揚(yáng)州醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文模板

1、泓域咨詢 /揚(yáng)州醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告揚(yáng)州醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說(shuō)明2008年至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長(zhǎng)至31,195元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入由4,761元增長(zhǎng)至11,422元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.3%。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37142.72萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31607.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.10%；建設(shè)期利息730.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.97%；流動(dòng)資金4805.14萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.94%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每

2、年?duì)I業(yè)收入102800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用80507.43萬(wàn)元，凈利潤(rùn)13881.89萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1498.16萬(wàn)元，全部投資回收期4.87年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社

3、會(huì)文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會(huì)，積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國(guó)夢(mèng)的揚(yáng)州篇章。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流

4、或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 選址方案分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與

5、資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱揚(yáng)州醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)）。二、編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為

6、中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安

7、全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投

8、標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)民收入的增加推動(dòng)了國(guó)民醫(yī)療衛(wèi)生開(kāi)支的增加。2015年我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用達(dá)2,952元，較2008年的1,095元上漲超過(guò)一倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.22%。處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的醫(yī)療終端和零售終端，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品向消費(fèi)者終銷售的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥終端發(fā)展迅速，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及各類醫(yī)藥零售終端迅速發(fā)展。四通八達(dá)的醫(yī)藥終端網(wǎng)絡(luò)，提高了人們用藥的便捷性，促進(jìn)了藥品銷售規(guī)模的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，眾多分散的醫(yī)藥終端也加大了生產(chǎn)企業(yè)直接

9、控制終端進(jìn)行推廣、銷售的難度，客觀上有利于專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會(huì)，積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國(guó)夢(mèng)的揚(yáng)州篇章。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約73.43畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模

10、與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)醫(yī)療產(chǎn)品60000臺(tái)的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37142.72萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31607.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.10%；建設(shè)期利息730.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.97%；流動(dòng)資金4805.14萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.94%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資37142.72萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22242.72萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)

11、算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14900.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：102800.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：80507.43萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：13881.89萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.16%。5、全部投資回收期（Pt）：4.87年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：13743.48萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

12、設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積48953.28約73.43畝1.1總建筑面積55806.74容積率1.141.2基底面積30351.03建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝425.941.4基底面積30351.032總投資萬(wàn)元37142.722.1建設(shè)投資萬(wàn)元31607.472.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元27981.782.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2675.082.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元950.612.2建設(shè)期利息萬(wàn)元730.112.3流動(dòng)資金4805.143資金籌措萬(wàn)元37142.723.1自籌資金萬(wàn)元22242.723.2銀行貸款萬(wàn)元

13、14900.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元102800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元80507.436利潤(rùn)總額萬(wàn)元18509.197凈利潤(rùn)萬(wàn)元13881.898所得稅萬(wàn)元4627.309增值稅萬(wàn)元3787.4310稅金及附加萬(wàn)元3783.3811納稅總額萬(wàn)元12198.1112工業(yè)增加值萬(wàn)元29972.9713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元13743.48產(chǎn)值14回收期年4.87含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.16%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1498.16所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析1、全球醫(yī)藥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)醫(yī)藥行業(yè)是世界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快的行業(yè)之一。根據(jù)I

14、MS的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011-2016年全球藥品銷售總額由8,331億美元增長(zhǎng)至1.1萬(wàn)億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約6.3%，高于同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并預(yù)測(cè)2017-2021年間全球藥品銷售金額年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4%-7%，至2021年全球藥品市場(chǎng)將達(dá)到1.5萬(wàn)億美元。根據(jù)IMS的研究，近年以來(lái)，受大型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)難度加大、新藥推出速度減慢、專利藥逐步到期等因素影響，全球藥品市場(chǎng)增長(zhǎng)速度有所放緩。未來(lái)，在腫瘤、自身免疫疾病、糖尿病等方面的藥物創(chuàng)新帶動(dòng)下，全球藥品市場(chǎng)將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。美國(guó)將繼續(xù)成為全球大的制藥市場(chǎng)，在未來(lái)五年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)為4-7%，而中國(guó)將繼續(xù)保持第二大市場(chǎng)份額。2、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展概況（

