防沙治沙典型材料

1、防沙治沙典型材料防沙治沙典型材料篇一：防沙治沙典型材料翁牛特旗位于赤峰市中部，地處科爾沁地西緣，歷史上曾經(jīng) 是水草豐美、森林茂盛的地方，由于人為、自然、氣候等因素影 響，生態(tài)環(huán)境日益惡化，昔日的“平地松林八百里”逐步演變成 了 “八百里瀚?！薄Ｈ旃草?2個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)，5個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng), 總?cè)丝?47萬(wàn)人，其中農(nóng)牧業(yè)人口 40萬(wàn)人?？偼恋孛娣e1782萬(wàn)畝，其中：沙化土地面積728萬(wàn)畝，是赤峰市境內(nèi)科爾沁沙地分 布最廣、治理難度最大、沙化最嚴(yán)重的地區(qū)。從全旗的經(jīng)濟(jì)和自 然條看，西山東沙，西農(nóng)東牧，屬典型的半農(nóng)半牧、以農(nóng)牧業(yè)經(jīng) 濟(jì)為主的旗縣。一、防沙治沙總體情況多年來(lái)，翁旗始終按著沿河、沿 路、沿村屯

2、的“三沿戰(zhàn)略”和修穿沙公路帶動(dòng)治沙、治沙護(hù)路的 防沙治沙工作思路，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人、聯(lián)戶“四輪驅(qū)動(dòng)” 的治沙原則，本著統(tǒng)一規(guī)劃，先急后緩，先易后難，因地施策, 因害設(shè)防，因地制宜，突出重點(diǎn)，防治結(jié)合的方針，深入持久的 開展防沙治沙工作。先后被列為“三北”防護(hù)林二、三期工程建 設(shè)重點(diǎn)旗、國(guó)家防沙治沙重點(diǎn)旗，國(guó)家在資金、技術(shù)、政策等方 面的傾斜為沙地治理開發(fā)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。特別是進(jìn)入“十五”以來(lái)，翁旗實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、中德合作造林、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、重點(diǎn)公益林等工程與項(xiàng)目，對(duì)加快 全旗防沙治沙步伐發(fā)揮了重要支撐作用，通過(guò)采取退、封、飛、 造相結(jié)合，生物、工程與管護(hù)相配套的措施

3、，突出了重點(diǎn)區(qū)域的 治理，使防沙治沙步伐明顯加快，建設(shè)速度和規(guī)模有了大幅度提 高，年沙地綜合治理規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的根本轉(zhuǎn) 變，全旗的土地沙化和荒漠化得到有效遏制，脆弱的生態(tài)環(huán)境得 到明顯改善，工程區(qū)林草植被由原來(lái)的10%提高到40%,增加了 30個(gè)百分點(diǎn)，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。截止到目前，全 旗累計(jì)治理沙化面積428萬(wàn)畝，占沙化總面積的58. 8%,有林面積達(dá)497.4萬(wàn)畝，森林覆被率為27.91%,多林種、多結(jié)構(gòu)的綜合防護(hù) 林體系已初具規(guī)模，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大的屏障作用，土 地沙化形勢(shì)由“整體惡化，局部好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱傮w遏制，局部 改善”，全旗土地沙化速度由1

4、990年的年均10萬(wàn)畝減少到現(xiàn)在 的6萬(wàn)畝，在茫茫的沙海中建起了片片綠洲。二、防沙治沙的主要做法一是抓領(lǐng)導(dǎo)、抓組織，加快防沙治沙步伐。多年來(lái)，翁旗始 終把防沙治沙做為興旗富民的戰(zhàn)略任務(wù)，納入了各級(jí)黨委、政府 的工作日程，專項(xiàng)推進(jìn)，常抓不懈。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)化管 理和辦綠化點(diǎn)責(zé)任制，旗里組成了由旗委書記、政府旗長(zhǎng)任組 長(zhǎng)，旗委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)劃、林業(yè)、畜牧、水 利、財(cái)政等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的防沙治沙專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo) 小組，各鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)也相應(yīng)地健全了組織，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子先后換了幾屆，但治沙的藍(lán)圖沒(méi)有變，治理的勢(shì)氣沒(méi)有減。特別是近 幾年來(lái)，做到了專項(xiàng)組織建到村，工作會(huì)議開到村，責(zé)

