溫州羊乳粉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /溫州羊乳粉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告溫州羊乳粉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢 MACRO報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)乳制品加工業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)格限制以及對(duì)現(xiàn)有乳制品加工企業(yè)的整頓，我國(guó)羊乳行業(yè)的市場(chǎng)集中度有所提高，市場(chǎng)份額開始轉(zhuǎn)向品牌知名度高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模效益顯著的企業(yè)。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)羊乳制品在整個(gè)乳制品行業(yè)市場(chǎng)份額中占比較低，起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家羊乳制品加工水平還存在很大差距。因此，優(yōu)化我國(guó)羊乳制品工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集中度依然任重而道遠(yuǎn)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12611.85萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10668.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.5

2、9%；建設(shè)期利息249.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金1692.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的13.42%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入28900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用23322.83萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3376.45萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.39%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4189.38萬(wàn)元，全部投資回收期5.69年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)

3、五年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國(guó)的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來(lái)，溫州將著眼大局，立足實(shí)際，確立更高層次、更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市。“十三五”時(shí)期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、民生改善、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)

4、展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑工程說(shuō)明第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 環(huán)保分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二

5、章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱溫州羊乳粉項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx

6、x（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)

7、價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、項(xiàng)目建設(shè)背景隨著羊乳制品行業(yè)對(duì)一體化經(jīng)營(yíng)的要求不斷提高，企業(yè)需要更多的資金投資于包括上游養(yǎng)殖場(chǎng)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系內(nèi)，這對(duì)企業(yè)資金使用將造成一定的壓力。同時(shí)，隨著行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷提高，企業(yè)需要投資購(gòu)買更多先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，完善高素質(zhì)研發(fā)人才和質(zhì)量檢測(cè)人才隊(duì)

8、伍建設(shè)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量符合監(jiān)管要求。中國(guó)人的飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)決定了羊乳制品的消費(fèi)量，羊乳的膻味一直是消費(fèi)者對(duì)之望而卻步的主要因素，我國(guó)居民對(duì)羊乳制品的消費(fèi)觀念落后，大多數(shù)人并不清楚羊乳與牛乳相比的好處，更不愿意以犧牲口感為代價(jià)來(lái)獲取營(yíng)養(yǎng)。近年來(lái)，我國(guó)政府及行業(yè)主管部門、乳制品加工企業(yè)雖然通過(guò)多形式、多途徑在全社會(huì)廣泛宣傳和大力普及羊乳制品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高公益宣傳力度，培養(yǎng)國(guó)民對(duì)羊乳制品的消費(fèi)習(xí)慣，但消費(fèi)者對(duì)羊乳制品的認(rèn)知度和認(rèn)可度仍有待進(jìn)一步提高。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)

9、業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國(guó)的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來(lái)，溫州將著眼大局，立足實(shí)際，確立更高層次、更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r(shí)期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、民生改善、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約33.02畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目

10、建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)羊乳粉320000公斤的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12611.85萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10668.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.59%；建設(shè)期利息249.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金1692.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的13.42%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資12611.85萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7511.85萬(wàn)元。

11、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5100.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：28900.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：23322.83萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3376.45萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.69年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4833.19萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本

12、項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22013.31約33.02畝1.1總建筑面積25315.31容積率1.151.2基底面積12987.85建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝308.901.4基底面積12987.852總投資萬(wàn)元12611.852.1建設(shè)投資萬(wàn)元10668.982.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9337.662.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1014.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元316.762.2建設(shè)期利息萬(wàn)元249.912.3流動(dòng)資金1692.963資金籌措萬(wàn)元12611.853.1自籌資金萬(wàn)元7511.853.2銀行貸款萬(wàn)

13、元5100.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元28900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元23322.836利潤(rùn)總額萬(wàn)元4501.947凈利潤(rùn)萬(wàn)元3376.458所得稅萬(wàn)元1125.489增值稅萬(wàn)元1024.9710稅金及附加萬(wàn)元1075.2311納稅總額萬(wàn)元3225.6812工業(yè)增加值萬(wàn)元8097.5513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4833.19產(chǎn)值14回收期年5.69含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4189.38所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、有利因素（1）政策有利因素近年來(lái)，國(guó)家不斷提高政策支持力度，促進(jìn)乳制品行業(yè)及其上下游持續(xù)健康發(fā)展。為保證食品安全、增加農(nóng)