15、1）我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平日益提高，并受老年化、城鎮(zhèn)化等因素的影響，我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)從2008年的49億人次上升至2015年的77億人次，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.67%。我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從2008年的14,535億元增長(zhǎng)至2015年的40,588億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.8%，人均衛(wèi)生費(fèi)用從2008年的1,095元增長(zhǎng)至2015年的2,952元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為11.65%。（2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)概況1）我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值受上述宏觀因素的影響，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展速度顯著高于國(guó)際平均水平，也高于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度。數(shù)據(jù)顯示201

16、0-2016年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入從12,072.7億元增長(zhǎng)至29,635.86億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)3.98%5。根據(jù)IMS的研究，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)醫(yī)藥制造行業(yè)涉及化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥等醫(yī)藥產(chǎn)品，上述四類藥品在2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22,616.82億元，2013年至2016年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.99%，其中占比大的為化學(xué)制劑，約占四類藥品工業(yè)產(chǎn)值的三分之一，中成藥產(chǎn)值從2013年5,065億元上升至2016年的6,697億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.76%?；瘜W(xué)原料藥

17、、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥均顯示出較快的市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。（3）我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)市場(chǎng)概況1）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售額及其分布情況隨著我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)藥商業(yè)活躍度迅速提高，呈現(xiàn)出購(gòu)銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)藥品終端市場(chǎng)銷售額從2011年的8,097億元增長(zhǎng)至2015年的13,829億元7，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.32%。從實(shí)現(xiàn)藥品銷售的三大終端的銷售分布額看，公立醫(yī)院終端是藥品銷售的重要終端市場(chǎng)，所占份額大，且逐年增長(zhǎng)，2011年公立醫(yī)院終端藥品銷售占總額的68.69%上升至2015年的68.82%。實(shí)體藥店和網(wǎng)上藥店終端是藥品銷售的第二大終端，盡管其銷售額逐年增長(zhǎng)，但所占藥品銷售額的比

18、例有所下滑，由2011年的24.70%下降至2015年的22.50%；公立基層醫(yī)療終端銷售額盡管較小，但增長(zhǎng)快，其所占市場(chǎng)份額也逐年增加，由2011年的6.61%上升至2015年的8.68%。從2011年至2015年三大終端銷售額增長(zhǎng)率來(lái)看，公立醫(yī)院終端、零售藥店終端和公立醫(yī)療終端的復(fù)合增長(zhǎng)率分別為14.37%、11.68%、22.40%。2）我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及零售藥店數(shù)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店分布全國(guó)各地，數(shù)量眾多，且數(shù)量呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)983,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)920,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31,927家。我國(guó)藥店總數(shù)（包

19、括連鎖藥店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實(shí)施，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術(shù)等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進(jìn)零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。3）我國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，西藥、高端醫(yī)療設(shè)備等仍需大量進(jìn)口隨著我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度大幅提高，醫(yī)藥及醫(yī)療器材對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。出口方面，2015年我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商出口金額達(dá)270.45億元，相比2011年的226.83億元增長(zhǎng)19.23%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.5%。進(jìn)口方面，2015年我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商進(jìn)口金額達(dá)1,390.18億元，相比2011年的728.49億元增長(zhǎng)90.83%,年均復(fù)合增長(zhǎng)

20、率為17.53%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)口以西藥類及醫(yī)療器械為主。4）醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)概況醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)定義及分類醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)是指醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)憑借自己的市場(chǎng)運(yùn)作能力和渠道網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行的推廣及營(yíng)銷活動(dòng)，旨在將醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售到醫(yī)院及零售藥店等終端。相比生產(chǎn)商自身的推廣團(tuán)隊(duì)，第三方代理運(yùn)營(yíng)商擁有更豐富的產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，更廣闊、通暢的渠道網(wǎng)絡(luò)，能使醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以較少的投入在較短的時(shí)間內(nèi)打開(kāi)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品推廣效益，降低推廣成本，同時(shí)便于規(guī)范化管理和市場(chǎng)統(tǒng)籌安排，減輕藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)管理工作。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體上屬于醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，但與通常的醫(yī)藥流通配送企業(yè)有很大區(qū)別，醫(yī)藥流通配送企業(yè)

21、主要提供分銷配送服務(wù)，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要提供品牌推廣及渠道營(yíng)銷服務(wù)，通常醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)將部分或全部配送分銷業(yè)務(wù)交由流通配送企業(yè)運(yùn)作，在此種意義上，流通配送企業(yè)成為了代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的直接下游。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)市場(chǎng)前景A、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大是醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)作為醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值順利實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)階段，其發(fā)展速度及市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)迅速，藥品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2010-2015年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值從12,073億元增長(zhǎng)至29,636億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%。隨著我國(guó)開(kāi)始向中高收入國(guó)家邁進(jìn)以及人口老齡化的加快，人民生活需求和

