2021年平陽縣道路旅客應急疏運預案

1、2021年平陽縣道路旅客應急疏運預案為做好平陽車站、鰲江客運站和水頭客運中心等主要客運站客流應急疏運工作，特制定以下預案。（一）應急運力預備1、縣運管局向以下單位征用應急運力。溫州長安集團22輛，第二運輸公司5輛，水溫快客公司4輛，聯(lián)安公司4輛，長發(fā)公司2輛，錢順運輸公司2輛。當上述運力仍不能滿足要求時，縣運管局春運辦將向外地商調支援運力。2、班線承包經營者、客運站、客運企業(yè)要從各自的渠道從本地、本省、外省調用運力。從第三方地區(qū)調用運力，須經市運管局春運辦同意。（二）應急運力調用程序非緊急情況下的運力調用，一般由班線承包經營者、客運站、企業(yè)自行解決。出現(xiàn)旅客爆發(fā)性增長并大量旅客出現(xiàn)壓站時，動用

2、緊急調用程序：1、運力保障組接到車站運力支援請求或旅客滯留報告后應馬上報告春運辦，同時進一步了解具體班線、班線經營單位和待疏運旅客數(shù)量。2、運力保障組根據(jù)班線和待疏運旅客情況，向預備運力提供單位發(fā)出調用運力緊急指令，明確數(shù)量、座位、車況、應配備駕駛員人數(shù)和發(fā)車地點等內容。如系大量旅客滯留的，應立即通知運力保障組及稽查安全組到現(xiàn)場配合工作，并報告縣春運辦。3、運力提供單位接到緊急指令后，應在2小時之內按要求將運力調派至指定位臵；指令執(zhí)行完畢，運力提供單位向調度組報告。4、疏運任務完成后，運力提供單位及時與組客車站進行結算。（三）幾種緊急情況的處理1、車站旅客滯留因運力不足等原因，客運站發(fā)生旅客暫

3、時性滯留的情況時，車站應加強服務，做好發(fā)班預告和公布加班信息，以穩(wěn)定旅客情緒。同時，春運辦運力保障組應及時組織應急預備運力予以疏運。如可能出現(xiàn)旅客滯留過夜的，車站應主動幫助聯(lián)系住宿點或提供住宿條件。當出現(xiàn)冰雪等惡劣天氣導致路阻而造成旅客連續(xù)多日滯留時，春運辦應采取以下措施：（1）調用大批運力疏運；（2）掌握路阻區(qū)域周邊的天氣，為企業(yè)提供可繞道行駛的路線；（3）在媒體上廣播路阻區(qū)域，要求旅客盡量避開惡劣天氣期間出行；（4）協(xié)調有關部門發(fā)出通告，要求生產性企業(yè)盡量延遲關門；（5）要求客運站對滯留過夜的旅客開放候車室，為旅客提供經濟型旅館信息，幫助旅客做好食宿安排；（6）要求車站應盡其所能提供服務。

4、2、車輛途中拋錨如出現(xiàn)車輛途中拋錨故障一時無望排除的或出行較大交通事故不能運行的，司乘人員應立刻聯(lián)系所屬企業(yè)，通過企業(yè)向縣運管春運辦運力保障組報告。運力保障組應協(xié)調發(fā)生地運管部門予以支援，如鄰近平陽的，應安排預備運力前去轉運乘客。第二篇：公路客運站道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案二一一年十二月目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3分類分級1.4適用范圍1.5工作原則1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主1.5.2統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調1.5.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享2道路旅客運輸應急組織體系2.1應急領導小組2.2應急工作

5、組2.3預測與預警2.3.1預警信息2.3.2應急響應啟動程序2.3.3信息報送與處理2.3.4指揮與協(xié)調2.3.4.1部門間協(xié)調機制2.3.4.2現(xiàn)場指揮協(xié)調機制2.3.5應急響應終止程序2.3.6獎勵2.3.7調查與評估12.4信息發(fā)布與宣傳2.4.1新聞發(fā)布與宣傳3應急保障3.1應急隊伍3.1.1組建原則3.1.2應急運力的備案管理3.1.3應急人員安全3.2資金保障3.3預案演練3.4宣傳與培訓3.5應急能力建設評估3.6責任與獎懲4附則4.1預案管理與更新4.2制定與解釋部門2一、總則1.1編制目的為切實加強我公司對道路旅客運輸突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高