14、民收入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我國(guó)針對(duì)乳制品行業(yè)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，包括全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)等。持續(xù)多年的政策支持和逐漸完善的監(jiān)管體系有利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。羊乳制品行業(yè)作為乳制品行業(yè)的細(xì)分行業(yè)，其發(fā)展可以有效帶動(dòng)奶山羊養(yǎng)殖、牧草種植等行業(yè)發(fā)展，對(duì)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)實(shí)行“扶貧攻堅(jiān)”具有重要意義。2018年，陜西省政府作出“培育千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈”的決策部署，提出用8年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈”培育目標(biāo)，此舉將對(duì)陜西省的羊乳

15、制品行業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。（2）居民可支配收入的快速增長(zhǎng)二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)、快速的發(fā)展，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)GDP由2001年的95,933億元增加到2017年的827,122億元，實(shí)現(xiàn)了7倍多的增長(zhǎng)。農(nóng)村居民人均純收入及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2001年的2,366.40元、6,859.60元增加到2017年的13,432.00元和36,396.00元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的不斷提高，推動(dòng)了居民食品消費(fèi)支出的不斷增加。未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)發(fā)展，居民收入水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)有利于羊乳制品行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（3）羊乳制品消費(fèi)需求潛力巨大科學(xué)研究表明，羊奶

16、比牛奶更接近母乳的構(gòu)成。此外，羊奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，更易被對(duì)牛奶敏感的嬰幼兒及兒童消化。中國(guó)人口基數(shù)大，隨著中國(guó)“二孩政策”的出臺(tái)，我國(guó)的嬰幼兒配方羊乳粉市場(chǎng)將在近年來(lái)迎來(lái)大幅增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心發(fā)布的中國(guó)羊奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告預(yù)測(cè)，我國(guó)2020年嬰幼兒配方羊乳粉市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)100億元。此外，羊乳制品作為一種營(yíng)養(yǎng)全面的食品，對(duì)于老年人消化吸收差、肌肉退化、鈣質(zhì)流失嚴(yán)重等營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題都具有很好的改善作用。2017年中國(guó)65歲以上老齡人口超過(guò)1.58億，占總?cè)丝跀?shù)量的11.39%。隨著中國(guó)老齡人口的不斷增多，老年人已成為羊乳制品的巨大消費(fèi)群體。（4）行業(yè)的規(guī)范發(fā)展以

17、及高新技術(shù)的應(yīng)用為羊乳制品行業(yè)發(fā)展提供了保障目前國(guó)際上與羊乳制品行業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的生物技術(shù)、材料技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為處于相對(duì)滯后的中國(guó)奶業(yè)發(fā)展提供了良好的歷史機(jī)遇和技術(shù)條件。脫膻技術(shù)、UHT殺菌技術(shù)、巴氏殺菌技術(shù)、噴霧干燥技術(shù)等的各類生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟，更多新的生產(chǎn)加工技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)也在羊乳行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，羊乳制品在保留了傳統(tǒng)產(chǎn)品的口感、營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味特征的基礎(chǔ)上，又滿足了現(xiàn)代產(chǎn)品的高產(chǎn)、高效、安全與健康的要求。羊乳制品加工工藝不斷優(yōu)化促進(jìn)了羊乳制品行業(yè)的發(fā)展壯大。2、不利因素（1）羊乳制品消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣有待提高中國(guó)人的飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)決定了羊乳

18、制品的消費(fèi)量，羊乳的膻味一直是消費(fèi)者對(duì)之望而卻步的主要因素，我國(guó)居民對(duì)羊乳制品的消費(fèi)觀念落后，大多數(shù)人并不清楚羊乳與牛乳相比的好處，更不愿意以犧牲口感為代價(jià)來(lái)獲取營(yíng)養(yǎng)。近年來(lái)，我國(guó)政府及行業(yè)主管部門、乳制品加工企業(yè)雖然通過(guò)多形式、多途徑在全社會(huì)廣泛宣傳和大力普及羊乳制品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高公益宣傳力度，培養(yǎng)國(guó)民對(duì)羊乳制品的消費(fèi)習(xí)慣，但消費(fèi)者對(duì)羊乳制品的認(rèn)知度和認(rèn)可度仍有待進(jìn)一步提高。（2）全產(chǎn)業(yè)鏈一體化對(duì)資金規(guī)模的要求越來(lái)越高隨著羊乳制品行業(yè)對(duì)一體化經(jīng)營(yíng)的要求不斷提高，企業(yè)需要更多的資金投資于包括上游養(yǎng)殖場(chǎng)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系內(nèi)，這對(duì)企業(yè)資金使用將造成一定的壓力。同時(shí)，隨著行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷

19、提高，企業(yè)需要投資購(gòu)買更多先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，完善高素質(zhì)研發(fā)人才和質(zhì)量檢測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量符合監(jiān)管要求。（3）奶源建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，供給短缺是羊乳行業(yè)的主要瓶頸我國(guó)奶山羊養(yǎng)殖起點(diǎn)較低、基礎(chǔ)薄弱、飼養(yǎng)規(guī)模偏小，部分地區(qū)的飼養(yǎng)模式仍以散養(yǎng)為主，農(nóng)戶奶山羊良種覆蓋率和單產(chǎn)水平低，養(yǎng)殖方式較為落后，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，羊乳制品行業(yè)的發(fā)展存在著一定的資源限制。由于奶源建設(shè)的嚴(yán)重不足，隨之而來(lái)的問(wèn)題就是奶源的爭(zhēng)奪和供需雙方的矛盾。奶源建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，供給短缺成為制約羊乳制品行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。（4）國(guó)際市場(chǎng)沖擊近幾年荷蘭、新西蘭、澳大利亞等國(guó)的羊乳粉紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)，給國(guó)內(nèi)的羊乳粉企業(yè)帶來(lái)了

20、一定的壓力。外資羊乳粉品牌佳貝艾特、卡洛塔妮、可瑞康、諾優(yōu)能等的市場(chǎng)占有率及品牌知名度均明顯高于國(guó)內(nèi)羊乳粉品牌。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來(lái)的深度調(diào)整期，在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個(gè)新的時(shí)代。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階

21、段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完成新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期，是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得

22、感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時(shí)也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題仍然突出，地方金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長(zhǎng)新動(dòng)力尚未有效形成；半城市化問(wèn)題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長(zhǎng)的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問(wèn)題，需要我市在“十三五”時(shí)期著力加以解決。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)

23、通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合

24、實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、我國(guó)羊乳制品行業(yè)概況目前，奶山羊的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)正在形成規(guī)模，主要集中在陜西、山西、甘肅、山東一帶，其中40%奶源出自陜西，60%在其他地區(qū)。2018年6月國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)中要求“積極發(fā)展乳肉兼用牛、奶水牛和奶山羊等其他奶畜生產(chǎn)，進(jìn)一步豐富奶源結(jié)構(gòu)”，標(biāo)志著羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被提到了重要的議事日程。國(guó)家奶業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略也給羊乳制品行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。2013年中國(guó)羊乳制

25、品的銷售額突破了100億元。在產(chǎn)品配方注冊(cè)制正式實(shí)施后，羊乳制品行業(yè)逐漸規(guī)范化發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)羊乳制品的信心增加，羊乳制品行業(yè)將會(huì)迎來(lái)一輪新的快速發(fā)展期。2、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（1）羊乳制品消費(fèi)高速增長(zhǎng)，行業(yè)進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈快速增長(zhǎng)期食品安全問(wèn)題的爆發(fā)促使乳制品加工企業(yè)開始注重奶源建設(shè)；消費(fèi)升級(jí)引起居民對(duì)乳制品的需求多樣化、高端化；居民收入的提高使得乳制品加工企業(yè)開始注重營(yíng)銷渠道建設(shè)。乳制品加工企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入奶源、產(chǎn)品、渠道全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)期，羊乳粉成為乳制品加工企業(yè)普遍看好的細(xì)分領(lǐng)域之一。未來(lái)5-10年，伴隨消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈的均衡發(fā)展將引領(lǐng)羊乳制品行業(yè)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期。（2）羊乳制品工業(yè)

26、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度將有所提升近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)乳制品加工業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)格限制以及對(duì)現(xiàn)有乳制品加工企業(yè)的整頓，我國(guó)羊乳行業(yè)的市場(chǎng)集中度有所提高，市場(chǎng)份額開始轉(zhuǎn)向品牌知名度高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模效益顯著的企業(yè)。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)羊乳制品在整個(gè)乳制品行業(yè)市場(chǎng)份額中占比較低，起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家羊乳制品加工水平還存在很大差距。因此，優(yōu)化我國(guó)羊乳制品工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集中度依然任重而道遠(yuǎn)。（3）羊乳產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，規(guī)模化養(yǎng)殖程度提升隨著生鮮羊乳價(jià)格的不斷上漲以及對(duì)食品質(zhì)量安全工作的重視，一些具有領(lǐng)頭作用的羊乳企業(yè)開始強(qiáng)化自有奶源基地建設(shè)、奶源安全系統(tǒng)建設(shè)和奶源成本控制，充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、人員、