22、消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和自我保健的需求將大幅度增加，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)潛力巨大。醫(yī)藥市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)及巨大的發(fā)展?jié)摿Ρ厝粚?dǎo)致對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售服務(wù)的需求增加。B、藥品銷售終端分散、數(shù)量眾多且發(fā)展迅速，生產(chǎn)企業(yè)自身推廣銷售日益困難藥品銷售終端是實(shí)現(xiàn)藥品向消費(fèi)者供應(yīng)的后一道環(huán)節(jié)，藥品在終端的品牌知名度、覆蓋面及供應(yīng)效率直接決定著藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與否，其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的地位日益重要。近年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥銷售終端發(fā)展迅速，2015年我國(guó)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量上升至98.35萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)2.14%，零售藥店總數(shù)突破44.81萬(wàn)家，相比2014

23、年增長(zhǎng)3.02%。分散、眾多且快速增長(zhǎng)的藥品銷售終端使得醫(yī)藥企業(yè)自建覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)異常困難或者成本很高，特別是對(duì)于不熟悉中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外制藥企業(yè)更是如此，再者生產(chǎn)企業(yè)即使建立了完善的渠道，還需要持續(xù)的渠道維護(hù)管理及專業(yè)的產(chǎn)品深度推廣等，這對(duì)專注于醫(yī)藥生產(chǎn)與研發(fā)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為那些渠道覆蓋面廣闊、產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了巨大商機(jī)。C、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工精細(xì)化促使醫(yī)藥營(yíng)銷外包趨勢(shì)加強(qiáng)目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)軌時(shí)期，同質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品非常多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的作用日益重要。對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)而言，自建銷售渠道和營(yíng)銷隊(duì)伍，成本較高，并且一支營(yíng)銷隊(duì)伍只

24、為一家企業(yè)的有限產(chǎn)品服務(wù)，專業(yè)資源得不到大化利用。目前我國(guó)能自建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品推向全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)終端的制藥企業(yè)不多，多數(shù)制藥企業(yè)都是通過(guò)部分地區(qū)自營(yíng)和代理制的方式或者純粹的代理制才能拓展全國(guó)市場(chǎng)。醫(yī)藥營(yíng)銷外包是制藥產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工與轉(zhuǎn)移、利益大化的一種新模式。建立在資源互補(bǔ)基礎(chǔ)上的醫(yī)藥營(yíng)銷外包可以有效解決醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在渠道和市場(chǎng)布局上的劣勢(shì)，極大提升產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和獲利能力，在減少市場(chǎng)投入的同時(shí)，讓后續(xù)產(chǎn)品有更好的影響力和跟隨機(jī)會(huì)。此外，營(yíng)銷外包可以讓企業(yè)投入更多精力在產(chǎn)品研發(fā)、工藝、藥效等方面，更有競(jìng)爭(zhēng)力和差異化的藥品將使得企業(yè)核心能力得以增強(qiáng)。隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工將越

25、來(lái)越細(xì)，醫(yī)藥營(yíng)銷外包的趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。D、眾多國(guó)外藥企在中國(guó)銷售推廣藥品的需求迫切隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強(qiáng)、人口老齡化進(jìn)程的加快及中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的持續(xù)投入，中國(guó)已成為全球醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及巨大的成長(zhǎng)潛力使得國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望日益迫切，然而中國(guó)復(fù)雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴(yán)格的藥品進(jìn)口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國(guó)外藥企要在中國(guó)自建渠道實(shí)現(xiàn)藥品銷售非常不易，眾多的國(guó)外制藥企業(yè)開(kāi)始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務(wù)提供商以更具成本及更有效的方式在中國(guó)銷售產(chǎn)品。就全球大型制藥公司而言，一般會(huì)考慮將全新產(chǎn)

