江蘇柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /江蘇柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告江蘇柴油發(fā)動機零部件項目可行性研究報告泓域咨詢 MACRO報告說明2019年叉車行業(yè)進入調整期，受國內外經濟承壓、國際貿易摩擦等影響，增速放緩，全年實現銷售60.8萬臺，內燃叉車銷量30.97萬臺，電動叉車銷量為29.83萬臺，其中電動叉車中和內燃叉車存在較大競爭關系的電動平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31171.54萬元，其中：建設投資25071.79萬元，占項目總投資的80.43%；建設期利息259.70萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金5840.05

2、萬元，占項目總投資的18.74%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入89300.00萬元，綜合總成本費用72718.96萬元，凈利潤9932.40萬元，財務內部收益率19.19%，財務凈現值4637.11萬元，全部投資回收期4.26年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r期，江蘇經濟社會發(fā)展的總體目標是：全省率先全面建成小康社會，蘇南有條件的地方在探索基本實現現代化的路子上邁出堅實步伐，人民群眾過上

3、更加美好的生活，經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇建設取得重大成果。面對錯綜復雜的宏觀經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省深入實施六大戰(zhàn)略，扎實推進“八項工程”，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務，“兩個率先”取得新的重大成果，“邁上新臺階、建設新江蘇”實現良好開局，為“十三五”乃至更長時期發(fā)展奠定了堅實基礎。該報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。本期項目是基于公開的產業(yè)

4、信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 項目背景、必要性第三章 市場前景分析第四章 建設內容與產品方案第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 工藝技術方案第九章 環(huán)保分析第十章 安全生產第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構及人力資源第十三章 進度計劃第十四章 項目投資分析第十五章 經濟效益第十六章 招標及投資方案第十七章 項目風險分析第十八章 總結說明第十九章 附表第一章 項目概論一、項目名稱及項目單位項目名稱：江蘇柴油發(fā)

5、動機零部件項目項目單位：xx集團有限公司二、項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約89.70畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、編制依據和技術原則1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關

6、資料。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背景近年來，國家和行業(yè)都出臺相關政策鼓勵新能源在非道路移動機械領域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術在非道路移動機械的應用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。政府治理污染力度逐年趨嚴，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造

7、廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農業(yè)機械市場需求結構調整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設帶動、更新換代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復蘇，非道路用柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保持在240萬臺以上，行業(yè)呈現出健康發(fā)展的態(tài)勢?！笆濉睍r期，江蘇經濟社會發(fā)展的總體目標是：全省率先全面建成小康社會，蘇南有條件的地方在探索基本實現現代化的路子上邁出堅實步伐，人民群眾過上更加美好的生活，經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇建設取得重大成果。

8、面對錯綜復雜的宏觀經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省深入實施六大戰(zhàn)略，扎實推進“八項工程”，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務，“兩個率先”取得新的重大成果，“邁上新臺階、建設新江蘇”實現良好開局，為“十三五”乃至更長時期發(fā)展奠定了堅實基礎。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積59799.94（折合約89.70畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積68171.93。其中：生產工程34767.68，倉儲工程8180.63，行政辦公及生活服務設施3817.63，公共工程21405.99。根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：柴油發(fā)動機零部件160000套/年。六、項目建設進度結合

9、該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31171.54萬元，其中：建設投資25071.79萬元，占項目總投資的80.43%；建設期利息259.70萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金5840.05萬元，占項目總投資的18.74%。（二）建設投資構成本期項目建設投資25071.79萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建

10、設費用21318.47萬元，工程建設其他費用3002.65萬元，預備費750.67萬元。八、項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入89300.00萬元，綜合總成本費用72718.96萬元，稅金及附加3337.84萬元，凈利潤9932.40萬元，財務內部收益率19.19%，財務凈現值4637.11萬元，全部投資回收期4.26年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59799.94約89.70畝1.1總建筑面積68171.93容積率1.141.2基底面積37075.96建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝257.3