27、信息和管理上的優(yōu)勢(shì)，有效推進(jìn)奶山羊的集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖新模式，開始把以往的一家一戶的散養(yǎng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ミm度規(guī)模和規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)養(yǎng)殖，確保羊乳的質(zhì)量安全。根據(jù)國(guó)家政策引導(dǎo)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)需要，羊乳制品加工企業(yè)已經(jīng)逐步開始向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，在奶山羊養(yǎng)殖方面加大了投入力度，未來(lái)我國(guó)羊乳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖程度將不斷提升。（4）市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品差異化程度提高，高品質(zhì)的特色產(chǎn)品豐富羊乳制品消費(fèi)我國(guó)奶山羊養(yǎng)殖技術(shù)及羊乳制品加工技術(shù)的快速發(fā)展給消費(fèi)者選用羊乳制品提供了更多的選擇，也為羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的促進(jìn)因素。在羊乳制品消費(fèi)量快速增長(zhǎng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的同時(shí)，對(duì)乳品品質(zhì)和種類的要求

28、也不斷提高，直接表現(xiàn)為乳制品的市場(chǎng)細(xì)分將不斷強(qiáng)化，以質(zhì)量、信譽(yù)和服務(wù)為核心的品牌競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，品牌效應(yīng)將得到更好的發(fā)揮。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)地安全管理。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。完善食品安全法規(guī)制度，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。3、全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）對(duì)“十三五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標(biāo)、主要任務(wù)、政策

29、措施等作出全面部署安排。4、關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)支持力度，實(shí)施畜禽良種工程，加快推進(jìn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。5、全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）結(jié)合現(xiàn)階段奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)，提出奶業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和保障措施。6、輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）根據(jù)行業(yè)管理實(shí)際，分別從開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品和改造升級(jí)的內(nèi)容等方面，明確乳制品加工等行業(yè)的發(fā)展方向。強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉等企業(yè)品牌發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培育知名品牌，建立完善品牌培育管理體系。7、奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要針對(duì)“三聚氰胺”事件暴露的乳

30、業(yè)長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題，提出了全面整改恢復(fù)、健全監(jiān)管框架、再造乳品產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略，明確了市場(chǎng)主體責(zé)任和監(jiān)管部門分工，明確生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，乳品質(zhì)量安全監(jiān)管框架初步確定。8、乳制品行業(yè)概況乳制品工業(yè)是我國(guó)重要的民生產(chǎn)業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類行業(yè)，是我國(guó)改革開放以來(lái)增長(zhǎng)最快的重要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)乳制品工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的1,329.01億元增加到2017年的3,590.41億元，2017年全國(guó)奶類和乳制品產(chǎn)量分別達(dá)到3,655萬(wàn)噸和2,935萬(wàn)噸，總體規(guī)模僅次于印度和美國(guó)，居世界第三位。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，乳制品已經(jīng)成為人民日常生活中的一種

31、必需品，隨著乳制品行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值不斷增加，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也不斷提高，乳業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。2012-2017年中國(guó)乳制品消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2017年乳制品消費(fèi)量增長(zhǎng)至3,259.33萬(wàn)噸。9、全球羊乳制品行業(yè)概況（1）全球奶山羊存欄量、分布情況全球的羊乳來(lái)源于奶山羊和奶綿羊。歐洲國(guó)家最早擁有品質(zhì)優(yōu)良的奶山羊，這些國(guó)家飼養(yǎng)的奶山羊，雖然數(shù)量比較少，但是平均產(chǎn)奶量很高，如聞名世界的阿爾卑斯山羊（Alpine）、薩能山羊（Saanen）、吐根堡山羊（Toggenburg）等優(yōu)質(zhì)乳用品種，其奶山羊養(yǎng)殖和加工的產(chǎn)業(yè)化程度也較高，出產(chǎn)的鮮奶多用于制作奶酪等羊乳制品

32、，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前全球奶山羊主要分布在亞洲、非洲和歐洲等地區(qū)，存欄量大約共計(jì)20,300萬(wàn)只。（2）全球羊乳產(chǎn)量情況近年來(lái)，隨著羊乳的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值逐漸被更多的消費(fèi)者所接受，羊乳的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，世界羊乳量總體處于持續(xù)上升階段，但世界各國(guó)和地區(qū)間差異較大。其中，2018年山羊乳的產(chǎn)量為1,526萬(wàn)噸。全球山羊乳主要產(chǎn)自亞洲，而綿羊乳則主要產(chǎn)自歐洲國(guó)家。根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)資料顯示，山羊乳主產(chǎn)區(qū)為亞洲、非洲和歐洲等地區(qū)。其中，印度為全球山羊乳產(chǎn)量最大的國(guó)家。印度的山羊數(shù)量幾乎占全部牲畜的25%。印度農(nóng)民養(yǎng)羊主要為了擠奶獲得商業(yè)利潤(rùn)，但忽視對(duì)奶山羊進(jìn)行優(yōu)質(zhì)繁育和適當(dāng)管理，導(dǎo)致獸醫(yī)和藥物服務(wù)等配套條件與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊

33、業(yè)的需求不相匹配，從而引起當(dāng)?shù)啬躺窖蚍N群退化。（3）全球羊乳制品產(chǎn)量情況隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的日益提高，家庭的膳食結(jié)構(gòu)得到普遍改善，人們對(duì)乳制品消費(fèi)的觀念也在不斷發(fā)生變化，乳制品的消費(fèi)需求量呈明顯上升趨勢(shì)。全球羊乳的消費(fèi)以鮮奶、羊乳粉和羊乳酪（Chevre）為主，羊乳因其富含優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)和低含量的膽固醇而逐漸被人們所接受。羊奶被認(rèn)為是比牛奶更易消化的天然營(yíng)養(yǎng)成分來(lái)源，隨著消費(fèi)者意識(shí)的轉(zhuǎn)變，全球羊乳消費(fèi)一直保持著緩慢而穩(wěn)定的增長(zhǎng)。據(jù)研究資料顯示，2013年全球羊乳制品銷量為908.27萬(wàn)噸，以后逐年上升，2017年銷量達(dá)到1,421.79萬(wàn)噸，同比2016年增長(zhǎng)了11.13%，如

34、圖6-2-4。羊乳粉作為羊乳的重要消費(fèi)形式之一，2013年全球銷量為36.61萬(wàn)噸，并一直保持10%以上的增長(zhǎng)速率，2017年銷量達(dá)到60.38萬(wàn)噸，同比2016年增長(zhǎng)了11.05%，如圖6-2-5。除液體乳、羊乳粉外，全球其他羊乳制品（羊乳酪等）銷量約為乳粉的一半，2013年的銷量為17.97萬(wàn)噸，2014年為19.86萬(wàn)噸，以后逐年上升，2017年銷量將近30萬(wàn)噸，同比2016年增長(zhǎng)了15.32%，如圖6-2-6。目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的羊乳制品加工工藝已經(jīng)非常成熟，面臨的主要問(wèn)題是如何把先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合，對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化，以便讓傳統(tǒng)的羊乳制品現(xiàn)代化，使傳統(tǒng)的羊乳制品既能保留產(chǎn)品

35、的口感、營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味，又能夠達(dá)到現(xiàn)代產(chǎn)品的高產(chǎn)、高效、安全與健康。二、市場(chǎng)分析1、行業(yè)的技術(shù)水平及特點(diǎn)羊乳制品生產(chǎn)加工技術(shù)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)中，包括滅（除）菌技術(shù)、分離技術(shù)、均質(zhì)技術(shù)、脫膻技術(shù)和發(fā)酵技術(shù)等，其中乳制品生產(chǎn)的殺菌技術(shù)主要以超高溫滅菌和巴氏殺菌加工技術(shù)為主。（1）滅（除）菌技術(shù)目前羊乳制品的滅（除）菌技術(shù)主要包括超高溫滅菌技術(shù)（UHT）和巴氏殺菌技術(shù)。超高溫滅菌技術(shù)（UHT）是指將原料乳加熱到135-140、保持4-6秒的殺菌方法，目的在于殺滅引起產(chǎn)品質(zhì)變和影響人體健康的微生物，達(dá)到商業(yè)無(wú)菌的效果。其優(yōu)點(diǎn)是滅菌后的產(chǎn)品常溫下可保存數(shù)月，缺點(diǎn)是高溫條件對(duì)其中的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值造成一定程度

36、的破壞。巴氏殺菌技術(shù)是指將原料乳加熱到沸點(diǎn)以下的溫度進(jìn)行殺菌的方法，該技術(shù)有不同的溫度與時(shí)間組合，目的在于殺滅所有致病菌等。該方法的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)乳中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的破壞少，充分保持羊乳本身所具有的風(fēng)味，缺點(diǎn)是滅菌后的產(chǎn)品只能低溫保存，且保存時(shí)間較短。除此以外，為了最大限度保留乳中活性物質(zhì)，常溫雙除菌技術(shù)和膜過(guò)濾除菌技術(shù)也經(jīng)常在羊乳制品生產(chǎn)中使用。（2）干燥技術(shù)羊乳粉的常用干燥方法有噴霧干燥和真空冷凍干燥等。噴霧干燥是流化技術(shù)用于液體物料干燥的一種方法，用噴霧器將料液噴成霧滴分散于熱氣流中，使料液所含水分快速蒸發(fā)。由于是瞬間干燥，特別適用于熱敏性物料，所以此種技術(shù)是用來(lái)干燥乳粉等含活性物質(zhì)較多的產(chǎn)品的首選

