成都監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢(xún) /成都監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告成都監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢(xún)報(bào)告說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全國(guó)統(tǒng)一、全面覆蓋的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資56954.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資49441.46萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的86.81%；建設(shè)期利息524.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金6988.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.27%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入119700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用92900.18萬(wàn)元

2、，凈利潤(rùn)16886.39萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3488.35萬(wàn)元，全部投資回收期4.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。“十三五”時(shí)期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址

3、、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 選址分析第六章 建筑工程說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明第九章 環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章

4、 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)成都監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制

5、定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)

6、公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、項(xiàng)目建設(shè)背景地下水、環(huán)境空氣、市政供水管網(wǎng)等，這部分客戶(hù)的市場(chǎng)需求主要受環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)規(guī)模及相應(yīng)財(cái)政預(yù)算規(guī)模的影響；二是污染源企業(yè)等需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的企業(yè)，包括制藥、造紙、化工、冶煉、采掘等企業(yè)，這部分客戶(hù)的市場(chǎng)需求主要受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模及政府環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)行力度的影響。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)需求具有明顯的政策驅(qū)動(dòng)型特征。近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了廣西龍江河鎘污染事件、騰格里沙漠排污事

7、件、漢江武漢段氨氮超標(biāo)事件、重慶巫山千丈巖水庫(kù)污染事件、甘肅隴南銻污染事件、天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8.12”事件、常州學(xué)?；の廴臼录⑽ｋU(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移西峽淇河污染事件、江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故等重大環(huán)境污染事件，對(duì)我國(guó)環(huán)境管理工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，暴露出環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期落后于環(huán)境管理發(fā)展需求，特別是應(yīng)急及預(yù)警能力較弱的缺點(diǎn)。2009年12月，環(huán)保部發(fā)布先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)綱要（2010-2020年），提出要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、建立環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，應(yīng)急監(jiān)測(cè)成為環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)中發(fā)展的熱點(diǎn)。2017年10月，工信部制定工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要

8、重點(diǎn)研發(fā)污染源水質(zhì)聚類(lèi)分析、水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)、石化、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、生物監(jiān)測(cè)及多目標(biāo)物同步監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備。“十三五”時(shí)期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約121.52畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器20000臺(tái)的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建

9、設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資56954.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資49441.46萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的86.81%；建設(shè)期利息524.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金6988.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.27%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資56954.69萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）35554.69萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額21400.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）

10、：119700.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：92900.18萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：16886.39萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.80%。5、全部投資回收期（Pt）：4.40年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19408.36萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積81013

11、.25約121.52畝1.1總建筑面積104507.09容積率1.291.2基底面積46987.68建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝392.171.4基底面積46987.682總投資萬(wàn)元56954.692.1建設(shè)投資萬(wàn)元49441.462.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元43786.712.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4329.392.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1325.362.2建設(shè)期利息萬(wàn)元524.302.3流動(dòng)資金6988.933資金籌措萬(wàn)元56954.693.1自籌資金萬(wàn)元35554.693.2銀行貸款萬(wàn)元21400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元119700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元92900.186利

12、潤(rùn)總額萬(wàn)元22515.197凈利潤(rùn)萬(wàn)元16886.398所得稅萬(wàn)元5628.809增值稅萬(wàn)元4751.6410稅金及附加萬(wàn)元4284.6311納稅總額萬(wàn)元14665.0712工業(yè)增加值萬(wàn)元37860.6213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19408.36產(chǎn)值14回收期年4.40含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.80%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3488.35所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)為全面深化生態(tài)文明體制改革，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201396號(hào)）精神，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與環(huán)境監(jiān)測(cè)

13、，規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化良性發(fā)展，提出以下意見(jiàn)：（四）全面放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。（五）有序放開(kāi)公益性、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。2、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總

14、體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。3、生態(tài)文明體制改革總體方案的通知建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。研究制定資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和技術(shù)方法，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和信息技術(shù)平臺(tái)，定期編制資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告，對(duì)資源消耗和環(huán)境容量超過(guò)或接近承載能力的地區(qū)，實(shí)行預(yù)警提醒和限制性措施。4、關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)理順國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革，中央承擔(dān)起重要區(qū)域、跨界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)，在大氣、水、土壤方面形成國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)直管網(wǎng)；各省份承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并強(qiáng)化污染源排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，加