11、51.4基底面積37075.962總投資萬元31171.542.1建設投資萬元25071.792.1.1工程費用萬元21318.472.1.2工程建設其他費用萬元3002.652.1.3預備費萬元750.672.2建設期利息萬元259.702.3流動資金5840.053資金籌措萬元31171.543.1自籌資金萬元20571.543.2銀行貸款萬元10600.004營業(yè)收入萬元89300.00正常運營年份5總成本費用萬元72718.966利潤總額萬元13243.207凈利潤萬元9932.408所得稅萬元3310.809增值稅萬元3051.7610稅金及附加萬元3337.8411納稅總額萬元97

12、00.4012工業(yè)增加值萬元23307.9613盈虧平衡點萬元11927.42產值14回收期年4.26含建設期12個月15財務內部收益率19.19%所得稅后16財務凈現值萬元4637.11所得稅后九、主要結論及建議該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。第二章 項目背景、必要性一、產業(yè)發(fā)展情況（一）進入行業(yè)的主要障礙1、客戶準入壁壘非道路用柴油發(fā)動機的下游客戶主要是工程機械及農用機械的主機廠商，主機廠商會對潛在

13、供應商進行質量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務等多方面嚴格考核，通過前期考核、產品設計、樣件試制、樣件檢測、小批量供貨、大批量供貨、年度評審等一系列復雜嚴格的考核流程才能和主機廠商建立長期合作關系。由于審核要求較高，通常只有具備較強技術實力、達到相應的規(guī)?；a并且擁有完善的質量保證體系及健全的售后服務體系的企業(yè)才能達到客戶要求，成為合格供應商。行業(yè)新進入者一般難以達到下游客戶要求，故下游客戶的嚴格考核要求對行業(yè)新進入者形成了較強的壁壘。2、技術壁壘非道路用柴油發(fā)動機屬于技術密集型產品，技術參數多，下游應用環(huán)境復雜，產品系列豐富，對產品的技術儲備要求較高，同時產品的更新換代較快，對技術研發(fā)、

14、同步配套產品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國家排放標準的日趨嚴格，公眾節(jié)能環(huán)保意識進一步加強，國家對于非道路用柴油機排放標準不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲備的基礎上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國家對于排放標準的高要求。對于新進行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經驗且技術儲備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實力不足，使得新進行業(yè)的企業(yè)難以適應該等領域的競爭，故技術對行業(yè)新進入者形成壁壘。3、服務網絡壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的進入壁壘同時體現在售后服務網絡方面。經過多年的發(fā)展，行業(yè)內的主要企業(yè)現都已建立起一套完整的售后服務體系，對用戶實行全方位服務，在發(fā)動機銷售、配件供應、三

15、包服務、用戶培訓和維護保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時、快捷、妥善的售后服務。然而，建立完善的售后服務網絡不僅需要大量的人力、物力、財力進行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護。新進入者在短期內一般難以搭建完善的售后服務網絡以滿足客戶的需求，故售后服務網絡對行業(yè)新進入者構成壁壘。4、規(guī)模效應壁壘原材料采購是柴油發(fā)動機生產成本的重要構成，規(guī)?；a企業(yè)通過與上游供應商形成長期的合作，具有較強的議價能力，能夠大幅削減原材料采購和零部件采購的費用，從而提升產品的成本優(yōu)勢；此外，規(guī)模化生產還可以大幅降低單位產出分攤的折舊，進一步降低生產成本。目前，國內主要非道路用柴油發(fā)動機企業(yè)都已實現規(guī)模化

16、生產，生產效率較以前大幅提高。此外，規(guī)?；a的企業(yè)經營活動較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術創(chuàng)新持續(xù)不斷地進行，保持產品的技術優(yōu)勢。柴油發(fā)動機行業(yè)的這種特性使得新進入者存在規(guī)模效應壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)是個資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產商都已經形成了規(guī)模化生產，廠房建設、生產線搭建需要大量的資金投入，同時，行業(yè)內的企業(yè)為了保持自身競爭力，都會投入大量的資金進行新產品的開發(fā)和技術的升級。行業(yè)新進入者在沒有充足的資金保障的基礎上很難和行業(yè)中現有企業(yè)競爭，故資金對行業(yè)新進入者構成了壁壘。（二）面臨的機遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國頒布了一系列有利

