【社會科學(xué)論文】南平市政府政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)

1、【社會科學(xué)論文】南平市政府政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)的研究與實現(xiàn) 北京郵電大學(xué) 碩士學(xué)位論文 南平市政府政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)的研究與實現(xiàn) 姓名：孫會召 申請學(xué)位級別：碩士 專業(yè)：軟件工程 指導(dǎo)教師：楊文川 20050610 南平市政府政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)的研究與實現(xiàn) 摘要 政務(wù)信息是電子政務(wù)的一部分。所謂政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)同時符合三個 條件：一是由政府機(jī)關(guān)掌握的信息，是指政府機(jī)關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整 合的；二是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特定載體 所反映的內(nèi)容。南平市政務(wù)信息管理工作的職能機(jī)構(gòu)是市政府信息處， 主要職能是為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)。各局委、各縣區(qū)都有一個對應(yīng)的信息

2、 機(jī)構(gòu)，與市政府信息處形成一個有效的信息網(wǎng)絡(luò)。本系統(tǒng)充分利用j2ee 的豐富強(qiáng)大的功能和平臺性能，結(jié)合先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、面向?qū)ο蠹夹g(shù)和 辦公自動化技術(shù)，針對政務(wù)信息報送機(jī)構(gòu)分散、管理的信息內(nèi)容繁多、 刊物生成過程復(fù)雜等特點(diǎn)，力求功能全面而細(xì)致，操作簡單方便，強(qiáng)調(diào) 網(wǎng)絡(luò)信息交流和共享。 本文分析了南平市政府原有政務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用狀況和存在的 問題，針對第三代oa技術(shù)在j2ee平臺系統(tǒng)上的實現(xiàn)，在南平市政務(wù)信息 管理的新系統(tǒng)中采用了j2ee技術(shù)、xml技術(shù)、0a技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他 多種符合國際通用規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)，使本系統(tǒng)具有了強(qiáng)大的開放 性、可擴(kuò)展性和可移植性，為系統(tǒng)的未來升級和擴(kuò)展提供

3、了廣闊的空間。 并且該系統(tǒng)已經(jīng)投入實際運(yùn)行。 本文的主要貢獻(xiàn)： 1該系統(tǒng)自建設(shè)運(yùn)行后提升了政府對信息的處理速度、反饋速度， 提高了整個政府辦公效率，成為政府辦公環(huán)境中不可缺少的重要組成部 分。 2南平市政務(wù)信息平臺的成功建設(shè)為其他省、市政府政務(wù)信息的電子 化樹立了一個典范，使之成為政務(wù)信息信息化建設(shè)的重要佐證。 南平市政務(wù)信息管理系統(tǒng)從2005年4月正式運(yùn)行以來，先后有國內(nèi)多 家省級和市級政府參觀團(tuán)到南平市觀摩其新系統(tǒng)的應(yīng)用，對政務(wù)信息以電子 化與網(wǎng)絡(luò)化為載體給予高度的評價。南平市政務(wù)信息平臺走在了時代發(fā)展前 列，為其他省市政府政務(wù)信息管理的運(yùn)行提供了很好的模式。 關(guān)鍵詞：政務(wù)信息bs信息管理

4、j2ee theresearchandrealizationofnanping affat governmentinforiation managent and serceplatformsystem the affairsinformationisa ofthe electronics affairs governmental part governmental so-called affairs beonthree information,出ouldconditionsatthesameline： governmental thefirstoneistheinformationsshoul

5、dbeconuolledthe by govemmentadministration whichme鋤ls and creation,collectionofthe legal integration governmentadministration； thesecondistheinformationssllouldberelatedto and economy,societymanagement thirdisthecontentswhichareflectedthe carrier11他 publicservice；the by particular talent ofthe affai

6、rs information workof workingorganizationgovernmental management isthe main the nan-pingcity governmentalsection,the workingtalent刪des informationserviceforthe bureau committeeand ar嘲allhavea lcadershipeach country information avalidinformationnetworktalent corresponding organization,shaping the inf