15、強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)污染排放自行監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，從而建立起中央、地方、企業(yè)責(zé)任邊界清晰的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，為各級(jí)政府環(huán)?？己颂峁?zhǔn)確、權(quán)威的數(shù)據(jù)支撐，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。到2018年，全面完成國(guó)家監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及國(guó)控?cái)嗝娴纳鲜展ぷ?，?guó)家直管的大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)建立健全；省內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系有效建立，同國(guó)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相互印證、互聯(lián)互通；環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化改革邁向深入，第三方托管運(yùn)營(yíng)機(jī)制普遍實(shí)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)效率大幅度提升，陸海統(tǒng)籌、天地一體、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不斷完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力同生態(tài)文明建設(shè)要求更相適應(yīng)。5、國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要完善環(huán)境技術(shù)管理體系，加強(qiáng)水、大

16、氣和土壤污染防治及危險(xiǎn)廢物處理處置、環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高環(huán)境承載能力。6、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過(guò)政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)。7、國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要構(gòu)建新型生態(tài)環(huán)境治理體系。健全環(huán)境信息公開(kāi)制度。實(shí)施生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)信息化工程，逐步實(shí)現(xiàn)污染源、污染物、生態(tài)環(huán)境全時(shí)監(jiān)測(cè)，提高區(qū)域流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控能力。推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)有條件地區(qū)探索開(kāi)

17、展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)網(wǎng)上交易。利用信息技術(shù)提高生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本性改善。8、“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案建立基于大數(shù)據(jù)的環(huán)境影響預(yù)警體系。完善全國(guó)環(huán)評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)“智慧環(huán)評(píng)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)發(fā)環(huán)評(píng)質(zhì)量校核、分析統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息公開(kāi)、誠(chéng)信記錄等功能。研究制定預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警模型和技術(shù)方法，探索建立環(huán)境數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)以及土地、城市等空間管理數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三線一單”監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和預(yù)警。9、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案）分步實(shí)施、重點(diǎn)突破。大數(shù)據(jù)建設(shè)既要有階段性，也要有重點(diǎn)突破。先在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境信息服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)突破

18、。10、“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃加強(qiáng)大氣污染形成機(jī)理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究，提高空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警技術(shù)水平；加強(qiáng)重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系建設(shè)；開(kāi)展土壤污染機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)性研究，完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)環(huán)境基準(zhǔn)研究；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。11、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃到2018年，工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬(wàn)噸以上，減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺（

19、DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無(wú)）VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達(dá)到70%、60%、70%、85%和40%以上。12、關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問(wèn)題的新要求，規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)體制保障。13、“十三五”控制溫室氣體排放工作方案到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體

20、控排力度進(jìn)一步加大。14、“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃評(píng)價(jià)及考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威。15、控制污染物排放許可制實(shí)施方案到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)環(huán)境管理制度精簡(jiǎn)合理、有機(jī)銜接，企事業(yè)單位環(huán)保主體責(zé)任得到落實(shí),基本建立法規(guī)體系完備、技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污許可制，對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、

21、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理。16、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，多階段、多領(lǐng)域、多類(lèi)型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織，生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大，提高環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，是當(dāng)前核心任務(wù)。17、“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案 “十三五”國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)覆蓋全國(guó)主要河流干流及重要的一級(jí)、二級(jí)支流，兼顧重點(diǎn)區(qū)域的三級(jí)和四級(jí)支流，重點(diǎn)湖泊、水庫(kù)等，設(shè)定的斷面（點(diǎn)位）具有區(qū)域空間代表性，能代表所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況，全面、真實(shí)、客觀地反映所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量和污染物的時(shí)空分布狀