17、于內燃機行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標準的升級有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產品市場份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標準開始實施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標準，以及即將實行的非道路國四階段排放標準，我國對于非道路柴油機的排放標準逐步加強。隨著政府治理污染力度加嚴，低端、高耗能的非道路用柴油機制造商由于無法完成產品性能的升級將逐漸被淘汰，市場更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場份額將得到進一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心

18、技術實力及產業(yè)集中度仍不足我國非道路用柴油機行業(yè)較發(fā)達國家起步較晚，測試技術與設備不足，制約柴油機高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關鍵元器件和核心技術仍和國外先進水平存在較大差距。同時，國內非道路柴油機廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國外仍然不高。故核心技術實力及產業(yè)集中度不足是行業(yè)內企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術對非道路柴油機行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵推廣政策影響，新能源技術得到了高速發(fā)展，同時隨著經濟的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護部關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告等政策的出臺，排放標準

19、的升級也促進了新能源技術在非道路領域的發(fā)展，從而對本行業(yè)形成沖擊。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，江蘇和全國一樣，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經濟影響更為直接，帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿?/p>

20、巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為江蘇經濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經過“十二五”時期的奮斗，全省經濟綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動力正在加快轉換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化等國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，為我省提供了新的重大機遇。必須準確把握戰(zhàn)略

21、機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發(fā)展基本趨勢，準確把握江蘇發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)江蘇競爭新優(yōu)勢，開辟江蘇發(fā)展新境界。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產

22、業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。四、行業(yè)背景分析（一）產業(yè)政策1、中國制造2025提到的十大重點領域包括農業(yè)機械裝備、節(jié)能高效內燃機，提出了加快發(fā)展大型拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯合收割機等高端農業(yè)裝備及關鍵核心零部件的內容。重點領域技術路線圖指出，2020年構建形成核心功能部件與整機試驗檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力。農業(yè)機械工業(yè)總產值達到6,000億元，國產農業(yè)機械產品市場占有率90%以上。2、工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃指出到2020年，我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入實現6,500億元(年均增長6.7%)。同時，規(guī)劃指出

23、，加快實施工程機械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機械主要產品全面達到國際先進水平并繼續(xù)堅持綠色發(fā)展，加強產品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。3、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機在內的關鍵技術，通過提高內燃機行業(yè)的創(chuàng)新能力、強化基礎設施建設、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、深入推進產業(yè)結構調整、推進企業(yè)國際化、完善網絡化服務體系建設等途徑來實現內燃機制造強國的發(fā)展目標。4、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）指出加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高

24、端。現代農業(yè)機械關鍵技術產業(yè)化：加快高端農業(yè)裝備研制和示范應用；增強關鍵核心零部件供給能力；推動農業(yè)機械加工制造技術升級。制造業(yè)智能化關鍵技術產業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見指出堅持綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農業(yè)機械化技術，促進農業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術先進農機產品推廣，促進農機工業(yè)轉型升級，提升農機作業(yè)質量；同時文件指出逐步將區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。6、非道路移動機械污染防治技術政策要求非道路移動機械產品應向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵新能源技術在

25、非道路移動機械上的應用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動機械動力裝置的新能源化，逐步達到超低排放、零排放。7、國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見到2020年，全國農機總動力超過10億千瓦，全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%；到2025年，農機裝備品類基本齊全，重點農機產品和關鍵零部件實現協(xié)同發(fā)展，產品質量可靠性達到國際先進水平，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）內燃機行業(yè)發(fā)展概述內燃機是一種動力機械，它是通過燃料在機器內部燃燒，并將其放出的熱能直接轉換為動力的熱力發(fā)動機。內燃機是交通運輸、工程機械、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶和國防裝備

