公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估指南

1、公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估指南（征求意見稿）2010年11月前 言公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估指南（簡稱指南）旨在指導(dǎo)和規(guī)范全國公路橋梁工程施工風(fēng)險評估工作開展，預(yù)防施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提高工程施工安全水平。本指南結(jié)合我國公路橋梁工程建設(shè)實際情況，提出橋梁工程施工風(fēng)險評估的具體方法和流程，按總體安全風(fēng)險評估和專項安全風(fēng)險評估兩個層次開展，其中專項安全風(fēng)險評估分一般風(fēng)險源及重大風(fēng)險源兩類。 本指南共7章，包括：總則、術(shù)語、總體風(fēng)險評估、專項風(fēng)險評估、專項風(fēng)險估測方法、安全風(fēng)險控制、安全風(fēng)險評估報告編制。 目 次1 總則12 術(shù)語23 總體風(fēng)險評估4 3.1 一般要求4 3.2 橋梁工程安全風(fēng)

2、險總體評估44 專項風(fēng)險評估7 4.1 一般要求7 4.2 風(fēng)險源辨識流程7 4.3 辨識方法9 4.4 風(fēng)險估測95 專項風(fēng)險估測方法10 5.1 一般規(guī)定10 5.2 一般風(fēng)險源風(fēng)險估測方法10 5.3 重大風(fēng)險源風(fēng)險估測方法106 安全風(fēng)險控制21 6.1一般規(guī)定21 6.2 風(fēng)險控制管理237 風(fēng)險評估報告編制26附錄A重大風(fēng)險源辨識與評估常用表28附錄B施工作業(yè)活動與風(fēng)險事故對照表37附錄C 作業(yè)活動分解39附錄D 專家調(diào)查法41附錄E 施工評估報告格式43附錄F案例461 總則1.0.1為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高我國橋梁工程施工安全風(fēng)險管理水平，

3、預(yù)防施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制定本指南。1.0.2 本指南確定了橋梁工程施工階段進行安全風(fēng)險評估的工作原則、操作程序、評估方法、風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)和評估報告形式要求，旨在規(guī)范風(fēng)險評估工作，提高評估的質(zhì)量和效率，完善風(fēng)險管理的實際操作程序。1.0.3 橋梁工程施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估?？傮w風(fēng)險評估針對橋梁工程整體上發(fā)生重大事故的風(fēng)險進行估測，確定整座橋梁的施工安全風(fēng)險等級。專項風(fēng)險評估針對橋梁工程具體施工作業(yè)活動進行風(fēng)險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險估測，確定其風(fēng)險等級。1.0.4 施工安全風(fēng)險評估應(yīng)在設(shè)計階段安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，實施性施工組織設(shè)計完成后進行；開工前由建設(shè)單位組織進行

4、總體風(fēng)險評估，施工單位組織進行專項風(fēng)險評估。1.0.5 施工安全風(fēng)險評估前提是基于“正常施工”，即施工單位具有完成工程的各項技術(shù)能力，按現(xiàn)行相關(guān)施工安全規(guī)定組織施工。1.0.6 本指南適用于新建公路橋梁施工安全風(fēng)險評估，改擴建橋梁工程可參照本指南開展相關(guān)風(fēng)險評估。1.0.7橋梁施工階段安全風(fēng)險評估除遵守本指南規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 風(fēng)險 Risk事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。2.0.2 風(fēng)險源Hazard 公路橋梁工程施工風(fēng)險源是指在公路橋梁工程施工過程中可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的施工作業(yè)、危險物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等。2.0.

5、3 風(fēng)險源辨識Hazard identification對存在于工程施工過程中的風(fēng)險源進行確認(rèn)和分類。2.0.4 風(fēng)險估測 Risk evaluation采用定性或定量的方法，估計和預(yù)測事故的風(fēng)險大小。2.0.5 施工安全風(fēng)險評估 Construction safety assessment針對施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工機具設(shè)備、危險物品等所潛在的風(fēng)險進行風(fēng)險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險估測的系列工作。2.0.6 本質(zhì)安全 Intrinsic safety在施工設(shè)備、施工技術(shù)工藝中含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。即使作業(yè)人員失誤或者設(shè)備發(fā)生故障，仍能保證不發(fā)生安全事故。2.