6、突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路旅客運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路旅客運輸正常運行，保障旅客正常輸送，并指導本公司各部門建立應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對道路旅客運輸突發(fā)事件的需要，保障公司經營生產工作正常運行，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路運輸條例等法律法規(guī)，國家突發(fā)公共事件總體應急預案、廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。1.3分類分級本預案所稱道路旅客運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞

7、、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。（2）道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事故、其他人員傷亡事故。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件、治安突發(fā)事件和群體性事件。（5）客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷運

8、事件、車輛拋錨事件。適用范圍本預案適用于公司道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案的編制。一、工作原則1.1.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主切實履行公司客運站作為社會窗口和公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對道路旅客運輸突發(fā)事件的各項保障工作。1.1.2統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調本預案確定的道路旅客運輸突發(fā)事件應急工作在人民政府的統(tǒng)一領導下，由交通運輸主管部門具體指揮，分級響應、條

9、塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮公司客運站應急管理機構的作用。1.1.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。二、道路旅客運輸應急組織體系2.1應急領導小組道路旅客運輸突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）是道路旅客運輸突發(fā)事件的指揮機構，由總經理任組長，分管安全副總經理任副組長，公司內相關部門負責人為成員。日常狀態(tài)下的職責如下：（1）審定相關道路旅客運輸應急預案

10、及其政策、規(guī)劃；（2）審定應急經費預算；（3）其他相關重大事項。應急狀態(tài)下的職責如下：（1）決定啟動和終止道路旅客運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；（2）負責統(tǒng)一領導道路旅客運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；（3）根據(jù)上級領導部門要求，或根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作；（4）根據(jù)需要，會同上級有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；（5）當突發(fā)事件由上級領導部門統(tǒng)一指揮時，應急領導小組按照領導部門的指令，執(zhí)行相應的應急行動；（6）其他相關重大事項。2.2應急工作組應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運

11、輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由我公司內相關部門組建，在應急領導小組統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為七個應急工作小組：（1）綜合協(xié)調小組。由綜合辦公室主任組長，綜合辦公室相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急領導小組的要求，統(tǒng)一向上級相關部門報送應急工作文件；承辦應急領導小組交辦的其他工作。（2）運輸及信息保障小組。由主管經營副總經理任組長，運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組成。負責收集道路旅客運輸突發(fā)事件相關信息，組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦

12、應急領導小組交辦的其他工作。（3）秩序維護小組。由安全保衛(wèi)科科長任組長，安全保衛(wèi)科副科長任副組長，成員由安全保衛(wèi)科和站務科稽查員等相關科室人員組成，負責事件現(xiàn)場的警戒，維護現(xiàn)場秩序，將滋事人員與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線；對首要鬧事分子和企圖制造現(xiàn)場混亂分子，應及時制止，必要時可強行帶離現(xiàn)場；承辦應急領導小組交辦的其他工作。（4）新聞宣傳小組。由綜合辦公室主任任組長（兼），工會相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；按照應急領導小組要求，向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦

13、應急領導小組交辦的其他工作。（5）后勤保障小組。由財務科科長任組長，物流快件部部長任副組長，財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。（6）現(xiàn)場工作小組。由站務科科長任組長，站務科科室人員組成。負責現(xiàn)場情況統(tǒng)計，組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。（7）總結評估小組。由主管安全副總經理任組長，安全保衛(wèi)科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事記；對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急領導小組提交總結評估報告；承辦

14、應急領導小組交辦的其他工作。2.3預測與預警2.3.1預警信息涉及道路旅客運輸突發(fā)事件的預警及相關信息包括：（1）氣象監(jiān)測、預測、預警信息每日24小時全區(qū)降水實況圖及圖示最嚴重區(qū)域降水、溫度、濕度等監(jiān)測天氣要素平均值和最大值；72小時內短時天氣預報（含圖示），重大交通事件（包括黃金周、大型活動等常規(guī)及各類突發(fā)交通事件）天氣中期趨勢預報（含圖示），氣象災害集中時期（汛期、冬季等）天氣長期態(tài)勢預報；各類氣象災害周期預警信息專報（包括主要氣象災害周期的天氣類型、預計發(fā)生時間、預計持續(xù)時間、影響范圍、預計強度等）和氣象主管部門已發(fā)布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積冰、沙塵暴預警信息。（2）強地震（烈度