5、任狀簽到 村，荒沙使用權(quán)落實(shí)到戶，任務(wù)落實(shí)到戶，層層簽訂責(zé)任狀，年 終考核評(píng)比。形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、部門抓、基層抓，一級(jí)抓一級(jí)，上 下聯(lián)動(dòng)的局面，為加快防沙治沙步伐提供了有力的組織保障。二是抓重點(diǎn)、抓典型，以大工程帶動(dòng)大發(fā)展。在防沙治沙布 局和建設(shè)規(guī)模上，翁旗改變了過(guò)去小而散的做法，以風(fēng)沙嚴(yán)重地 帶、風(fēng)蝕嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn)，打破鄉(xiāng)村組地域界限，實(shí)行連片治 理，集中建設(shè)，建設(shè)規(guī)模從幾千畝發(fā)展到幾萬(wàn)畝、十幾萬(wàn)畝、幾 十萬(wàn)畝，抓出了一批高科技、高質(zhì)量的防沙治沙精品工程，達(dá)到 了上規(guī)模、上水平、增效益的目的，以點(diǎn)帶面，輻射全局，為全 旗的防沙治沙工作開創(chuàng)了新的局面，帶動(dòng)了全旗防沙治沙整體水 平的提高。三是抓協(xié)調(diào)

6、、抓投入，打好防沙治沙總體戰(zhàn)。本著各負(fù)其 責(zé)、各投其資、各記其功的原則，由旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉農(nóng)部門 分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門責(zé)負(fù)責(zé)飛、封、造項(xiàng)目，畜牧部 門負(fù)責(zé)種草、草場(chǎng)改良、草庫(kù)倫建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)治沙造 田、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，鄉(xiāng)企部門負(fù)責(zé)資源加工項(xiàng)目，交通部門 負(fù)責(zé)公路綠化。銀行貸款、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、扶貧開發(fā)資金、以工代 賑項(xiàng)目等都向治沙方面傾斜。為打好防沙治沙總體戰(zhàn)，以群眾自 愿為前提，通過(guò)召開村民大會(huì)，征得農(nóng)民同意，實(shí)行聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村 行動(dòng)，集中連片，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開展綜合性的治沙戰(zhàn)役。四是抓改革、抓政策，調(diào)動(dòng)全民治沙積極性。為增強(qiáng)全旗防 沙治沙的積極性和自覺(jué)性，結(jié)合國(guó)家林業(yè)戰(zhàn)略的不斷

7、調(diào)整，我旗 不斷深化改革，吸收各種投資成分參與防沙治沙建設(shè)。先后出臺(tái) 了關(guān)于翁旗加快防沙治沙建設(shè)的決定、關(guān)于拍賣“五荒” 使用權(quán)，加速小流域治理的若干規(guī)定、關(guān)于引種入林的若干 規(guī)定和關(guān)于保護(hù)沙區(qū)、山區(qū)植被的若干規(guī)定等相關(guān)政策, 使防沙治沙走上規(guī)范化、法制化軌道。實(shí)行國(guó)家、集體、聯(lián)戶、 個(gè)人一起上，誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益。采取承包、租 賃、合資、合作、股份制等多種形式開展沙地治理，變過(guò)去政府 一家參與的計(jì)劃管理為政府、集體、個(gè)人參與的市場(chǎng)管理。同 時(shí)，制定優(yōu)惠政策，通過(guò)拍賣“五荒”使用權(quán)50年不變，落實(shí)宜 林荒沙權(quán)屬；旗內(nèi)自產(chǎn)苗木、種子用于防沙治沙工程建設(shè)的，免征 農(nóng)林特產(chǎn)稅;對(duì)治沙大戶