6、0.7 初始風(fēng)險 Initial risk工程施工前未采取風(fēng)險控制措施時就已存在的風(fēng)險。2.0.8 殘留風(fēng)險 Residual risk對初始風(fēng)險采取處理措施后自留或轉(zhuǎn)移到下一階段的風(fēng)險。2.0.9 單位作業(yè) Unit construction procedure一般來說，單位作業(yè)具有一定專業(yè)特征，在施工中由相應(yīng)工種完成，與其他作業(yè)活動間有較清晰界面，如：模板作業(yè)、鉆孔作業(yè)、吊裝作業(yè)等。某個分項工程可劃分為若干單位作業(yè)。2.0.10 一般風(fēng)險源 Minor hazard指可能引發(fā)的事故原因相對簡單，事故原因間關(guān)聯(lián)性較低，運用一般經(jīng)驗知識即可防范的事故，如：高處墜落、觸電、物體打擊、車輛傷害、機

7、械傷害等。2.0.11 重大風(fēng)險源 Major hazard指可能引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大或事故原因復(fù)雜，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計、自然環(huán)境因素、施工方法等角度進行控制的事故，如：坍塌事故。 3 總體風(fēng)險評估3.1 一般要求3.1.1橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估針對整座橋梁在施工階段的風(fēng)險大小進行評估，本指南推薦采用風(fēng)險指標(biāo)體系法定量評估。3.1.2總體風(fēng)險評估應(yīng)在資料收集整理的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位組織，施工單位為主體、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位等單位參加，成立評估小組，共同確定橋梁總體安全風(fēng)險等級。3.1.3總體安全風(fēng)險評估主要考慮發(fā)生重大事故的風(fēng)險水平，評估小組可依工程特點，并結(jié)合自身經(jīng)驗，可對本指南總體風(fēng)險

8、評估體系進行部分調(diào)整，確定橋梁的評估指標(biāo)和分級標(biāo)準(zhǔn)。3.1.4總體風(fēng)險評估結(jié)論可作為工程相關(guān)安全監(jiān)督管理部門對橋梁施工風(fēng)險總體監(jiān)控的依據(jù)，同時施工單位可基于總體風(fēng)險評估的結(jié)論制定相應(yīng)對策措施。 3.2 橋梁工程安全風(fēng)險總體評估3.2.1 橋梁施工安全風(fēng)險總體評估主要考慮建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌條件、橋位特征及施工工藝成熟度，評估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見表1。表1 公路橋梁工程施工安全風(fēng)險總體評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)基準(zhǔn)分值備注1建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑Lk（總長L）超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑Lk（總長L）68應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)驗及水平，綜合判定，其中拱橋應(yīng)按高限

9、取值。Lk150米或L1000米36100米L1000米或40米Lk150米13L100米或Lk40米012地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）36特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良好地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度13地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素013氣候環(huán)境條件(A3)極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風(fēng)、強暴雨雪等）36應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全014地形地貌條件(A4)山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等

10、險要區(qū)域36應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合判定。一般區(qū)域03平原區(qū)015橋位特征(A5)跨江、河、海灣通航等級1級-3級36跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通量狀況。通航等級4級-6級13通航等級7級及等外01陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其它特殊橋366施工工藝成熟度(A6)新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用13應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用013.2.2橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4 +A5+A6,其中A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦

11、分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值；計算得到總體風(fēng)險大小后，對照表2確定橋梁施工安全總體風(fēng)險等級。 3.2.3 評估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值的確定應(yīng)結(jié)合工程實際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，且所賦分值應(yīng)精確到小數(shù)點后一位。表2 橋梁施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級計算分值R等級IV(極高風(fēng)險)R14分以上等級III(高風(fēng)險)8R14等級II(中度風(fēng)險)4R8分等級I (低度風(fēng)險)R44 專項風(fēng)險評估4.1 一般要求4.1.1施工安全專項風(fēng)險評估的對象為施工作業(yè)活動。4.1.2 施工安全專項風(fēng)險評估流程分為風(fēng)險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險估測。4.2 風(fēng)險源辨識流程4.2.1確定參與者重大風(fēng)險源辨

12、識參加人員應(yīng)包括工程項目建設(shè)各方人員，根據(jù)工程建設(shè)總體規(guī)模、重要性及復(fù)雜程度，由施工單位確定參與重大風(fēng)險源辨識的人員；參加辨識的主要人員為項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項目安全主管。4.2.2 收集工程相關(guān)基礎(chǔ)性資料風(fēng)險源辨識小組應(yīng)先進行現(xiàn)場踏勘，收集本工程相關(guān)的基礎(chǔ)資料，所收集的資料應(yīng)包括：（1） 類似工程施工事故資料；（2） 擬建橋梁相關(guān)設(shè)計及施工文件資料；（3） 工程區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、自然環(huán)境等資料；（4） 工程規(guī)劃、可行性研究、工程地質(zhì)勘察報告及工程施工組織設(shè)計文件等資料；（5） 工程區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物（含管線、民防設(shè)施、鐵路、公路等）資料；（6） 其它與重大風(fēng)險源辨識對

13、象相關(guān)的資料。4.2.3 風(fēng)險源辨識（1）系統(tǒng)分析工程建設(shè)基本資料（包括施工設(shè)計文件；工程施工組織設(shè)計等），對工程建設(shè)的目標(biāo)、階段（分部分項工程）、活動（施工方法及工藝）和周邊環(huán)境（地形地貌、氣候環(huán)境，地質(zhì)構(gòu)造等）中存在的危險因素進行分析。（2）按橋梁工程施工作業(yè)基本流程，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對工程施工作業(yè)活動分解，形成相對獨立評估單元，如下圖1；評估單元的大小視風(fēng)險評估具體需求而定，一般情況下，為便于風(fēng)險評估，降低風(fēng)險評估復(fù)雜性，作業(yè)分解一般到分部分項工程，參見附錄C。圖1 施工作業(yè)分解框圖（3）填寫完成風(fēng)險源檢查表，參見附錄表A-1、表A2（實例）。4.2.4 風(fēng)險源分析與篩選完成風(fēng)險源檢查

14、表后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢的方式，判斷該風(fēng)險源重要程度，按照重大風(fēng)險源及一般風(fēng)險源進行分類，并記錄判斷依據(jù)，完成一般風(fēng)險源及重大風(fēng)險源篩選。其中所調(diào)查及咨詢的相關(guān)人員宜選擇：（1）建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等有關(guān)人員。（2）當(dāng)?shù)鼐哂胸S富橋梁工程建設(shè)經(jīng)驗的工程技術(shù)人員。（3）具有同類工程豐富建設(shè)經(jīng)驗的國內(nèi)外橋梁工程專家。4.2.5 編制風(fēng)險源辨識清單在風(fēng)險源辨識和篩選的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)各方的具體要求，結(jié)合工程特點和需要，以表單形式列出本工程風(fēng)險源清單，參見表A-3。4.3 辨識方法橋梁工程風(fēng)險源辨識一般選用專家調(diào)查法，參見附錄D；條件允許時，評估小組可自行選擇其它類型方法進

