監(jiān)理規(guī)劃范本31

1、百度文庫16z第一章工程概況第一節(jié)工程概況1、項(xiàng)目名稱：長沙金洲湖岸沿江風(fēng)光帶第一其工程2、建設(shè)單位：寧鄉(xiāng)縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司3、設(shè)計(jì)單位：廣西桂林市建筑設(shè)計(jì)研究院4、施工單位：萬壽建筑有限公司湖南興旺公司白馬橋建筑公司湖南東鑫建筑工程有限公司湖南對外建設(shè)有限公司5、建設(shè)地點(diǎn)：長沙市寧鄉(xiāng)縣6、計(jì)劃工程總投資：約3600萬7、計(jì)劃開工工期：年月日8計(jì)劃竣工日期：年月日9、工程總工期：10、合同質(zhì)量等級:合格第二節(jié)監(jiān)理工作范圍負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工階段的監(jiān)理工作， 包括本工程的擋土墻、駁岸 石、綠化及景觀配套建筑、水電安裝等范圍。第三節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容包括：工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管

2、理、組織協(xié) 調(diào)、安全文明施工監(jiān)理等工作。具體內(nèi)容主要有：1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)下，編制本工程的“監(jiān)理規(guī)劃” 和各專業(yè)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，作為本工程監(jiān)理的指導(dǎo)性和操作性文件；2） 組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審；、3）審批工程開工報(bào)告，檢查施工準(zhǔn)備情況，對施工單位及選擇 的分包單位進(jìn)行資格審查；4）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及，并檢 查落實(shí)情況；5）審查施工單位提出的工程總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、周期 施工計(jì)劃和工程進(jìn)度報(bào)告。6）審查施工單位提出的工程項(xiàng)目各階段及各季、月、周度資金 使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行。審核施工單位申報(bào)的工程款與簽證，審核工 程結(jié)算。7）采用旁站、巡視、平行

3、檢查手段監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及操作規(guī)程施工；8）審核施工單位提出的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購計(jì)劃，檢查 其型號、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠 合格證明、材質(zhì)報(bào)告，對進(jìn)場材料進(jìn)行見證取樣送檢，對進(jìn)場材料及 設(shè)備進(jìn)行控制。9）隱蔽驗(yàn)收和分部分項(xiàng)驗(yàn)收10）處理工程質(zhì)量事故11）控制現(xiàn)場的安全文明施工。12）負(fù)責(zé)各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。主持工程例會(huì)。13）組織竣工初驗(yàn)，審核施工單位的竣工驗(yàn)收資料，協(xié)助業(yè)主進(jìn) 行竣工驗(yàn)收、備案工作。14）負(fù)責(zé)保修期的協(xié)調(diào)及質(zhì)量事故處理工作第四節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)1、工期目標(biāo)：監(jiān)理工期自 年 月曰至 年 月 日共 日歷

4、天，完成全部工程施工內(nèi)容。2、質(zhì)量目標(biāo)：本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)為合格。3、進(jìn)度目標(biāo)：按施工單位與建設(shè)單位簽訂的合同工期作為進(jìn)度控制目標(biāo)。4、投資目標(biāo)：將本工程的投資控制在施工合同的范圍（萬元）內(nèi)并努力節(jié)約投資。5、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。6、文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地。第五節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)1標(biāo)書、圖紙、政府批文、資料；2. 國家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范、規(guī)程、法律、政策及規(guī)定；3施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備供貨合同等等與本項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)合 同。4.本公司IS09001: 2000質(zhì)量管理體系文件；第二章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第一節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式現(xiàn)場監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)