8、給予項(xiàng)目、技術(shù)和資金的傾斜與支持，充 分調(diào)動(dòng)全民防沙治沙的積極性，為翁旗的防沙治沙事業(yè)注入了生 機(jī)和活力。五是抓科技、抓管護(hù)，鞏固提高治理成果。本著建設(shè)與保護(hù) 并重，保護(hù)優(yōu)先的原則，因地制宜、因害設(shè)防、科學(xué)規(guī)劃、綜合 治理。實(shí)行生物與工程措施兼顧，飛、封、造、管并舉，草、 灌、喬，帶、片、網(wǎng)結(jié)合，沙、水、田、林、路綜合開發(fā)，林、 農(nóng)、牧、副、漁復(fù)合經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大 力推廣草灌蓋頂，黃柳護(hù)坡，果樹鑲邊，稻田墊底，草藥混作綜 合治理開發(fā)的小沙坑生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)模式和夾設(shè)生物再生沙障、第3頁(yè)共13頁(yè)機(jī)械沙障、水草林機(jī)窖“五配套”小草庫(kù)倫建設(shè)模式，引洪拉沙 淤地造田模式。同時(shí)，認(rèn)真

9、貫徹執(zhí)行森林法、防沙治沙 法等法律法規(guī)，抓好封禁管護(hù)，做到治用結(jié)合，實(shí)施全年禁牧 和季節(jié)性禁牧，嚴(yán)厲打擊濫采、濫牧、濫墾等不法行為，切實(shí)鞏 固提高治沙成果。三、當(dāng)前防沙治沙工作存在的問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)多年的努力 建設(shè)，全旗脆弱的生態(tài)環(huán)境已得到基本改善，實(shí)現(xiàn)了 “從沙進(jìn)人 退到沙退人進(jìn)”的歷史性轉(zhuǎn)折，土地沙化形勢(shì)由整體惡化，局 部好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱傮w遏制，局部改善”,但是我旗的防沙治沙 建設(shè)工作還存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:一是沙地治理難度大。全旗尚有300多萬(wàn)畝沙地尚未得到治 理，局部地區(qū)沙化加劇的趨勢(shì)十分嚴(yán)重，據(jù)沙漠化普查表明，目 前全旗沙化土地面積占全旗總土地面積的40. 9%,占全市沙化土

10、地面積的1/4,其中：流動(dòng)沙地面積190萬(wàn)畝，占全市的85%,半固定沙 地100萬(wàn)畝，固定沙地438萬(wàn)畝，并且沙化土地面積仍以每年6-8 萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，生態(tài)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我旗防沙治沙建設(shè)任重而 道遠(yuǎn)。這些沙地主要分布在距離村莊、公路較遠(yuǎn)的偏僻地區(qū)的沙 地腹部，多為流動(dòng)沙，且集中連片，治理難度較大。二是沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)的效果不明顯。從目前 來(lái)看，沙產(chǎn)業(yè)是我旗的生態(tài)建設(shè)的一條“短腿”，基礎(chǔ)設(shè)施薄 弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總體上還處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益” 的狀況，林草資源開發(fā)利用步伐緩慢，農(nóng)牧民來(lái)自生態(tài)建設(shè)中的直接經(jīng)濟(jì)收入較少，離實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化升值、帶動(dòng)防沙治沙和促進(jìn) 區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社

11、會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)甚遠(yuǎn)。四、下一步采取的具體措施今后，我旗防沙治沙工作的 總體思路是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成 果，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一”為目標(biāo)，堅(jiān)持以 保護(hù)和增加林草植被為中心，本著因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布 局、科學(xué)開發(fā)的原則，緊緊抓住“區(qū)域性防沙治沙”這一重點(diǎn), 依托京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程建設(shè)，在規(guī)劃布局、優(yōu)化造林模 式、調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式等方面積極探索，對(duì)新老工程進(jìn)行 大范圍的整合與銜接，謀求治理效果的最大化，努力開創(chuàng)翁旗防 沙治沙新局面。力爭(zhēng)每年完成沙地綜合治理50萬(wàn)畝，完成人工造 林20萬(wàn)畝，飛播造林5萬(wàn)畝，封山（沙）育林8萬(wàn)畝。到2021