15、行風(fēng)險源辨識。 4.4 風(fēng)險估測風(fēng)險估測是對事故的風(fēng)險大小進行估計，可以采用定量或半定量的方法進行。風(fēng)險大小=風(fēng)險事故可能性嚴(yán)重程度，“”表示風(fēng)險事故可能性和嚴(yán)重程度的組合。5 專項風(fēng)險估測方法5.1 一般規(guī)定5.1.1 專項風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合工程特點，針對工程的建設(shè)條件、施工技術(shù)方案、施工環(huán)境條件以及設(shè)計階段的殘余風(fēng)險等方面，開展相應(yīng)的風(fēng)險評估工作。 5.1.2 事故后果主要考慮人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，特殊情況下，根據(jù)需要可將環(huán)境影響、工期延誤、社會影響等作為風(fēng)險后果考慮。5.1.3 依風(fēng)險評估結(jié)果，按照技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理的原則，視風(fēng)險等級對施工技術(shù)方案進行完善，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。5.2

16、 一般風(fēng)險源風(fēng)險估測方法一般風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性估測方法，不宜過分強調(diào)精確量化。本指南推薦采用專家調(diào)查法對一般風(fēng)險源風(fēng)險進行估測，參見附錄表A-4。5.3 重大風(fēng)險源風(fēng)險估測方法5.3.1 重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合方法，事故發(fā)生可能性的估測方法推薦采用專家調(diào)查法，參照表3確定事件發(fā)生可能性。 5.3.2 事故發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn)表3 事故發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn)等 級定量判斷區(qū)間（概率區(qū)間）定性判斷描述標(biāo)準(zhǔn)40.3頻繁（很可能）發(fā)生30.03-0.3可能發(fā)生20.0003-0.03偶然或很少發(fā)生10.0003幾乎不可能發(fā)生（注1：當(dāng)概率值難以取得時，可通過事故統(tǒng)計分析，用年發(fā)生頻率代替

17、；2：風(fēng)險發(fā)生概率等級應(yīng)優(yōu)先采用定量判斷標(biāo)準(zhǔn)確定，當(dāng)無法進行定量計算時，可采用定性判斷標(biāo)準(zhǔn)確定。）5.3.3 對于施工中的典型重大風(fēng)險源的事故發(fā)生可能性的評估，本指南推薦采用指標(biāo)體系法，其主要包括：（1）人工挖孔樁施工；（2）深基坑施工（3）水上群樁施工（4）墩（柱）塔施工；（5）支架法澆筑作業(yè)；（6）懸臂澆筑法作業(yè)；（7）懸臂拼裝法作業(yè)；（8）架橋機安裝作業(yè)。5.3.4 典型重大風(fēng)險源的事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)選取是基于某些特定事故類型，一般為坍塌事故、起重事故等可能導(dǎo)致重大人員傷亡及財產(chǎn)損失事故類型。5.3.5 人工挖孔樁施工事故發(fā)生可能性評估人工挖孔樁評估指標(biāo)主要基于坍塌事故、瓦斯爆炸事故

18、等，見表4。 表4 人工挖孔樁作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1樁長L10米01應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)驗進行判定。10米L15米13L15米362地形條件平原區(qū)01應(yīng)結(jié)合作業(yè)場地條件綜合考慮，進行判定。山嶺區(qū)133土石條件一類土（松土、砂類土等）3土石條件不均時，應(yīng)以最不利條件作為判定基準(zhǔn)。 二類土（粘性土，密實砂性土等）0四類-六類土（常采用爆破法）34地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件好01應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)驗，針對特定的不良地質(zhì)條件進行判定，施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件不良，存在巖溶、滑坡等不良好地質(zhì)。135地下水地下水深層分布，施工基本不可能穿越。01應(yīng)結(jié)合施工區(qū)域地下水分布特征綜合判斷。地下水位豐