22、況及特征。在現(xiàn)有972個(gè)斷面（點(diǎn)位）以及現(xiàn)有的省控、市控和縣控?cái)嗝妫c(diǎn)位）基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選調(diào)整，增加的斷面（點(diǎn)位）優(yōu)先考慮已有的省控、市控和縣控?cái)嗝妫c(diǎn)位），原則上不新設(shè)斷面（點(diǎn)位），保證我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歷史延續(xù)性。“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)包含評(píng)價(jià)、考核、排名斷面和趨勢(shì)科研斷面。評(píng)價(jià)、考核、排名斷面以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，滿(mǎn)足流域水污染防治目標(biāo)任務(wù)考核和城市水環(huán)境質(zhì)量排名等當(dāng)前環(huán)境管理的需求；趨勢(shì)科研斷面一定時(shí)期內(nèi)固定不變，反映流域水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期變化趨勢(shì)。18、“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案2016年底前，上收國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)，建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對(duì)體系，完善

23、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)范，建立遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及儀器參數(shù)變化評(píng)估及預(yù)警體系，保障國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。2017年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控技術(shù)體系，組織開(kāi)展質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動(dòng)，保障國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過(guò)程質(zhì)量控制的有效機(jī)制。2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃評(píng)價(jià)及考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威。19、關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)加強(qiáng)天空地

24、一體化應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，保障應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)（船、無(wú)人機(jī)）的配備，著重提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大領(lǐng)域的裝備水平，確保突發(fā)環(huán)境事件所涉及最小環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)格能夠有效組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)各地通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引入社會(huì)資源參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)耗材儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)。20、關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知到2020年，初步建立地下水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、全國(guó)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；全國(guó)地下水質(zhì)量極差比例控制在15%左右；典型地下水污染源得到初步監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制。到2025年，建立地下水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、全國(guó)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；地級(jí)及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)比例總體為

25、85%左右；典型地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到有效遏制。到2035年，力爭(zhēng)全國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。21、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理取得明顯成效，完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）水質(zhì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備全行業(yè)銷(xiāo)量取得顯著增長(zhǎng)。污染源在線監(jiān)測(cè)市場(chǎng)領(lǐng)域廢水污染源排污是影響我國(guó)水環(huán)境的最主要因素，是我國(guó)實(shí)施水環(huán)

26、境監(jiān)控和治理的首要對(duì)象。根據(jù)2018年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以直排海污染源為例，2018年全國(guó)453個(gè)日排污水量大于100立方米的直排海工業(yè)污染源、生活污染源、綜合排放口監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，污水排放總量約為866,424萬(wàn)噸，其中化學(xué)需氧量為147,625噸，石油類(lèi)457.6噸，氨氮為6,217噸，總氮為50,873噸，總磷為1,280噸。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出了到2020年全國(guó)COD排放總量較2015年下降10%、氨氮排放總量較2015年下降10%的約束性目標(biāo)。我國(guó)廢水污染源排污的監(jiān)控和治理工作任重而道遠(yuǎn)，污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。地表水在線監(jiān)測(cè)市場(chǎng)領(lǐng)域根

27、據(jù)2018年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)披露，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和浙閩片河流、西北諸河和西南諸河的1,613個(gè)國(guó)考斷面中，類(lèi)占5.0%，類(lèi)占43.0%，類(lèi)占26.3%，類(lèi)占14.4%，類(lèi)占4.5%，劣類(lèi)占6.9%。與2017年相比，類(lèi)水質(zhì)斷面比例上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，類(lèi)上升6.3個(gè)百分點(diǎn)，類(lèi)下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，類(lèi)下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，類(lèi)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，劣類(lèi)下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、總磷和五日生化需氧量。由此可見(jiàn)，我國(guó)地表水整體環(huán)境質(zhì)量狀況仍不容樂(lè)觀，水環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理的工作仍然面臨較大壓力。目前，我國(guó)地表水監(jiān)測(cè)工作存在著站點(diǎn)布局不合理、城鄉(xiāng)之間及東中

28、西部之間環(huán)境監(jiān)測(cè)能力差異大、基層監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備短缺、監(jiān)測(cè)范圍小、監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全面等諸多問(wèn)題。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃提出“十二五”期間我國(guó)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、指標(biāo)和頻次，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力；“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出“十三五”期間要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享。大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位總體覆蓋80%左右的區(qū)縣，人口密集的區(qū)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院于2016年11月下發(fā)的關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)，

