和社會保障領域

1、人力資源和社會保障領域隨機抽查事項清單(第二版)一、執(zhí)法依據(jù)1.勞動法2.勞動合同法3. 就業(yè)促進法4. 社會保險法5. 工會法6.民辦教育促進法7.勞動保障監(jiān)察條例8.社會保險費征繳暫行條例9. 失業(yè)保險條例10.工傷保險條例11.勞動合同法實施條例12.關于職工工作時間的規(guī)定13.職工帶薪年休假條例14.禁止使用童工規(guī)定15.女職工勞動保護特別規(guī)定16.娛樂場所管理條例17.民辦教育促進法實施條例18.中外合作辦學條例19.人力資源市場暫行條例20.中華人民共和國船員條例21.社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法22.就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定23.人才市場管理規(guī)定24.外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定25.未

2、成年工特殊保護規(guī)定26.防暑降溫措施管理辦法27.實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定28.勞務派遣行政許可實施辦法29.勞務派遣暫行規(guī)定30.保障農(nóng)民工工資支付條例二、事項清單類型序號隨機抽查事項法律依據(jù)規(guī)章制度1用人單位制定的勞動規(guī)章制度是否違反法律、法規(guī)勞動法第 89 條2用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度是否違反法律、法規(guī)勞動合同法第 80 條勞動合同及招周工管理3用人單位提供的勞動合同文本是否載明勞動合同法規(guī)定的勞動合同必備條款勞動合同法第 81 條4用人單位是否將勞動合同文本交付勞動者勞動合同法第 81 條5用人單位是否違反勞動合同法規(guī)定約定試用期勞動合同法第 81 條勞動合

3、同法第 83 條(勞務派遣暫行規(guī)定第 6、23 條)6用人單位是否違反勞動合同法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件勞動合同法第 84 條第 1 款7用人單位是否違反勞動合同法規(guī)定，以擔保或者其他民義向勞動者收取財物勞動合同法第 84 條第 2 款8勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位是否扣押勞動者檔案或者其他物品勞動合同法第 84 條第 3 款9用人單位解除或者終止勞動合同，是否依照勞動合同法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償勞動合同法第 85 條 、勞動保障監(jiān)察條例第26 條10用人單位是否按照勞動合同法規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明勞動合同法第 89 條11用人單位是否按照勞動法規(guī)

4、定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同勞動法第 98 條、 勞動保障監(jiān)察條例第 24 條12用人單位是否違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定勞動合同法實施條例第 33 條13船員服務機構和船員用人單位是否將其招用或者管理中華人民共和國船的船員的有關情況定期向勞動保障行政部門備案中華人民共和國船的船員條例第 62 條14企業(yè)是否按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費或者挪用職工教育經(jīng)費就業(yè)促進法第 67 條15用人單位在招用人員過程中是否提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無合法身份證件的人員或 者以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 14、67 條16用人單位

5、是否在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 68 條以外招用人員時，將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準17用人單位是否及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 75 條18用人單位是否阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會工會法第 50 條，勞動保障監(jiān)察條例第 29 條勞動合同及招用工管理19用人單位是否對依法履行職責的工會工作人員無正當工力理由調動工作崗位，進行打擊報復工會法第 51 條、勞動保障監(jiān)察條例第 29 條第 2項20職工是否因參加工會活動而被解除勞動合同或工會工作人員因履行工會法規(guī)定

6、的職責而被解除勞動合同工會法第 52 條、勞動保障監(jiān)察條例第 29 條第 3和第 4 項21用人單位是否妥善保存錄用人員的錄用登記材料或者偽造錄用登記材料禁止使用童工規(guī)定第 8條工作時間和休息休假22用人單位是否違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間勞動保障監(jiān)察條例第25 條23用人單位是否依法安排職工休年休假或對不休假職工支付年休假工資報酬、賠償金職工勞薪年休假條例第 7 條禁止使用童工24單位或個人是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業(yè)禁止使用童工規(guī)定第7 條25職業(yè)中介機構是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業(yè)禁止使用童工規(guī)定第7 條26無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位

7、以及未依法 26 登記、備案的單位是否為不滿 16 周歲未成年人介紹就業(yè)禁止使用童工規(guī)定第9 條27用人單位是否在有毒物品作業(yè)場所使用童工禁止使用童工規(guī)定第6 條28用人單位是否存在使用童工情形禁止使用童工規(guī)定第6 條29用人單位是否存在使用童工經(jīng)勞動保障部門責令限期 29 改正后，逾期不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的情形禁止使用童工規(guī)定第6 條30無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位是否使用童工禁止使用童工規(guī)定第9 條女職工和未成年工特殊勞動保護31娛樂場所是否招用未滿 18 周歲未成年人娛樂場所管理條例第52 條32用人單位是否有下列行為之一:對懷孕 7 個月以