19、富，淺層分布，施工可能需穿越。136有毒有害氣體無有毒有害氣體分布0有毒有害氣體主要包括、硫化氫、瓦斯等，應(yīng)結(jié)合施工區(qū)域整體綜合判定。存在有毒有害氣體分布137地下構(gòu)筑物無地下構(gòu)筑物分布0不能明確時，應(yīng)根據(jù)可能性判定。 存在軍事和民用光纜等可能引發(fā)巨大財產(chǎn)損失、工期延誤等地下構(gòu)筑物。135.3.6 水上群樁施工事故發(fā)生可能性評估水上群樁施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于船撞作業(yè)平臺、起重事故、臨時結(jié)構(gòu)坍塌事故，見表5。表5 水上群樁作業(yè)施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1水域通航條件航道等級1、2、3級 36無航道等級為4，5，6 13航道為7級及等外 012水文條件水文條件

20、不良，沖刷大，水位變化大。 36應(yīng)綜合考慮水深、流速、沖刷水平等不利水文條件，其中沖刷水平應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件、河道壓縮等考慮。水文條件較好，沖刷小，對施工安全基本無影響013氣候環(huán)境條件峽谷、沿海等極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、暴雨雪等）36應(yīng)重點考慮風(fēng)對施工安全影響。氣候環(huán)境條件一般，對施工安全有影響，但不顯著13氣候環(huán)境較好，對施工安全基本無影響 014河床地質(zhì)工程地質(zhì)條件不良、影響工期01地質(zhì)條件主要考慮不良好地質(zhì)條件對施工進度影響程度。5施工期汛期、高溫、嚴(yán)寒等季節(jié)13應(yīng)結(jié)合工程施工組織設(shè)計文件，綜合評估。施工期適宜，基本不影響施工安全016臨時結(jié)構(gòu)采用專業(yè)設(shè)計驗證方案，并由具有相關(guān)資質(zhì)的企

21、業(yè)制作。01應(yīng)綜合考慮臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計及制作狀況。采用以往經(jīng)驗設(shè)計方案135.3.7 基坑施工事故發(fā)生可能性評估深基坑施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系主要基于基坑坍塌，見表6。表6 基坑施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1基坑深度H3m01按基坑實際深度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定3mH5m13H5m362巖土條件一類土01松土（砂類土、松散土）。二類土0普通土（粘性土，密實砂性土等）四類-六類土13需用爆破法開挖3地下水地下水深層分布，對施工安全基本無影響01臨河、湖、塘等水系且可能發(fā)生滲流的情況時，可參照判定。地下水淺層分布，需降水處置，施工中可能帶水作業(yè)134基坑支護采用專業(yè)設(shè)計支

22、護方案01無采用經(jīng)驗設(shè)計支護方案135作業(yè)季節(jié)雨季、凍土消融等不利季節(jié)13主要考慮季節(jié)因素對土體力學(xué)特性影響程度較適宜施工作業(yè)季節(jié)016開挖方式筑島圍堰開挖13筑島圍堰開挖應(yīng)考慮洪水、潮汐及沖刷水平等因素。放坡臺階法開挖015.3.8 支架現(xiàn)澆法施工事故發(fā)生可能性評估支架現(xiàn)澆施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于支架坍塌及跨線橋事故，見表7。表7 支架現(xiàn)澆法施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1支架高度H5m，跨度10m以下，施工總荷載不超過10 kN/m2、集中線荷載不超過15kN/m2。02按支架實際高度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定5mH8m，搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN

23、/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。24H8m，搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。462地質(zhì)及基礎(chǔ)巖土條件不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）36主要考慮地質(zhì)災(zāi)害及不良巖土條件對支架結(jié)構(gòu)安全性影響?；A(chǔ)巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）36地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素013氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）36主要考慮風(fēng)荷載、雪荷載對支架結(jié)構(gòu)安全及水對支架基礎(chǔ)承載力影響。氣候環(huán)境條件

24、一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全014支架設(shè)計采用專業(yè)設(shè)計方案01無采用經(jīng)驗設(shè)計方案135交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通36應(yīng)結(jié)合交通水平綜合判定。無開放交通、僅存在與施工相關(guān)交通01封閉環(huán)境，無交通05.3.9 墩柱（塔）施工事故發(fā)生可能性評估墩柱（塔）施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于支架坍塌事故，臨時結(jié)構(gòu)坍塌事故及高處墜落事故，見表8。表8 墩柱（塔）施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1墩柱（塔）高度H10m01應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗及施工水平，按墩柱（塔）實際高度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定。10mH30m13H30m3-62氣候環(huán)境條件極