29、提出全面推行“河長(zhǎng)制”，即由中央各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，促進(jìn)治水常態(tài)化，首先要求完善地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)與執(zhí)法同步。此外，2017年環(huán)保部提出全國(guó)考核斷面的水質(zhì)自動(dòng)站需盡快完成升級(jí)改造工作，這一舉動(dòng)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)地表水監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的高度重視。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)，提出組織開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與排名，對(duì)全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市、縣級(jí)城鎮(zhèn)所有在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，組織做好國(guó)界河流監(jiān)測(cè)，此舉為國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)地表水監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求。地下水在線

30、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)領(lǐng)域根據(jù)2018年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，全國(guó)地下水質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，2018年，全國(guó)10,168個(gè)國(guó)家級(jí)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，類(lèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)占1.9%，類(lèi)占9.0%，類(lèi)占2.9%，類(lèi)占70.7%，類(lèi)占15.5%。目前，我國(guó)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面取得了較為全面的數(shù)據(jù)，但尚未系統(tǒng)開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評(píng)估，難以完整描述地下水環(huán)境質(zhì)量及污染情況，地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警應(yīng)急體系的不健全已嚴(yán)重制約了我國(guó)地下水污染防治工作的開(kāi)展。2011年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)全國(guó)地下水防治規(guī)劃（2011-2020年）（國(guó)函【2011】119號(hào)），提出“到2020年，全面監(jiān)控典型地下水污

31、染源，有效控制影響地下水環(huán)境安全的土壤，科學(xué)開(kāi)展地下水修復(fù)工作，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，建成地下水污染防治體系?！惫┧芫W(wǎng)在線監(jiān)測(cè)市場(chǎng)領(lǐng)域我國(guó)城市飲用水的供給方式以集中式供水為主，同時(shí)為補(bǔ)充集中式供水水量和水壓還采取了二次供水方式。除受水源地水質(zhì)影響之外，城市飲用水的安全還與水處理工藝、供水設(shè)施等方面的因素息息相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)供水污染事故時(shí)有發(fā)生，成為危害社會(huì)公眾健康的一大隱患。與此同時(shí)，我國(guó)飲用水安全監(jiān)測(cè)能力嚴(yán)重滯后，根據(jù)衛(wèi)生部全國(guó)飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果表明，在全國(guó)32個(gè)省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)中

32、，具備GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中要求的全項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力實(shí)驗(yàn)室數(shù)量很少，地市級(jí)和縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力更不容樂(lè)觀，遠(yuǎn)未達(dá)到全項(xiàng)水質(zhì)檢測(cè)的要求。針對(duì)我國(guó)水衛(wèi)生安全形勢(shì)嚴(yán)峻、飲用水監(jiān)測(cè)能力滯后、保障不到位、協(xié)調(diào)機(jī)制落后的現(xiàn)狀，2011年12月，衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部共同編制并發(fā)布了全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年），提出了建立覆蓋全國(guó)各級(jí)城市的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、建成飲用水安全信息管理系統(tǒng)、建立飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制等一系列規(guī)劃目標(biāo)。2012年1月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【

33、2012】3號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、提高監(jiān)測(cè)能力、強(qiáng)化應(yīng)急處理能力的重要性及緊迫性。根據(jù)全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年），保障規(guī)劃涉及我國(guó)4個(gè)直轄市、22個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、1個(gè)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及其設(shè)市城市、縣的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，共計(jì)4,774個(gè)單位，規(guī)劃投資82.19億元。水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)市場(chǎng)領(lǐng)域近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了廣西龍江河鎘污染事件、騰格里沙漠排污事件、漢江武漢段氨氮超標(biāo)事件、重慶巫山千丈巖水庫(kù)污染事件、甘肅隴南銻污染事件、天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8.12”事件、常州學(xué)校化工污染事件等重大環(huán)境污染事件，對(duì)我國(guó)環(huán)境管理工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，暴露出環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期落后于環(huán)