15、5.0以上）監(jiān)測信息地震強度、震中位置、預計持續(xù)時間、已經和預計影響范圍（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數(shù)量、預計緊急救援物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。（3）突發(fā)地質災害監(jiān)測、預測信息突發(fā)地質災害監(jiān)測信息包括突發(fā)地質災害發(fā)生時間、發(fā)生地點、強度、預計持續(xù)時間、受影響道路名稱與位置、受災人口數(shù)量、疏散（轉移）出發(fā)地、目的地、途經公路路線和需交通運輸主管部門配合的運力需求。突發(fā)地質災害預測信息包括突發(fā)地質災害預報的等級、發(fā)生時間、發(fā)生地點、預計持續(xù)時間、預計影響范圍。（4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區(qū)位置、已

16、經和預計影響區(qū)域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數(shù)量、需疏散（轉移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。堤防決口與庫區(qū)垮壩的發(fā)生時間、發(fā)生地點、已經和預計影響區(qū)域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數(shù)量、需疏散（轉移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息突發(fā)疾病的名稱、發(fā)現(xiàn)事件、發(fā)現(xiàn)地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數(shù)、預計受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉移）的人口數(shù)量、該疾病對公路交通運輸?shù)奶厥馓幚硪?，緊急衛(wèi)生和救援物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干線、樞紐交通管理

17、手段和運力需求。（6）重大惡性交通事故影響信息重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。（7）公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息公路損毀、中斷、阻塞的原因、發(fā)生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等?？瓦\站車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時間、當前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。（9）火災事件的信息火災類型、起火原因、火災形式、發(fā)生時間、發(fā)生地點和位置、

18、影響范圍、影響人口數(shù)量和經濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途經路線；火災現(xiàn)場的撲救和現(xiàn)場秩序的維護，現(xiàn)場車輛的緊急疏散區(qū)域和線路?，F(xiàn)場車輛的緊急疏散方法。因火災事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人員數(shù)量、疏散（轉移）時間、出發(fā)地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（10）重大社會安全事件社會安全事件發(fā)生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數(shù)量和經濟損失、預計受控的時間，應急車輛的途經路線；社會安全事件發(fā)生現(xiàn)場的控制和維護，現(xiàn)場車輛的緊急疏散區(qū)域和線路?，F(xiàn)場車輛的緊急疏散方法；應急人員、車輛、設備進入的線路，需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。因社

19、會安全事件需疏散（轉移）群眾的原因、疏散（轉移）人員的數(shù)量、疏散（轉移）時間、出發(fā)地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。2.3.2應急響應啟動程序當應急響應時，應急領導小組按下列程序和內容啟動響應：（1）應急領導小組在接到道路旅客運輸突發(fā)事件情況報告后，如同意啟動，則正式簽發(fā)道路旅客運輸突發(fā)事件應急響應啟動文件，由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應，并向各部門公布應急響應文件；（3）應急響應宣布后，應急領導小組根據(jù)趕赴現(xiàn)場指揮道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作；（4）應急響應宣布后，各應急工作組立即啟動24小時值班制，根據(jù)本預案規(guī)定開展應急工作。2.3.3信息報送與處理建立

20、信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各應急小組相關人員的聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。信息報告內容包括。事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。公司各有關單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的道路旅客運輸突發(fā)事件后，經核實后，應依據(jù)職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內向交通運輸主管部門或政府相關部門報告。2.3.4指揮與協(xié)調2.3.4.1部門間協(xié)調機制當發(fā)生道路旅客運輸突發(fā)事件時，各部門建立協(xié)調機制，按照職責分工，加強協(xié)作，共同

21、開展應急處置工作。2.3.4.2現(xiàn)場指揮協(xié)調機制應急工作組負責指導、協(xié)調道路旅客運輸突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處置工作，并及時收集、掌握相關信息，優(yōu)化措施，研究備選方案，及時上報最新事態(tài)和運輸保障情況。2.3.5應急響應終止程序道路旅客運輸突發(fā)事件應急響應終止時，應急工作組采取如下終止程序：（1）運輸及信息保障小組根據(jù)掌握的事件信息，確認公路交通恢復正常運行，道路旅客運輸突發(fā)事件平息，向應急領導小組提出應急響應狀態(tài)終止建議；（2）應急領導小組決定是否終止應急響應狀態(tài)，如同意終止，簽發(fā)應急響應終止文件，提出應急響應終止后續(xù)處理意見，并在24小時內向相關部門報送；（3）新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結