25、端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）36應(yīng)主要考慮強風(fēng)、大霧等對施工作業(yè)安全影響。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全013施工方法支架模板法13應(yīng)綜合考慮作業(yè)人員施工經(jīng)驗。機械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）014臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用專業(yè)設(shè)計支護方案01無采用經(jīng)驗設(shè)計支護方案135.3.10懸臂澆筑施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系懸臂澆筑施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于掛籃坍塌事故，見表9。表9 懸臂澆筑施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1掛籃形式牽索掛籃01無三角掛籃13菱形掛籃132行走方式一次走行到位01無兩次走行到位133

26、節(jié)段尺寸節(jié)段長度5米以上（不含）或節(jié)段寬度15米以上（不含）13無節(jié)段長度5米以下（含）或節(jié)段寬度15米以下（含）014氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）36主要考慮風(fēng)荷載對掛籃穩(wěn)定性影響氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全015設(shè)計與制作采用專業(yè)設(shè)計方案01無采用經(jīng)驗設(shè)計方案136交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通36應(yīng)結(jié)合交通水平綜合判定。封閉環(huán)境，基本無交通015.3.11懸臂拼裝施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系懸臂拼裝施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于起重吊裝事故，見下表10。表10 懸臂拼裝施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評

27、估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1吊具及錨具設(shè)計、制作采用專業(yè)設(shè)計驗證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品01無采用經(jīng)驗設(shè)計方案36無1吊裝方式采用卷揚機吊裝13采用浮運吊裝013氣候環(huán)境極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）36主要考慮風(fēng)對吊裝作業(yè)的影響氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著13氣候條件良好，基本不影響施工安全014施工位置陸地01主要考慮梁運輸機定位困難引起的施工風(fēng)險水上或山區(qū)135.3.12 架橋機安裝法施工事故發(fā)生可能性評估架橋機安裝法施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)主要基于架橋機倒塌事故，見下表11。表11 架橋機安裝法施工事故發(fā)生可能性評估指標(biāo)體系序號評估內(nèi)容基準(zhǔn)分備注1行走方式橫向整機吊裝

28、橫移動01無墩頂移梁13縱向拖拉式13步履式012導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁13無雙導(dǎo)梁01鋼索斜拉式（懸臂式）134喂梁方式尾部喂梁型01應(yīng)考慮側(cè)向法中吊裝作業(yè)的風(fēng)險側(cè)向取梁型134橋梁線形直橋01彎橋應(yīng)結(jié)合曲線半徑大小對施工作業(yè)安全影響程度，綜合判定。彎橋（曲線超高），縱坡大影響施工安全135氣候環(huán)境存在強風(fēng)、多雨等不良?xì)夂驐l件，影響施工安全13主要考慮雨水對土基承載力影響及峽谷、沿海等地風(fēng)荷載對架橋機行走的影響。氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全016設(shè)計與制作采用專業(yè)設(shè)計驗證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品01無采用經(jīng)驗設(shè)計方案365.3.13各典型性重大風(fēng)險源事故發(fā)生可能性為表4表11中各指標(biāo)分值累加，

29、等級劃分參見下表12表12 典型性重大風(fēng)險源事故發(fā)生可能性等級劃分計算分值R等級描述等級R12分以上等級IV(很可能)46R12等級III(可能)33R6分等級II(偶然)2R3等級I (不太可能)15.3.14 人員傷亡等級判斷標(biāo)準(zhǔn)，見下表13。表13 人員傷亡等級判斷標(biāo)準(zhǔn)等級人員傷亡標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述1死亡少于3人（含失蹤）或重傷人數(shù)10人以下一般2死亡3-10人（含失蹤）或重傷人數(shù)10-50人較大3死亡10-30人（含失蹤）或重傷人數(shù)50-100人重大4死亡30人以上或重傷人數(shù)30人以上特大5.3.16 經(jīng)濟損失等級判斷標(biāo)準(zhǔn)，見下表14。表14 經(jīng)濟損失等級判斷標(biāo)準(zhǔn)分值經(jīng)濟損失標(biāo)準(zhǔn)（萬元）

