農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目策劃方案參考模板

1、泓域咨詢 /農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目策劃方案農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目策劃方案泓域咨詢 MACRO報(bào)告說明政府治理污染力度逐年趨嚴(yán)，行業(yè)中低端的非道路用柴油機(jī)制造商逐漸被淘汰，市場(chǎng)份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家排放升級(jí)等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國(guó)基建投資、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機(jī)整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機(jī)銷售量均保持在240萬臺(tái)以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本期項(xiàng)目總投資

2、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46755.66萬元，其中：建設(shè)投資36691.33萬元，占項(xiàng)目總投資的78.47%；建設(shè)期利息509.60萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金9554.73萬元，占項(xiàng)目總投資的20.44%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入105100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用83108.90萬元，凈利潤(rùn)13632.34萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.29%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2836.66萬元，全部投資回收期4.49年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，

3、技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建

4、項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 緒論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)

5、目選址第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明第十九章 附表第一章 緒論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：孟xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高

6、于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約105.68畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：農(nóng)

7、業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)180000臺(tái)/年。二、項(xiàng)目提出的理由近年來，國(guó)家和行業(yè)都出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)新能源在非道路移動(dòng)機(jī)械領(lǐng)域的發(fā)展。工程機(jī)械協(xié)會(huì)頒布的工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械的應(yīng)用。國(guó)家對(duì)新能源政策的支持對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機(jī)型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。近年來，我國(guó)頒布了一系列有利于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)

8、計(jì)劃（2018-2020年）、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46755.66萬元，其中：建設(shè)投資36691.33萬元，占項(xiàng)目總投資的78.47%；建設(shè)期利息509.60萬元，占項(xiàng)目

9、總投資的1.09%；流動(dòng)資金9554.73萬元，占項(xiàng)目總投資的20.44%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資46755.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）25955.66萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額20800.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：105100.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：83108.90萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：13632.34萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.29%。5、全部投資回收期（Pt）：4.49年（含

10、建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16454.54萬元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益

11、。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。八、研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定

12、建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。九、研究結(jié)論此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積70453.26約105.68畝1

13、.1總建筑面積71157.79容積率1.011.2基底面積40158.36建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝322.841.4基底面積40158.362總投資萬元46755.662.1建設(shè)投資萬元36691.332.1.1工程費(fèi)用萬元31266.252.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4749.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬元675.602.2建設(shè)期利息萬元509.602.3流動(dòng)資金9554.733資金籌措萬元46755.663.1自籌資金萬元25955.663.2銀行貸款萬元20800.004營(yíng)業(yè)收入萬元105100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元83108.906利潤(rùn)總額萬元18176.457

14、凈利潤(rùn)萬元13632.348所得稅萬元4544.119增值稅萬元3976.9910稅金及附加萬元3814.6511納稅總額萬元12335.7512工業(yè)增加值萬元31218.2513盈虧平衡點(diǎn)萬元16454.54產(chǎn)值14回收期年4.49含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.29%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2836.66所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）進(jìn)入行業(yè)的主要障礙1、客戶準(zhǔn)入壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的下游客戶主要是工程機(jī)械及農(nóng)用機(jī)械的主機(jī)廠商，主機(jī)廠商會(huì)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴(yán)格考核，通過前期考核、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、樣件試制、樣件檢測(cè)

15、、小批量供貨、大批量供貨、年度評(píng)審等一系列復(fù)雜嚴(yán)格的考核流程才能和主機(jī)廠商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。由于審核要求較高，通常只有具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力、達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模化生產(chǎn)并且擁有完善的質(zhì)量保證體系及健全的售后服務(wù)體系的企業(yè)才能達(dá)到客戶要求，成為合格供應(yīng)商。行業(yè)新進(jìn)入者一般難以達(dá)到下游客戶要求，故下游客戶的嚴(yán)格考核要求對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成了較強(qiáng)的壁壘。2、技術(shù)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)品系列豐富，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備要求較高，同時(shí)產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對(duì)技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，公眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)于非道路用

16、柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國(guó)家對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)的高要求。對(duì)于新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對(duì)于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)且技術(shù)儲(chǔ)備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實(shí)力不足，使得新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)難以適應(yīng)該等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，故技術(shù)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成壁壘。3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的進(jìn)入壁壘同時(shí)體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務(wù)體系，對(duì)用戶實(shí)行全方位服務(wù)，在發(fā)動(dòng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面貼近市場(chǎng)需求，以保障用戶得到及時(shí)、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后

