工業(yè)園區(qū)建設促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作會的講話

1、工業(yè)園區(qū)建設促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作會的講話 各位領導、 同志們： 根據(jù)會議安排，我代表*縣人民政府，就如何抓好*市綠色食品工業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的相關情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。 *是“全國生態(tài)建設示范縣”、“全國三綠工程示范縣”、“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地縣”、“全國瘦肉型豬基地縣”等，擁有如此多的“國”字招牌的農(nóng)業(yè)大縣，面臨的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，工業(yè)化水平低下，縣域經(jīng)濟綜合實力不強的境況，縣委、政府為了盡快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何跳出農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)的問題，探索一條新路子，于20*年決定依托*東部農(nóng)產(chǎn)品資源富集的優(yōu)勢，開發(fā)建設*（*）綠色食品工業(yè)園區(qū)，作

2、為提高全縣工業(yè)化水平，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)化進程，壯大縣域經(jīng)濟實力的突破口。 一、*（*）綠色食品工業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)狀 （一）園區(qū)規(guī)劃及定位。*（*）綠色食品工業(yè)園區(qū)位于*縣城南部，臨g326國道和即將開工建設的杭瑞高速公路，規(guī)劃面積為2.24平方公里，其中核心園區(qū)1.5平方公里。園區(qū)定位主要是為*東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、中醫(yī)藥、蔬菜、釀造等農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貿(mào)易、出口提供平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。長遠規(guī)劃為打造全省乃至全國的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地。 （二）基礎設施建設情況。我縣工業(yè)園區(qū)自20*年開園建設至20*年底，縣級財政累計投資4000余萬元，完

3、成了道路交通、供電、供排水、通訊、綠化、亮化等基礎設施建設，園區(qū)“二橫二縱”道路網(wǎng)絡骨架基本成形，同時健全管理和服務，使園區(qū)成為了服務的高地和投資的洼地，承載力和吸引力明顯增強。 （三）園區(qū)建設取得的成效。目前，已申請入園企業(yè)70余家，批準入駐企業(yè)22家，其中規(guī)模以上企業(yè)8家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)的43%，總投資2億多元，投資項目包括茶葉、糧油、釀酒、辣椒、藥品加工及倉儲、服務等行業(yè)；投產(chǎn)家13家，20*年完成工業(yè)產(chǎn)值近2億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的20%，實現(xiàn)稅收500余萬元，產(chǎn)品銷售率達98%以上，解決就業(yè)崗位600余個。 二、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟顯現(xiàn)的基本特點 通過4年的建設，我縣工業(yè)園區(qū)得到了長足發(fā)展

4、，彰顯出勃勃生機和巨大潛力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。 （一）促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。*的優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)，特色在于農(nóng)產(chǎn)品資源，潛力在于農(nóng)產(chǎn)品加工。我縣工業(yè)園區(qū)建設，主要依托地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，吸引了大部分特色農(nóng)業(yè)加工企業(yè)入駐園區(qū)，形成了茶葉、優(yōu)質(zhì)米、糧油、釀酒、醫(yī)藥制造等一批特色支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均以本地資源為支撐，充分發(fā)揮公司+基地+農(nóng)戶生產(chǎn)模式，有效促進了我縣工業(yè)經(jīng)濟上檔次、上規(guī)模，加快了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，同時也進一步促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。（市發(fā)改委加注：20*年*縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額人均2999元，除兩城區(qū)外，在十二個縣市中列第三位，比仁懷市

5、高500元，比*縣高200元。20*年預計農(nóng)民人均純收入3140元，增長7%，比全市平均水平高4*元，高于赤水、仁懷省級經(jīng)濟強縣水平。） （二）推進了城鎮(zhèn)化進程。工業(yè)園區(qū)的建設拓展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，加快了*縣城提質(zhì)擴容，縣城區(qū)面積由5平方公里擴展到8平方公里，大量的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到縣城就業(yè)，城區(qū)人口從8萬人增加到10萬人，拉動了交通運輸、物流、住宿、餐飲、通訊等服務業(yè)發(fā)展，從而有效解決了農(nóng)村富余勞動力、下崗失業(yè)人員、城郊失地農(nóng)民等轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 （三）為招商引資搭建了平臺。隨著園區(qū)基礎設施和功能的不斷完善，服務管理水平的不斷提高，園區(qū)對外商的吸引力不斷增強，累計四年