5、監(jiān)理工程師（土建、綠化、給排水、電氣、安全文明施工、預(yù)結(jié)算）、監(jiān)理員等人員組成，詳見“項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖”和“項(xiàng)目監(jiān)理人員一 覽表”。項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表各專業(yè)監(jiān)理工程師信息資料第二節(jié)人員配備計(jì)劃、項(xiàng)目駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表序 號姓名性 別年 齡在本項(xiàng)目擔(dān) 任職務(wù)技術(shù) 職稱專業(yè)備注12 /345678二、人員進(jìn)場計(jì)劃/總監(jiān)、總監(jiān)代表、土建工程師、綠化工程師自開工至工程竣工全過程監(jiān)理，土建工程師自基礎(chǔ)設(shè)施至綠化基本結(jié)束駐場監(jiān)理，綠化工程師基礎(chǔ)設(shè)施及綠化階段巡視監(jiān)理、 進(jìn)入本專業(yè)高峰期階段駐場監(jiān) 理至竣工驗(yàn)收。第三節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工程師1確定項(xiàng)目監(jiān)

6、理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3、 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn) 行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、 進(jìn)度計(jì)劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；&審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延 期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和 項(xiàng)

7、目監(jiān)理工作總結(jié)；12、 審核簽認(rèn)部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承 包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。二、總監(jiān)理工程師代表1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán) 利。3、總監(jiān)理工程師不在場時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。4、負(fù)責(zé)本專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要 調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉

8、及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更, 并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對 重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；&負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月 報(bào)；9、檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、 設(shè) 備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑 證。四、監(jiān)理員1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位

9、投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第三章監(jiān)理工作程序一、監(jiān)理工作流程（一）成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)公司法人下達(dá)總監(jiān)任命書，總監(jiān)組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場正式開展 工作。辦公室負(fù)責(zé)后勤支持。（二）收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān) 理細(xì)則1. 監(jiān)理資料項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料：1）施工投標(biāo)書及相關(guān)文件、

10、合同2）設(shè)計(jì)圖紙，工程勘察報(bào)告3）政府相關(guān)的批文4）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范2熟悉現(xiàn)場情況1）場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質(zhì)；場地 地下管線；周邊道路管制規(guī)定；2）人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織；3）資料情況：圖紙；合同；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)；4）規(guī)劃局測量放線點(diǎn)。3編寫監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)總監(jiān)、公司副總工程 師（總工辦主任）、總工程師簽署后報(bào)建設(shè)單位。4. 編寫監(jiān)理細(xì)則由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。經(jīng)總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)后實(shí)施。對重大及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)公司技術(shù)部 門批準(zhǔn)方可實(shí)施。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)

11、目的特點(diǎn)，做 到詳細(xì)具體，具有可操作性。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括以下主要內(nèi)容：1）專業(yè)工程的特點(diǎn)；2）監(jiān)理工作的流程；3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)依據(jù)及目標(biāo)值；4）監(jiān)理工作的方法及措施。（三）召開第一次工地會(huì)議建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。 建立施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建 設(shè)單位之間的溝通渠道。各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（合同指定的人選）必須參 加。會(huì)議包括以下內(nèi)容：1. 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場組織機(jī)構(gòu)、 人員及其分工；2. 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況（主要是場地五通一平、報(bào)建 手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙到位等）；3. 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的授 權(quán)；4. 施工單位介紹對本工程

12、施工準(zhǔn)備情況（人員、設(shè)備、材料、 臨時(shí)設(shè)施、技術(shù)等）；5. 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出相關(guān)意見和要求；6. 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)容；7. 確定各方在施工過程中參加工程例會(huì)的主要人員，以及工程 例會(huì)召開的周期、地點(diǎn)及主要議題。8. 各方簽署文件權(quán)限聲明9. 文件收發(fā)人（四）開工前的若干工作1. 核對建設(shè)單位需提供的條件：1）合同簽訂情況；2）“三通一平”一一泛指通水、通電、通道路、通通訊、通煤氣, 場地平整等相關(guān)施工條件；3）資金到位情況；4）施工許可證；5）圖紙是否已滿足施工需要；6）規(guī)劃局放線、放線冊；7）建設(shè)單位針對本項(xiàng)目的組織情況；72圖紙會(huì)審