26、的主導動力設備，是當今熱效率最高、應用最廣的動力機械。（1）國外內燃機發(fā)展簡介自從1860年，法國人雷諾制造出第一臺商品煤氣機開始，內燃機經歷了四沖程煤氣機、壓燃式內燃機、廢氣渦輪增壓柴油機三次重大技術突破。21世紀以來，內燃機的發(fā)展與總體設計、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結合，內燃機也轉向追求綜合性的高指標，各項性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學技術的發(fā)展和法規(guī)的推動，現代內燃機融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術，已成為融合多學科、跨領域的高新技術產品。（2）我國內燃機發(fā)展簡介我國真正的工業(yè)化內燃機始于1956年，并于上世紀70年代成功研制出了

27、柴油機產品，初步形成了自主發(fā)展的內燃機體系。改革開放后，我國積極從德國、法國、日本等國家引進了多種系列的內燃機產品、生產專利、生產設備，較大程度上提高了我國工業(yè)制造水平，加速了內燃機產品水平的進步。期間，我國內燃機工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術引進和消化，推出了一批高質量、高水平的內燃機產品。然而，由于未能引進發(fā)達國家的核心技術，彼時，我國內燃機制造水平與發(fā)達國家仍存在較大差距。進入21世紀以來，我國內燃機工業(yè)產值總體呈現快速發(fā)展勢頭，內燃機產品已走向標準化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產品的不斷涌現，我國內燃機產品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經接近世界水平。2008年隨

28、著我國經濟刺激措施的出臺，內燃機生產迅速增長，工業(yè)產值于2010年達到3,100億元，我國已成為世界內燃機的主要生產國。2016年、2017年內燃機行業(yè)總產值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產值達到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展狀況根據所用燃料的不同，內燃機可以分為汽油機、柴油機、乙醇發(fā)動機等；其中柴油機根據用途分類可以分為道路用柴油機和非道路用柴油機；非道路用柴油機根據缸數不同又可以分為非道路用多缸柴油機和非道路用單缸柴油機。非道路用柴油機下游應用環(huán)境較為復雜，對于發(fā)動機的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關注怠速下運行的穩(wěn)定性、動力的反應速度以及比其他客戶更關注智

29、能保護、噪聲及振動指標；裝載機客戶比較關注動力及油耗指標；挖掘機客戶比較關注油耗指標，同時對發(fā)動機的傾斜性有要求；拖拉機客戶對于扭矩及六分點油耗有較高要求。面對下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機廠商具備開發(fā)多款不同應用場景的產品的能力。同時，近年來由于國家對于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動機的發(fā)展和國家排放標準的升級緊密相關。國內非道路用柴油機自2007年起實施第一階段排放標準，2009年10月1日開始實施第二階段。2014年10月，非道路機械開始實施GB20891-2014第三階段排放標準。目前國內非道路移動機械實行的是國三排放標準。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關于征求非道路

30、移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械不得生產、進口、銷售；不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械用柴油機不得生產、進口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農業(yè)機械市場需求結構調整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設帶

31、動、更新換代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復蘇，非道路用柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保持在240萬臺以上，行業(yè)呈現出健康發(fā)展的態(tài)勢。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（一）農業(yè)機械領域農業(yè)機械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工、農用運輸和農田基本建設等活動的機械及設備。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志，也是農業(yè)綜合生產能力的一個重要體現。我國已成為農機生產大國和使用大國，農業(yè)生產方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉變。國家農業(yè)補貼政策對農機市場的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國出臺了農業(yè)機械化促進法以及一系列配套