30、后果定性描述1經(jīng)濟損失Z10一般2經(jīng)濟損失10Z50較大3經(jīng)濟損失50Z500重大4經(jīng)濟損失Z500特大5.3.17 風(fēng)險損失等級分為1-4級，一般情況下，當(dāng)多重?fù)p失同時產(chǎn)生時，應(yīng)采用就高原則確定風(fēng)險損失等級，即選取風(fēng)險損失最大的作為風(fēng)險估測的后果指標(biāo)。5.3.18 風(fēng)險損失的評估一般采用專家調(diào)查法確定，條件允許時可采用層次分析法、事故樹法、模糊綜合評估法等方法確定；評估過程中可參見附錄B，對可能產(chǎn)生的損失進行初步判定。5.3.19 結(jié)合表13及表14，按風(fēng)險損失的評估結(jié)論，確定風(fēng)險損失等級。5.3.20 風(fēng)險等級的估算按風(fēng)險評估矩陣方法計算，其中風(fēng)險值=風(fēng)險發(fā)生概率風(fēng)險損失；按風(fēng)險值的大小查

31、表15確定風(fēng)險等級，并填寫附錄表A-5 。表15 重大風(fēng)險源風(fēng)險等級判定標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)重性等級可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然或很少發(fā)生2低度中度高度高度不太可能1低度低度中度高度6 橋梁工程施工安全風(fēng)險控制6.1 一般規(guī)定6.1.1風(fēng)險控制應(yīng)根據(jù)工程特點、風(fēng)險評估的成果、成本效益比等，選擇合適的風(fēng)險控制措施，應(yīng)對措施建議應(yīng)具體翔實、具有可操作性。按照針對性和重要性的不同，措施建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。6.1.2根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險控制措施，風(fēng)險接受準(zhǔn)則參見下表16。表16 風(fēng)險接受準(zhǔn)則風(fēng)險等級接受準(zhǔn)則處理措施低度風(fēng)

32、險可忽略此類風(fēng)險較小，不需采取風(fēng)險處理措施和監(jiān)測。中度風(fēng)險可接受此類風(fēng)險次之，一般不需采取風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測。高度風(fēng)險不期望此類風(fēng)險較大，必須采取風(fēng)險處理措施降低風(fēng)險并加強監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險的成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失。極高風(fēng)險不可接受此類風(fēng)險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價將風(fēng)險至少降低到不期望的程度。6.1.3選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)按照如下順序進行：1、本質(zhì)安全措施控制措施宜首先從本質(zhì)安全的角度，來消除風(fēng)險源或?qū)L(fēng)險降低到可接受的程度。1) 重新評估工程設(shè)計中殘留的風(fēng)險：a) 是否可變更設(shè)計以降低風(fēng)險？b) 是否可以選擇不同施工方法避開風(fēng)險源或降低風(fēng)險？2) 評估施工臨時結(jié)

33、構(gòu)的本質(zhì)安全。2、安全隔離或防護不能從本質(zhì)安全進行控制的風(fēng)險，應(yīng)優(yōu)先采用隔離或防護的手段降低風(fēng)險，其順序是：1) 施工方法的殘留風(fēng)險能否通過合理安排施工順序而避開。2) 必須面對的風(fēng)險源應(yīng)采取隔離或保護全體作業(yè)人員的措施。3) 個體防護措施。3、警告或標(biāo)示：上述措施采取后殘留的風(fēng)險，應(yīng)采取警告或標(biāo)示等輔助措施降低：1) 自動監(jiān)測并發(fā)出警告。2) 設(shè)立警告標(biāo)志。3) 人工觀測、警戒、監(jiān)視或?qū)Ｈ酥笓]。4、教育培訓(xùn)：將確定的安全措施在施工前通過安全技術(shù)交底等方式，傳遞給安全管理和施工作業(yè)人員，減少和避免人的不安全行為。6.1.4施工單位應(yīng)隨工程進度在施工現(xiàn)場公示已識別的重要風(fēng)險，其內(nèi)容包括風(fēng)險描述、