7、ormationseetiomthis makesuseofj2eeadundant provides system pcdestal functionwith function theforenmners network peacefulstrong well，combining technique and tothe andtransaction at the facing objecttechnique reportaimdirectlymanagement ofinformationcontentsis of etc numerous，bom processpublicationcom

8、plications hardforthe functionoverhallbut charactedstics。try meticulous，operate simple the andshareofnetworkinformation convenience，emphasizeexchanges this conditionsofformer paper analysesnanpinggovernmentapplication government third affairinformationand atthe oa realizationoll problem,aims technol

9、ogy systemexisting of affair managementj2ee j獗platformn磚newsystemnanpinggovernment adopts andotheravailable technology、 艦technology、qatechnology、network_|technology andsmndard 111豳es criterion this technologyaccording幻internationalcriterion,whichsystem and in availablefor the possessopaling、extensio

10、ntransplantation,offemspacesystemupgrade futureandthis systemhasalreadybeenused 1this the thefeedbackofthe speed systempmmotcdprocessing speed govctnlilent forinformationafterconstnlction thewhole totransactthe circulateraisinggovemment becomesa thatcantbeshortofintheenvironmentof efficiencyit impor

11、tantpart the tohandleofficialbnsine黯 government 2thesbccessfulconstructionofthe affairsinformationterraceof government andmodeleditselftheother hallsofelectronical nan-pingcity on provincecity becomes tothe constractionita evidenceconstxuctionoftheinformationization important affairs ofgovemmental a

12、ffairs the information islocal governmental managementsysiemofnan-pingcity several classesandthe classes vifit tothe city regiment provinco govemment appficafion and that observeslearnitsnew since of2005 system nan-pingcity successivelyapril the affairs circulated and evaluationto informationwith fo

13、rmallygivehigh governmental intowithnetworkthe affairsinformationterraceof electronical governmental changes walkatthefront-rowofthe the model agesdevdopmentit good nan-pingcity provided affairs and information forother management provincescitiesgovemmental affairs keywords：governmental management，j

14、2ee 獨(dú)創(chuàng)性 或創(chuàng)新性 聲明 本人聲明所呈交的論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。 盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝中所羅列的內(nèi)容以外，論文中不包含其他人 已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得北京郵電大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位 或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中 作了明確的說明并表示了謝意。 本人承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。 本人簽名：翻!坌絲鬣墨?蘊(yùn)鑲蓼蛇處日期：圣翌塹i：型 關(guān)于論文使用授權(quán)的說明 學(xué)位論文作者完全了解北京郵電大學(xué)有關(guān)保留和使用學(xué)位論文的規(guī)定，即： 研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬北京郵電大學(xué)。學(xué)校有權(quán)

15、保 留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許學(xué)位論文被查閱和借 閱；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容，可以允許采用影印、縮印或其它 復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。 保密的學(xué)位論文在解密后遵守此規(guī)定 保密論文注釋：本學(xué)位論文屬于保密在一年解密后適用本授權(quán)書。非保密論 文注釋：本學(xué)位論文不屬于保密范圍，適用本授權(quán)書。 本人簽名 日期：蘭!墮!：圣! 導(dǎo)師簽名 日期：砸：!西 je夏塑皇攔亟主堂壁迨塞 第一章引言 11 什么是政務(wù)信息 政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)同時符合三個條件，一是由政府機(jī)關(guān)掌握的信息，是指政府機(jī)關(guān) 合法產(chǎn)生、采集和整合的；二是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特 定載