12、年，森林覆被率達(dá)到32%,基本實(shí)現(xiàn)全旗大地山川秀美。按照這一 總體思路，在今后的防沙治沙工作中，重點(diǎn)實(shí)施“四大治沙戰(zhàn) 略,即:（一）大力實(shí)施生態(tài)路開發(fā)戰(zhàn)略。過(guò)去，通過(guò)生態(tài)路開發(fā)模式 的有效實(shí)施，修建了 6條穿沙公路，對(duì)沙地進(jìn)行分割治理，取得了成功的治沙經(jīng)驗(yàn)，我旗沙地治理的總體框架已經(jīng)形成。下一 步，將再開通6條穿沙公路，將翁旗的沙地由12條穿沙公路縱橫 交錯(cuò)切割成塊，為進(jìn)一步治理遠(yuǎn)山大沙的沙地腹部提供有利條。堅(jiān)持集中連片、規(guī)模建設(shè)、條塊結(jié)合、切割治理的原則，沿公路兩側(cè)延伸，以林草植被建設(shè)為重點(diǎn)，生物措施與工程措施相結(jié) 合，喬灌草、封飛造相結(jié)合，打造精品工程。（二）大力實(shí)施南截北阻治沙戰(zhàn)略。按照

13、翁旗的地理位置及沙 地分布，旗境內(nèi)西拉沐淪河屬沙地北緣，老哈河屬南緣，為遏止 沙漠?dāng)U展，我們將大力實(shí)施南截北阻戰(zhàn)略，加強(qiáng)西拉沐淪河南岸 與老哈河北岸的區(qū)域性沙地綜合治理，在沙漠源頭營(yíng)造防護(hù)和用 材兼用型固沙林帶，形成綠色阻沙屏障。（三）大力實(shí)施基地建設(shè)戰(zhàn)略。結(jié)合重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，將 傾斜角放在沙區(qū)，全力打造“五大基地”，培育以基地為龍頭的 林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！拔宕蠡亍奔矗?0萬(wàn)畝文冠果 柴油原料林基地、50萬(wàn)畝楊樹用材林基地、20萬(wàn)畝元寶楓經(jīng)濟(jì)林 基地、20萬(wàn)畝竹柳基地、100萬(wàn)畝生物質(zhì)能源林基地。借助“五 大基地”的資源優(yōu)勢(shì)，本著“建設(shè)與保護(hù)并重、適度開發(fā)”的原 則，堅(jiān)持生態(tài)效

14、益優(yōu)先，因地制宜的開發(fā)利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在已經(jīng) 取得一定治理成效的地區(qū)，從利益驅(qū)動(dòng)角度出發(fā)，加大招商引資 力度，多渠道投入資金，積極探索并擴(kuò)大灌木林草利用、沙地藥 材、沙地林果加工和沙地旅游開發(fā)的規(guī)模，重點(diǎn)打造文冠果生物 柴油中試、元寶楓深加工、生物發(fā)電、林材深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步 形成以加工利用為龍頭的沙地產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)防沙治沙從單一生 態(tài)型向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)牧民收入水平，帶動(dòng)全旗的 防沙治沙建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（四）大力實(shí)施優(yōu)先保護(hù)戰(zhàn)略。牢固樹立“保護(hù)優(yōu)先”思想, 對(duì)沙區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的封禁保護(hù)。一是以公益林建設(shè)和退耕還林成果 鞏固為契機(jī)，加大護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)力度，提高管護(hù)能力和水平，形成 一支訓(xùn)