32、政策，由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農民及農業(yè)生產組織購買農業(yè)機械給予直接補貼，極大釋放了農機購置需求，中央對農機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國規(guī)模以上農機工業(yè)企業(yè)2015年的主營業(yè)務收入達到4,283.68億元，全國農作物耕種收綜合機械化率提高到63%。2015年后隨著市場逐漸趨于飽和，同時受到經濟周期的影響，產能過剩問題開始顯現，2017年農機收入開始出現調整，至2019年農機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國農機總體仍然保持較高水平，2018年，農作物耕種收綜合機械化率

33、超過68%，我國農機作業(yè)服務面積累計超過60億畝次，農用機械體量巨大，根據國家統(tǒng)計局數據顯示，2019年，農業(yè)機械化總動力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長2.29%。同時，農業(yè)機械行業(yè)一直是國家政策重點扶持行業(yè)。近年來國家出臺了一系列政策文件規(guī)范和支持農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展，促進農機的轉型升級。2018年，為加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級，國務院發(fā)布了關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見，明確提出，到2025年，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）發(fā)電機組領域基于柴油發(fā)動機具有設計緊湊、體積小、機動性強、環(huán)境影響小

34、、操作方便、維護簡單等優(yōu)勢，并且具備持續(xù)不間斷運行和快速啟動等特點，柴油機作為備用電源、移動電源、替代電源和自備電源被廣泛運用于國民經濟中的眾多領域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運輸行業(yè)等。隨著技術的不斷成熟，柴油發(fā)電機組應用領域不斷擴大，相繼開拓至如高壓機組、超級電站、船用機組等應用領域。我國發(fā)電機組的市場規(guī)模一直保持增長，2018年雖因中國基礎設施建設、建筑工程等行業(yè)固定資產投資持續(xù)放緩，限制了我國柴油發(fā)電機組的發(fā)展速度，但總體市場規(guī)模保持持續(xù)增長，市場規(guī)模達到254億元左右。柴油發(fā)電機組不僅能配合風力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經濟快速發(fā)展之

35、間的矛盾，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時，基于環(huán)保要求、技術的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機組未來的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動機發(fā)展趨勢1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國對于節(jié)能減排的要求已經上升到了國家戰(zhàn)略的高度，國務院印發(fā)的中國制造2025、國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對內燃機工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國外發(fā)達國家非道路用柴油機行業(yè)對節(jié)能減排要求更細致，其在有效控制有害物質排放的基礎上，還明確了對二氧化碳等溫室氣體的排放量標準。面對日益嚴峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排已經成為了全球性的趨勢，各國都制定了嚴格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年

36、開始實施非道路歐排放標準。為滿足各國法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機已經成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產廠商的生產能力逐步增強，產業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a有助于成本的控制以及技術水平的提升。近年來，行業(yè)內主要生產廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機第一梯隊中銷量前十的企業(yè)銷售占比達到總銷量70%以上，多缸柴油機前十生產企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺，產業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進一步下降，市場份額將向大型生產企業(yè)集中，進而產業(yè)的集中度將得到進一步提升。二、市場分析（一）非道路用柴油機下游

37、應用領域發(fā)展狀況非道路用柴油機應用領域廣闊，主要的下游應用市場包括工程機械、農業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯。1、工程機械領域工程機械包括叉車、挖掘機、裝載機、起重機等機械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機械行業(yè)得到了國家相關政策的支持，行業(yè)內的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級，持續(xù)推出更加優(yōu)質、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機械，為贏得新的市場需求打下堅實基礎。2017年以來，工程機械行業(yè)經過多年的積累一轉下滑態(tài)勢，開始快速增長，同時，我國工程機械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴大逐漸轉為以市場存量調整和更新需求為主的市場結構。2017年工程機

38、械行業(yè)主要產品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；2018年全年營業(yè)收入達到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達到6,681億元，同比增長12%，整個工程機械行業(yè)維持一個較好的增長趨勢。未來，隨著全社會對環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導下，隨著供給側結構性改革與“一帶一路”建設不斷推進，工程機械行業(yè)將不斷加快轉型升級進程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質量，工程機械行業(yè)的結構化升級也將對高性能柴油發(fā)動機產品產生更高的需求。同時，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)