13、由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。3. 對施工單位的審核1）對其資質(zhì)的認(rèn)定2）組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量管理體系3）施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）4）人員到位情況5）施工設(shè)備及原材料到位情況（五）開工施工單位在具備開工條件后，提出開工申請，填寫相應(yīng)表格報(bào)監(jiān) 理公司，總監(jiān)簽署意見后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開 工令，開始計(jì)算工期。（六）施工過程控制1、對材料的控制1）材料供應(yīng)合同中指定的品牌按合同采購；合同中未指定的，由施工單位提 前提供若干符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品報(bào)建設(shè)單位選擇；2）材料檢驗(yàn)對進(jìn)場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。檢測單位按政府

14、規(guī)定選取，須有相應(yīng)資質(zhì)。送檢時(shí)由我公司持有 “見證員證”的監(jiān)理人員陪同見證。檢驗(yàn)結(jié)果出來后，施工單位須出示原件并提供監(jiān)理一份復(fù)印件備 案。/ 對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場。2、施工工序的控制1）對組織及施工人員的控制管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù) 熟練程度；施工交底情況。2）施工方案施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項(xiàng)施工 方案，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準(zhǔn)執(zhí)行。3）旁站及巡視監(jiān)理對重要及重點(diǎn)部位以及隱蔽項(xiàng)目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督施 工全過程。其它情況采用巡視的辦法，定時(shí)不定時(shí)現(xiàn)場巡查。4）停止施工的命令可能危及生命安全及

15、重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，或者施工質(zhì)量嚴(yán)重失當(dāng)經(jīng) 警告施工單位拒不改正時(shí)，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。除非緊急情況，監(jiān) 理將事先詢問建設(shè)單位意見再發(fā)出停工令。隱患消除后，施工單位填寫表格申請復(fù)工，監(jiān)理檢查無誤后報(bào)建 設(shè)單位，建設(shè)單位同意后下達(dá)復(fù)工指令。停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。3、分部分項(xiàng)驗(yàn)收1）子項(xiàng)的驗(yàn)收施工單位自檢合格后提出申請，監(jiān)理知會(huì)建設(shè)單位參加子項(xiàng)驗(yàn)收。建設(shè)單位不參加時(shí)，由監(jiān)理直接驗(yàn)收。/ 子項(xiàng)驗(yàn)收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)并簽署文件。重要子項(xiàng)的驗(yàn)收應(yīng)知會(huì)設(shè)計(jì)單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參 加。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令施工單位返工修補(bǔ)或重做。2）分部驗(yàn)收由總監(jiān)組織施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位共同驗(yàn)收

16、，質(zhì)監(jiān)站派員參加， 重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報(bào)， 質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)后方可驗(yàn) 收。4、對工期的控制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對施工工期進(jìn)行控制， 后面章節(jié)有專 題論述。5、對投資的控制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對投資進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論 述。6、安全與文明施工的控制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對安全與文明施工進(jìn)行控制， 后面章百度文庫節(jié)有專題論述。（七）工程例會(huì)施工過程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會(huì)議約定的時(shí)間、 地點(diǎn)、 內(nèi)容、參加人員定期召開工地例會(huì)。通常包括以下內(nèi)容：1檢查上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。2、施工單位匯報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。3、監(jiān)理及建設(shè)單位對當(dāng)前情況的

17、及指示。4、對施工單位提出問題的答復(fù)。5、其它需要協(xié)商的事宜。（八）專題協(xié)調(diào)會(huì)根據(jù)需要召開。（九）竣工驗(yàn)收施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理 審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗(yàn)收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位 組織竣工驗(yàn)收。具體操作步驟請參閱政府的相關(guān)文件。（十）資料整理1監(jiān)理用表（表格目錄見后面附錄）我公司根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范編制的監(jiān)理表格，用于規(guī)范施 工單位的申報(bào)格式及內(nèi)容，同時(shí)也是監(jiān)理控制的一個(gè)手段。2、監(jiān)理日志監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。3、監(jiān)理月報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月以書面形式向建設(shè)單位匯報(bào)工程的有關(guān)事項(xiàng)。完成的工作、質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況、存在問題及建議、原材料進(jìn)場 情況、施工人