22、束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。2.3.6獎勵應急響應終止后，各科室部門應對參加突發(fā)事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。2.3.7調查與評估總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國家公路交通應急管理機構的要求上報總結評估材料，包括突發(fā)事件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。2.3.8新聞發(fā)布與宣傳（1）道路旅客運輸突發(fā)事件的新聞發(fā)布與宣傳工作由新聞宣傳小組負責，承擔新聞發(fā)布的具體工作。并按要求及時上報上級公路交通應急管理機構備案。（2）新聞宣傳小組負責組織發(fā)布道路旅客運輸突發(fā)事件新聞通稿、預案啟動公告、

23、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態(tài)進展的最新信息，解釋說明與突發(fā)事件有關的問題、澄清和回應與突發(fā)事件有關的錯誤報道，宣傳公路交通應急管理工作動態(tài)，組織召開突發(fā)事件相關各單位、部門參加的聯(lián)席新聞發(fā)布會。（3）新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網站等。（4）道路旅客運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿、答問參考和其他發(fā)布材料，由其他應急工作小組及時提供相關材料，新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料須經應急領導小組審定。三、應急保障和應急隊伍3.1.1組建原則各科室部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指

24、揮、協(xié)調運轉”的原則建立道路旅客運輸突發(fā)事件應急隊伍。.3.1.2應急運力的備案管理建立相應的應急運力檔案，包括運力單位、車輛及其座位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力及時進行調整、補充，及時上報上級應急管理機構更新備案。3.1.3應急人員安全應急管理領導小組應協(xié)調有關部門提供不同類型公共突發(fā)事件應急人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員投保人身意外險。3.2資金保障道路旅客運輸應急保障所需的各項經費，按規(guī)定程序列入年度財政預算中。應急領導小組要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、

25、演練等日常工作所需經費編列年度預算，報站領導審批，并統(tǒng)一負責該項工作經費的管理與使用。3.3預案演練應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯(lián)合應急演練活動。要結合本單位實際，有計劃、有重點地組織預案演練。3.4宣傳與培訓安全領導小組組織編寫統(tǒng)一的道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道，加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工作。各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的

26、培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理，提高道路旅客運輸應急保障人員的素質和專業(yè)技能。3.5應急能力建設評估應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發(fā)事件應急能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，綜合運輸線路規(guī)模、組織體系、后勤保障、應急隊伍數(shù)量、規(guī)模、等因素，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。3.6責任與獎懲道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任

27、。四、附則4.1預案管理與更新應急領導小組定期對相關應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，上報有關部門。下列情況，本預案應進行更新：（1）本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規(guī)；（2）原則上每兩年組織修訂、完善應急預案；（3）根據(jù)日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發(fā)事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；（4）因機構改革需要對應急管理機構進行調整；（5）其他。應急領導小組應根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相關應急預案。4.2制定與解釋部門本預案由應急領導小組制定并負責解釋與組織實施。下屬各科室

28、部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。本預案自發(fā)布之日起實施。第三篇：公路客運站道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案.道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案二一一年十二月目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3分類分級1.4適用范圍1.5工作原則1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主1.5.2統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調1.5.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享2道路旅客運輸應急組織體系2.1應急領導小組2.2應急工作組2.3預測與預警2.3.1預警信息2.3.2應急響應啟動程序2.3.3信息報送與處理2.3.4指揮與協(xié)調2.3.4.1部門間協(xié)調機制2.3.4.2現(xiàn)場

29、指揮協(xié)調機制2.3.5應急響應終止程序2.3.6獎勵2.3.7調查與評估2.4信息發(fā)布與宣傳2.4.1新聞發(fā)布與宣傳3應急保障3.1應急隊伍3.1.1組建原則3.1.2應急運力的備案管理3.1.3應急人員安全3.2資金保障3.3預案演練3.4宣傳與培訓3.5應急能力建設評估3.6責任與獎懲4附則4.1預案管理與更新4.2制定與解釋部門一、總則1.1編制目的為切實加強我公司對道路旅客運輸突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路旅客運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路旅客運輸正常運行，保障旅客正常輸送，并指導本公司各部門建立應急預

