兩堿用鹽擴建項目申請報告

1、泓域咨詢 /兩堿用鹽工廠建設項目建議書兩堿用鹽工廠建設項目建議書泓域咨詢報告說明根據(jù)鹽種不同，鹽業(yè)資源可分為井礦鹽、海鹽、湖鹽三大類，其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)工序也相應的有所不同。井礦鹽為鉆井水溶開采地下巖鹽經(jīng)加工制成的鹽或以鉆井汲取地下天然鹵水制成的鹽。生產(chǎn)工序主要包括采鹵、鹵水凈化、蒸發(fā)制鹽、離心脫水、干燥包裝，或不經(jīng)干燥生產(chǎn)濕工業(yè)鹽，亦可在鹵水凈化后生產(chǎn)液體鹽。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資40447.75萬元，其中：建設投資30621.75萬元，占項目總投資的75.71%；建設期利息842.80萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金8983.2

2、0萬元，占項目總投資的22.21%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入96300.00萬元，綜合總成本費用75402.92萬元，凈利潤13088.78萬元，財務內(nèi)部收益率19.20%，財務凈現(xiàn)值1936.76萬元，全部投資回收期5.23年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全

3、市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調(diào)查的基礎上，對市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術能力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)

4、基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求預測第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑技術分析第七章 原輔材料供應第八章 技術方案分析第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 項目進度計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 項目經(jīng)濟效益第十六章 招投標方案第十七章 項目風險評估第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌

5、措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目緒論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱兩堿用鹽工廠建設項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設

6、、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原

7、料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、項目建設背景鹽行業(yè)上游行業(yè)為煤炭、電力等能源行業(yè)。制鹽所需能源在鹽產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)中占比較大，因此能源價格的波動對制鹽成本產(chǎn)生較大影響。能源行業(yè)屬周期性行業(yè)，其發(fā)展狀況直接取決于經(jīng)濟周期的變動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年）對新建制鹽項目的規(guī)模提出了較高要求，相應的亦需要新建制鹽項目具備相應的資源條件。其中，海水制鹽多采用灘曬工藝，生產(chǎn)過程中需要占用大量的

8、土地資源，若企業(yè)無法擁有足夠的相關資源將影響自身的產(chǎn)量，進而降低企業(yè)的盈利能力；井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)則需要擁有鹽儲量豐富的巖鹽礦，以確保制鹽原材料的供應。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約95.92畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模

9、與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)兩堿用鹽380000噸的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資40447.75萬元，其中：建設投資30621.75萬元，占項目總投資的75.71%；建設期利息842.80萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金8983.20萬元，占項目總投資的22.21%。（五）資金籌措項目總投資40447.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）23247.75萬元。根據(jù)謹慎財務

10、測算，本期工程項目申請銀行借款總額17200.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：96300.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：75402.92萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：13088.78萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：19.20%。5、全部投資回收期（Pt）：5.23年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：13594.90萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建

11、設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63946.60約95.92畝1.1總建筑面積74817.52容積率1.171.2基底面積37728.49建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝311.791.4基底面積37728.492總投資萬元40447.752.1建設投資萬元30621.752.1.1工程費用萬元27184.772.1.2工程建設其他費用萬元2446.812.1.3預備費萬元990.172.2建設期利息萬元842.802.3流動資金8983.203資金籌措萬元40447.753.1自籌資金萬元23247.753.2銀行貸款萬元

12、17200.004營業(yè)收入萬元96300.00正常運營年份5總成本費用萬元75402.926利潤總額萬元17451.717凈利潤萬元13088.788所得稅萬元4362.939增值稅萬元3746.7210稅金及附加萬元3445.3711納稅總額萬元11555.0212工業(yè)增加值萬元28975.3413盈虧平衡點萬元13594.90產(chǎn)值14回收期年5.23含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率19.20%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1936.76所得稅后第二章 背景、必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、有利因素（1）鹽無替代性產(chǎn)品，食鹽加碘是防治碘缺乏癥最有效手段，并將長期維持鹽是人類日常生活必不可少的食品