39、略背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個經濟領域，主要分布于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進入本世紀以來，我國叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產規(guī)模迅速擴張、產品性能明顯提高、服務質量逐步改善。同時，受益于叉車產品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國內外經濟環(huán)境復雜多變、經濟增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國內復雜多變的市場環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年

40、銷售量突破50萬臺大關，總量達到59.72萬臺，其中內燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現增長趨勢，從2015年的20.75萬臺上升至2018年的31.61萬臺。2019年叉車行業(yè)進入調整期，受國內外經濟承壓、國際貿易摩擦等影響，增速放緩，全年實現銷售60.8萬臺，內燃叉車銷量30.97萬臺，電動叉車銷量為29.83萬臺，其中電動叉車中和內燃叉車存在較大競爭關系的電動平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺。（2）新能源技術在叉車領域的發(fā)展對柴油機市場的影響分析近年來，國家和行業(yè)都出臺相關政策鼓勵新能源在非道路移動機械領域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料

41、電池驅動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術在非道路移動機械的應用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動叉車包含電動平衡重乘駕式叉車、電動乘駕式倉儲車輛和電動步行式倉儲車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺上升至2019年的29.83萬臺，上升幅度達到148.39%；其中，電動倉儲車輛銷量從2015年的7.43萬臺上升至2019年的22.58萬臺，上升幅度達到203.90%，

42、2019年銷量占電動叉車的比例達到75.70%，是電動叉車整體銷量大增的主要原因。綜上所述，近年來，電動叉車在國家及行業(yè)政策支持下呈現出高速增長趨勢，不過叉車用柴油機通過技術升級和性能改進，使得內燃叉車持續(xù)保持市場競爭力，內燃叉車和電動叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長。（二）挖掘機及裝載機市場據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放

43、標準的不斷升級，挖掘機市場將迎來更新換代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下，基礎投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)定增長。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬臺，月銷售量均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結構調整加劇，客戶結構將發(fā)生變化，客戶需求不斷

44、增強，產品技術、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產品將擁有良好的市場前景。第四章 建設內容與產品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積59799.94（折合約89.70畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積68171.93。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產柴油發(fā)動機零部件160000套，預計年營業(yè)收入89300.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考

45、慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設區(qū)基本情況江蘇，簡稱”蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江

46、蘇轄江臨海，扼淮控湖，經濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被也同樣同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。江蘇與上海、浙江共同構成的長江三角洲城市群已成為6大世界級城市群之一。江蘇人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(DLI)均居全國省域第一，已步入“中上等”發(fā)達國家水平?！笆濉睍r期，江蘇和全國一樣，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化

47、、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經濟影響更為直接，帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為江蘇

48、經濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經過“十二五”時期的奮斗，全省經濟綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動力正在加快轉換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化等國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，為我省提供了新的重大機遇。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發(fā)展基本趨勢，準確把握江蘇發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)江蘇競爭新優(yōu)勢，開辟江蘇發(fā)展新境界。針對經濟下行、中美經貿摩擦、產業(yè)結構深度調整等帶來的困難和挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，努力保

49、持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實現由大到強、由高速增長向高質量發(fā)展轉變。全省地區(qū)生產總值增長6.1%（按原核算方法計算增長6.4%），總量達9.96萬億元，人均達12.36萬元、居各省區(qū)第一。實現一般公共預算收入8802億元、同比增長2%，稅占比達83.4%。固定資產投資增長5.1%，其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術產業(yè)投資分別增長4.6%、8.6%、23.3%。社會消費品零售總額增長6.2%，消費對經濟增長的貢獻率達60%。金融機構人民幣存貸款余額分別達到15.3萬億元和13.3萬億元，同比分別增長9.4%和15.2%。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現第一個