18、員情況、重要事件記錄等等。施工階段的監(jiān)理月報(bào)包括以下內(nèi)容：1）本月工程概況；2）本月工程形象進(jìn)度；3）工程進(jìn)度；（1）本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；（2）對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。4）工程質(zhì)量：（ 1） 本月工程質(zhì)量情況分析；（ 2） 本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5）工程計(jì)量與工程款支付：（1）工程量審核情況；（2）工程款審批情況及月支付情況；（3）工程款支付情況分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事項(xiàng)的處理情況：（1） 工程變更；（2）工程延期；（3）費(fèi)用索賠；7）本月監(jiān)理工作小結(jié)：（1）對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合 評價(jià)；（2）本月監(jiān)理工作情況；/（

19、 3） 有關(guān)本工程的意見和建議；（4）下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。4、對施工單位資料的監(jiān)督監(jiān)督原則是，施工單位工程技術(shù)資料管理必須達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確、 齊全、按時(shí)備案驗(yàn)收。監(jiān)理依有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定要求定期檢查施工單位 資料的歸檔工作，對必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。5、監(jiān)理內(nèi)部資料的管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見 證，當(dāng)發(fā)生索賠情況時(shí)，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對索賠作出獨(dú)立公 正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下：1）建設(shè)單位提供的招標(biāo)文件、施工單位投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì) 變更、會(huì)審資料（原件）、合同、政府批文2）施工過程中的會(huì)議記錄及決議3）施工單位的申報(bào)材料及批復(fù)留底4）施

20、工單位提供的證明及檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)印件5）監(jiān)理指令留底（原件）6）監(jiān)理日志7）向建設(shè)單位提供的月報(bào)、備忘錄等等資料原件。8）監(jiān)理往來文件6、資料移交施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時(shí)亦按約定向 建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。（十一）保修期監(jiān)理保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)理將對質(zhì)量問題展開調(diào)查，并出具 處理意見。由于施工單位的原因引起的問題， 施工單位應(yīng)立即進(jìn)行修 補(bǔ)，并由監(jiān)理及建設(shè)單位驗(yàn)收，合格后予以封閉。由于建設(shè)單位的原 因引起的問題，施工單位應(yīng)提出修補(bǔ)方案，由監(jiān)理審核后實(shí)施，并進(jìn) 行造價(jià)核算。二、主要的程序框圖1、監(jiān)理工作總程序582、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作程序框圖3、質(zhì)量控制程序圖4

21、、投資控制程序框圖工程計(jì)量：1驗(yàn)收合格的項(xiàng)目 2、經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算外項(xiàng)目進(jìn)度款申請（施工單位）及是 審批（監(jiān)理、業(yè)主）分析投資偏差情況（監(jiān)理）有無偏差？有J分析原因、提出投資調(diào)整方案（監(jiān)理）無F繼續(xù)施工4一5、進(jìn)度控制框圖總進(jìn)度計(jì)劃完成6.工程質(zhì)量事故處理程序圖7.工程變更處理程序圖第四章監(jiān)理工作方法及措施一、質(zhì)量控制的方法與措施（一）質(zhì)量控制方法/ 1、質(zhì)量的事前控制1）請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 （施工合同、投標(biāo)書、 施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文）。2）在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。3）總監(jiān)理工程師組

22、織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工 組織設(shè)計(jì)（方案），簽認(rèn)后交建設(shè)單位。4）監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量 保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作 業(yè)人員的資格證、上崗證。5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營 業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外 （境外）企業(yè) 在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6）專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措 施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、 測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控

23、制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及 平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用 材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾/ 材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對試驗(yàn)材料，必須按規(guī) 定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須 按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。8）監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽 署意見。9）參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議， 介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況的意見與要

24、求， 介 紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān) 理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗(yàn) 等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。 監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班 巡視和檢查，對施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā) 現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細(xì)則時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序 完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān) 理

25、工程師到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序， 其工作流程如附圖2所示。工序交接檢驗(yàn)程序框圖（附圖2）3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào) 隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合 格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn) 處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承 包單位立即停工整改。（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采