6、來，園區(qū)共吸納利用外來資金1.2億元，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著提高。 （四）推進了新型工業(yè)化進程。四年來，我縣始終堅持園區(qū)高標準規(guī)劃，生態(tài)化建設，無害化生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，對進駐園區(qū)的企業(yè)實行嚴格的環(huán)評把關，對建設、生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行強制監(jiān)測，確保凸顯綠色、生態(tài)主題。截止目前，全縣2家高新技術企業(yè)已入駐園區(qū)（陸圣康元、仙龍藥業(yè)），涉及農(nóng)副產(chǎn)品加工的企業(yè)均獲得了國家食品安全認證，茶葉加工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品獲得有機食品認證。20*年在全國第四屆中國國際茶業(yè)博覽會上我縣茶葉品牌獲兩金一銀，其中“蘭馨雀舌”、“高原春雪”獲得金獎，“栗香牌”*翠芽獲得銀獎。 三、園區(qū)未來發(fā)展方向 展望未來，我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展將更具活

7、力，我們將以十七大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三新一強”發(fā)展戰(zhàn)略，以壯大園區(qū)經(jīng)濟為目標，以進一步促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化升級為重點，充分發(fā)揮園區(qū)綠色食品精深加工的聚集效應，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，推動縣域經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 （一）強化規(guī)劃內(nèi)涵，做大園區(qū)規(guī)模。按照“工業(yè)聚集、個性鮮明、功能齊全、設施配套”的原則，加強資源綜合利用，使之與主導產(chǎn)業(yè)互為支撐，互為促進；明晰園區(qū)功能布局，增加園區(qū)經(jīng)濟效益，發(fā)揮園區(qū)在工業(yè)化、城市化進程中的催化作用，把工業(yè)園區(qū)建成效益質(zhì)量高，關聯(lián)強度大，輻射帶動能力強的一個新城區(qū)。 （二）強化政策扶持，做強園區(qū)經(jīng)濟。按照非禁即入的原則，在符

8、合園區(qū)定位的基礎上，積極鼓勵支持民營企業(yè)進駐園區(qū)；加強引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復合型人才到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)通過品牌整合、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，提升企業(yè)競爭力；加大對園區(qū)企業(yè)貸款貼息力度，引導銀行對園區(qū)企業(yè)的信貸投入；積極扶持龍頭企業(yè)，對獲得市級以上的龍頭企業(yè)分檔予以獎勵；鼓勵支持中小企業(yè)加強與大企業(yè)集團合作，積極利用先進技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 （三）強化政府服務功能，優(yōu)化投資軟環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，建立精簡、統(tǒng)一、高效、便捷的管理體制，嚴格管理和不斷完善項目審批、收費和軟環(huán)境投訴制度建設，加大對園區(qū)的宣傳和推介，增加園區(qū)的知名度，增強園區(qū)對內(nèi)凝聚力和對外吸引力，用形象招商，供品牌發(fā)展；

9、加強基礎設施的配套建設，提高園區(qū)的承載能力，使園區(qū)面積從2.24平方公里擴展到7平方公里，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。 （四）創(chuàng)新管理經(jīng)營模式，做新園區(qū)經(jīng)濟。實施工業(yè)園區(qū)管理辦公室的職能轉(zhuǎn)變，以成立綠色食品工業(yè)園區(qū)有限責任公司為切入點，探索建設公司化運作的新型工業(yè)園區(qū)管理模式，更好地為園區(qū)發(fā)展服務；加強園區(qū)教育培訓建設，對園區(qū)企業(yè)業(yè)主、管理人員和員工進行培訓，引導園區(qū)企業(yè)在技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、市場開拓、經(jīng)營管理等邁出新的步伐，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到新的發(fā)展；加強對重點企業(yè)和產(chǎn)品的培育，提升園區(qū)品牌；積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)名牌，鼓勵龍頭企業(yè)在園區(qū)內(nèi)以資金、技術、管理和信息等作支撐，聚集一批原材料供應中小型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群；以龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品帶動園區(qū)發(fā)展，可以采取多種途徑做大名牌產(chǎn)業(yè)，以品牌為紐帶，進行聯(lián)合兼并，擴大生產(chǎn)名牌產(chǎn)品的規(guī)模和能力；開發(fā)系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，拓