13、調(diào)味料，是事關國計民生的重要物質(zhì)，同時又是化學工業(yè)之母，廣泛應用于輕工、化工等行業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。行業(yè)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)可以大規(guī)模生產(chǎn)的替代品，用于食品、兩堿工業(yè)等行業(yè)。另一方面，碘是人體每日新陳代謝必需的微量元素，早期我國大部分地區(qū)存在著碘營養(yǎng)缺乏的問題，為此，國務院于20世紀90年代頒發(fā)了食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例，指出國家對消除碘缺乏危害，采取長期供應加碘食鹽為主的綜合防范措施。近一個世紀以來世界范圍內(nèi)許多國家的實踐工作證明，食鹽加碘是防治碘缺乏癥最有效手段，并且安全、經(jīng)濟，易于推廣。（2）產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高長期以來，我國制鹽生產(chǎn)行業(yè)存在業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布零散、實力整體

14、較弱的特點。近年來，隨著相關調(diào)整政策的不斷出臺，鹽行業(yè)的準入標準逐漸提高，監(jiān)管日趨嚴格；2011年，國家發(fā)改委頒布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年），將“100萬噸/年以下北方海鹽項目、新建南方海鹽鹽場項目以及60萬噸/年以下礦（井）鹽項目”列入限制類，將“單套10萬噸/年以下的真空制鹽裝置、20萬噸/年以下的湖鹽和30萬噸/年以下的北方海鹽生產(chǎn)設施、利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產(chǎn)工藝與裝置以及2萬噸/年及以下的南方海鹽生產(chǎn)裝置”列入淘汰類，進一步遏止了制鹽行業(yè)的無序及盲目擴張。與此同時在市場層面，地方大型制鹽企業(yè)通過兼并、改造中小型鹽廠，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，開展大規(guī)模生產(chǎn)，降

15、低產(chǎn)品成本、開拓產(chǎn)品市場并提高產(chǎn)品知名度，制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展，形成多家具有核心競爭力的大型鹽業(yè)企業(yè)集團，逐步提高了制鹽產(chǎn)業(yè)集中度。截至2014年底，行業(yè)內(nèi)前20大生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的比例已由2004年底的不足50%提高至65.93%，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量亦由121家減少至98家。（3）產(chǎn)業(yè)政策促進技術創(chuàng)新2011年以來，制鹽行業(yè)有關主管部門連續(xù)出臺相關產(chǎn)業(yè)政策，對制鹽行業(yè)的技術發(fā)展提出了要求。其中，中國鹽業(yè)協(xié)會2011年下發(fā)的關于發(fā)布鹽行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知（中鹽協(xié)201145號）中要求，“井礦鹽注重五效蒸發(fā)技術、礦山綜合利用技術、液體鹽生產(chǎn)技術和機械熱壓縮制鹽工藝的

16、研究和消化吸收，50%以上企業(yè)通過ISO14000認證，并達到清潔生產(chǎn)標準。噸鹽綜合能耗平均降到125kg標煤以下；現(xiàn)有產(chǎn)能60萬噸/年的裝置噸鹽綜合能耗控制在120kg標煤以下；新建裝置噸鹽綜合能耗力爭控制在110kg標煤以下；海鹽加強鹽田生物技術的研究與開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和單產(chǎn)能力；進一步加強對苦鹵的綜合利用，力爭實現(xiàn)零排放；湖鹽加強湖鹽開采與綜合利用技術的研究和推廣”。此外，工信部2012年出臺的輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中亦明確提倡“加快鹽硝聯(lián)產(chǎn)技術的引進和消化吸收，推廣分效預熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能技術。另外，井礦鹽加強機械熱壓縮制鹽工藝開發(fā)，推廣鹵水凈化和五效蒸發(fā)技術。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和市

17、場引導，推動企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力”。上述產(chǎn)業(yè)政策從宏觀層面鼓勵并引導行業(yè)整體技術創(chuàng)新水平的不斷提高，進而促進了制鹽行業(yè)的積極發(fā)展。2、不利因素（1）鹽業(yè)資源分布不均衡從總體上看，我國鹽資源儲量豐富，但在整體分布上，其儲量、品位等資源稟賦分布不夠均衡。由于鹽產(chǎn)品的制取對原鹽資源以及能源的依賴度較高，加之受交通等因素的影響，因此造成部分地區(qū)在發(fā)展時面臨產(chǎn)銷銜接困難的問題。（2）資源利用水平較低改革開放以來，我國鹽行業(yè)的技術水平發(fā)展迅速，但截至目前，與世界先進水平仍存在一定差距，尤其是鹽資源的開發(fā)利用，其整體水平依舊不高。具體來說，海鹽區(qū)鹵水資源浪費嚴重，海水中各類資源提取率