26、取了 一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆 者。8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的 管理流程。施工單位不同意申報(bào)總監(jiān)代表簽署建設(shè)單位總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽署開工/開工申請程序框圖（附圖5）9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證， 只能由項(xiàng)目總監(jiān) 理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技 術(shù)方面原始憑證上簽字，最

27、后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。 承包單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見， 將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量 動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。12）組織現(xiàn)場工程例會(huì)現(xiàn)場工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。 會(huì)議將討論質(zhì)量 及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要， 其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。Yes總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持指定有關(guān)人員擬定會(huì)議紀(jì)要文稿總監(jiān)代表審查、核定修改No征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見1 F總監(jiān)簽認(rèn)、行文外發(fā)工程例

28、會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖（附圖 6）13）定期建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量告。方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項(xiàng)工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn) 行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后， 方可進(jìn)行后 續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料，對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后，由 施工單位提出工程驗(yàn)收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報(bào) 告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有 關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對初驗(yàn)提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。3）單位

29、、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣 工驗(yàn)收、備案工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。4）承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)， 監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單 位提出的工程質(zhì)量缺 陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格 后予以簽 認(rèn)。（二）質(zhì)量控制措施1、質(zhì)量控制的組織措施：1） 明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負(fù)責(zé)，按ISO要 求把好質(zhì)量關(guān)。2）監(jiān)理公司實(shí)行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，此工作由 公司監(jiān)理部負(fù)責(zé)，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要 求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

30、3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)檢 人員，完善質(zhì)檢措施和制度。2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實(shí)地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠 家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計(jì)和 規(guī)范要求。2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施 工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查施 工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。（2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、 試驗(yàn)等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接 和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，做好工

31、程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽 證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài) 情況。（3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收， 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建 檔。3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗(yàn)收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要 求，對不符合要求的拒付工程款。2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。3）按合同條款，對造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。（三）本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)（旁站監(jiān)理）本工程的擋土墻、駁岸疊石、景觀配套建筑、綠化工程是重點(diǎn)。1、擋土墻、駁岸疊石工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序需要旁站。1）擋土墻工程方面

32、：砌筑時(shí)注意砂漿配比，砂漿用量，平整度 等工序。2）駁岸疊石施工時(shí)要注意疊石的層次感2、針對承包單位的素質(zhì)、工程特點(diǎn)，對易出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題 的施工工序?qū)嵭信哉尽?、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)1）檢查承包單位質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工 機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；2）監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3）核查使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和砂漿、混凝土的質(zhì)量檢 驗(yàn)報(bào)告等；4）監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢查或委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；5）做好旁站監(jiān)理記錄（專用表格）和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理 原始資料。二、進(jìn)度控制的方法與措施（一）進(jìn)度控制方法1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事

33、前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工 方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、 合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理 性。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)， 編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。2、進(jìn)度的事中控制1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)

34、記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn) 場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。2）工程進(jìn)度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長工期 的重要依據(jù)。（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)， 分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度 調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資 金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。3）需要時(shí)

35、組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)職能：A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。/ B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控 制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌?相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包 單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水 立體交叉作業(yè)等；組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平

36、等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施 強(qiáng)有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的 條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（二）進(jìn)度控制措施1、進(jìn)度控制的組織措施1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個(gè)監(jiān)理工 程師做進(jìn)度控制的具體工作。2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項(xiàng)目的 控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實(shí)行項(xiàng)目分解。并審查施工承包單位 的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與季、月、周的施工計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)總監(jiān) 理工程師和建設(shè)單位。3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，

37、建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志， 每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè) 單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì)，每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意 見報(bào)建設(shè)單位和本公司。4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和 計(jì)量方面的認(rèn)證意見。2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工 方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯” 施工的技術(shù)組織措施的可行性、 合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn) 度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃的用量和時(shí)間參數(shù)。2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí) 際進(jìn)度的差異，當(dāng)

38、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施 和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交 叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的形象 進(jìn)度要求，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎(jiǎng)罰制 度。三、投資控制的方法與措施（一）投資控制方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工 程項(xiàng)目造價(jià)對策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微 量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素， 明確工程費(fèi)用最易突破的部分