34、境管理發(fā)展需求、特別是應(yīng)急及預(yù)警能力較弱的缺點(diǎn)。2009年12月，環(huán)保部發(fā)布先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)綱要（2010-2020年），提出要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、建立環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。2007年以來(lái)，環(huán)保部先后頒布全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)發(fā)【2007】56號(hào)）、全國(guó)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)發(fā)【2010】146號(hào)），規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急及預(yù)警能力建設(shè)的配置標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)【2011】112號(hào)）提出我國(guó)將依據(jù)“分步驟、有重點(diǎn)”的原則加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；本著適度超前的原則，配精配齊各專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)能力?！笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出要增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)化

35、、社會(huì)化，推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)（環(huán)辦監(jiān)測(cè)【2018】40號(hào)）提出加強(qiáng)天空地一體化應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，引入社會(huì)資源參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)耗材儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)將推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)的均等化，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布局，并根據(jù)需要在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域新建一批監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的推進(jìn)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)需求量將出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。水質(zhì)自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室市場(chǎng)領(lǐng)域在環(huán)境管理、學(xué)術(shù)研究以及工業(yè)企業(yè)的質(zhì)控管理等諸多領(lǐng)域，存在對(duì)水質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)需求。但是，日益繁多、復(fù)雜的監(jiān)測(cè)對(duì)象，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室的樣品數(shù)量、分析周期

36、、分析項(xiàng)目、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性等方面都提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，原有的手工實(shí)驗(yàn)方式、紙質(zhì)化的管理手段已經(jīng)越來(lái)越不能滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)室研究、分析的要求。水質(zhì)自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室可以提高實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、管理工作的效率，減輕實(shí)驗(yàn)室人員的工作負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)水平，充分整合和發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室各種資源的作用，滿(mǎn)足水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)需求，水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的自動(dòng)化、信息化發(fā)展勢(shì)在必行。（2）空氣/煙氣監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)2018年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，2018年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“338城市”）中，有121個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占全部城市數(shù)的35.8%；217個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占64.2%。338城市發(fā)生

37、重度污染1,899天次、嚴(yán)重污染822天次，以PM2.5為首要污染物的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的60.0%，以PM10為首要污染物的占37.2%，以O(shè)3為首要污染物的占3.6%。我國(guó)空氣環(huán)境的整體質(zhì)量狀況堪憂。2013年9月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2013】37號(hào)），提出了“經(jīng)過(guò)五年努力，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善”的奮斗目標(biāo)。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)，提出要強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)“2+26”城市組分與光

38、化學(xué)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展空氣質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)及排名，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、臭氧監(jiān)測(cè)和PM1試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)模及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全國(guó)統(tǒng)一、全面覆蓋的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。（4）第三方檢測(cè)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)檢測(cè)，即通過(guò)對(duì)檢測(cè)對(duì)象的驗(yàn)證以確定其是否符合法律、法規(guī)的要求，或是否符合一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)量測(cè)試和產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)，同時(shí)也為相應(yīng)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)履行職責(zé)提供保障。目前，我國(guó)檢測(cè)行業(yè)可以分為政府檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)內(nèi)部檢測(cè)和第三方檢測(cè)，其中，第三方檢測(cè)由于其獨(dú)

39、立性和專(zhuān)業(yè)性，在社會(huì)生活中的應(yīng)用愈加廣泛。在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，為了驗(yàn)證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性和有效性，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（國(guó)質(zhì)檢辦【2011】568號(hào)），我國(guó)將“積極推動(dòng)檢驗(yàn)鑒定市場(chǎng)開(kāi)放，將監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)檢驗(yàn)市場(chǎng)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況的監(jiān)管，引導(dǎo)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮作用。”隨著檢測(cè)市場(chǎng)的進(jìn)一步放開(kāi)，預(yù)計(jì)我國(guó)第三方檢測(cè)的市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入快速成長(zhǎng)階段。（5）運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)按照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、信息系統(tǒng)運(yùn)行