8、上的女職工延長勞動時間或安排夜班勞動;女職工產(chǎn)假不滿法定天數(shù);安排哺乳未滿 1 周歲嬰兒的女職工延長勞動時間或者安排夜班勞動;安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動;未對未成年工定期進行健康檢查勞動保障監(jiān)察條例第 23 條、女職工勞動特殊保護規(guī)定第 6 條第 2 款、第 7 條、第 9 條第 1 款、第 13|條、未成年工特殊勞動保護規(guī)定第 6 條工資支付和最低工資標準33用人單位是否有下列行為之一: 未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬；低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資:安排加班不支付加班費勞動合同法第 85 條勞動保障

9、監(jiān)察條例第 26 條34用人單位是否依照勞動合同法的規(guī)定向勞動者每月支條付兩倍的工資或者賠償金勞動合同法第 82、87 條、勞動合同法實施條例第 34 條社會保險35用人單位(包括有繳納社保義務的勞務派遣單位和用工單位)是否辦理社會保險登記社會保險法第 77、84 條、勞務派遣暫行規(guī)定第8、18、19 條36用人單位(包括有繳納社保義務的勞務派遣單位和用工單位)是否辦理社會保險登記是否按時足額繳納社會保險費社會保險法第 77、86 條、勞動保障監(jiān)察條例第11 條、社會保險費征繳暫行條例第 5、18 條、勞務派遣暫行規(guī)定 第 8、18、19 條(社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法第 3 條)37用人單位

10、是否存在因偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料等致使無法確定社會保險費繳費基數(shù)，經(jīng)核定征收后是否存在延遲繳納的情形社會保險費征繳暫行條例第 24 條38用人單位是否存在向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)勞動保障監(jiān)察條例第27 條第 1 款39繳費單位是否按規(guī)定公布本單位社會保險費繳納情況，將繳費明細告知勞動者本人實施若干規(guī)定第 24 條、 社會保險費征繳暫行條例第 17 條(社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法第 14 條)40從事勞動能力鑒定的組織或者個人是否存在以下情形之一:提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收受當事人財物工傷保險條例第 61 條41單位或個人是

11、否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇社會保險法第 88 條、勞動保障監(jiān)察條例第 27 條第 2 款42用人單位、工傷職工或者其近親屬是否存在騙取工傷保險待遇的行為工傷保險條例第 60 條43醫(yī)療機構、輔助器具配置機構是否存在騙取工傷保險基金支出的行為工傷保險條例第 60 條44社保經(jīng)辦機構、社保服務機構、用人單位或個人是否存在騙取社會保險基金支出的行為社會保險法第 87 條、勞動保障監(jiān)察條例第 27 條第 2 款人力資源服務45單位成個人是否存在未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的情形就業(yè)促進法第 64 條、人力資源市場暫行條例第 42 條第 1 款(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 70

12、 條)46經(jīng)營性人力資源服務機構開展人力資源服務外包等人力資源服務業(yè)務是否履行備案義務人力資源市場暫行條例第 42 條第 2 款47經(jīng)營性人力資源服務機構設立分支機構、辦理變更威注銷登記是否按規(guī)定提交書面報告人力資源市場暫行條例第 42 條第 2 款48經(jīng)營性人力資源服務機構是否存在發(fā)布不真實、不合法招聘就業(yè)信息健全內(nèi)部制度、保存服務臺賬、按規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告就業(yè)促進法第 65 條、人力資源市場暫行條例第43 條49經(jīng)營性人力資源服務機構是否存在發(fā)布不真實、不合法招聘就業(yè)信息健全內(nèi)部制度、保存服務臺賬、按規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告人力資源市場暫行條例第 44 條50人力資源服務機構是否存在

13、未明示營業(yè)執(zhí)照、服務項目、收費標準、人力資源服務許可證、監(jiān)督機關及監(jiān)督電話等情形人力資源市場暫行條例第 32、44 條(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 71 條)51職業(yè)中介機構是否存在為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務和偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證行為就業(yè)促進法第 65 條(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 74 條)52職業(yè)中介機構是否存在扣押勞動者居民身份證等證件的行為就業(yè)促進法第 66 條第 1 款(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 74 條)53職業(yè)中介機構是否存在向勞動者收取押金的行為就業(yè)促進法第 66 條第 2 款(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 74 條)54船員服務機構在提供船員服務時，是否存在提供