16、體所反映的內(nèi)容。 信息是較為抽象的概念，需要一定的載體予以承載才易為人所掌握。政務(wù)信息也 不例外，過去政府機(jī)關(guān)掌握的政務(wù)信息主要以紙質(zhì)載體信息為主，隨著現(xiàn)代電子信息 技術(shù)在政府機(jī)關(guān)的大規(guī)模應(yīng)用，目前政府機(jī)關(guān)以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材 料等載體記錄的政務(wù)信息日益增加，因此，政務(wù)信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi) 容。 12 背景介紹 南平市政府信息管理工作的職能機(jī)構(gòu)是市政府信息處，主要職能是為領(lǐng)導(dǎo)提供信 息服務(wù)。各委辦局、各縣區(qū)都有一個對應(yīng)的信息機(jī)構(gòu)，與市政府信息處形成一個有效 的信息網(wǎng)絡(luò)。 市政府信息處負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集、維護(hù) 增、刪、改 、統(tǒng)計，信息的采編以 及刊物生成，信息服務(wù)、信息

17、推薦和信息發(fā)布； 各信息報送單位負(fù)責(zé)每天報送各類政務(wù)信息，在政務(wù)專網(wǎng)上享有對本單位專報信 息、共享信息、推薦信息、信息采用和批示得分情況的查詢、打印以及進(jìn)行工作交流； 在開發(fā)本系統(tǒng)之前，南平市政府已有政務(wù)信息管理系統(tǒng)在使用，但功能比較簡單。 原有的政務(wù)信息管理系統(tǒng)采用電子郵件的報送方式，不能實時處理政務(wù)信息；使用微 軟的word軟件離線方式編輯刊物，使得政務(wù)信息處理的實時性差，效率很低，不容 易對相互關(guān)聯(lián)的信息進(jìn)行統(tǒng)一處理，難以滿足日益增長的業(yè)務(wù)量需求。 為了適應(yīng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方向，急需將原有的系統(tǒng)升級和完善，以提高效 率，并真正地實現(xiàn)政務(wù)電子化。 13原有系統(tǒng)分析 131組織結(jié)構(gòu)及職能

18、 組織機(jī)構(gòu)及職能如下圖所示 圖卜l組織機(jī)構(gòu)及職能 市政府信息處主要職責(zé)是管理政務(wù)信息并采編刊物 刊物包括正式刊物和通報刊 物 。 市政府其他部門的職責(zé)主要是查閱政務(wù)信息和查閱刊物。 信息報送機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是報送政務(wù)信息、查閱共享的政務(wù)信息和查閱通報刊 物。 132原有系統(tǒng)描述 1321 原有系統(tǒng)應(yīng)用狀況 原有的政務(wù)信息管理系統(tǒng)利用二郵系統(tǒng)由各縣區(qū)、委辦局的信息直報點(diǎn)通過電子 郵件發(fā)送文本文件到市政府郵件服務(wù)器。文本文件中晦信息字段用“#”分開，由服 務(wù)程序自動導(dǎo)入內(nèi)網(wǎng)的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，供查詢利用。市政府信息處工作人員六、七 人都要查詢、下載所需的政務(wù)信息，用msword進(jìn)行編輯，生成刊物。 原

19、有系統(tǒng)基本能夠正常運(yùn)行，但功能簡單，效率低下，急需得到改善。 1322 應(yīng)用環(huán)境平臺 原先的情況，市政府的硬件環(huán)境是多臺pc通過局域網(wǎng)的方式互聯(lián)，各pc操作系 統(tǒng)環(huán)境為：wind呷s982000 可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行訪問。 1323存在的問題 ?郵件傳輸故障影響及時報送； 2 ?實時性較差，尤其是信息有錯誤時，郵件往來的中間環(huán)節(jié)造成信息反饋較慢； 原先處理的僅僅是文字信息，報送正文還含有表格、圖片。 14總體設(shè)計目標(biāo) 本系統(tǒng)將充分利用j2ee的豐富強(qiáng)大的功能和平臺性能，結(jié)合先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 面向?qū)ο蠹夹g(shù)和辦公自動化技術(shù)，針對政務(wù)信息報送機(jī)構(gòu)分散、管理的信息內(nèi)容繁多、 刊物生成過程復(fù)雜等特點(diǎn)，