26、品及尾端產(chǎn)品的營(yíng)銷外包，將全新產(chǎn)品外包給中國(guó)在該產(chǎn)品領(lǐng)域有市場(chǎng)積淀的營(yíng)銷企業(yè)推廣可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而尾端產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)銷售高峰已過(guò)，利潤(rùn)水平開(kāi)始走低，為此配備專門的銷售團(tuán)隊(duì)不經(jīng)濟(jì)，于是采用營(yíng)銷外包。就小型海外制藥公司而言，他們通常擁有少數(shù)幾個(gè)療效顯著的獨(dú)創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)品，但由于規(guī)模實(shí)力相對(duì)較弱，依靠自己的力量進(jìn)入中國(guó)較為困難或者成本較高，因而將產(chǎn)品推廣營(yíng)銷外包給熟悉中國(guó)市場(chǎng)、擁有豐富藥品運(yùn)營(yíng)推廣經(jīng)驗(yàn)及強(qiáng)大通暢的醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)的第三方醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商更為有效。眾多國(guó)外制藥企業(yè)對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)的需求為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了大量商機(jī)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）老齡化、城市化、居民支付能力

27、及慢性病患病率提升將加大藥品需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化等人口結(jié)構(gòu)性因素、居民衛(wèi)生保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)是我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素。同時(shí)居民收入的提升加強(qiáng)了醫(yī)療支付能力，環(huán)境污染的加劇也增加了相關(guān)疾病的發(fā)病率，進(jìn)一步提高了我國(guó)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。人口的增長(zhǎng)與老齡化，促進(jìn)用藥需求人口的自然增長(zhǎng)和人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)推動(dòng)藥品市場(chǎng)剛性增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年我國(guó)人口總數(shù)達(dá)到137,462萬(wàn)人，近20年以來(lái)的自然增長(zhǎng)率為0.58%，人口凈增長(zhǎng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生新的需求。2015年末，我國(guó)65歲以上人口占比達(dá)10.5%，較2006年的7.9%上升約2.6個(gè)百分

28、點(diǎn)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，這將進(jìn)一步促進(jìn)藥品需求。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，衛(wèi)生保健意識(shí)提高隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤鸩缴仙?，?006年的44.3%上升至2015年的56.1%。城鎮(zhèn)人口的衛(wèi)生保健意識(shí)、收入水平更高，將會(huì)提高我國(guó)醫(yī)藥消費(fèi)的整體水平。居民收入的提升，加強(qiáng)醫(yī)療支付能力，提高藥品消費(fèi)能力2008年至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長(zhǎng)至31,195元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入由4,761元增長(zhǎng)至11,422元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.3%。國(guó)民收入的增加推動(dòng)了國(guó)民醫(yī)療衛(wèi)生開(kāi)支的增加。2015年我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用達(dá)2,95

29、2元，較2008年的1,095元上漲超過(guò)一倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.22%。隨著我國(guó)居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費(fèi)能力也有望得到進(jìn)一步提高。（2）國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的支持力度為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了重要支持國(guó)家近年陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和規(guī)定支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年至2015年，政府財(cái)政中醫(yī)療衛(wèi)生支出增速遠(yuǎn)高于公共財(cái)政總支出增速，顯示政府對(duì)醫(yī)療投入的持續(xù)加大。根據(jù)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，到2020年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重將從2015年29.27%下降至28%左右。未來(lái)個(gè)人用藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的降低，有

30、利于進(jìn)一步釋放醫(yī)療保健和用藥的需求，為整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來(lái)有力支持。（3）相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及監(jiān)管的加強(qiáng)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展為規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證藥品質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，我國(guó)頒布實(shí)施了GMP、GSP等認(rèn)證，嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、過(guò)程管理、廠房設(shè)施等方面提出了嚴(yán)格明確的要求，提高了行業(yè)進(jìn)入門檻，淘汰了一批未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。此外，近年來(lái)我國(guó)加大了醫(yī)藥商業(yè)的規(guī)范治理力度，在全國(guó)實(shí)施“兩票制”，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、掛靠經(jīng)營(yíng)、倒賣增值稅票等違法違規(guī)行為，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)被逐出市場(chǎng)，行業(yè)環(huán)境逐步改善。2、不利因素（1）行業(yè)管理薄弱，資源

31、配置不合理目前，我國(guó)中小型制藥企業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但其專業(yè)化程度不高，缺乏自身品牌和特色，資源配置不盡合理，整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題比較突出，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。（2）尚未形成多層次的流通體系醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)市場(chǎng)容量大，但大多數(shù)企業(yè)是以物流配送服務(wù)為主的分銷企業(yè)，專業(yè)化、特色化的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)較少。3、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，因而具有特定的經(jīng)營(yíng)模式：首先，對(duì)于制藥企業(yè)而言，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需首先獲得國(guó)家及地方醫(yī)藥管理部分頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證及藥品GMP證書等若干文件，還需具備所生產(chǎn)藥品的生產(chǎn)批件。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)