30、案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對道路旅客運輸突發(fā)事件的需要，保障公司經營生產工作正常運行，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路運輸條例等法律法規(guī)，國家突發(fā)公共事件總體應急預案、廣西壯族自治區(qū)道路運輸管理條例及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。1.3分類分級本預案所稱道路旅客運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。（

31、1自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。（2道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事故、其他人員傷亡事故。（3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件、治安突發(fā)事件和群體性事件。（5客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷運事件、車輛拋錨事件。適用范圍本預案適用于公司道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案的編制。一、工作原則1.1.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主切實履行公司客運站作為社會

32、窗口和公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對道路旅客運輸突發(fā)事件的各項保障工作。1.1.2統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調本預案確定的道路旅客運輸突發(fā)事件應急工作在人民政府的統(tǒng)一領導下，由交通運輸主管部門具體指揮，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮公司客運站應急管理機構的作用。1.1.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈

33、敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。二、道路旅客運輸應急組織體系2.1應急領導小組道路旅客運輸突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”是道路旅客運輸突發(fā)事件的指揮機構，由總經理任組長，分管安全副總經理任副組長，公司內相關部門負責人為成員。日常狀態(tài)下的職責如下：（1審定相關道路旅客運輸應急預案及其政策、規(guī)劃;（2審定應急經費預算;（3其他相關重大事項。應急狀態(tài)下的職責如下：（1決定啟動和終止道路旅客運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動;（2負責統(tǒng)一領導道路旅客運

34、輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況;（3根據(jù)上級領導部門要求，或根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作;（4根據(jù)需要，會同上級有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施;（5當突發(fā)事件由上級領導部門統(tǒng)一指揮時，應急領導小組按照領導部門的指令，執(zhí)行相應的應急行動;（6其他相關重大事項。2.2應急工作組應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由我公司內相關部門組建，在應急領導小組統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為七個應急工作小組：（1綜合協(xié)調小組：由綜合辦公室主任組長，

35、綜合辦公室相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應急領導小組的要求，統(tǒng)一向上級相關部門報送應急工作文件;承辦應急領導小組交辦的其他工作。（2運輸及信息保障小組。由主管經營副總經理任組長，運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組成。負責收集道路旅客運輸突發(fā)事件相關信息，組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦應急領導小組交辦的其他工作。（3秩序維護小組。由安全保衛(wèi)科科長任組長，安全保衛(wèi)科副科長任副組長，成員由安全保衛(wèi)科和站務科稽查員等相關科室人員組成，負責事件現(xiàn)場的警戒，維護現(xiàn)場秩序，將滋事人員

36、與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線;對首要鬧事分子和企圖制造現(xiàn)場混亂分子，應及時制止，必要時可強行帶離現(xiàn)場;承辦應急領導小組交辦的其他工作。（4新聞宣傳小組。由綜合辦公室主任任組長（兼，工會相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響;按照應急領導小組要求，向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦應急領導小組交辦的其他工作。（5后勤保障小組。由財務科科長任組長，物流快件部部長任副組長，財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;承辦應急領導小組交辦的其他工

37、作。（6現(xiàn)場工作小組。由站務科科長任組長，站務科科室人員組成。負責現(xiàn)場情況統(tǒng)計，組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。（7總結評估小組。由主管安全副總經理任組長，安全保衛(wèi)科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事記;對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急領導小組提交總結評估報告;承辦應急領導小組交辦的其他工作。2.3預測與預警2.3.1預警信息涉及道路旅客運輸突發(fā)事件的預警及相關信息包括：（1氣象監(jiān)測、預測、預警信息每日24小時全區(qū)降水實況圖及圖示最嚴重區(qū)域降水、溫度、濕度等監(jiān)測天