40、費(fèi)分別為10萬(wàn)元/年和20萬(wàn)元/年，儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)為儀器設(shè)備總值的10%。隨著我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力工程建設(shè)力度的加大，環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量和設(shè)備配置水平也會(huì)有所提升，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的金額將會(huì)出現(xiàn)大幅上升；而在規(guī)模更為龐大的國(guó)控、省控、市控污染源環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，運(yùn)行費(fèi)用將更高?！笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出要穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，2016年環(huán)保部完成全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1,436個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作，并啟動(dòng)了全國(guó)地表水2,767個(gè)國(guó)控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)（其中1,940個(gè)為考核斷面）事權(quán)上收的試點(diǎn)工作。監(jiān)測(cè)事權(quán)上收后，城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維的模式開(kāi)展；地表水環(huán)

41、境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)（運(yùn)維）或流域上下游環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)測(cè)的模式開(kāi)展。隨著第三方運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，預(yù)計(jì)我國(guó)由第三方運(yùn)營(yíng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)將大幅增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為西部區(qū)域中心城市，成都市承擔(dān)著引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。第三章 市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本

42、情況（1）市場(chǎng)需求持續(xù)增加，行業(yè)整體發(fā)展迅速近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及環(huán)保部頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等一系列重大環(huán)保政策文件。其中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案提出，到2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各級(jí)各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)，提出要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制

43、，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)新技術(shù)發(fā)展，加快建立獨(dú)立、權(quán)威、高效的新時(shí)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的“頂梁柱”作用。隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面啟動(dòng)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的完善、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的完備和監(jiān)測(cè)要求的提高帶動(dòng)了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)需求的大幅增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速通道。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)年銷(xiāo)售收入總額從2010年的35億元增長(zhǎng)到2017年的65億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.25%。環(huán)保部公布“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案，提出到2020年，我國(guó)要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工

44、作力度的加強(qiáng)和投資規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)需求前景良好。（2）在線監(jiān)測(cè)成為主導(dǎo)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)發(fā)展迅速2016年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享。傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要以實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)為主，存在監(jiān)測(cè)頻次低、響應(yīng)慢、采樣誤差大、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分散、不能及時(shí)反映環(huán)境變化狀況等缺陷，難以滿(mǎn)足政府和企業(yè)環(huán)境管理的有效需求。從環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在線監(jiān)測(cè)已成為有關(guān)部門(mén)及時(shí)獲得連續(xù)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

45、的有效手段。環(huán)保部于2017年4月發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出要加強(qiáng)主要污染物及重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，配套環(huán)境質(zhì)量以及污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，制修訂水中化學(xué)需氧量、氨氮、油類(lèi)、總鉻、六價(jià)鉻、汞、溶解氧以及大氣中顆粒物、氨、硫化氫、汞、揮發(fā)性有機(jī)物等在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器技術(shù)要求。此外，近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了廣西龍江河鎘污染事件、騰格里沙漠排污事件、漢江武漢段氨氮超標(biāo)事件、重慶巫山千丈巖水庫(kù)污染事件、甘肅隴南銻污染事件、天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8.12”事件、常州學(xué)?；の廴臼录?、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移西峽淇河污染事件、江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故等重大環(huán)境污染事件，對(duì)

46、我國(guó)環(huán)境管理工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，暴露出環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期落后于環(huán)境管理發(fā)展需求，特別是應(yīng)急及預(yù)警能力較弱的缺點(diǎn)。2009年12月，環(huán)保部發(fā)布先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)綱要（2010-2020年），提出要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、建立環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，應(yīng)急監(jiān)測(cè)成為環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)中發(fā)展的熱點(diǎn)。2017年10月，工信部制定工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要重點(diǎn)研發(fā)污染源水質(zhì)聚類(lèi)分析、水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)、石化、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、生物監(jiān)測(cè)及多目標(biāo)物同步監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)智能化，環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃提出環(huán)境監(jiān)測(cè)要“基本說(shuō)清環(huán)

47、境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)、說(shuō)清污染源排放狀況、說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，更好地支撐環(huán)境管理需要。”環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的功能將從單獨(dú)的數(shù)據(jù)采集不斷融合新技術(shù)和需求，本身集成數(shù)據(jù)可溯源、自診斷、過(guò)程記錄等人工智能要素，又結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)潮流，形成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)智慧環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足決策依據(jù)、響應(yīng)體系信息支持、滿(mǎn)足應(yīng)急和預(yù)警各類(lèi)需要?！笆濉眹?guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃進(jìn)一步明確“提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。同時(shí)，“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出要建設(shè)和完善全國(guó)統(tǒng)一、覆蓋全面的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境

