深化改革激發(fā)活力加快人才服務(wù)全面振興發(fā)展步伐

1、深化改革激發(fā)活力加快人才服務(wù)全面振興發(fā)展步伐按照省委組織部關(guān)于倡導(dǎo)開展組工干部春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研活動的通知要求，春節(jié)期間，我利用回 X 過年之機(jī)，通過實(shí)地走訪企業(yè)家、技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才， 與親朋好友和返鄉(xiāng)人才進(jìn)行座談交流等方式，就人才發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，具體如下：現(xiàn)狀及問題通過調(diào)研，總的感到，近年來， X 縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書記人才工作思想為根本遵循， 緊密承接人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見各項(xiàng)部署要求，立足國家新型城鎮(zhèn)化和全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)、 國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建以及旅游、人參、礦泉水等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善人才政策體系，以“蜂巢計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施了一批卓有成效的人才項(xiàng)目，吸引集聚了一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

2、人才， 人才規(guī)模總量不斷擴(kuò)大， 人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，人才支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用日益凸顯。但調(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。受區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、薪酬待遇等因素影響， X 縣人才工作也面臨著較大的挑戰(zhàn)和壓力，特別是引才留才難度越來越大。 一是高層次人才匱乏。 處于前沿領(lǐng)域、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)軍人才稀缺。 我訪談的一位旅游公司老總說， “近年來，長白山旅游業(yè)發(fā)展十分迅速， 但 X 的各旅游公司、 旅游項(xiàng)目普遍缺乏旅游業(yè)人才， 特別是高端的旅游規(guī)劃管理人才， 現(xiàn)在高薪都聘請不到，有的來了又被南方挖走，導(dǎo)致企業(yè)競爭能力不足?！倍侨瞬磐饬餍蝿輫?yán)峻。大部分企業(yè)發(fā)育不成熟，人才吸引力不強(qiáng)，人才收入水平不

3、高，高端人才、新畢業(yè)的大學(xué)生到外地就業(yè)的趨勢明顯，民營企業(yè)、艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“招人留人難”問題較為普遍。 我在與 X 一中一名教師交談中了解到， “作為 X 縣的重點(diǎn)中學(xué)，一中每年考入重點(diǎn)院校的學(xué)生，畢業(yè)后基本上沒有回來的。 ”一位人參加工企業(yè)的老板說，“現(xiàn)在別說招高端人才，就是招一般的大學(xué)生都挺難，人家一聽是小縣城，都不來?，F(xiàn)在我們?nèi)鄙俣夹g(shù)的人才，人參深加工水平不行，產(chǎn)品賣不上價(jià)錢，利潤都讓南方企業(yè)賺走了?！比侨瞬虐l(fā)展平臺不夠多。大部分人才集中機(jī)關(guān)和事業(yè)單位， 主要以機(jī)關(guān)干部、 教師、醫(yī)生為主，能讓人才發(fā)揮作用的平臺載體較少。 一位從北京回 X 過年的企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)說， “比起工資待遇， 我們

4、更看重的是個(gè)人發(fā)展前景，更看重是否有施展才華的舞臺和成長的空間。其實(shí)不光是 X，整個(gè)東北在這方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比， 供人才發(fā)展的平臺空間太少了， 有一些優(yōu)秀人才想回來， 但沒有好的舞臺讓他們發(fā)揮才能。 ”四是人才發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。一位在浙江工作的朋友表示，“與浙江相比，東北的人才服務(wù)水平還有很大提升空間。 雖然大家都在積極倡導(dǎo)為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 但與浙江成熟的政府服務(wù)體系相比， 確實(shí)還有不小的差距?！睂Σ吆徒ㄗh以上問題，雖然是在春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的， 但也是當(dāng)前我省大部分地區(qū)普遍存在的共性問題，極具代表性。破解這些難題，要深刻認(rèn)識到人才對加快推進(jìn)我省新一輪全面振興的重要意義， 牢牢把握服

5、務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條主線， 堅(jiān)持問題導(dǎo)向， 深入開展人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力構(gòu)建符合各地實(shí)際的人才發(fā)展政策體系， 推進(jìn)實(shí)施一批重大人才項(xiàng)目工程， 大力優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)， 切實(shí)提升人才支撐創(chuàng)新發(fā)展水平。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委人才政策。 緊跟中央和省委改革步伐，堅(jiān)決抓好中央 關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見和省委省政府關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見 等政策的落實(shí)，理解吃透政策文件精神， 找準(zhǔn)找實(shí)人才工作的切入點(diǎn)和突破口，因地制宜地探索研究人才發(fā)展改革具體舉措， 促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深度融合。二是加大域外人才引進(jìn)力度。 圍繞各地重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推進(jìn)一

6、批重點(diǎn)引才項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn)人才、產(chǎn)業(yè)、崗位精準(zhǔn)對接，提高引才聚才質(zhì)量。 推動招商引資與招才引智相結(jié)合， 支持用人單位“走出去”引才。 創(chuàng)新引才方式，堅(jiān)持“不求所有， 但求所用”原則，鼓勵(lì)用人主體開展柔性引才。三是盤活用好域內(nèi)人才資源。突出抓好企業(yè)家、科學(xué)家、工匠等人才隊(duì)伍建設(shè)， 以重點(diǎn)人才項(xiàng)目工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)域內(nèi)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)工作，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)，推動各類人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚。著力培育一批推動農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的“土專家”“田秀才”，重點(diǎn)扶持一批推動農(nóng)產(chǎn)品市場化、品牌化的農(nóng)村實(shí)用人才，給予相應(yīng)政策、資金和項(xiàng)目支持。適時(shí)評選

7、一批優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，真正讓鄉(xiāng)土人才“香”起來，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。四是加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。 著眼加快優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 重點(diǎn)支持一批重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化， 為人才發(fā)揮作用搭建平臺， 促進(jìn)科研成果走出實(shí)驗(yàn)室， 與生產(chǎn)一線“無縫對接”。 對重大科技項(xiàng)目人才團(tuán)隊(duì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)， 積極引導(dǎo)各類民間投資機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)省院士專家開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)等服務(wù)，解決項(xiàng)目在科研中遇到的技術(shù)難題。五是著力優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。 全面落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作制度，加強(qiáng)對人才的吸納、引領(lǐng)和服務(wù)，做到每位領(lǐng)導(dǎo)干部都聯(lián)系人才、每個(gè)人才都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“雙覆蓋”。 加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開辟人才服務(wù)綠色通道，為人才提供“一站式”服務(wù)。加大人才投入力度，探索建立人才開發(fā)基金和長效穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才典