39、和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少 向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、 正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材 料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成 索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避 免造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部 協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能

40、要求、質(zhì)量、工期等方面審查工 程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定 工程變更的價(jià)款。4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽 證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工 程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，及時(shí)對已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及 時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi) 用

41、突破的方案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。索賠處理程序框圖（二）投資控制措施1、投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制 的責(zé)任。1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計(jì)量支付來控制合同價(jià)款，工程承包方按約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報(bào)告，監(jiān)理工程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計(jì)量，承 包方無正當(dāng)理由不參與計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計(jì)量仍然有效， 作為工程價(jià)款支付依據(jù)。2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實(shí)簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總 監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。

42、其管理流程如附圖所示。工程款支付核簽程序框圖3）項(xiàng)目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報(bào)告工程投資情況。2、投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求， 做好價(jià)格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進(jìn)合理的施工組 織設(shè)計(jì)和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費(fèi)用。3、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的比較 分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或 總監(jiān)代表）審查簽字后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理公司。2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生

43、的索賠，及時(shí)向建設(shè)單位和上級報(bào)告可能發(fā)生的索賠， 并制定對策，減少向建設(shè)單位索 賠的發(fā)生。3）鼓勵(lì)監(jiān)理工程師對原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議，如合 理化建議被采用并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎(jiǎng) 勵(lì)。4、投資控制的合同措施：1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、 保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等 技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量 的現(xiàn)金支付。四、合同管理的方法與措施1合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合 同，對每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要

44、點(diǎn)、難點(diǎn)， 考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有 成竹。2、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況， 將實(shí)際情況 與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情 況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出 包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、 分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析， 找出 原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)， 審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量

45、；檢 驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢 驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程 的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng) 出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管 理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和 支付；對變更價(jià)款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工 方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理； 辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附

46、圖所示。承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示建設(shè)單位提出工程變更框圖3、監(jiān)控措施（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施 工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按 合同條款積極施工。（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí) 記錄施工全貌。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。/ 當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對工程作出客觀的評 價(jià)。（3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將 采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停

47、付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對技術(shù)原因引起 的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。（4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析 存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。（5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合 同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新 取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。五、組織協(xié)調(diào)為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項(xiàng)目簽訂與修訂合同洽商的組 織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部 人際、組織關(guān)系及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系

48、等多方面的內(nèi)外條 件。1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1）在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到 人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。2）明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對每一個(gè)崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。 使管理職能不重不漏，做到事事 有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。3）定期對每個(gè)監(jiān)理人員效績要實(shí)事求是評價(jià)，成績要肯定，不 足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個(gè)人熱愛本職工作，并對 工作充滿信心和希望。4）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時(shí)要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及 時(shí)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時(shí)溝 通，個(gè)別談話，必要的批評，無法解決的

49、矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動(dòng) 措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應(yīng)作自我批評，是下級的問 題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評制止，使監(jiān)理班子始終處于 團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5）建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及 月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適 應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾 或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突， 應(yīng)從明確考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來消除； 獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng) 從明確獎(jiǎng)罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn) 思想方法和工作方法入手來消

50、除。2、本工程項(xiàng)目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1）監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動(dòng)力 的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確 性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2）指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶 頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主 要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3）對專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中需要機(jī)械化 施工、土建、綠化等專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題， 配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。4）施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)：作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條

51、件。滿足開工的條件是： 有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證； 財(cái)務(wù)和 材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng) 批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場 已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件，保持建設(shè)單 位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建 設(shè)單位和承建雙方對施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié) 調(diào)。5）施工階段的協(xié)調(diào)：包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。A、進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃， 并雙方負(fù)責(zé)人在上

52、 面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。 不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款。B、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對沒有出 廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對不合 格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。C、簽證的協(xié)調(diào)：對設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同簽訂時(shí)無 法預(yù)料和未明確規(guī)定，對此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與 有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。D、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁， 一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié) 商解決，