20、力求功能全面而細(xì)致，操作簡單方便，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息交流 和共享。同時還特別考慮到與南平市政府電子政務(wù)工程其他系統(tǒng)的互聯(lián)和互操作，實 現(xiàn)各個系統(tǒng)的無縫集成，使電子政務(wù)工程的各系統(tǒng)協(xié)同工作，發(fā)揮最大的效率，幫助 用戶方便、安全、快捷地完成業(yè)務(wù)。 15基本設(shè)計理念 本系統(tǒng)的設(shè)計采用目前國際上最成熟、較先進(jìn)的技術(shù)，采用開放的國際標(biāo)準(zhǔn)和國 際規(guī)范。 1、基于j2ee平臺架構(gòu)； 2、系統(tǒng)采用多層的bs結(jié)構(gòu)； 3、使用mvc模式，webapplication采用struts框架實現(xiàn)mvc架構(gòu)； 4、采用xml作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的格式； 5、通過專用編輯控件與word無縫集成，實現(xiàn)刊物編輯功能； 6、基于電子政務(wù)安

21、全與應(yīng)用支撐平臺 采用ldap技術(shù) 進(jìn)行統(tǒng)一用戶管理、資 源分配和權(quán)限控制。 3 jb塞堅墅丕題堂魚絲塞 第二章系統(tǒng)架構(gòu) 21 設(shè)計目標(biāo) 本系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)是，功能上具有政務(wù)信息實時的報送與反饋、接收電子郵件、 輔助生成正式刊物和通報刊物、提供信息交流并可以與南平市政府其他系統(tǒng)集成等強(qiáng) 大靈活的電子政務(wù)功能。技術(shù)上采用基于j2ee規(guī)范和開放的x札標(biāo)準(zhǔn)，核心服務(wù)采 用可重用、可擴(kuò)展、可移植的組件技術(shù)，實現(xiàn)分布式的、可擴(kuò)展的、基于web網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)和第三代oa技術(shù)的企業(yè)級應(yīng)用。 系統(tǒng)在滿足功能性需求的同時。還必須符合總體設(shè)計原則，即： ?可靠性； 安全性； 實時性； ?可擴(kuò)展性； 開放性； 可移植性；

22、 易用性。 22 技術(shù)路線 從技術(shù)層面上看，本系統(tǒng)采用多層的bs結(jié)構(gòu)，完全基于j2ee規(guī)范的體系架構(gòu)， 用戶管理部分采用先進(jìn)的ldap技術(shù)，與其他系統(tǒng)的交互符合xml標(biāo)準(zhǔn)。 221d2ee技術(shù)體系 j2ee java2企業(yè)版，java2enterpriseedition 是一種利用java2平臺來 簡化企業(yè)解決方案的開發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問題的體系結(jié)構(gòu)。j2ee技術(shù)的基 2standard 礎(chǔ)就是核心java平臺或java2標(biāo)準(zhǔn)舨 java 不僅鞏固了標(biāo)準(zhǔn)版中的許多優(yōu)點(diǎn)，例如“編寫一次、隨處運(yùn)行”的特性、方便存取數(shù) database 據(jù)庫的jdbc java 中保護(hù)數(shù)據(jù)的安全模式等等，同時

23、還提供了對jsp javaserve and messa_geservice 、indi java enterprise婦vabean 、jms java naming directory 平臺。其最終目的就是成為一個能夠使企業(yè)開發(fā)者大幅縮短投放市場時間的體系結(jié) 一4 je室塑魚盔堂亟堂焦監(jiān)塞 構(gòu)。 使用直觀的可視化開發(fā)工具和已證實的服務(wù)器技術(shù)，j2ee為創(chuàng)建和實施可擴(kuò)縮 的解決方案提供了最快捷的方式，同時它集成了瀏覽器、服務(wù)器以及數(shù)據(jù)庫的多種技 松的實現(xiàn)。采用這種結(jié)構(gòu)將充分利用j2ee的豐富強(qiáng)大的功能和平臺性能，結(jié)合先進(jìn) 作簡單方便，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息交流和共享。 222四層b$結(jié)構(gòu) 由于本系統(tǒng)的