18、低；鹵水化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鹽田生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度不夠，產(chǎn)業(yè)化進程推進緩慢,鹵水中化學資源僅提取了常量成分鈉、鉀、溴等，未提取海水中的稀有元素。井礦鹽企業(yè)關鍵設備、自動化控制等裝備水平、單位產(chǎn)品綜合能耗與國際先進制鹽企業(yè)存在差距。湖鹽區(qū)則受運輸條件限制，無法發(fā)揮資源優(yōu)勢，鹽湖資源開發(fā)和環(huán)境保護缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，地質(zhì)勘探程度薄弱，不能滿足規(guī)劃設計和生產(chǎn)開發(fā)的需要，個別鹽湖存在無序開采現(xiàn)象。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)

19、變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維

20、護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從

21、高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

22、，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（1）產(chǎn)能增速放緩近年來，受下游鹽化工行業(yè)的景氣程度影響，我國制鹽工業(yè)的擴能步伐正在逐步減弱。截至2015年底，全國原鹽產(chǎn)能11,345萬噸，較2014年增加375萬噸，同比增速略有回升；“十二五”期間，我國原鹽產(chǎn)能呈增長趨勢

23、，但近兩年產(chǎn)能增速呈放緩趨勢。（2）整體產(chǎn)量保持在較高水平隨著前期井礦鹽新增新產(chǎn)能的逐步釋放，近年來國內(nèi)鹽行業(yè)產(chǎn)量總體保持增長勢頭，2015年有所回落。2015年，全國原鹽總產(chǎn)量達到8,876萬噸，同比2014年的9,210萬噸減少3.6%。其中，海鹽因近年來我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，生產(chǎn)面積大幅減少，產(chǎn)量整體呈下滑趨勢，僅在2014年因當年整體天氣狀況理想、利于生產(chǎn)而出現(xiàn)一定程度產(chǎn)量回升；2015年全國海鹽總產(chǎn)量3,233萬噸，較2014年增產(chǎn)10萬噸、同比增長0.4%。另一方面，井礦鹽產(chǎn)量有所下降，2015年較2014年減產(chǎn)334萬噸、同比減少8.8%；湖鹽方面，2015年全國湖鹽產(chǎn)量

24、1,187萬噸，較上一年總產(chǎn)量增長8%。（3）需求總量繼續(xù)增長，但2015年有所回落2014年和2015年全國原鹽總消費量分別為9,690萬噸和9,312萬噸，其中2015年全年國內(nèi)兩堿用鹽消費量占全國鹽總消費量的84.68%。由于下游兩堿行業(yè)走勢低迷，兩堿用鹽消費量有所下降。其中，2015年兩堿用鹽較2014年同比減少2.21%。尤其值得關注的是，作為鹽行業(yè)中利潤貢獻最大的部分，食鹽消費量在保持相對穩(wěn)定，隨著人民生活水平不斷提高，市場對高端品種鹽的需求也在迅速提升，逐漸成為鹽行業(yè)新的重要利潤增長點。另一方面，進入2016年以來，受宏觀經(jīng)濟景氣度影響，原鹽行業(yè)需求在一定程度上有所減弱。2016

25、年1-6月，全國原鹽總消費量4,041萬噸，較去年同期減少1.88%；其中，兩堿用鹽及食鹽均出現(xiàn)下滑，兩堿用鹽消費同比減少1.29%，食鹽及小工業(yè)鹽消費同比減少5.14%。（4）進口原鹽依舊沖擊國內(nèi)沿海鹽業(yè)市場，但下跌趨勢明顯2015年，全國進口原鹽602萬噸，較2014年減少了19%；進口數(shù)量大幅下跌趨勢明顯，其主要原因為（1）我國燒堿、純堿市場延續(xù)持續(xù)疲軟的需求格局，各地去產(chǎn)能化跡象明顯；（2）國內(nèi)原鹽產(chǎn)能持續(xù)增長，供大于求的格局表現(xiàn)突出；（3）伴隨著新環(huán)保法的出臺，各地對原鹽下游的生存環(huán)境進行嚴控，低端產(chǎn)業(yè)受到淘汰；（4）進口原鹽整體定價模式較為死板，導致低價進口鹽沖擊市場，高端進口鹽步