37、。真空冷凍干燥是將物料凍結(jié)到共晶點(diǎn)溫度以下，利用低壓狀態(tài)下的升華除去物料中水分的一種干燥方法。特別適用于熱敏性食品的干燥，使其不致變性或失去活力；同時(shí)凍干食品中的營(yíng)養(yǎng)成分和風(fēng)味物質(zhì)損失少，可最大限度地保留新鮮食品原有的營(yíng)養(yǎng)、味道、芳香和顏色。（3）膜過(guò)濾技術(shù)隨著科技的發(fā)展，膜技術(shù)在乳品中的日益成熟應(yīng)用，羊乳行業(yè)也開始采用這一技術(shù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行除菌和濃縮。其原理為利用天然或人工合成的高分子半透膜為“過(guò)濾介質(zhì)”，“過(guò)濾膜”只允許溶劑和小分子通過(guò)，把溶質(zhì)和大分子截留下來(lái)，使溶質(zhì)在溶液中的相對(duì)濃度提高，從而達(dá)到膜濃縮或除菌的效果。在乳品工業(yè)中應(yīng)用較成功的膜過(guò)濾技術(shù)主要有以壓力為推動(dòng)力的微濾和超濾等技術(shù)，如

38、微濾除菌技術(shù)和超濾預(yù)濃縮技術(shù)，這些技術(shù)目前都已成功應(yīng)用于羊乳生產(chǎn)過(guò)程中。（4）包裝技術(shù)乳制品包裝需要滿足乳制品行業(yè)的基本要求：首先要適應(yīng)乳制品生產(chǎn)加工工藝要求，能夠滿足乳制品避光、避氧、避水等阻隔性要求；其次是要能有效降低生產(chǎn)和消費(fèi)成本，以適應(yīng)廣大消費(fèi)者的消費(fèi)水平；三是要充分保障乳制品的安全；四是要滿足消費(fèi)者的方便攜帶和簡(jiǎn)單使用等特征。除滿足食品安全要求外，我國(guó)乳制品包裝技術(shù)正在朝著環(huán)保、低碳的方向不斷發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)乳制品工業(yè)的不斷發(fā)展，羊乳制品包裝的花色種類也在不斷的更新?lián)Q代，包裝技術(shù)的進(jìn)步始終堅(jiān)持以乳制品質(zhì)量安全為核心。當(dāng)前，我國(guó)羊乳制品包裝主要是以鐵罐包裝、利樂(lè)包為主的常溫滅菌包裝和紙包

39、裝為主，未來(lái)隨著包裝技術(shù)的提升，包裝形式將變得更加多樣化。2、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式及盈利模式（1）羊乳粉和羊乳酪協(xié)同發(fā)展模式生產(chǎn)羊乳酪的同時(shí)，會(huì)有大量的副產(chǎn)物羊乳清蛋白產(chǎn)生。2016年嬰幼兒配方乳粉新政要求，純羊乳嬰幼兒配方乳粉中不得添加從牛乳中分離得到的牛乳清蛋白粉。為了使羊乳粉符合國(guó)家的相關(guān)要求，亦為提高羊乳粉生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)，羊乳制品加工企業(yè)開始尋求羊乳粉和羊乳酪協(xié)同發(fā)展模式，在生產(chǎn)羊乳酪的同時(shí)，將羊乳清蛋白添加入嬰幼兒配方羊乳粉中。（2）外購(gòu)奶源為主，自建奶源逐步發(fā)展不同于牛乳行業(yè)，我國(guó)羊乳行業(yè)發(fā)展歷程較短，其一體化程度也較低。羊乳品制造企業(yè)的原料以直接外購(gòu)基粉、收購(gòu)散戶以及可控非自有奶源