24、軟件需要很高的可靠性、很好的擴(kuò)展性以及很好的可管理性，我們 在本系統(tǒng)中采用了四層bis結(jié)構(gòu)的設(shè)計。 隨著中間件和web技術(shù)的不斷發(fā)展，許多企業(yè)級應(yīng)用已經(jīng)從客戶機(jī)服務(wù)器 cs 的應(yīng)用中。基于中間件及其相關(guān)技術(shù)的結(jié)構(gòu)的設(shè)計方法又稱為i3層結(jié)構(gòu)設(shè)計方法，使 用它的前提是一組網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的集合，其中應(yīng)用被劃分為完成單一任務(wù)的組件， 每個組件通過各自的接口與其他組件相聯(lián)系，它們共同構(gòu)成了整個應(yīng)用邏輯，組件在 與其他不同組件通信時充當(dāng)不同角色，有時是客戶方 client ，有時又是服務(wù)方 種模式下，用戶可以在任何時間、任何地點(diǎn)存取數(shù)據(jù)及應(yīng)用邏輯，其優(yōu)點(diǎn)是，無論何 時，即使需要對組件進(jìn)行簡單或復(fù)雜的修改

25、，都不會對其他組件造成影響。 本系統(tǒng)采用四層bs結(jié)構(gòu)，分別為：客戶端、表示層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)層。如 下圖所示。 客戶端 表示層 業(yè)務(wù)邏輯層 數(shù)據(jù)層 圖2-i四層結(jié)構(gòu) 這種多層結(jié)構(gòu)具有較好的擴(kuò)展性，通過將不同的邏輯及應(yīng)用分離，有提供底層數(shù) 5一 jt塞堡壘盔堂娃堂焦逢童 一一 據(jù)訪問、數(shù)據(jù)封裝、傳輸?shù)姆?wù)程序，有實現(xiàn)客戶應(yīng)用邏輯的應(yīng)用程序，也有僅負(fù)責(zé) 用戶界面表示的表示邏輯程序，每層之間盡可能做到通過接口訪問，即盡可能的避免 一層邏輯或?qū)崿F(xiàn)的改動對其他層次的影響。 第一層：客戶端 ?瀏覽器通過htlp協(xié)議與服務(wù)器端通訊，用于web頁面的瀏覽和操作： ?刊物編輯控件支持瀏覽器與word的無縫集成

26、； ?word在刊物編輯控件的支持下對從服務(wù)器獲得的刊物進(jìn)行編輯加工、套紅 打印，并將編輯后的文檔提交回服務(wù)器： 第二層：表示層 ?表示層的主要作用在于用戶交互。在這一層里應(yīng)該體現(xiàn)出對用戶功能需求的 滿足； 互頁面展現(xiàn)； ?采用apachestruts框架，使用標(biāo)簽實現(xiàn)頁面本身的界面表示； ?對于各種管理功能，定制功能提供與用戶接口； 為用戶多樣化的查詢方式提供接口： ?為系統(tǒng)的功能擴(kuò)展和與其他系統(tǒng)交互留設(shè)外部接口。 第三層：業(yè)務(wù)邏輯層 采用基于j趼ab鋤s的組件技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯； 采用apse 制頁面導(dǎo)向； ?通過多種不同的組合和靈活的設(shè)置，完成定制，修改，管理等各種業(yè)務(wù)流程； ?組件技術(shù)實

27、現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部接口，包括數(shù)據(jù)同步接口、ceb轉(zhuǎn)換服務(wù)接口等； ?提供業(yè)務(wù)實現(xiàn)的關(guān)鍵的、基本的服務(wù)，解決信息傳遞的安全性問題； ?通過jdbc調(diào)用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，采用dtodao模式； ? 通過ndi調(diào)用ldap數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對人員、組織和權(quán)限管理的設(shè)定與管理 該 功能以后將轉(zhuǎn)移到安全與應(yīng)用支撐平臺實現(xiàn) ： 第四層：數(shù)據(jù)層 采用oradegi關(guān)系塑數(shù)據(jù)庫永久保存業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的安全性、完 整性： ?采用ldap永久保存用戶信息數(shù)據(jù) 該功能以后將轉(zhuǎn)移到安全與應(yīng)用支撐平 6 j壅墼皇盔堂亟堂焦迨塞 臺實現(xiàn) ； ?通過數(shù)據(jù)同步程序提供實時的內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)數(shù)據(jù)同步； 通過ceb轉(zhuǎn)換服務(wù)器提供word格式刊