48、質(zhì)量、污染源排放、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)管理、自然生態(tài)、核與輻射等數(shù)據(jù)整合集成、動(dòng)態(tài)更新，建立信息公開(kāi)和共享平臺(tái)，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)。提高智慧環(huán)境管理技術(shù)水平，重點(diǎn)提升環(huán)境污染治理工藝自動(dòng)化、智能化技術(shù)水平，建立環(huán)保數(shù)據(jù)共享與產(chǎn)品服務(wù)業(yè)務(wù)體系。當(dāng)前市場(chǎng)上環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)化程度較低、運(yùn)營(yíng)人力成本較高、難以對(duì)環(huán)境進(jìn)行整體有效評(píng)價(jià)、不能及時(shí)反映污染變化狀況，且在突發(fā)污染事故時(shí)屬于被動(dòng)監(jiān)測(cè)、靜態(tài)的事后監(jiān)督。面對(duì)持續(xù)增加的環(huán)境壓力，迫切需要在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建全方位的智能化環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為環(huán)境污染防治和管理、科學(xué)決策和提升環(huán)境保護(hù)與管理水平提供重要技術(shù)支持。環(huán)境自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用過(guò)程中，需

49、要解決監(jiān)測(cè)參數(shù)可擴(kuò)展、數(shù)據(jù)可靠性和可溯源、系統(tǒng)智能化控制與運(yùn)行、海量數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等幾個(gè)方面的問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)管理需要環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步集成化、模塊化，在運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化、智能化，環(huán)境監(jiān)測(cè)硬件設(shè)施與信息管理軟件平臺(tái)緊密結(jié)合，形成一個(gè)包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)處理和信息分發(fā)系統(tǒng)在內(nèi)的環(huán)境在線自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而達(dá)到科學(xué)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警的目的。另外，近年來(lái)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)朝著社會(huì)化方向發(fā)展。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃中提出“培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，研究建立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與環(huán)境監(jiān)測(cè)的引導(dǎo)和監(jiān)管?！杯h(huán)保部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)（

50、環(huán)發(fā)【2015】20號(hào)）指出要“全面放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)”、“有序放開(kāi)公益性、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域”。環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化是環(huán)保體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是由政府有關(guān)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為主開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單一管理體制。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域日益擴(kuò)大、環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)快速增加和環(huán)境管理要求不斷提高的情況下，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化已迫在眉睫。一些地方已經(jīng)開(kāi)展了實(shí)踐探索，出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，許多社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的社會(huì)化既是加快政府環(huán)境保護(hù)職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的必然要求，也是理順環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制、探索環(huán)境保護(hù)新路徑的現(xiàn)實(shí)需要。引導(dǎo)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入

51、環(huán)境監(jiān)測(cè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，提升政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)水平，有利于整合社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，激發(fā)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)活力，形成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新格局?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，該領(lǐng)域?qū)⒊砷L(zhǎng)為一個(gè)新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。（4）產(chǎn)業(yè)集中度有待提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展吸引了大批投資者的進(jìn)入，從整體上看，目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)不高，大部分企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模較小。據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017年，全行業(yè)的總銷(xiāo)售額突破了65億元，作為環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)內(nèi)的3家上市公司，雪迪龍、聚光科技和先河環(huán)保2017年度環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的銷(xiāo)售額共計(jì)達(dá)到34.57億元，占全行業(yè)總銷(xiāo)售

52、額比例由2016年的36.79%提升至53.19%，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，大型企業(yè)由于自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌影響力和成套的解決方案及服務(wù)多樣化等原因，必將占領(lǐng)越來(lái)越多的環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。環(huán)保部印發(fā)的“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案提出，到2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃評(píng)價(jià)及考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備可靠性和智能化的要求愈加嚴(yán)格。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備涉及到光學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、精密機(jī)械、電子電路、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等多