38、氣要素平均值和最大值;72小時內短時天氣預報（含圖示，重大交通事件（包括黃金周、大型活動等常規(guī)及各類突發(fā)交通事件天氣中期趨勢預報（含圖示，氣象災害集中時期（汛期、冬季等天氣長期態(tài)勢預報;各類氣象災害周期預警信息專報（包括主要氣象災害周期的天氣類型、預計發(fā)生時間、預計持續(xù)時間、影響范圍、預計強度等和氣象主管部門已發(fā)布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積冰、沙塵暴預警信息。（2強地震（烈度5.0以上監(jiān)測信息地震強度、震中位置、預計持續(xù)時間、已經和預計影響范圍（含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數(shù)量、預計緊急救援物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。（3突發(fā)地質災害監(jiān)測、預測信息突發(fā)地

39、質災害監(jiān)測信息包括突發(fā)地質災害發(fā)生時間、發(fā)生地點、強度、預計持續(xù)時間、受影響道路名稱與位置、受災人口數(shù)量、疏散（轉移出發(fā)地、目的地、途經公路路線和需交通運輸主管部門配合的運力需求。突發(fā)地質災害預測信息包括突發(fā)地質災害預報的等級、發(fā)生時間、發(fā)生地點、預計持續(xù)時間、預計影響范圍。（4洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區(qū)位置、已經和預計影響區(qū)域（含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數(shù)量、需疏散（轉移的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。堤防決口與庫區(qū)垮壩的發(fā)生時間、發(fā)生地點、已經和預計影響區(qū)域（含圖示、預計受災人口與直

40、接經濟損失數(shù)量、需疏散（轉移的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（5重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息突發(fā)疾病的名稱、發(fā)現(xiàn)事件、發(fā)現(xiàn)地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數(shù)、預計受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉移的人口數(shù)量、該疾病對公路交通運輸?shù)奶厥馓幚硪螅o急衛(wèi)生和救援物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干線、樞紐交通管理手段和運力需求。（6重大惡性交通事故影響信息重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。（7公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息公路損毀、中斷、阻塞的原

41、因、發(fā)生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等?？瓦\站車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時間、當前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。（9火災事件的信息火災類型、起火原因、火災形式、發(fā)生時間、發(fā)生地點和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途經路線;火災現(xiàn)場的撲救和現(xiàn)場秩序的維護，現(xiàn)場車輛的緊急疏散區(qū)域和線路?，F(xiàn)場車輛的緊急疏散方法。因火災事件需疏散（轉移群眾事件的原因、疏散（轉移人員數(shù)量、疏散（轉移時間、出發(fā)地、目

42、的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（10重大社會安全事件社會安全事件發(fā)生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數(shù)量和經濟損失、預計受控的時間，應急車輛的途經路線;社會安全事件發(fā)生現(xiàn)場的控制和維護，現(xiàn)場車輛的緊急疏散區(qū)域和線路?，F(xiàn)場車輛的緊急疏散方法;應急人員、車輛、設備進入的線路，需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。因社會安全事件需疏散（轉移群眾的原因、疏散（轉移人員的數(shù)量、疏散（轉移時間、出發(fā)地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。2.3.2應急響應啟動程序當應急響應時，應急領導小組按下列程序和內容啟動響應。（1應急領導小組在接到道路旅客運輸突發(fā)事

43、件情況報告后，如同意啟動，則正式簽發(fā)道路旅客運輸突發(fā)事件應急響應啟動文件，由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應，并向各部門公布應急響應文件;（3應急響應宣布后，應急領導小組根據(jù)趕赴現(xiàn)場指揮道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作;（4應急響應宣布后，各應急工作組立即啟動24小時值班制，根據(jù)本預案規(guī)定開展應急工作。2.3.3信息報送與處理建立信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各應急小組相關人員的聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。信息報告內容包括。事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應

44、急處置措施和成效。公司各有關單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的道路旅客運輸突發(fā)事件后，經核實后，應依據(jù)職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內向交通運輸主管部門或政府相關部門報告。2.3.4指揮與協(xié)調2.3.4.1部門間協(xié)調機制當發(fā)生道路旅客運輸突發(fā)事件時，各部門建立協(xié)調機制，按照職責分工，加強協(xié)作，共同開展應急處置工作。2.3.4.2現(xiàn)場指揮協(xié)調機制應急工作組負責指導、協(xié)調道路旅客運輸突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處置工作，并及時收集、掌握相關信息，優(yōu)化措施，研究備選方案，及時上報最新事態(tài)和運輸保障情況。2.3.5應急響應終止程序道路旅客運輸突發(fā)事件應急響應終止時，應急工作