32、量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。其次，由于醫(yī)療終端在全國(guó)范圍內(nèi)的分布較為分散，藥品生產(chǎn)企業(yè)直接將藥品銷售至醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本較高，因此多數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)采用經(jīng)銷模式，或經(jīng)銷加直銷的模式銷售藥品。再次，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)需要根據(jù)醫(yī)院及零售兩種不同的銷售終端采取不同的推廣模式，醫(yī)院終端的推廣一般通過(guò)組織學(xué)術(shù)會(huì)議、在專業(yè)醫(yī)療雜志上發(fā)表文章等方式進(jìn)行，連鎖藥店、單體藥店等零售終端的推廣方式更為靈活，可以通過(guò)廣告宣傳、參加展會(huì)、促銷、店員培訓(xùn)等方式進(jìn)行。4、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性醫(yī)藥行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不可避免地受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，但與其他消費(fèi)品相比，藥品的價(jià)格彈性較低，

33、消費(fèi)者需求比較穩(wěn)定，不具備明顯的周期性和區(qū)域性的特征，其季節(jié)性也不強(qiáng)。但某些疾病的發(fā)生與氣候條件變化密切相關(guān)，不同季節(jié)的疾病發(fā)生率和用藥結(jié)構(gòu)存在一定差異，導(dǎo)致單種或某一類藥品的消費(fèi)存在一定的季節(jié)性。如風(fēng)油精每年銷售旺季為四月至八月，口罩銷售旺季為九月至第二年的四月。醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括新藥研究、醫(yī)藥原料制造、藥品生產(chǎn)、代理運(yùn)營(yíng)、流通配送、零售等環(huán)節(jié)。5、上游行業(yè)的發(fā)展及影響針對(duì)代理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，上游醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品是代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)藥產(chǎn)品種類不斷豐富，相應(yīng)需要代理運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這為醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的持續(xù)繁榮奠定了基礎(chǔ)。對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，其代理運(yùn)營(yíng)

34、效果顯著的獨(dú)特藥品越多，對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)能力越強(qiáng)，其盈利能力則越強(qiáng)；醫(yī)藥產(chǎn)品代理的級(jí)別越高，相應(yīng)的利潤(rùn)空間則越大。同時(shí)，相比國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)，迫切想要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)但受文化、成本等因素限制無(wú)法自建渠道銷售藥品的國(guó)外制藥企業(yè)給總代理商的利潤(rùn)空間更大。針對(duì)自產(chǎn)業(yè)務(wù)，原料價(jià)格的變動(dòng)直接影響醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的成本，同時(shí)原料的質(zhì)量也將對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。行業(yè)上游廠家主要包括中藥材飲片、化學(xué)原料藥、棉花、木棒及無(wú)紡布等供應(yīng)商。6、下游行業(yè)的發(fā)展及影響處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的醫(yī)療終端和零售終端，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品向消費(fèi)者終銷售的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥終端發(fā)展迅速，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

35、以及各類醫(yī)藥零售終端迅速發(fā)展。四通八達(dá)的醫(yī)藥終端網(wǎng)絡(luò)，提高了人們用藥的便捷性，促進(jìn)了藥品銷售規(guī)模的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，眾多分散的醫(yī)藥終端也加大了生產(chǎn)企業(yè)直接控制終端進(jìn)行推廣、銷售的難度，客觀上有利于專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚(yáng)州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個(gè)縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是城鄉(xiāng)居民

36、收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多元化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問(wèn)題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)規(guī)劃提出合理規(guī)劃行業(yè)布局、健全藥品流通網(wǎng)絡(luò)，提升流通管理水平、打造現(xiàn)代醫(yī)藥供應(yīng)商，創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、拓展行業(yè)服務(wù)功能，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、提升行業(yè)開(kāi)放水平，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)能力等五項(xiàng)主要任務(wù)。2、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016203

37、0年）切實(shí)提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力；大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承；著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新；全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化；積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。3、關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，90%以上重大專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市，臨床短缺用藥供應(yīng)緊張狀況有效緩解；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質(zhì)量管理水平明顯提升；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。4、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南（“十三五”）推進(jìn)生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備六大重