53、學(xué)科技術(shù)，屬于典型的高新技術(shù)產(chǎn)品。隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的深入，那些生產(chǎn)規(guī)模較小、研發(fā)投入不足、技術(shù)儲(chǔ)備較差的生產(chǎn)企業(yè)將逐漸被淘汰或整合，而部分行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，特別是掌握核心技術(shù)、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)將在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演愈加重要的角色。隨著“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案等相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)開(kāi)展了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)有效性審核工作，提出加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制、強(qiáng)化外部質(zhì)量監(jiān)督，有效規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步進(jìn)入有序的軌道。二、市場(chǎng)分析1、技術(shù)壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備涉及到光學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、精密機(jī)械、電

54、子電路、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等多學(xué)科技術(shù)，屬于典型的高新技術(shù)產(chǎn)品。特別是隨著在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的廣泛應(yīng)用，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備“硬件+軟件”的系統(tǒng)集成性特點(diǎn)愈加突出。在行業(yè)技術(shù)朝著模塊化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的背景下，對(duì)企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備和自主創(chuàng)新能力提出了更高要求，形成了行業(yè)新進(jìn)入者的技術(shù)壁壘。2、人才壁壘我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)起步較晚，尚未形成深厚的發(fā)展底蘊(yùn)和人才儲(chǔ)備。由于該行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，除研發(fā)人員外，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)也具有較高要求。目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)內(nèi)各種專(zhuān)業(yè)人才較為匱乏，主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)；同時(shí)，在培養(yǎng)方式上高度依賴(lài)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和積累。行業(yè)新

55、進(jìn)入者很難在短期內(nèi)組織一支專(zhuān)業(yè)、高效的人才隊(duì)伍。3、市場(chǎng)壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備承擔(dān)著及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果的重任，是環(huán)境管理工作的前置程序，客戶(hù)對(duì)于設(shè)備性能穩(wěn)定性、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠性及售后維護(hù)及時(shí)性的要求較高。因此，客戶(hù)一般傾向于選擇具有一定品牌知名度、具有豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)研發(fā)、制造和售后維護(hù)能力的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備供應(yīng)商，并且從端口匹配性和運(yùn)行穩(wěn)定性的角度出發(fā)，注重后續(xù)設(shè)備采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的連續(xù)性，從而構(gòu)成對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者的市場(chǎng)壁壘。4、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系壁壘環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)也具有一定的定制化特征，不同行業(yè)、不同區(qū)域的客戶(hù)需求之間存在一定差異，這就要求環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中

56、必須貼近市場(chǎng)，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)專(zhuān)業(yè)性和差異性的需求。此外，對(duì)于在線監(jiān)測(cè)設(shè)備而言，需要保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的連續(xù)性并定期予以檢修、維護(hù)，因此，完善的售后服務(wù)體系也是維系和拓展市場(chǎng)需求的必備因素。構(gòu)建一套完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)體系需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，構(gòu)成對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者的較大障礙。隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。近年來(lái)，在此市場(chǎng)背景下，作為具有高技術(shù)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)一直保持著較高的利潤(rùn)率水平。目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，預(yù)計(jì)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，那些技術(shù)水平較低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小且運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力較差的企業(yè)將更多采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的手段，從而會(huì)影響行業(yè)整體利潤(rùn)率

57、水平的提高。但是，行業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)整合力度的加強(qiáng)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，不同企業(yè)之間的利潤(rùn)率水平差異將愈加明顯，擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將繼續(xù)保持較高的利潤(rùn)水平。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)從無(wú)到有，經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程，目前，我國(guó)在COD監(jiān)測(cè)等一些常規(guī)環(huán)境水質(zhì)、空氣指標(biāo)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展已較為成熟。從整體上看，行業(yè)技術(shù)水平較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家形成了具有中國(guó)特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面由于國(guó)際化采購(gòu)發(fā)展，目前大部分監(jiān)測(cè)儀器的核心零部件（如傳感器、檢測(cè)器、閥等）直接采購(gòu)國(guó)外知名品牌或委托其定制開(kāi)發(fā)，在這方面缺乏關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，自主創(chuàng)新的成果較少，且行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)采用外購(gòu)國(guó)外核心儀表和關(guān)鍵部件進(jìn)行系統(tǒng)集成