江陰市東橫河污水截流系統(tǒng)工程沉井下沉施工應(yīng)急預(yù)案

1、江陰市東橫河污水截流系統(tǒng)工程(泵房111標(biāo)段)沉井下沉施工應(yīng)急預(yù)案江蘇神龍海洋工程有限公司江陰項目部2007年1月30日沉井下沉施工應(yīng)急預(yù)案目錄1.應(yīng)急預(yù)案的方針與原則2.應(yīng)急策劃2.1工程概況與地質(zhì)條件2.2支護及沉井下沉方案2.3應(yīng)急預(yù)案工作流程圖2.4突發(fā)事件風(fēng)險分析與預(yù)防2.5應(yīng)急資源分析2.6法律法規(guī)要求3.應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機構(gòu)3.2應(yīng)急組織的分工職責(zé)3.3應(yīng)急資源3.4教育、訓(xùn)練3.5互相協(xié)議4.應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)案的啟動時機4.2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程5.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5.1接警與通知5.2指揮與控制5.3緊急救援的一般原則5.4通訊5.5警戒與治安5.6人群疏散與安置5.7公共關(guān)系

2、6.現(xiàn)場恢復(fù)7.預(yù)案管理與評審改進中山路泵站沉井下沉施工應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計戈有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2.應(yīng)急策劃2.1.工程概況及地質(zhì)條件2.1.1工程概況擬建

3、泵站位于東橫河南岸，君山路橋東南側(cè)，緊鄰環(huán)城北路，泵站地下部分采用沉井結(jié)構(gòu)，長13.50米，寬度9.90米，沉井全高16.34米，采用四節(jié)制作、兩次下沉的施工方法。2.1.2工程地質(zhì)1)、巖土工程條件擬建場地勘察深度范圍內(nèi)土層屬長江中下游沖積相，為第四紀(jì)沉積物，按其成因、沉積環(huán)境及土層的工程地址特性，擬建泵站場地自上而下工程地質(zhì)特性參見表1。工程地質(zhì)特性表 表1層號層底標(biāo)高層底深度分層厚度地層描述f，(kpa)q，。(kpa)0-1雜填土淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘土2)、水文地質(zhì)條件雨水季節(jié)（8、9月份）和枯水季節(jié)（1、2月份）地下水位的變化幅度為3米左右，本場區(qū)地下水位季節(jié)

4、性變化標(biāo)高在2.03.0左右。東橫河河底標(biāo)高為-2.2米，2006年現(xiàn)場實測最高水位2.68米，常水位1.7米，變化幅度0.4左右（以上均為黃海高程）。勘察期間地下水穩(wěn)定水位在2.65-3.00m。擬建場地不存在承壓含水層，僅存在粘性土孔隙水或裂隙水，水量微弱。2.1.3、周邊環(huán)境條件沉井北側(cè)7.0米為東橫河漿砌塊石結(jié)構(gòu)擋墻，南側(cè)2.0米為環(huán)城北路，西側(cè)13.0米為園林花卉公司一層辦公房，東側(cè)為公園綠地。2.2.支護及沉井下沉方案2.2.1支護方案總說明根據(jù)本工程的巖土工程條件，水文地質(zhì)特點和周圍環(huán)境情況，結(jié)合公司經(jīng)驗，并經(jīng)綜合計算分析確定，采用水泥上深層攪拌樁作為沉井下沉?xí)r的支護，樁徑70o

5、mm，樁中中心矩470mm，南側(cè)樁頂標(biāo)高4.84m，樁長12.00m，其余各側(cè)樁頂標(biāo)高1.84m，樁長9.0m。沿沉井外邊2.5m向外單排布置。2.2.2沉井下沉方案總說明第一次下沉：沉井高7.80 m，自標(biāo)高+5.00m至控制標(biāo)高-2.30m，本次下沉深度7.30m。主要采用水利機械不排水取土法下沉，此時井內(nèi)不注水。第二次下沉：沉井總高15.84 m，自標(biāo)高-2.30m至設(shè)計標(biāo)高-11.20 m，本次下沉深度8.90 m 。仍采用水力機械不排水取土法下沉，前期井內(nèi)不注水，但當(dāng)井內(nèi)涌水量大或井外土體沉降較多影響到建構(gòu)筑物安全時井內(nèi)及時注水。2.3應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實

6、際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見圖1。2.4突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。2.4.1突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析根據(jù)本工程施工特點及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是沉井下沉過程中井外土體流失井內(nèi)造

7、成地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、路面沉降、擋墻開裂或位移等。在工地己采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、開裂等的應(yīng)急方案。實施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審進行評審、修訂配備應(yīng)急物資、設(shè)備組建搶險隊、救護車成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組編制應(yīng)急預(yù)案危險源及環(huán)境因素辮識、評價 發(fā)生 未發(fā)生圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖2.4.2突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給沉井施工造成很k影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1)沉井制作前沿沉井外壁布置單排深層攪拌樁并封閉，以減小井外土體向井內(nèi)的流失和地下水向井內(nèi)的滲透