17、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護(hù)。新進(jìn)入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘原材料采購(gòu)是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成，規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)通過與上游供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作，具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，能夠大幅削減原材料采購(gòu)和零部件采購(gòu)的費(fèi)用，從而提升產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)；此外，規(guī)?；a(chǎn)還可以大幅降低單位產(chǎn)出分?jǐn)偟恼叟f，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本。目前，國(guó)內(nèi)主要非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率較以前大幅提高。此外，規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)不斷地進(jìn)

18、行，保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的這種特性使得新進(jìn)入者存在規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)是個(gè)資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產(chǎn)商都已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)，廠房建設(shè)、生產(chǎn)線搭建需要大量的資金投入，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了保持自身競(jìng)爭(zhēng)力，都會(huì)投入大量的資金進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的升級(jí)。行業(yè)新進(jìn)入者在沒有充足的資金保障的基礎(chǔ)上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，故資金對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成了壁壘。（二）面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國(guó)頒布了一系列有利于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三

19、五”發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，以及即將實(shí)行的非道路國(guó)四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)對(duì)于非道路柴油機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)逐步加強(qiáng)。隨著政府治理污染力度加嚴(yán)，低端、高耗能的非道路用柴油機(jī)制造商由于無法完成產(chǎn)品性能的升級(jí)將逐漸被淘汰，市場(chǎng)更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場(chǎng)份額將得到進(jìn)一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度仍不足我國(guó)非道路用柴油機(jī)行業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，測(cè)試技術(shù)與設(shè)備不足，制約柴油機(jī)高效低排的

20、排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵元器件和核心技術(shù)仍和國(guó)外先進(jìn)水平存在較大差距。同時(shí)，國(guó)內(nèi)非道路柴油機(jī)廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國(guó)外仍然不高。故核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度不足是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術(shù)對(duì)非道路柴油機(jī)行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵(lì)推廣政策影響，新能源技術(shù)得到了高速發(fā)展，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，國(guó)家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國(guó)家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告等政策的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也促進(jìn)了新能源技術(shù)在非道路領(lǐng)域的發(fā)展，從而對(duì)本行業(yè)形成沖擊。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)

21、展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”

22、，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合

23、規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司

24、一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r非道路用柴油機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，主要的下游應(yīng)用市場(chǎng)包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及發(fā)電機(jī)組等幾個(gè)大方向。非道路用柴油機(jī)行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。1、工程機(jī)械領(lǐng)域工程機(jī)械包括叉車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等機(jī)械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機(jī)械行業(yè)得到了國(guó)家相關(guān)政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機(jī)械，為贏得新的市場(chǎng)需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年以來，工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì)，開始快速增長(zhǎng)，同時(shí)，我國(guó)工程機(jī)械也開始從僅依靠增量需求和市場(chǎng)

25、規(guī)模的擴(kuò)大逐漸轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)存量調(diào)整和更新需求為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。2017年工程機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長(zhǎng)45.7%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.2%；2018年全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5,964億元，同比增長(zhǎng)10.4%。2019年，工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)保持增長(zhǎng)，營(yíng)收規(guī)模達(dá)到6,681億元，同比增長(zhǎng)12%，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)維持一個(gè)較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。未來，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機(jī)械將迎來高速增長(zhǎng)。在中國(guó)制造2025的指導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，工程機(jī)械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，改變傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)方式，提升發(fā)展質(zhì)量，工程機(jī)械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級(jí)也將對(duì)高性能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)

26、生更高的需求。同時(shí)，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場(chǎng)得以逐步打開等多重因素共振下，工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機(jī)械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要分布于制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國(guó)叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張、產(chǎn)品性能明顯提高、服務(wù)質(zhì)量逐步改善。同時(shí)，受益于叉車產(chǎn)品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年

27、、2018年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺(tái)大關(guān)，總量達(dá)到59.72萬臺(tái)，其中內(nèi)燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2015年的20.75萬臺(tái)上升至2018年的31.61萬臺(tái)。2019年叉車行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)承壓、國(guó)際貿(mào)易摩擦等影響，增速放緩，全年實(shí)現(xiàn)銷售60.8萬臺(tái)，內(nèi)燃叉車銷量30.97萬臺(tái)，電動(dòng)叉車銷量為29.83萬臺(tái)，其中電動(dòng)叉車中和內(nèi)燃叉車存在較大競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的電動(dòng)平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺(tái)。（2）新能源技術(shù)在叉車領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)柴油機(jī)市場(chǎng)的影響分析近年來，國(guó)家和行業(yè)都出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)新能源在非道路移動(dòng)機(jī)械領(lǐng)域的發(fā)