15、練有素、指揮有效的營(yíng)林、防火、森防隊(duì)伍，實(shí)行半軍事 化管理，切實(shí)加強(qiáng)治沙項(xiàng)目區(qū)管護(hù)。二是加大禁牧舍飼力度，逐 步轉(zhuǎn)變牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，處理好畜牧業(yè)發(fā)展與治沙成果保護(hù)的 關(guān)系，依靠自然力量修復(fù)已被破壞的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有 植被，避免由于人為破壞而造成新的土地沙化，堅(jiān)決杜絕以犧牲 生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的破壞性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，杜絕以眼前的短期“利 益”造成今后長(zhǎng)期的災(zāi)難。三是充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo) 語(yǔ)等多種媒介，加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)防沙治沙重要性 的認(rèn)識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。篇二：防沙治沙典型材料 2021年的3月，地處科爾沁沙地南緣的康平縣沙金臺(tái)鄉(xiāng)姜家風(fēng)口，仍看不到一點(diǎn)春天

16、的跡象?？耧L(fēng)裹著細(xì)沙，在肅殺的荒野上盡情地肆虐。不毛的沙地，在風(fēng) 魔的百般摧殘下，已干癟得近乎一片死區(qū)。市林業(yè)局局長(zhǎng)趙奎禮 帶著所在黨支部的13名黨員從春節(jié)前就時(shí)常來(lái)到這里，住在附近 的幾戶農(nóng)戶家，斷斷續(xù)續(xù)快1個(gè)多月了。他們?cè)诘却却ツ?在秋季埋干造林時(shí)埋下的枝條，能否在風(fēng)口區(qū)盡快出芽破土。人 們已記不得這是他們兩年來(lái)第幾次在姜家風(fēng)口了。2021年，市林業(yè)局開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)服務(wù)基層活動(dòng)，黨組對(duì)此高度重視。黨組書記、局長(zhǎng)趙奎禮同志在活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上號(hào)召：沈陽(yáng)防沙治沙工程就是我們加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我 們要把作風(fēng)建設(shè)延伸到生態(tài)建設(shè)的最前沿。于是全局56名黨員, 組成了 8個(gè)小分隊(duì)，深入到我

17、市與內(nèi)蒙科爾沁沙地邊界一帶的22個(gè)風(fēng)口，防沙治沙服務(wù)示范工程就此啟動(dòng)。一、在沙地筑起綠色屏障康平縣地處科爾沁沙地南部, 全縣沙化土地面積達(dá)87萬(wàn)畝，占全縣總面積的26.7%,趨于沙化 土地面積達(dá)97萬(wàn)畝，占全縣總面積的29.8%,并且每年都以一定 的速度擴(kuò)展，其中尤以境內(nèi)22處風(fēng)口中的6萬(wàn)畝流動(dòng)半流動(dòng)沙丘 最為嚴(yán)重，農(nóng)民辛辛苦苦種的莊稼一年到頭打不了幾斤糧食，風(fēng) 口區(qū)的群眾用這樣的順口溜形容種地的艱難：“種一坡收一車, 打一簸箕煮一鍋?！币蝻L(fēng)沙危害，全縣生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條低 下，干旱等自然災(zāi)害連年發(fā)生。市林業(yè)局的8個(gè)小分隊(duì)來(lái)到風(fēng)口所在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，協(xié)助當(dāng)?shù)?政府采取“封造結(jié)合”的辦

18、法，封沙恢復(fù)生態(tài)和三步走造林相結(jié) 合，在過(guò)去10年治沙的基礎(chǔ)上，填平補(bǔ)齊，完善體系，經(jīng)過(guò)這兩 年的不懈努力，終于筑起一道長(zhǎng)128.9公里、寬1000米的遼蒙邊 界阻沙帶。同時(shí)，結(jié)合退耕還林、三北防護(hù)林四期及防風(fēng)治沙等 重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施，開展了 6個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，即遼寧省與內(nèi)蒙古自治區(qū)邊界防風(fēng)阻沙帶工程、風(fēng)口造林工程、綠色通道 工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、風(fēng)沙源治理工程、小流域治理工程。到2021年，全縣有林面積已達(dá)到106.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到33%,農(nóng)田林網(wǎng)化達(dá)到80%,草原超載率小于10%,退化土地治理率達(dá)到61.5%。二、把處務(wù)會(huì)開到沙區(qū)農(nóng)民的炕頭上 防沙治沙作為長(zhǎng)遠(yuǎn) 大計(jì)，關(guān)鍵要

