扶貧資金監(jiān)管工作情況報告提綱

1、扶貧資金監(jiān)管工作情況報告提綱 根據(jù)關(guān)于做好年全省扶貧資金監(jiān)管工作的通知（農(nóng)辦43號和市紀(jì)委有關(guān)通知精神，我辦要求縣（市、區(qū)）農(nóng)辦主動協(xié)調(diào)財政、審計等部門，共同做好扶貧資金監(jiān)管工作，深入項目建設(shè)點，對照要求，逐一核對各個項目實施情況，建立健全項目資金管理機(jī)制，確保項目資金?？顚Ｓ谩，F(xiàn)將涉及農(nóng)辦的有關(guān)扶貧開發(fā)工作監(jiān)管匯報如下： 一、主要涉及農(nóng)辦系統(tǒng)項目進(jìn)展情況 年，我辦負(fù)責(zé)申報的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、到戶小額貸款貼息項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧企業(yè)貸款貼息項目。通過今年月的專項檢查，三年來全市累計到位市以上財政扶貧資金15753.32萬元。從對各縣檢查的情況看，項目資金全部落實到

2、農(nóng)戶、企業(yè)，總體運行良好。 二、扎實做好項目資金的監(jiān)管工作 為確保扶貧資金安全，各地縣（市、區(qū)）財政局專門設(shè)立扶貧資金專戶，省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金，一律進(jìn)入所在縣（市、區(qū)）財政扶貧專戶，任何單位都無法將其挪作他用。各地縣財政負(fù)責(zé)對資金的管理與核撥，農(nóng)辦負(fù)責(zé)對扶貧開發(fā)項目實施的跟蹤檢查和督促落實。 （一）省級扶貧開發(fā)重點村財政捆綁資金 年省派第三批扶貧開發(fā)重點村財政捆綁到位資金569.5萬元。從項目申報實施和資金的報賬使用，均由省直下派掛職干部嚴(yán)格把握，報賬審批表必須經(jīng)掛職第一書記審核簽字、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核蓋章（簽字），同時附上有效支出票據(jù)（村民理財小組審核蓋章）、村民（或村民代表）會

3、議紀(jì)要復(fù)印件、項目公告、公示材料復(fù)印件（凡項目實施發(fā)包的一律要有招標(biāo)材料、合同書原件或復(fù)印件）報送農(nóng)辦再次審核，最后報縣財政終審核撥給有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)或指定分管領(lǐng)導(dǎo)將資金落實到位、到項目。 （二）造福工程補(bǔ)助資金 （1）造福工程人頭補(bǔ)助資金。年全市造福工程人頭補(bǔ)助14160.92萬元（其中災(zāi)后重建補(bǔ)助資金11709.5萬元、計生戶增補(bǔ)1313.25萬元、少數(shù)民族補(bǔ)助76.74萬元）。一年來我市扶貧專項資金實行專戶管理，?？顚Ｓ谩Ｒ环矫婕訌?qiáng)檢查督促，在項目建設(shè)過程中，分階段開展定期或不定期檢查，對“造福工程”的實施進(jìn)度、資金投入情況、實施效果等方面進(jìn)行檢查督促。另一方面建立驗收

4、制度，實行村初驗、鄉(xiāng)自驗、縣總驗、市復(fù)查的驗收模式，層層把關(guān)。驗收合格后，填寫驗收卡，列入造福工程農(nóng)戶檔案中，做到有據(jù)可查。每年年終，扶貧、財政、審計等部門對“造福工程”資金使用情況進(jìn)行審計，嚴(yán)格按照福建省財政扶貧資金管理辦法和福建省財政扶貧資金項目管理辦法（試行）的規(guī)定，實行了造福工程補(bǔ)助資金“一卡通”試點，確保補(bǔ)助資金足額到人到戶. （2）造福工程基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金及配套資金。年7個造福工程集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施省級補(bǔ)助資金475萬元、市財政安排安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金200萬元。通過檢查各縣對省、市級補(bǔ)助資金主要用于各安置點的“三通一平”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并與新農(nóng)村建設(shè)項目相結(jié)合，嚴(yán)格

5、按照各安置點申報項目加以實施建設(shè)，堅持?？顚Ｓ茫瑱z查中未發(fā)現(xiàn)未造成資金滯留或影響項目實施進(jìn)度和效益。 （三）扶貧貼息小額信貸資金 年扶貧貼息信貸資金374.9萬元，其中，計生小額貼息信貸資金177萬元、巾幗信貸資金50.9萬元，中央扶貧貸款貼息項目資金120萬元分別是市華健生物工程有限公司、市碧海乳業(yè)有限公司、縣華新食品有限公司、縣杉優(yōu)玩具有限公司、縣大森林木業(yè)有限公司、市虬江食品有限公司、縣三林木業(yè)有限公司。項目扶貧帶動農(nóng)戶6016戶、人均增收1000元左右。扶貧貼息信貸資金主要用于省、市、縣部門掛包扶貧村和造福工程示范點村，由各地農(nóng)辦提供要求貸款的戶主和扶持項目表到當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)合社，由信用聯(lián)

6、合社負(fù)責(zé)實施發(fā)放和回收；計生戶信貸工作和貼息發(fā)放由各地計生局負(fù)責(zé)抓落實；巾幗扶貧貼息信貸則由各地婦聯(lián)負(fù)責(zé)落實，以上各項信貸和貼息發(fā)放工作從檢查情況都得到很好的落實，使許多計生戶和家庭主婦的貧困面貌得到了改變，不少低收家庭生活水平也得到了明顯的改善和提高。 三、下一步工作重點 下一步要按照本次會議的要求，在積極爭取上級各項扶貧資金的同時，用好惠農(nóng)政策，分階段開展定期或不定期檢查，尤其是災(zāi)后我市農(nóng)村重建任務(wù)重，為此，我辦已以市人民政府名義向省辦打報告要求增加對我市年“造福工程”搬遷指標(biāo)。同時，下一階段將做好指標(biāo)的安排摸底工作、做到底子清、情況明，在六月份協(xié)同市財政對各縣扶貧資金進(jìn)行專項檢查、尤其對資金投入情