38、點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加快各領(lǐng)域新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量升級(jí)。推進(jìn)化學(xué)仿制藥質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃、中藥材資源可持續(xù)利用計(jì)劃、中藥質(zhì)量提升計(jì)劃、疫苗質(zhì)量提升計(jì)劃、醫(yī)療器械質(zhì)量提升計(jì)劃，促進(jìn)質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5、國(guó)家藥品安全“十三五”規(guī)劃規(guī)劃指出要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快建成藥品安全現(xiàn)代化治理體系，提高科學(xué)監(jiān)管水平，鼓勵(lì)研制創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量，增加有效供給，保障人民群眾用藥安全，推動(dòng)我國(guó)由制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，藥品質(zhì)量安全水平、藥品安全治理能力、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。6、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

39、規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級(jí)診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進(jìn)，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進(jìn)一步健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。7、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全全民醫(yī)療保障體系：降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展：健全中醫(yī)

40、醫(yī)療保健服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。二、市場(chǎng)分析1、政策準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命健康，因此國(guó)家在行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并需擁有藥品GMP生產(chǎn)車間；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘。2、醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)權(quán)取得壁壘代理權(quán)的取得是代理運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的

41、基礎(chǔ)，代理運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的品種越多，代理級(jí)別越高，其盈利能力越強(qiáng)。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)選擇代理運(yùn)營(yíng)商較為謹(jǐn)慎，他們通常會(huì)根據(jù)規(guī)模、專業(yè)領(lǐng)域、銷售網(wǎng)絡(luò)渠道狀況、品牌運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等多種因素綜合選擇醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)。因此，新進(jìn)入的企業(yè)很難和那些擁有強(qiáng)大銷售網(wǎng)絡(luò)并已成功代理運(yùn)營(yíng)多個(gè)知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。3、資金壁壘隨著我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥制造企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來(lái)越大，特別是在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保等方面，存在較高的資金壁壘。在研發(fā)方面，成功研發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新藥需要大量的資金投入。在生產(chǎn)設(shè)施方面，藥品生產(chǎn)所需專用設(shè)備多，有些重要儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，企業(yè)還需要建設(shè)符合GMP的廠房，費(fèi)用昂

42、貴。2011年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新版GMP，對(duì)藥品生產(chǎn)技術(shù)要求更是大幅提高，制藥企業(yè)需按此標(biāo)準(zhǔn)增加更多投入改造相關(guān)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施。在銷售方面，企業(yè)需在市場(chǎng)推廣與銷售隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中投入大量資金，研發(fā)的新藥或新代理運(yùn)營(yíng)的藥品才能夠在較短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)市場(chǎng)。4、銷售網(wǎng)絡(luò)建立與管理壁壘對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商而言，銷售渠道的拓展及銷售網(wǎng)絡(luò)的建立是其進(jìn)行醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是獲得醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)代理運(yùn)營(yíng)權(quán)的核心資源。由于我國(guó)地域廣闊且差異性大、藥品醫(yī)療及零售終端眾多且具有區(qū)域分散性的特點(diǎn)，因此建立遍及全國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)需較長(zhǎng)時(shí)間、資源的積累，并需投入大量人力、物力及資金，銷售網(wǎng)絡(luò)壁壘較高。同時(shí)對(duì)

43、于已經(jīng)建立的銷售網(wǎng)絡(luò)及營(yíng)銷渠道需要較強(qiáng)的管控能力及持續(xù)維護(hù)支持，渠道管理及維護(hù)成本較高。5、終端開(kāi)拓與管理能力壁壘隨著渠道扁平化、全國(guó)性代理運(yùn)營(yíng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變以及醫(yī)藥產(chǎn)品連鎖零售的迅速發(fā)展，對(duì)于代理運(yùn)營(yíng)商的終端管理能力要求越來(lái)越高。專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)商需要具備零售店店面陳列、氛圍營(yíng)造、店員培訓(xùn)和管理、促銷等零售終端管理能力，同時(shí)還需要相應(yīng)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)支持，保證終端信息能及時(shí)、有效傳遞至公司。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積48953.28（折合約73.43畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積55806.74。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和x

44、xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)療產(chǎn)品60000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入102800.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則

45、；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況揚(yáng)州，江蘇省地級(jí)市，長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運(yùn)河之都、東亞文化之都、首批國(guó)家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚(yáng)州在中國(guó)古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國(guó)運(yùn)河第一城”的美譽(yù)；被譽(yù)為揚(yáng)一益二、月亮城。揚(yáng)州，古稱廣陵、江都、維揚(yáng)，建城史可上溯至公元前486年，中國(guó)大運(yùn)河揚(yáng)州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚(yáng)