45、組采取如下終止程序：（1運輸及信息保障小組根據(jù)掌握的事件信息，確認公路交通恢復正常運行，道路旅客運輸突發(fā)事件平息，向應急領導小組提出應急響應狀態(tài)終止建議;（2應急領導小組決定是否終止應急響應狀態(tài)，如同意終止，簽發(fā)應急響應終止文件，提出應急響應終止后續(xù)處理意見，并在24小時內向相關部門報送;（3新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。2.3.6獎勵應急響應終止后，各科室部門應對參加突發(fā)事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。2.3.7調查與評估總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國家公路交通應急管理機構的

46、要求上報總結評估材料，包括突發(fā)事件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。2.3.8新聞發(fā)布與宣傳（1道路旅客運輸突發(fā)事件的新聞發(fā)布與宣傳工作由新聞宣傳小組負責，承擔新聞發(fā)布的具體工作。并按要求及時上報上級公路交通應急管理機構備案。（2新聞宣傳小組負責組織發(fā)布道路旅客運輸突發(fā)事件新聞通稿、預案啟動公告、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態(tài)進展的最新信息，解釋說明與突發(fā)事件有關的問題、澄清和回應與突發(fā)事件有關的錯誤報道，宣傳公路交通應急管理工作動態(tài)，組織召開突發(fā)事件相關各單位、部門參加的聯(lián)席新聞發(fā)布會。（3新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播

47、、網站等。（4道路旅客運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿、答問參考和其他發(fā)布材料，由其他應急工作小組及時提供相關材料，新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料須經應急領導小組審定。三、應急保障和應急隊伍3.1.1組建原則各科室部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉”的原則建立道路旅客運輸突發(fā)事件應急隊伍。.3.1.2應急運力的備案管理建立相應的應急運力檔案，包括運力單位、車輛及其座位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力及時進行調整、補充，及時上報上級應急管理機構更新備案。3.1

48、.3應急人員安全應急管理領導小組應協(xié)調有關部門提供不同類型公共突發(fā)事件應急人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員投保人身意外險。3.2資金保障道路旅客運輸應急保障所需的各項經費，按規(guī)定程序列入年度財政預算中。應急領導小組要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經費編列年度預算，報站領導審批，并統(tǒng)一負責該項工作經費的管理與使用。3.3預案演練應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯(lián)合應急演練活動。要結合本單位實際，有計劃、有重點地組織預案演練。3.4宣傳與培訓安全領導小組組織編寫統(tǒng)一的道路旅客運輸突發(fā)事件應急處

49、置大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道，加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工作。各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理，提高道路旅客運輸應急保障人員的素質和專業(yè)技能。3.5應急能力建設評估應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發(fā)事件應急能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，綜合運輸線路規(guī)模、組織體系、后勤保障、應急隊伍數(shù)量、規(guī)模、等因素，制定客觀

50、、科學的評價指標，提出評估方法和程序。3.6責任與獎懲道路旅客運輸突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、附則4.1預案管理與更新應急領導小組定期對相關應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，上報有關部門。下列情況，本預案應進行更新。（1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規(guī);（2原則上每兩年

51、組織修訂、完善應急預案;（3根據(jù)日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發(fā)事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改;（4因機構改革需要對應急管理機構進行調整;（5其他。應急領導小組應根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相關應急預案。4.2制定與解釋部門本預案由應急領導小組制定并負責解釋與組織實施。下屬各科室部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。本預案自發(fā)布之日起實施。第四篇：春運和節(jié)日期間道路旅客滯留應急預案春運和節(jié)日期間道路旅客滯留應急預案為了科學有效地防止春運和節(jié)日期間道路旅客運輸緊張，大量旅客滯留等突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實規(guī)范此類事件的應急處置工作，最大限度地降低事件造