26、履緩慢。2015年，國內(nèi)進口原鹽主要來自印度、澳大利亞、墨西哥，進口量分別為305.14萬噸、232.80萬噸、60.99萬噸，共計598.93萬噸，占總進口量的99.44%。其中進口工業(yè)鹽和進口食鹽的占比分別為99.84%和0.16%。第三章 市場需求預測一、行業(yè)基本情況（1）食用鹽市場2017年前，我國食鹽銷售嚴格執(zhí)行國家專營制度，各省、自治區(qū)、直轄市的食鹽生產(chǎn)由國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)指定的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，其年度生產(chǎn)計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施；雖然國務院關于取消非行政許可審批事項的決定（國發(fā)201527號）取消了省級鹽業(yè)主管部門的食鹽年度生產(chǎn)計劃審批權力

27、，但由于食鹽專營辦法并未廢除，相關部門亦未出臺相應的實施細則，因此在實際生產(chǎn)經(jīng)營中，食鹽年度生產(chǎn)計劃仍舊保留，改由中國鹽業(yè)協(xié)會、中國鹽業(yè)總公司通過組織召開全國食鹽產(chǎn)銷銜接會議的方式議定并執(zhí)行。食鹽的銷售同樣受專營制度管控，由各省、直轄市、自治區(qū)鹽業(yè)公司統(tǒng)一調(diào)配。由于食鹽為生活必需品，其需求主要取決于人口因素，彈性較小，加之食鹽的銷售嚴格受到專營制度管控，因此食用鹽市場相對平穩(wěn)，區(qū)域市場內(nèi)不存在直接競爭。根據(jù)國務院2016年4月22日印發(fā)的鹽業(yè)體制改革方案，在堅持食鹽專營體制基礎上從2017年開始推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，過渡期兩年，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流

28、通領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。各級價格管理部門要加強對食鹽零售價格的市場監(jiān)測，配合鹽業(yè)主管機構(gòu)采取措施，保持價格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價格干預或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。加快建設食鹽電子追溯體系，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究。上述改革方案的實施將對于我國食鹽行業(yè)完善鹽業(yè)管理體制、促進鹽業(yè)資源有效配置、推動行業(yè)健康發(fā)展、確保食鹽質(zhì)量和供應安全等方面將產(chǎn)生一定的影響，在此背景下，我國食鹽行業(yè)經(jīng)營環(huán)境將發(fā)生較大變化：1）食鹽市場競爭活力提升，取消食鹽產(chǎn)銷

29、區(qū)域限制2017年1月1日前，我國食鹽行業(yè)由國家專營管控，食鹽銷售采用食鹽專營管理方式，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負責食鹽生產(chǎn)而不能直接進入市場,食鹽批發(fā)企業(yè)按照國家食鹽定價劃區(qū)供應,各區(qū)域之間不形成競爭；國務院2016年4月22日印發(fā)的鹽業(yè)體制改革方案實施后，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并未取消食鹽專營，但生產(chǎn)企業(yè)可以直接進入流通渠道，各省級批發(fā)企業(yè)可以開展跨省經(jīng)營，同時放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定，市場競爭會有所加劇。2）鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度會逐步提高，形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團根據(jù)鹽

30、業(yè)體制改革方案要求，“完善食鹽定點生產(chǎn)制度。不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。鼓勵食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領域，與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進行合作。完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)，鼓勵食鹽批發(fā)企業(yè)與定點生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。”同時改革方案要求推動鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。加快國有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展混合所有制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，盤活企業(yè)資產(chǎn)，增強生機和活力。鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類財務投資主體以

