農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容課件

1、農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2012年農(nóng)村經(jīng)營管理情況 年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi) 容 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1、為農(nóng)經(jīng)發(fā)展動態(tài)提供趨勢判斷分析； 2、為各項業(yè)務(wù)開展、領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐； 3、反映成效：畫龍點睛、錦上添花 4、反映存在的問題：警世鐘、未雨綢繆 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.農(nóng)戶分類問題農(nóng)戶分類問題 代碼8即“純農(nóng)戶數(shù)”增加較多，從現(xiàn)實看 純農(nóng)戶數(shù)在未分戶情況下數(shù)量變動應(yīng)較小， 隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、村 改居等，減少的可能性較大；若純農(nóng)戶數(shù) 增加明顯，必須認(rèn)真核實并做異動說明。

2、 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2.經(jīng)營耕地規(guī)模問題經(jīng)營耕地規(guī)模問題 代碼34-39即“經(jīng)營耕地規(guī)模面積”同比上年均減 少。 原因：未填加平衡關(guān)系；對“經(jīng)營耕地”概念理 解不同；個別地區(qū)填報不實。 今后審核中若經(jīng)營農(nóng)戶數(shù)減少，需了解個別地區(qū) 異常變動原因；并參照表二（土地承包經(jīng)營及管 理情況表）的流轉(zhuǎn)出農(nóng)戶數(shù)、流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社、 企業(yè)等主體的數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化離不開經(jīng)營面積規(guī) 模化，對此數(shù)據(jù)的趨勢把握要審時度勢。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.1.代碼2、3、4-5邏輯關(guān)系，從理論講家庭 承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)=家庭承包合同份數(shù)=頒 發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證份數(shù)

3、（特指家庭承包 經(jīng)營權(quán)證），即每個農(nóng)戶擁有一份合同、 一份權(quán)證。從實際看，因各地未全面頒發(fā) 經(jīng)營權(quán)證、分戶后未重新簽訂合同和頒發(fā) 權(quán)證、登記不全面等原因三者可以不相等， 但差距不應(yīng)太大。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2.代碼22增速顯著，即流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積增 速明顯，應(yīng)做異動說明。 原因是政策規(guī)定“公司不得大面積、長時 間租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地”。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 3.代碼19小于代碼20，即流轉(zhuǎn)出承包耕地 的農(nóng)戶數(shù)小于簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)。 從現(xiàn)實看，確實存在幾十個農(nóng)戶簽訂一份 流轉(zhuǎn)合同的現(xiàn)象,但是若流轉(zhuǎn)出承包耕地的 農(nóng)戶數(shù)明顯小于簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)則

4、 應(yīng)做特別說明。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 4、代碼22前后數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。即仲裁委員會 數(shù)在統(tǒng)計年報上報的數(shù)字與部仲裁處下發(fā) 的專項調(diào)查表上報的數(shù)字存在由一人填報 但數(shù)據(jù)差距大的情況。 5、代碼29減少但代碼44增加。即受理土地 承包及流轉(zhuǎn)糾紛總量減少，但仲裁糾紛數(shù) 增加。社會維穩(wěn)與仲裁案件的博弈。代碼 44反映仲裁機構(gòu)存在的必要性及重要性。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.代碼1與代碼5、7、8邏輯關(guān)系不顯著， 即合作社數(shù)大幅增加，但成員數(shù)、帶動非 成員數(shù)增幅很小，甚至個別市團體成員數(shù) 下降。上述指標(biāo)正相關(guān)可能性較大。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2

5、.代碼53-61邏輯關(guān)系不顯著，即其他農(nóng)民 專業(yè)合作組織數(shù)增加，但成員數(shù)或帶動非 成員數(shù)減少。上述指標(biāo)正相關(guān)可能性較大。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 3.代碼34-37邏輯關(guān)系不顯著，即統(tǒng)一組織 銷售農(nóng)產(chǎn)品總值或統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入 品總值大幅增加，但統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品達 80%以上或統(tǒng)一購買達80%以上的合作社 數(shù)小幅下降或基本持平。 上述指標(biāo)正相關(guān)可能性較大。 4.“專業(yè)合作社聯(lián)合社”今后是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重 點。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1經(jīng)營性收入：個別提出對村集體租賃收 入是列入發(fā)包及上交收入還是經(jīng)營收入把 握不準(zhǔn)。從概念講，以廠房租賃服務(wù)為主 營業(yè)務(wù)收入，其租金