40、基地生鮮羊乳為主，自有養(yǎng)殖牧場(chǎng)獲取生鮮乳為輔，自給率普遍不高。直接外購(gòu)基粉模式下，企業(yè)不參與生鮮乳生產(chǎn)、采購(gòu)等上游環(huán)節(jié)，而是直接外采乳粉基粉、乳清粉、全脂乳粉、脫脂乳粉等原料，經(jīng)進(jìn)一步加工、罐裝后銷售。外購(gòu)生鮮羊乳模式下，奶農(nóng)主要采用散養(yǎng)的養(yǎng)殖模式，企業(yè)獲取原料乳普遍采用“公司+農(nóng)戶”的方式，尤其是在近年來(lái)生鮮羊乳嚴(yán)重供不應(yīng)求、價(jià)格節(jié)節(jié)攀升的情況下。此外，可控非自有奶源也成為逐漸新興的模式。企業(yè)通過(guò)自建或托管奶站、共建養(yǎng)殖小區(qū)等多種形式，提高奶源供應(yīng)效率，控制奶源質(zhì)量，保障奶源供應(yīng)安全。該經(jīng)營(yíng)模式可以保證企業(yè)獲得發(fā)展所需奶源的數(shù)量及質(zhì)量。目前，自建養(yǎng)殖牧場(chǎng)的羊乳企業(yè)極少。未來(lái)，隨著羊乳企業(yè)持續(xù)

41、加大自有牧場(chǎng)的投資和建設(shè)力度，自有原料乳的比重將會(huì)繼續(xù)提高，更有效的保證原料乳供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量。（3）直銷、經(jīng)銷多元化結(jié)合的銷售模式羊乳品制造企業(yè)的銷售主要采取直銷和經(jīng)銷相結(jié)合的模式。經(jīng)銷模式主要包括特殊的母嬰渠道經(jīng)銷商（如母嬰用品加盟店、嬰幼兒體驗(yàn)館、母嬰用品超市等）、大眾化的線下商超以及電商等渠道。3、區(qū)域性受地理位置、氣候因素以及羊喜干燥、愛(ài)運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)范圍廣、愛(ài)清潔、不喜歡大規(guī)模群居等特殊生活習(xí)性的影響，我國(guó)奶山羊群體主要分布在長(zhǎng)江以北地區(qū)，集中在華東、西北和西南地區(qū)，在華南分布相對(duì)較少，其中集中產(chǎn)區(qū)為陜西省和山東省，羊乳企業(yè)多分布在奶畜資源集中的北方地區(qū)。然而羊乳制品的消費(fèi)主要與地區(qū)經(jīng)

42、濟(jì)水平發(fā)達(dá)程度相關(guān)，華東區(qū)域消費(fèi)量較高，此外，受傳統(tǒng)飲食消費(fèi)習(xí)慣影響，奶茶、奶酪等產(chǎn)品的區(qū)域性消費(fèi)群體也帶動(dòng)了羊乳制品消費(fèi)量的增加。4、周期性羊乳制品屬于食品制造行業(yè)，產(chǎn)品屬于日常的快速消費(fèi)品，行業(yè)不具有明顯的周期性。與其他食品不同，乳制品以羊奶為主要原料經(jīng)過(guò)獨(dú)特的生產(chǎn)工藝，使其具有“營(yíng)養(yǎng)高、口感好”的特性，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高和營(yíng)養(yǎng)觀念的不斷加強(qiáng)，以及對(duì)羊乳制品認(rèn)知度的提高，羊乳制品的消費(fèi)量也將保持長(zhǎng)期上升的趨勢(shì)，行業(yè)處于持續(xù)增長(zhǎng)的周期中。5、季節(jié)性受消費(fèi)習(xí)慣和奶山羊自然屬性的影響，羊乳行業(yè)具有一定的生產(chǎn)與消費(fèi)的季節(jié)性。每年的10月底到次年的3月份為奶山羊懷孕期，在此期間奶山羊產(chǎn)奶

43、量少，甚至不產(chǎn)奶，為枯奶期；每年的4月份到10月份，飼草茂盛，也是山羊產(chǎn)奶的高峰期。雖然山羊產(chǎn)奶存在一定的季節(jié)性，但由于產(chǎn)品功能及常溫和低溫產(chǎn)品特性的差異，產(chǎn)品銷售存在不完全一致的季節(jié)性特征。對(duì)于羊乳粉類產(chǎn)品，受元旦、春節(jié)等節(jié)假日市場(chǎng)需求以及產(chǎn)品特性的影響，每年的第四季度產(chǎn)品銷量較高；液態(tài)羊乳產(chǎn)品全年消費(fèi)量沒(méi)有明顯變動(dòng)；發(fā)酵羊乳制品銷量存在一定的季節(jié)性波動(dòng)，夏季天氣炎熱銷量較高、冬季天氣寒冷銷量較低?？傮w而言，羊乳制品因產(chǎn)品特性不同而存在不同的銷售季節(jié)特性。6、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性羊乳制品加工企業(yè)的上游行業(yè)主要包括與奶源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如牧草種植、奶山羊的養(yǎng)殖、原料乳的收購(gòu)等，其中最直接的行業(yè)為奶山