14、虛假員信息，欺詐船員的情形中華人民共和國船員條例第 63 條55船員服務機構在提供船員服務時，是否存在提供虛假員信息，欺詐船員的情形職業(yè)中介機構是否存在未建立服務臺帳，或雖建立服 5 務臺帳但未記錄服務對象、服務過程、服務結果和收費情況的情形就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 72 條56職業(yè)中介機構在職業(yè)中介服務不成功后是否存在未向勞動者退還所收取的中介服務費等行為就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第 73 條57職業(yè)中介機構是否有下列行為之一:發(fā)布的就業(yè)信人力資源市場暫行條例息中包含歧視性內(nèi)容;為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務:職業(yè):以暴力脅迫欺許等方式進行職業(yè)介紹勞動者從事法律法規(guī)禁止從事的動中介活動

15、:超|28 出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營:其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為第 43 條、勞動保障監(jiān)察條例第 28 條(就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第58、74 條)58人才中介服務機構是否存在不依法接受檢查或者提供應假材料、不按規(guī)定辦理許可證變更手續(xù)的行為人才市場管理規(guī)定第34 條人力資源服務59單位或個人是否存在未經(jīng)依法授權從事人的行為人才市場管理規(guī)定第35 條60人才中介服務機構是否存在超出許可業(yè)務范圍接理業(yè)務的行為人才市場管理規(guī)定第36 條61用人單位是否存在以民族、性別、宗教信仰為由拒絕招聘不得招聘人員謀取非法利益聘用或者提高聘用標準的行為、向應聘者收取費用或者采取欺詐等手段的行為人才市場管理規(guī)定益第 3

16、7 條職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定62民辦學校是否有民辦教育促進法第 62 條的情形民辦教育促進法第 62 條63社會組織或個人是否擅自舉辦實施職業(yè)技能培訓的民辦學校民辦教育促進法第 64 條64職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構是否存在違反國家有關職業(yè)技能培訓或者技能考核鑒定規(guī)定的行為勞動保障監(jiān)察條例第28 條65實施職業(yè)技能培訓的民辦學校是否有民辦教育促進法實施條例第 47、49 條的情形民辦教育促進法實施條例第 47、49 條66實施職業(yè)技能培訓的民辦學校是否存在將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的有關辦學水平和教育質量等材料、財務狀況報審批機關備案，或者備案材料不真實的情形

17、民辦教育促進法實施條例第 50 條67實施職業(yè)技能培訓的民辦學校是否存在管理混亂嚴重影響教育教學，有民辦教育促進法實施條例第 51 條的情形民辦教育促進法實施條例第 51 條68單位或個人是否存在未經(jīng)批準擅自設立實施職業(yè)技能 68 培訓的中外合作辦學機構或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證的情形中外合作辦學條例第51 條69實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構是否存在籌備設立期間招收學生的情形中外合作辦學條例第52 條70中外合作辦學者是否存在虛假出資或者在中外合作辦學機構成立后 抽逃出資的情形中外合作辦學條例第53 條71實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構是否存在未經(jīng)批準增加收費項目或者提高

18、收費標準的情形中外合作辦學條例第55 條72實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構是否存在管理混亂，教育教學質量低下，造成惡劣影響的情形中外合作辦學條例第56 條73實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構是否存在發(fā)布虛假招生簡章，騙取錢財?shù)那樾沃型夂献鬓k學條例第57 條74勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同是否勞動合同法第 58、92 條勞動派遣載明勞動合同必備條款(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)75勞務派遣單位是否存在沒有與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同的情形勞動合同法第 58 條第 2 款、第 92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)76被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣

19、單位是否存在未按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬的情形勞動合同法第 58 條第 2 款、第 92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)77勞務派遣單位派遣勞動者，是否存在未與用工單位簽訂勞務派遣協(xié)議，或者協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社保費用的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責任的情形勞動合同法第 59 條、第92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)78勞務派遣單位是否存在未將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者的情形勞動合同法第 60 條第 1 款、第 92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)79勞務派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞

20、務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬的情形勞動合同法第 60 條第 2 款、92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)80勞務派遣單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的情形勞動合同法第 60 條第骨 3 款、第 92 條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32條)81勞務派遣單位是否存在向設立該單位的用人單位或者其所屬單位派遣勞動者的情形勞動合同法第 67、 92 者條(勞務派遣行政許可實施辦法第 32 條)82用工單位是否存在未根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，或者將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議的情形勞動合同法第 59 條第 2 款、92 條83用工單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的情形勞動合同法第 60 條第 3 款、92 條勞務派遣84用工單位是否存在來依法履行款規(guī)定義務的情形勞動合同法第 62 條第 1 款、92 條85用工單位是否存在將被派遭勞動者再派單位的情形勞動合同法第 62 條第 2 款、92 條86用工單位是否存在設立勞務派遭單位向本單位威所屬單位派遭勞動者的情形勞動合同法第 67、92 條87單