31、多種形式參與，向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資，形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團，引領行業(yè)發(fā)展。因此食鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度會逐步提高。3）鹽業(yè)體制改革后食鹽品種趨于豐富鹽業(yè)體制改革前,鹽行業(yè)市場食鹽產(chǎn)品品種較為單一、包裝較為簡單，產(chǎn)品同質(zhì)化程度相對較高。鹽業(yè)體制改革過渡期內(nèi)，鹽業(yè)企業(yè)在確保食鹽安全原則情況下將通過細分食鹽消費群體，研究開發(fā)生產(chǎn)各類食鹽品種，進行品牌建設，依托并強化銷售渠道，滿足各類消費群體健康優(yōu)質(zhì)的飲食需求。4）鹽業(yè)體制改革期間食鹽零售價格穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價格降后穩(wěn)中有升鹽產(chǎn)品本身同質(zhì)化程度較高，各地鹽業(yè)公司受益于原食鹽專營制度相關要求，在當?shù)厥雏}消費

32、市場均建立了較強的品牌識別度并積累了穩(wěn)固的消費群體；我國食鹽市場將在一定時期相對激烈的競爭后逐步形成穩(wěn)定的市場格局，規(guī)模較大、實力較強的產(chǎn)銷一體企業(yè)則更易在市場競爭中獲得先機。食鹽價格放開后，因各鹽業(yè)公司為擴大自身的市場份額，在批發(fā)環(huán)節(jié)食鹽價格會有所下滑。當經(jīng)過一段時間的市場競爭，逐步形成占市場主導地位的區(qū)域性大公司后，食鹽價格可能會有所回升。結(jié)合2017年市場情況來看，預計未來全國零售食鹽價格仍將保持相對穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價格則將在改革初期，受市場競爭漸進開放的影響而有所下滑；但隨著改革的深入，市場競爭格局的逐步穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價格亦將隨之呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢。二、市場分析1、周期性根據(jù)產(chǎn)品消費用

33、途不同，制鹽行業(yè)可分為食用鹽、兩堿化工用鹽以及其他小工業(yè)鹽三個細分行業(yè)。其中，食用鹽為居民日常生活的必需品，產(chǎn)銷量相對穩(wěn)定，無明顯周期性；兩堿用鹽及小工業(yè)鹽行業(yè)的發(fā)展主要取決于兩堿化工等下游行業(yè)的運行情況，受宏觀經(jīng)濟運行的影響較大，具有較強的周期性。2、區(qū)域性制鹽行業(yè)有較強的區(qū)域性。針對食鹽行業(yè)，我國實行食鹽專營制度。根據(jù)鹽業(yè)管理條例，各省鹽業(yè)公司須在本區(qū)域內(nèi)組織食鹽的銷售及供應，不得跨區(qū)域經(jīng)營。根據(jù)國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知（國發(fā)201625號），2017年1月1日起取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道

34、，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)開展經(jīng)營。鼓勵鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡，大力發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開展綜合性商品流通業(yè)務。工業(yè)鹽方面，雖然我國的工業(yè)鹽目前已經(jīng)實現(xiàn)市場化經(jīng)營，但由于工業(yè)鹽產(chǎn)品單位價值較低，對運輸費用較為敏感，超出一定銷售半徑的工業(yè)鹽產(chǎn)品將失去競爭力，因此其競爭受到較強的區(qū)域性限制。3、季節(jié)性由于我國居民多有冬季腌制食品的傳統(tǒng)，每年冬季的食鹽需求量

35、較其余月份呈明顯上升態(tài)勢；因此我國的食鹽行業(yè)具有明顯的季節(jié)性特點；兩堿用鹽及小工業(yè)鹽則無明顯季節(jié)性特征。4、產(chǎn)業(yè)政策壁壘制鹽行業(yè)具有較高的政策壁壘。根據(jù)食鹽專營辦法，我國食鹽實行定點生產(chǎn)制度。國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量，按照合理布局、保證質(zhì)量的要求，確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)；非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。根據(jù)國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知（國發(fā)201625號），不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。鼓勵食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領域，與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進行合作。堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，