28、展。工程機(jī)械協(xié)會(huì)頒布的工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械的應(yīng)用。國(guó)家對(duì)新能源政策的支持對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機(jī)型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動(dòng)叉車包含電動(dòng)平衡重乘駕式叉車、電動(dòng)乘駕式倉(cāng)儲(chǔ)車輛和電動(dòng)步行式倉(cāng)儲(chǔ)車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺(tái)上升至2019年的29.83萬臺(tái)，上升幅度達(dá)到148.39%；其中，電動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)車輛銷量從2015年的

29、7.43萬臺(tái)上升至2019年的22.58萬臺(tái)，上升幅度達(dá)到203.90%，2019年銷量占電動(dòng)叉車的比例達(dá)到75.70%，是電動(dòng)叉車整體銷量大增的主要原因。綜上所述，近年來，電動(dòng)叉車在國(guó)家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，不過叉車用柴油機(jī)通過技術(shù)升級(jí)和性能改進(jìn)，使得內(nèi)燃叉車持續(xù)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)燃叉車和電動(dòng)叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長(zhǎng)。（二）挖掘機(jī)及裝載機(jī)市場(chǎng)據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年以來挖掘機(jī)銷量持續(xù)保持著高速的增長(zhǎng)，從2015年的4.78萬臺(tái)增長(zhǎng)到了2019年的23.57萬臺(tái)，增長(zhǎng)了近4倍。2019年挖掘機(jī)銷量為235,693臺(tái)，同比增長(zhǎng)15.9%，其中內(nèi)銷209,077臺(tái)，

30、同比增長(zhǎng)13.4%；出口26,616臺(tái)，同比增長(zhǎng)39.4%。未來，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，挖掘機(jī)市場(chǎng)將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時(shí)在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下，基礎(chǔ)投資和制造業(yè)投資有望回升，對(duì)工程機(jī)械需求增加，挖掘機(jī)市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，裝載機(jī)市場(chǎng)銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長(zhǎng)，從2016年6.74萬臺(tái)的銷量增長(zhǎng)到2019年12.36萬臺(tái)，月銷售量均超過1萬臺(tái)。2019年，各類型裝載機(jī)累計(jì)出口25,509臺(tái)，約占總銷量的20.64%，同比增長(zhǎng)9.67%，從全球銷售市場(chǎng)來看，歐美等成熟市場(chǎng)仍存在巨大的發(fā)展空間。同時(shí)，新興市場(chǎng)在我國(guó)“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下仍存在巨

31、大的需求潛力。未來，隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級(jí)和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產(chǎn)品將擁有良好的市場(chǎng)前景。第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（一）產(chǎn)業(yè)政策1、中國(guó)制造2025提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能高效內(nèi)燃機(jī)，提出了加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的內(nèi)容。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖指出，2020年構(gòu)建形成核心功能部件與整機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)開發(fā)和協(xié)同配套能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6,000億元，國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率90%以上。2、工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃

32、指出到2020年，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6,500億元(年均增長(zhǎng)6.7%)。同時(shí)，規(guī)劃指出，加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機(jī)械主要產(chǎn)品全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。3、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機(jī)在內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)，通過提高內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化、完善網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)等途徑來實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。4、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）指出

33、加快推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用；增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力；推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械加工制造技術(shù)升級(jí)。制造業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見指出堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；同時(shí)文件指出逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。6

34、、非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策要求非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械上的應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達(dá)到超低排放、零排放。7、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見到2020年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過10億千瓦，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%；到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展概述內(nèi)燃機(jī)是一種動(dòng)力機(jī)械，它是通過燃料在機(jī)器內(nèi)部燃燒，

35、并將其放出的熱能直接轉(zhuǎn)換為動(dòng)力的熱力發(fā)動(dòng)機(jī)。內(nèi)燃機(jī)是交通運(yùn)輸、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶和國(guó)防裝備的主導(dǎo)動(dòng)力設(shè)備，是當(dāng)今熱效率最高、應(yīng)用最廣的動(dòng)力機(jī)械。（1）國(guó)外內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介自從1860年，法國(guó)人雷諾制造出第一臺(tái)商品煤氣機(jī)開始，內(nèi)燃機(jī)經(jīng)歷了四沖程煤氣機(jī)、壓燃式內(nèi)燃機(jī)、廢氣渦輪增壓柴油機(jī)三次重大技術(shù)突破。21世紀(jì)以來，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展與總體設(shè)計(jì)、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結(jié)合，內(nèi)燃機(jī)也轉(zhuǎn)向追求綜合性的高指標(biāo)，各項(xiàng)性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法規(guī)的推動(dòng)，現(xiàn)代內(nèi)燃機(jī)融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術(shù)，已成為融合多學(xué)科、跨領(lǐng)域的高新技