28、物轉(zhuǎn)換為ceb格式刊物； ?通過trs提供高效可靠的全文檢索服務(wù)。 23體系結(jié)構(gòu)設(shè)計 231體系結(jié)構(gòu)圖 系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)如下圖所示： 圖2-2體系結(jié)構(gòu) 南平市政府政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺以web服務(wù)器為核心，集成關(guān)系型數(shù)據(jù)庫服 務(wù)器、全文檢索服務(wù)器、ceb轉(zhuǎn)換服務(wù)器、ldap服務(wù)器，基于南平市政府內(nèi)網(wǎng)和政務(wù) 專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系以及電子政務(wù)安全與支撐平臺構(gòu)建，并與南平市政府電子政務(wù)工程的 其他系統(tǒng)進(jìn)行交互。 系統(tǒng)的核心部分是運(yùn)行于南平市政府內(nèi)網(wǎng)的“政務(wù)信息管理系統(tǒng)”與運(yùn)行于政務(wù) 專網(wǎng)的“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”。南平市政府內(nèi)網(wǎng)的“政務(wù)信息管理系統(tǒng)”可以訪問政 務(wù)專網(wǎng)的“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”，反之，政務(wù)專網(wǎng)的“政

29、務(wù)信息報送系統(tǒng)”不能訪問 南平市政府內(nèi)網(wǎng)的“政務(wù)信息管理系統(tǒng)”。 南平市政府的用戶通過認(rèn)證網(wǎng)關(guān)與“政務(wù)信息管理系統(tǒng)”相連，完成政務(wù)信息管 理、千u物采編等服務(wù)；信息報送機(jī)構(gòu)的用戶通過認(rèn)證網(wǎng)關(guān)與“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”相 連，完成政務(wù)信息報送和信息交流等服務(wù)。 7 南平市政府內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)專網(wǎng)中，各有一套獨(dú)立的政務(wù)信息庫，用來保存業(yè)務(wù)處理 access object protocol，簡單對象訪問協(xié)議 作為數(shù)據(jù)交換協(xié)議。南平市政府內(nèi)網(wǎng) 與政務(wù)專網(wǎng)中，各有一套獨(dú)立的ldap數(shù)據(jù)庫，用來保存和維護(hù)各自的用戶信息數(shù)據(jù)。 政務(wù)專網(wǎng)的“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”與郵件服務(wù)器相連，可以從郵件服務(wù)器接收通 過郵件方式報送的政

30、務(wù)信息。此外，南平市政府內(nèi)網(wǎng)的“政務(wù)信息管理系統(tǒng)”與南平 市政府電子政務(wù)工程的其他政務(wù)系統(tǒng)也有連接和交互。 232角色分類 本系統(tǒng)采用用戶一角色一權(quán)限模型。首先，一個用戶可以屬于多個角色；一個角 色可以擁有多個權(quán)限；這樣，一個用戶的權(quán)限就是他所有角色的權(quán)限的集合。用戶和 角色的對應(yīng)關(guān)系可以修改：角色和權(quán)限的對應(yīng)關(guān)系也可以修改；角色和用戶都可以增 加。 為了描述方便，按照用戶類別及特征，初步將系統(tǒng)用戶劃分為如下不同的角色， 可以根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。 1在政務(wù)專網(wǎng)部分，系統(tǒng)提供以下默認(rèn)角色： 。 o ，一 丁q； ，：、 信息報送人員 信息報送員 圖2-3專網(wǎng)角色分配 ?信息報送員，由信息報送機(jī)