6、可計入經(jīng)營收入，僅 以土地等資源出租的應(yīng)計入發(fā)包及上交收 入，租賃業(yè)務(wù)發(fā)生較少的可計入其他收入， 具體列入哪項應(yīng)結(jié)合各地實際，但前提是 必須統(tǒng)一會計科目設(shè)置。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2.代碼7增幅明顯，即經(jīng)營性支出增幅明顯。 3、代碼6、12占比大，即其他收入（支出） 增加額占總收入（支出）增加額比重最多， 應(yīng)明確其二級、三級科目并遏制或規(guī)范不 合理的其他支出。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 4.代碼14與上年末代碼22差距過大，即本 期年初未分配收益與上年年末未分配收益 差距太大。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 6.代碼32-33增幅明顯，即當(dāng)年公

7、益性基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)投入、“其中各級財政投入”增 幅在100%以上。增幅過大。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 7.代碼37、38邏輯關(guān)系不顯著，即農(nóng)村集 體建設(shè)用地出租出讓面積下降，但收入大 幅增加。 既有畝均面積城郊高于遠(yuǎn)郊的合理理由也 存在基層填報不重視的主觀因素。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.代碼1概念理解問題。即對產(chǎn)權(quán)制度改革 定義理解有誤，僅是土地承包經(jīng)營權(quán)證確 權(quán)頒證、林權(quán)制度改革、集體企業(yè)股份制 改革、頒發(fā)“農(nóng)村集體資產(chǎn)證明書”、村 級財務(wù)會計委托代理、村集體興辦集貿(mào)市 場等都不應(yīng)列入產(chǎn)權(quán)制度改革村來統(tǒng)計。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2

8、.代碼1-3本年數(shù)與上年數(shù)邏輯關(guān)系問題。 即“完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村數(shù)”、“量化 資產(chǎn)總額”、“股東總數(shù)”本年數(shù)從理論 講應(yīng)大于上年數(shù)，在審核時，應(yīng)注意本年 數(shù)與上年數(shù)進行對比。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.代碼7與45的比例關(guān)系問題，主要是一事 一議籌資人均數(shù)過高，有的地方年人均籌 資超過80元甚至更多。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2.代碼33與47的比例關(guān)系問題，主要是一 事一議籌勞勞均數(shù)過高，有的地方年人均 籌勞超過10個甚至更多。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 3.代碼49變化幅度較大，有的超過100%， 農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生數(shù)應(yīng)相對保持穩(wěn)定

9、， 經(jīng)了解是部分地市小數(shù)點點錯了，其他變 化較大的數(shù)據(jù)應(yīng)調(diào)整。 4.代碼43小于代碼44或46，即一事一議籌 資籌勞涉及村數(shù)小于一事一議籌資涉及村 數(shù)或一事一議籌勞涉及村數(shù)。 邏輯關(guān)系應(yīng)為大于。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 5.代碼12與代碼48邏輯關(guān)系不顯著，有的 地方一事一議籌勞以資代勞工日數(shù)不為零， 但一事一議籌勞以資代勞金額數(shù)為零；有 的地方以資代勞日均勞資達到100元。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 1.代碼13概念理解不清。即“鄉(xiāng)級機構(gòu)數(shù)” 對其定義理解不清。應(yīng)為兩類：第一類為 名稱是農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)經(jīng)中心的；第二類為雖 名稱不是農(nóng)經(jīng)站，但農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)職能已明確 由

10、其他部門承擔(dān)的。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 2.代碼1-13邏輯關(guān)系不清。鄉(xiāng)級以上機構(gòu)數(shù) 本年數(shù)明顯低于上年數(shù)。一般情況下，機 構(gòu)數(shù)變動較小，若大幅變動特別是明顯減 少應(yīng)高度重視，以下涉及實有或在編人數(shù) 有明顯減少的也應(yīng)注意。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 3.代碼46-49邏輯關(guān)系不清。即對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機 構(gòu)數(shù)”、“有2個以上農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、 “未明確承擔(dān)農(nóng)經(jīng)職能機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”與 基本情況表中“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”4個指標(biāo)間的 邏輯關(guān)系理解不清。這里實際上隱含著 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”與“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”之間的 幾種對應(yīng)關(guān)系 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 第一種關(guān)系：假設(shè)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只單設(shè)一個農(nóng) 經(jīng)機構(gòu)，則“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”=“鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”，則 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”+“未明確承擔(dān)農(nóng)經(jīng)職能機構(gòu) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”=基本情況表中“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”。 農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標(biāo)人工審核內(nèi)容 第二種關(guān)系：假設(shè)“有2個以上農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)”只有2個農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，則其機構(gòu)數(shù)是鄉(xiāng) 鎮(zhèn)數(shù)的2倍，則“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”-“有2個以上 農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”=鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)=明確承擔(dān)農(nóng) 經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)，就能得到下面的平衡關(guān) 系：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機