36、術(shù)產(chǎn)品。（2）我國(guó)內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介我國(guó)真正的工業(yè)化內(nèi)燃機(jī)始于1956年，并于上世紀(jì)70年代成功研制出了柴油機(jī)產(chǎn)品，初步形成了自主發(fā)展的內(nèi)燃機(jī)體系。改革開放后，我國(guó)積極從德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家引進(jìn)了多種系列的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品、生產(chǎn)專利、生產(chǎn)設(shè)備，較大程度上提高了我國(guó)工業(yè)制造水平，加速了內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品水平的進(jìn)步。期間，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術(shù)引進(jìn)和消化，推出了一批高質(zhì)量、高水平的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。然而，由于未能引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的核心技術(shù)，彼時(shí)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)制造水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)產(chǎn)值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品已走向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。隨著新材料、新

37、工藝、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經(jīng)接近世界水平。2008年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施的出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，工業(yè)產(chǎn)值于2010年達(dá)到3,100億元，我國(guó)已成為世界內(nèi)燃機(jī)的主要生產(chǎn)國(guó)。2016年、2017年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)總產(chǎn)值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機(jī)可以分為汽油機(jī)、柴油機(jī)、乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)等；其中柴油機(jī)根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機(jī)和非道路用柴油機(jī)；非道路用柴油機(jī)根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機(jī)和非道路用單缸柴油機(jī)。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)

38、動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。

39、目前國(guó)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用。”政府治理污染力度逐年趨嚴(yán)，行業(yè)中低端的非道路用柴油機(jī)制造商逐漸被淘汰，市場(chǎng)份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家排放

40、升級(jí)等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國(guó)基建投資、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機(jī)整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機(jī)銷售量均保持在240萬臺(tái)以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二、市場(chǎng)分析（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用運(yùn)輸和農(nóng)田基本建設(shè)等活動(dòng)的機(jī)械及設(shè)備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個(gè)重要體現(xiàn)。我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)

41、的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國(guó)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法以及一系列配套政策，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼，極大釋放了農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求，中央對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的財(cái)政補(bǔ)貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)2015年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4,283.68億元，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到63%。2015年后隨著市場(chǎng)逐漸趨于飽和，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)周期的影響，產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017年農(nóng)機(jī)收入開始出現(xiàn)調(diào)整，至2019年農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落到2,306億，較2018年下降5.4

42、3%。不過我國(guó)農(nóng)機(jī)總體仍然保持較高水平，2018年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%，我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積累計(jì)超過60億畝次，農(nóng)用機(jī)械體量巨大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長(zhǎng)2.29%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)一直是國(guó)家政策重點(diǎn)扶持行業(yè)。近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件規(guī)范和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，明確提出，到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%

43、。（二）發(fā)電機(jī)組領(lǐng)域基于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)具有設(shè)計(jì)緊湊、體積小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境影響小、操作方便、維護(hù)簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)，并且具備持續(xù)不間斷運(yùn)行和快速啟動(dòng)等特點(diǎn)，柴油機(jī)作為備用電源、移動(dòng)電源、替代電源和自備電源被廣泛運(yùn)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的眾多領(lǐng)域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等。隨著技術(shù)的不斷成熟，柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，相繼開拓至如高壓機(jī)組、超級(jí)電站、船用機(jī)組等應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)規(guī)模一直保持增長(zhǎng)，2018年雖因中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩，限制了我國(guó)柴油發(fā)電機(jī)組的發(fā)展速度，但總體市場(chǎng)規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到254億元左右。柴油發(fā)電機(jī)組不僅能配合風(fēng)

44、力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí)，基于環(huán)保要求、技術(shù)的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機(jī)組未來的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國(guó)對(duì)于節(jié)能減排的要求已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，國(guó)務(wù)院印發(fā)的中國(guó)制造2025、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對(duì)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非道路用柴油機(jī)行業(yè)對(duì)節(jié)能減排要求更細(xì)致，其在有效控制有害物質(zhì)排放的基礎(chǔ)上，還明確了對(duì)二氧化碳等溫室氣體的排放量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排

45、已經(jīng)成為了全球性的趨勢(shì)，各國(guó)都制定了嚴(yán)格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實(shí)施非道路歐排放標(biāo)準(zhǔn)。為滿足各國(guó)法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機(jī)已經(jīng)成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機(jī)第一梯隊(duì)中銷量前十的企業(yè)銷售占比達(dá)到總銷量70%以上，多缸柴油機(jī)前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步下降，市場(chǎng)份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)

46、集中，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步提升。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積70453.26（折合約105.68畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積71157.79。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)180000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入105100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人

47、員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最

48、具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新

49、服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期

50、，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建

51、設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)

52、發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，提高對(duì)外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)

53、較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高

54、，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)

55、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及

56、對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑工程技術(shù)方案一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件