31、構(gòu)的信息報送人員擔(dān)任。 奪負(fù)責(zé)通過web方式報送政務(wù)信息； 奪能夠查閱共享信息、推薦信息以及本報送機(jī)構(gòu)報送的所有政務(wù)信息： 奪能夠查閱本單位報送政務(wù)信息的采用情況； 能夠查閱通報刊物； 奪能夠查閱同步到專網(wǎng)的與該單位相關(guān)的單條目成品刊物： 奪能夠查閱同步到專網(wǎng)的與該單位相關(guān)的多條目成品刊物中的對應(yīng)刊登信 息。 奪能夠查閱通訊錄，查閱政務(wù)公告、使用政務(wù)論壇。 負(fù)責(zé)管理本部門的部門信息、管理本部門的人員信息，并可以把自己的 報送員身份移交給本機(jī)構(gòu)的其他用戶。 8 2。在南平市政府內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中，提供以下默認(rèn)角色： 市政府技術(shù)處系 系統(tǒng)管理員 統(tǒng)管理員 from市政府 圖2-4內(nèi)網(wǎng)角色分配 編輯人員，由

32、南平市政府信息處工作人員擔(dān)任。 奪負(fù)責(zé)政務(wù)信息處理，包括推薦政務(wù)信息、轉(zhuǎn)發(fā)錯發(fā)信息、備用政務(wù)信息， 能夠查閱信息報送員上報的所有政務(wù)信息； 奪能夠手工錄入由信息報送機(jī)構(gòu)通過傳真或其他方式報送來的政務(wù)信息； 奪負(fù)責(zé)采編和管理正式刊物；能夠查閱正式刊物； 奪負(fù)責(zé)采用和批示情況的查詢統(tǒng)計，并采編和管理通報刊物；能夠查閱通 報刊物； 奪能夠維護(hù)通訊錄、查閱和發(fā)布政務(wù)公告、使用政務(wù)論壇。 普通瀏覽人員： 奪能夠查閱所有上報的政務(wù)信息； 奪能夠查閱發(fā)布的正式刊物。 ?推薦信息審核者，由南平市政府信息處處長擔(dān)任。 奪能夠?qū)徍送扑]信息。 9一 j塞豎壘盍避堂僮趁塞 ?共享信息審核者，由南平市政府信息處工作人員

33、擔(dān)任。 奪能夠?qū)徍斯蚕眍愋偷恼?wù)信息。 ?刊物審批者，由南平市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 信息處處長、主管市領(lǐng)導(dǎo)等 擔(dān)任。 奪能夠?qū)徟蛯徔?，簽署審核意見，建議修改或批準(zhǔn)發(fā)行。 ?業(yè)務(wù)管理員，由南平市政府信息處業(yè)務(wù)管理員擔(dān)任。 奪維護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)； 奪刊物模板管理； 令管理政務(wù)公告和政務(wù)論壇 奪維護(hù)政務(wù)信息和政務(wù)信息類型； 負(fù)責(zé)用戶的授權(quán)，可以授予的權(quán)限范圍是信息處可以管轄的功能范圍。 ?系統(tǒng)管理員，由南平市政府技術(shù)處系統(tǒng)管理員擔(dān)任。 奪負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)； 負(fù)責(zé)日志管理； 負(fù)責(zé)用戶證書的發(fā)放與管理，以及用戶權(quán)限設(shè)置； 奪負(fù)責(zé)管理部門信息、人員信息，其中南平市政府、信息處、技術(shù)處是系 統(tǒng)的特殊部門不允許刪除； 奪可以授予技術(shù)處其他人員以系統(tǒng)管理員身份； 負(fù)責(zé)設(shè)置本系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的相關(guān)接口參數(shù) 233信息分類 系統(tǒng)中的信息按照功能和內(nèi)容的不同，主要分為三大類：政務(wù)信息、刊物和交流 信息。 圈2-5信怎分類 一lo je夏塑皇盔題堂焦堡塞 2331 政務(wù)信息 政務(wù)信息是指各縣區(qū)、委辦局等信息報送機(jī)構(gòu)每天上報的各