8、。2)材料準(zhǔn)備:下沉前現(xiàn)場準(zhǔn)備一定量的土方或中粗砂，如有塌陷及時回填，場外落實足夠的土源或砂源，隨時應(yīng)急。3)進行沉井支護方案的設(shè)計并進行論證，報監(jiān)理審批。4)下沉前嚴(yán)格技術(shù)交底程序，作業(yè)時分層開挖，先挖鍋底，再掏隔墻和地梁，嚴(yán)格控制刃角下土體開挖。當(dāng)井外水位降低較快或地面沉降陡增時井內(nèi)及時注水，進行帶水下沉。5)沉井下沉過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求(參見觀測點、地下水位觀測井平面布置圖)環(huán)境監(jiān)測:施工前對周邊25米范圍的構(gòu)筑物及地面、道路進行調(diào)查，并作好記錄。施工過程中，每天有專人負(fù)責(zé)對周邊環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并采取有效的應(yīng)急措施。沉降及位移監(jiān)測對沉井周邊的所有建構(gòu)筑物布設(shè)沉降及位移

9、觀測點。監(jiān)測點和控制點均采用鋼筋水泥制作，設(shè)置穩(wěn)固。采用全站儀觀測水平位移;采用精密水準(zhǔn)儀觀測垂直位移。沉井基坑開挖期間每7天觀測一次，沉井下沉期間每天觀測一次;沉井下沉后及后續(xù)施工期間每7天觀測一次。地下水位監(jiān)測沉井四角深層攪拌樁外側(cè)布設(shè)地下水位觀測孔4個。觀測孔成孔口徑巾150，孔深20m，全長置入口徑89、環(huán)向鉆眼、外包塑料濾網(wǎng)的pvc管；pvc管與鉆孔間深1m以下填礫，深1m至孔口填膨潤土并用水泥砂漿抹面；pvc管口配保護蓋。沉井下沉期間每天觀測一次。(4)、水平位移控制值最大水平位移控制警戒值為64（0.004h），如發(fā)現(xiàn)土體變形超過控制警戒值時，將采取有效的應(yīng)急措施。2.5應(yīng)急資源

10、分析2.5.1應(yīng)急力量的組成及分布總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目部成員。2.5.2應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。2.5.3上級救援機構(gòu)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。2.6法律法規(guī)要求建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程(jcj120-9)、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。3.應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機構(gòu)一旦發(fā)生施工安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門貞貴人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。公司搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長:總經(jīng)理副組長:主管施工生

11、產(chǎn)的副總經(jīng)理總工程師成員:安質(zhì)部 工程部勞資部 社保部設(shè)備物資部職責(zé):研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：韓浩平副組長：任惠康下設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：薛春技術(shù)支持組 組長：劉小樂搶險搶修組 組長：張海峰醫(yī)療救護組 組長：翟仲毅后勤保障組 組長：徐偉3.2應(yīng)急組織的分工職責(zé)3.2.1組長職責(zé):1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)

12、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.2副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。3.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

13、:1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。3.2.4技術(shù)支持組職責(zé)1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施；3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。3.2.5保衛(wèi)組職責(zé)1)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；2)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入；3)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.6搶險搶修組職責(zé)1)實施搶險搶修的

14、應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進；2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。3.2.7醫(yī)療救治組1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。3.2.8后勤保障組職責(zé)1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。3.3應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障

15、，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1小型挖掘機輛1現(xiàn)場2挖掘機輛1現(xiàn)場3機動翻斗車輛2現(xiàn)場4液壓汽車吊輛1現(xiàn)場5電焊機臺1現(xiàn)場6卷揚機臺3現(xiàn)場7對講機臺10現(xiàn)場8發(fā)電機臺1現(xiàn)場9潛水裝具套2現(xiàn)場10潛水空壓機臺2現(xiàn)場3.4教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時，協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。3.5

16、互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)案的起動時機當(dāng)?shù)叵滤灰惶靸?nèi)下降超過50cm、或井外土體突然塌陷大于100cm、或擋墻位移超過20mln、或發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%、或沉降速率大于0.2mm/d、或深層攪拌樁樁頂位移大于10mm，即起動應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有

17、車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況 圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)秉，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。(1)值班電話:實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下:任惠康，7:30- 20:30，薛春，20:30-7:30。(2)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分

18、鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。(4)遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，

19、不得拖延、推讀、阻礙緊急情況的處理。（5）在整個施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。（6)對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報。5.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5.1接警與通知沉井施工發(fā)生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門，全過程即間不得超過6小時。5.2指揮與控制5.2.1沉井下沉引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%時或沉降速度達到0.2m

20、m/d時，采取的措施為:1)立即停止下沉作業(yè)，井內(nèi)注水并超過地下水位1.0m以上。2)地面加強措施為在沉井周邊范圍內(nèi)及時回填土方或中粗砂。必要時，在沉井周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5-1.0mpa，土體加固深度為16.0m。3)邀請有關(guān)專家或科研機構(gòu)共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。5.2.2井內(nèi)涌土事故的指揮控制發(fā)生事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話 120，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負(fù)貴人隨時監(jiān)護井外主體狀況，及時清理周邊地面堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。5.3緊急救援的一般原則以確保人員的安全為第一，