44、羊養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國(guó)奶山羊養(yǎng)殖處于規(guī)?；B(yǎng)殖與散養(yǎng)并存的狀態(tài)，其發(fā)展?fàn)顩r、采購(gòu)價(jià)格直接決定了羊乳制品加工行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、成本及最終的盈利情況。我國(guó)奶山羊存欄數(shù)量自2008年以來(lái)，一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2015年全國(guó)奶山羊存欄量達(dá)到643.02萬(wàn)只，對(duì)我國(guó)羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很好的促進(jìn)作用。受近年來(lái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持、市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，我國(guó)奶山羊存欄數(shù)量及羊乳制品產(chǎn)量將進(jìn)入一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期，這也將為我國(guó)羊乳加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的保證。7、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性羊乳制品行業(yè)下游為終端消費(fèi)，消費(fèi)量主要受居民的收入水平、消費(fèi)觀念變化、營(yíng)銷渠道發(fā)展等因素影響。隨著生活水平的日益提高，人們對(duì)于健康

45、飲食的要求也在提高，羊乳制品已經(jīng)成為越來(lái)越多消費(fèi)者生活的必需品，促進(jìn)了羊乳制品行業(yè)的成長(zhǎng)。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22013.31（折合約33.02畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積25315.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)羊乳粉320000公斤，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入28900.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)

46、需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)

47、充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況溫州，簡(jiǎn)稱“溫”或“甌”，是浙江省地級(jí)市，長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)27城之一，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個(gè)區(qū)、5個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬(wàn)人，其中市區(qū)人口305.2萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬(wàn)人，常住外來(lái)人口達(dá)29

48、7萬(wàn)人。溫州地處中國(guó)華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺(tái)州市接壤，是中國(guó)數(shù)學(xué)家的搖籃、中國(guó)南戲的故鄉(xiāng)、中國(guó)海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國(guó)鞋都，溫州人被國(guó)人稱之為東方猶太人。溫州是國(guó)家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽(yù)。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說(shuō)建郡城時(shí)有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時(shí)（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽(yù)全國(guó)。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（

49、GDP）6006.2億元，比2017年增長(zhǎng)7.8%。2019年，全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國(guó)大陸最佳地級(jí)城市30強(qiáng)。未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來(lái)的深度調(diào)整期，在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠

50、色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個(gè)新的時(shí)代。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完成新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期，是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系

51、和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時(shí)也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題仍然突出，地方金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長(zhǎng)新動(dòng)力尚未有效形成；半城市化問(wèn)題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長(zhǎng)的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問(wèn)題，需要我市在“十三五”時(shí)期著力加以解決。一年來(lái)，我們砥礪奮進(jìn)、踴躍爭(zhēng)先，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長(zhǎng)8.2%，總量邁入全國(guó)前30強(qiáng)；一

52、般公共預(yù)算收入579億元，增長(zhǎng)12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長(zhǎng)8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項(xiàng)主要指標(biāo)增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭(zhēng)縮小到2:1；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須精準(zhǔn)發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點(diǎn)：綜合交通先行。

53、著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直通高鐵、加密高速、提升機(jī)場(chǎng)、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設(shè)樞紐”為抓手，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對(duì)內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進(jìn)一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國(guó)東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼于東部新增長(zhǎng)極打造，大力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導(dǎo)向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學(xué)實(shí)施海涂圍墾建設(shè)，推進(jìn)海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強(qiáng)，推進(jìn)

54、市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實(shí)施市區(qū)70個(gè)以上城中村整體連片改造，推進(jìn)舊廠房、舊市場(chǎng)搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實(shí)改變城市形象。推動(dòng)中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力，促進(jìn)城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)。著眼于溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才引進(jìn)培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)

55、產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人力資本投資，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城市化率達(dá)到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步

56、提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平等方面差距進(jìn)一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線；能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福?！爸袊?guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系更加完善，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，社會(huì)分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱領(lǐng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為指引，以“五一”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持存量提升與增量擴(kuò)大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)溫州制造和溫州服務(wù)品牌，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力，努力構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實(shí)施中國(guó)制造2025溫州行動(dòng)綱領(lǐng)，努力建成以先進(jìn)裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進(jìn)溫州由制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動(dòng)電氣、汽