46、州列入中國(guó)海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個(gè)市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個(gè)縣，代管高郵市、儀征市2個(gè)縣級(jí)市。揚(yáng)州是江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長(zhǎng)三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)溫泉名城、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。揚(yáng)州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會(huì)、世界地理標(biāo)志大會(huì)、世界運(yùn)河城市論壇，2018年世界運(yùn)河風(fēng)情民俗展演活動(dòng)、江蘇省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十屆江蘇省園藝博覽會(huì)，將舉辦2021年揚(yáng)州世界園藝博覽會(huì)，2022年世界半程馬拉松錦標(biāo)賽。2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜公布，揚(yáng)州市位列第45位。2018年1

47、1月，入選中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚(yáng)州入選世界美食之都。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚(yáng)州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個(gè)縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多

48、元化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問(wèn)題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費(fèi)因素后增長(zhǎng)8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、8.5%?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號(hào)，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對(duì)照江蘇高水平全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點(diǎn)，作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點(diǎn)，確保全面小康成果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。今

49、年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資13.5億美元以上，保持進(jìn)出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)跨江融合綜合改革試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建

50、設(shè)，深入推進(jìn)人才、企業(yè)、城市國(guó)際化，豐富開(kāi)放內(nèi)涵，提高開(kāi)放水平。（一）深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展抓住開(kāi)展跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇，注重整體推進(jìn)、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開(kāi)發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，著力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。對(duì)接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點(diǎn)打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實(shí)訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚(yáng)州牽頭組織實(shí)施的長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會(huì)，

51、推進(jìn)和加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長(zhǎng)三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化。積極對(duì)接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點(diǎn)融合發(fā)展區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，?qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實(shí)現(xiàn)跨城通勤交通為重點(diǎn)，推進(jìn)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、集群化和國(guó)際化，合力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開(kāi)放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會(huì)保障、公

52、共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進(jìn)其他國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強(qiáng)園區(qū)共建的頂層設(shè)計(jì)與合作規(guī)范，完善組織落實(shí)與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項(xiàng)目引進(jìn)，注重要素流動(dòng)，完善共建園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開(kāi)展外

53、商投資審批改革工作，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項(xiàng)目報(bào)批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場(chǎng)前景廣的創(chuàng)新型項(xiàng)目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購(gòu)參股，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實(shí)施新一輪530招商行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，著力引進(jìn)一批龍頭型

54、、基地型大項(xiàng)目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開(kāi)放力度，重點(diǎn)招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項(xiàng)目、金融和信息后臺(tái)中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計(jì)和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。提高先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動(dòng)企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動(dòng)機(jī)械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵(lì)旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育本土跨國(guó)公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）

55、會(huì)，打造抱團(tuán)“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺(tái)，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項(xiàng)目信息、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營(yíng)業(yè)額達(dá)到11.7億美元，年均增長(zhǎng)10%。增添對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國(guó)際電子商務(wù)，鼓勵(lì)各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺(tái)、支付功能、推廣服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭(zhēng)創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。促進(jìn)市場(chǎng)多元化。在鞏固美國(guó)、歐盟、日本等主體市場(chǎng)的同時(shí)，

56、加快開(kāi)拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場(chǎng)。建好“揚(yáng)州外貿(mào)商品展示交易平臺(tái)”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)和走向國(guó)際市場(chǎng)的快速通道。提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品認(rèn)證、境外廣告宣傳、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動(dòng)。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過(guò)自創(chuàng)、收購(gòu)等多種途徑培育國(guó)際化品牌。加快推進(jìn)省級(jí)出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開(kāi)展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達(dá)到65%。打造開(kāi)放新載體。提升開(kāi)發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合，推進(jìn)園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場(chǎng)、法規(guī)、配套、物流、資金、人

57、才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進(jìn)園區(qū)的合作，推進(jìn)“德國(guó)梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚(yáng)州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級(jí)。推進(jìn)江都、儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，揚(yáng)州出口加工區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合保稅區(qū)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、江都開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國(guó)際化交流平臺(tái)積極開(kāi)展公共外交，挖掘揚(yáng)州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠(yuǎn)、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開(kāi)展對(duì)外文化交流，向世界宣傳揚(yáng)州，講好揚(yáng)州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國(guó)”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)