36、不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)，鼓勵食鹽批發(fā)企業(yè)與定點生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。鼓勵國有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎上，通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本，開展戰(zhàn)略合作和資源整合。因此，在我國現(xiàn)行的食鹽專營制度下，未被列入工信部公布的全國食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)名單中的企業(yè)及未取得食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)無法從事相關業(yè)務。5、資金壁壘根據(jù)國家發(fā)改委2011年頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年），新建北方海鹽項目規(guī)模需不低于100萬噸/年，井礦鹽項目應不低于60萬噸/年，而新建南方海鹽鹽場項目原則上不予批準。在此情況下，新建制鹽項目往往需要在建設初期便投入大型制鹽

37、生產(chǎn)設備裝置，從而對潛在投資者構(gòu)成較高的資金壁壘。6、資源壁壘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年）對新建制鹽項目的規(guī)模提出了較高要求，相應的亦需要新建制鹽項目具備相應的資源條件。其中，海水制鹽多采用灘曬工藝，生產(chǎn)過程中需要占用大量的土地資源，若企業(yè)無法擁有足夠的相關資源將影響自身的產(chǎn)量，進而降低企業(yè)的盈利能力；井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)則需要擁有鹽儲量豐富的巖鹽礦，以確保制鹽原材料的供應。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積63946.60（折合約95.92畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積74817.52。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設

38、能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)兩堿用鹽380000噸，預計年營業(yè)收入96300.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址方案一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費

39、用少的場址。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大

40、投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧?/p>

41、快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全

42、穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極

43、鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務

44、體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建

45、立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)

46、新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活

47、力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)

48、為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 建筑技術分析一、項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二

49、）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范二、建設方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入

50、勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設指標本期項目建筑面積74817.52，其中：生產(chǎn)工程41448.91，倉儲工程7855.84，行政辦公及生活服務設施3965.33，公共工程21547.45。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20901.5841448.913898.191.11#生產(chǎn)車間6270.4712434.671169.461.22#生產(chǎn)車間5225.4010362.23974.551.33#生產(chǎn)車

51、間5016.389947.74935.571.44#生產(chǎn)車間4389.338704.27818.622倉儲工程3961.497855.84822.372.11#倉庫1188.452356.75246.712.22#倉庫990.371963.96205.592.33#倉庫950.761885.40197.372.44#倉庫831.911649.73172.703行政辦公及生活服務設施3389.173965.33502.053.1行政辦公樓2202.962577.46326.333.2宿舍及食堂1186.211387.87175.724公共工程9476.2521547.452089.54輔助用房等

52、5綠化工程4795.9930.326其他工程21422.122675.60場地、道路、景觀亮化等7合計63946.6074817.5210018.07第七章 原輔材料供應一、項目建設期原輔材料供應情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，xxx及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設的需求。二、項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應本期工程項目將以兩堿用鹽量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：粗鹽、編織袋、煤、塑料粒子等若干，xxx投資管理公司擁有穩(wěn)定的供應渠道并且和這些供應商建立了比較密切的上下游客戶

53、關系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、所有原材料及輔助材料，在進廠前必須進行嚴格的質(zhì)量檢驗，其質(zhì)量必須符合國家有關標準的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔料購入需進行各項指標的檢測，并按標準程序進行驗收、入庫貯存。2、本期工程項目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。第八章 技術方案分析一、企業(yè)技術研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術和裝備水平落后，處于淺加工階段，導致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。而且因為資金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營風險。隨著市場競爭中品牌競爭、質(zhì)量競爭的加劇，這種低素

54、質(zhì)狀況已經(jīng)對中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點，公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進一步提升企業(yè)核心競爭力，公司設立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。二、項目技術工藝分析（一）技術來源及先進性說明本期項目的技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。（二）項目技術優(yōu)勢分析1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其它生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平

55、上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。3、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。（三）工業(yè)化技術方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機間的物料平衡協(xié)同關系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達到設計生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。三、項目技術流程采鹵鹵水凈化精鹵預熱脫氧蒸發(fā)離心脫水干燥成品四、設

56、備選型方案選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計110臺（套），設備購置費16666.70萬元。主要設備包括：電解槽、蒸發(fā)罐、鍋爐、循環(huán)泵、汽輪發(fā)電機、離心機第九章 項目環(huán)保分析一、環(huán)境保護綜述堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。二、施工期環(huán)境影響分析（一）大氣環(huán)境影響分析項目施工期間，由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的裝卸和