50、百年奮斗目標，為全面開啟現代化建設新征程、實現第二個百年奮斗目標打好基礎。當今世界正處于百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，我們面對的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看，當前和今后一個時期，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略疊加和江蘇自貿試驗區(qū)獲批建設，為我們提供了路徑指引和重大機遇。國家更大力度、更高層次推進改革開放，更大規(guī)模減稅降費、支持民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施，為我們應對經濟下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是我省擁有雄厚的實體經濟基礎、豐富的科教人才

51、資源、比較完備的基礎設施，更堅定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。我們要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，變壓力為動力，在危與機轉換中把握戰(zhàn)略機遇，既增強憂患意識、樹立底線思維，又堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，奮力推動高質量發(fā)展走在前列，一步一個腳印地把“強富美高”新江蘇建設推向前進。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿進出口和實際使用外資穩(wěn)中提質，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調查失業(yè)率分別控制在4%以內、

52、5%左右，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，單位地區(qū)生產總值能耗下降3%左右，四項主要污染物減排完成國家下達目標。確定上述目標，既考慮了國內外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃目標任務的完成，又體現了穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展走在前列的奮斗要求，努力實現經濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動創(chuàng)新要素合理流動，著力構建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產業(yè)

53、集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動，建設創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年，蘇南全社會研發(fā)經費支出占GDP的比重提高到3%。（二）加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設強化城市創(chuàng)新功能，推動創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯動平臺，建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，強化綜合服務功能和科技創(chuàng)

54、新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設集知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和新興產業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學科技園、科技產業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。支持徐州、淮安、宿遷申報國家創(chuàng)新城市試點，加快推進創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設。推動符合條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持有條件的縣（市）建立省級高新區(qū)。（三）推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求，探索人才、技術、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進蘇南創(chuàng)新驅動發(fā)展，更好地支撐引領全省經濟轉型升級

55、。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施蘇北科技與人才支撐工程，支持蘇北地區(qū)大力引進技術和人才，加強科技成果轉化和產業(yè)化，切實以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合，鼓勵蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產業(yè)整合，完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機制，打造蘇中蘇北產業(yè)技術創(chuàng)新高地。深化南京國家科技體制綜合改革試點，推動建設寧鎮(zhèn)揚創(chuàng)新合作示范區(qū)，支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點。四、“十三五”發(fā)展目標經濟綜合實力顯著增強。經濟保持中高速增長，提前實現地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。地區(qū)生產總值達到10萬億元左

56、右（2015年價，下同），年均增長7.5%左右，居民收入增長與經濟增長同步。供給側結構性改革和經濟轉型升級取得明顯成效，發(fā)展質量和效益顯著提升，全員勞動生產率比2015年提高40%左右。創(chuàng)新型省份建設取得重要突破。自主創(chuàng)新能力顯著增強，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系基本形成，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新體制機制更加健全，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重大成果。全省研發(fā)經費支出占GDP比重提高到2.8%左右，科技進步貢獻率提高到65%以上，人才資源總量達1400萬人。產業(yè)國際競爭力大幅提升。產業(yè)邁向中高端水平取得顯著成效，戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，新產業(yè)

57、新業(yè)態(tài)不斷成長，具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地建設取得重大進展，現代服務業(yè)貢獻份額和發(fā)展水平顯著提升，農業(yè)現代化建設走在全國前列。服務業(yè)增加值占比達到53%左右，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到45%左右。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。全面完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點任務，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化質量明顯提升，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局和生產力布局更趨合理，以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)體系更加完善，城市規(guī)劃、建設和管理水平全面提升，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到67%。新的區(qū)域和次區(qū)域增長極加快形成，南京江北新區(qū)建設在國家級新區(qū)中脫穎而出。區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小，蘇中和蘇北地區(qū)生產總值占全省比重提高2.5個百分點左右。現代基礎設施體系基本形成。改革開放進一步深化。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性進展，體制機制更加完善，在全面深化改革中走在前列。企業(yè)、城市、人才國際化水平進一步提高，全方位開放新格局、開放型經濟新體制、對