52、成的損失，特制定本預案。一、組織領導為了切實加強春運和節(jié)日期間旅客運輸工作的組織領導，江都市交通局成立由王修平局長為組長，陳儂副局長為副組長，公路、航道、運管、海事等職能部門負責人為成員的春運和節(jié)日期間運輸工作領導小組，下設辦公室，由陳儂同志兼任辦公室主任。春運和節(jié)日期間運輸工作領導小組辦公室負責對運輸市場突發(fā)情況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向領導小組報告，并按規(guī)定啟動應急預案。系統(tǒng)各單位要提高處置突發(fā)事件的能力，制定具體的應急預案，發(fā)現(xiàn)問題，及時向市政府和揚州市交通局報告，并采取應急措施。二、處置程序1、高峰客流處置如遇高峰客流，客運企業(yè)不能及時疏運旅客，造成旅客有積壓時，客運企業(yè)應當立即啟動

53、預案，采取措施，及時抽調人員維持秩序，引導旅客安全有序進站上車。當滯留旅客超出常規(guī)運力的疏運能力時，應立即向市交通局報告，按程序組織抽調應急運力及時疏運旅客。當運力仍然不足，旅客大量積壓時，應立即向揚州市交通局和省交通廳報告，請求運力支持。報告內容包括旅客滯留程度、需要支援的車輛數(shù)、發(fā)送方向等相關信息。2、遇堵客流處置遇有霧雪冰凍天氣封路，市局立即啟動應急預案，加強與公安、氣象等部門的溝通和聯(lián)系，配合公安交巡警部門維護車輛運行秩序，協(xié)助做好車輛編隊分組、間斷放行、緩行疏運分流的準備工作。遇有霧雪冰凍天氣封路，公路站負責組織普通公路、橋梁的鏟雪除冰工作，組織力量抓緊搶通，加強路政管理。收費站點開

54、辟綠色通道，確保載運應急人員和設備的車輛優(yōu)先通行。航道處負責航道的暢通和船閘的組織調度工作。地方海事處負責轄區(qū)內船舶的通航安全和航行秩序等工作。根據(jù)天氣狀況和路網條件，市運管部門要加強組織調度，督促客運企業(yè)及時調整運行線路，開展分流疏運。各客運站做好站內旅客疏導和宣傳工作，做好班次的調整工作。3、公鐵分流處置如遇公路不能及時疏運旅客，造成積壓時，應及時向市政府報告，協(xié)調鐵路部門給予支援，積極組織公鐵分流。如遇鐵路不能及時疏運旅客，造成積壓時，應根據(jù)市政府指令，及時抽調應急運力，積極組織搶運。4、駁載分流處置過境客車嚴重超載，經公安部門查獲后，由專業(yè)運輸企業(yè)安排客運車輛實施駁載分流。三、應急運力

55、各有關部門和客運企業(yè)要提前做好客源調查，掌握旅客流量、流時和流向，科學調度車輛、合理安排運力。各有關部門要按要求進行組織實施，做到“交通主管部門、應急運力單位負責人、車輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話（移動電話）”五落實。各單位要提高應對突發(fā)事件的運輸保障能力，當發(fā)生緊急情況需要調動運力疏運旅客時，接受任務的運輸企業(yè)要按照指令要求，迅速組織運力，及時趕赴指定地點對口支援。如須跨市調配，不超過4小時到達指定現(xiàn)場。四、運輸暢通公路部門要做好公路的正常維護和施工路段的現(xiàn)場交通指揮，制定防凍措施，備足必要的物資、器材，確保公路的安全暢通。收費站要根據(jù)情況，開足收費通道。凡執(zhí)行交通運輸部或江蘇省級應急運輸保障任

56、務，明確規(guī)定免費通行的車輛，要按規(guī)定免費放行，確保車輛快速通過。要針對預防客流高峰期部分公路收費站出現(xiàn)嚴重堵車的問題，提早制定應急預案，確保道路暢通。一旦出現(xiàn)緊急情況，公路部門要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行疏導。五、運輸安全春運和節(jié)假日期間，各客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”制度，組織專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行李進行認真檢查，切實加強對“三品”的查堵，嚴禁攜帶“三品”上車、船。對進站客車要嚴格執(zhí)行“回場必檢、合格放行”制度，嚴禁車輛帶“病”運行。要積極配合公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護車站的秩序，消除站內安全隱患，確保站場安全設施設備完備完好?？瓦\站場要落實配備好各種消防設備。運輸車輛在執(zhí)行運輸任務途中一旦出現(xiàn)拋錨，企業(yè)要立即啟用備用運力進行接駁，避免旅客長時間