19、解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，在沙區(qū)群眾中形成 一種觀念，栽樹種草遠(yuǎn)水解不了近渴，地薄多種，得一斤算一 斤，進(jìn)而形成了風(fēng)沙越大越開荒，越墾越窮、越窮越墾的惡性循 環(huán)。同時(shí)部分黨員干部在風(fēng)沙治理上也存在著畏難情緒和“等靠 要”的思想。為此，市林業(yè)局8個(gè)小分隊(duì)的同志以處室為單位, 與小城子小城子村、山東屯鄉(xiāng)的遼陽(yáng)窩堡村、柳樹鄉(xiāng)的三嘎甲村 等21個(gè)村黨支部聯(lián)合召開生活會(huì)，傾聽(tīng)意見(jiàn)，講解政策、敞開心 扉。處務(wù)會(huì)上，通過(guò)面對(duì)面的談心活動(dòng)，使市林業(yè)局的機(jī)關(guān)干部 對(duì)基層干部工作的辛苦和工作的難度有了進(jìn)一步的理解，一些機(jī) 關(guān)干部也做了自我批評(píng)，他們動(dòng)情地說(shuō)：我們下來(lái)是一時(shí)的，你 們則長(zhǎng)期工作和生活在最基層，在過(guò)

20、去的工作中，我們習(xí)慣于布 置任務(wù)，習(xí)慣于各種檢查，而服務(wù)意識(shí)則極待提高。通過(guò)談心交 心，基層干部也深受教育，樹立起愚公移山，艱苦奮斗，治理風(fēng) 沙的信心。三、把政策送到生態(tài)建設(shè)的最前沿與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤 的康平縣小城子鎮(zhèn)的肖家風(fēng)口，風(fēng)口寬度約兩公里，過(guò)去被稱為 距離沈陽(yáng)最近的風(fēng)沙源地，不僅直接威脅農(nóng)田面積達(dá)5500畝，更為嚴(yán)重的是科爾沁沙地的流沙通過(guò)這里吹向沈陽(yáng)、鞍山等中部城 市群，黃沙陣陣，恰似一條條“黃龍” O2021年3月，市林業(yè)局資源林政處小分隊(duì)來(lái)到這里，協(xié)助村里及時(shí)改革營(yíng)林機(jī)制，加快林權(quán)制度改革。本著“賣、送、補(bǔ)” 的原則和“先予、后取、放活”的方針，加大宜林沙荒、“四 旁”的轉(zhuǎn)制力度

21、，對(duì)集中連片的沙荒實(shí)行低價(jià)轉(zhuǎn)讓;零星荒地、林 間空地、村屯隙地及不可利用地實(shí)行無(wú)償或有償轉(zhuǎn)讓;凡是農(nóng)民個(gè) 人投資植樹造林的，按照國(guó)家和省市的相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予苗木 補(bǔ)貼；農(nóng)民進(jìn)行“四旁”植樹和種植桑樹、寒富蘋果等經(jīng)濟(jì)林，以 政府采購(gòu)的方式，無(wú)償給農(nóng)民提供苗木。同時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)造林、 誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)私人造林，實(shí)現(xiàn)林定權(quán)、樹定 根，讓群眾吃上“定心丸”，堅(jiān)決不造無(wú)主林。目前，全村的林 木98%以上都是個(gè)體造林。小分隊(duì)的同志給村委會(huì)當(dāng)參謀，在全村9000畝耕地上退耕4500畝用于治沙造林，采用喬灌草相結(jié)合的辦法實(shí)施造林。并選用抗旱能力強(qiáng)的哲林四號(hào)等優(yōu)質(zhì)樹種作為主栽品種，責(zé)任制層層 落實(shí)到位，樹木成活率年年都在95%以上。樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，目前, 肖家風(fēng)口已得到基本治理。四、把服務(wù)送到田間地頭，送到群眾心里。由果樹站、林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)果樹科學(xué)研究所組成的三 個(gè)防沙治沙服務(wù)