34、處置措施、應(yīng)急對策、責(zé)任人等。6.1.5施工過程中風(fēng)險的監(jiān)測包括施工監(jiān)測、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險處置過程和發(fā)展趨勢等內(nèi)容；施工單位在施工過程中應(yīng)將監(jiān)控量測納入施工的重要工序，按照設(shè)計要求編制施工監(jiān)測的實施方案，對工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險進行全面監(jiān)測；提前識別和預(yù)測風(fēng)險因素，保證施工安全。6.1.6監(jiān)理單位應(yīng)審核施工方案中風(fēng)險處置措施和應(yīng)急對策。6.1.7監(jiān)理單位對施工過程中風(fēng)險等級調(diào)整清單進行審核，經(jīng)項目總監(jiān)簽認(rèn)后報送建設(shè)單位。6.1.8監(jiān)理單位對施工監(jiān)測實施方案進行審批，并報送建設(shè)單位，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督、檢查施工單位的監(jiān)控量測、巡視、狀態(tài)描述、風(fēng)險跟蹤及等實施情況。6.2 風(fēng)險控制

35、管理6.2.1建設(shè)單位（業(yè)主）風(fēng)險控制管理1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參與重大風(fēng)險源管理全過程的工作，督促施工單位開展工程重大風(fēng)險源防控管理，檢查施工單位的重大風(fēng)險源防控進程。2、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級進行分級管理，建立詳細(xì)的工程安全管理體系和審查制度，以確保風(fēng)險源防控措施得到切實有效的執(zhí)行。3、工程建設(shè)階段，應(yīng)成立工程重大風(fēng)險源風(fēng)險管理小組，由建設(shè)單位、咨詢單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程參與各方代表組成工程現(xiàn)場風(fēng)險管理最高機構(gòu)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，實行“分級管理、分工負(fù)責(zé)、集體決策”制度，在工程現(xiàn)場有專職人員開展工作。其主要職能包括：（1）負(fù)責(zé)組織工程參與各方開展重大風(fēng)險源風(fēng)險管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)

36、場重大風(fēng)險源風(fēng)險管理的溝通與協(xié)調(diào)；（2）督促與監(jiān)督工程參與各方重大風(fēng)險源管理的落實，配合工程參與各方實現(xiàn)工程重大風(fēng)險源動態(tài)風(fēng)險管理；（3）協(xié)助工程參與各方進行工程重大風(fēng)險源風(fēng)險決策與控制，及時了解重大風(fēng)險源現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險事故征兆；（4）作為重大風(fēng)險源風(fēng)險管理的中樞，一旦發(fā)生風(fēng)險事故應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。4、業(yè)主應(yīng)根據(jù)預(yù)警異常狀況報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析成果、巡視信息，及時審核、分析并確認(rèn)風(fēng)險預(yù)警級別，采取有針對性的風(fēng)險處理措施。其它參建單位應(yīng)承擔(dān)處理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及實施等職責(zé)。6.2.2施工單位風(fēng)險控制管理1、施工中，施工單位應(yīng)在設(shè)計階段風(fēng)險源評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工

37、工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗和工程特點等，對新出現(xiàn)的重大風(fēng)險源進行辨識，提出風(fēng)險處理措施供業(yè)主決策，對已辨識的重大風(fēng)險源進行監(jiān)測。2、施工企業(yè)應(yīng)擬定詳盡的重大風(fēng)險源風(fēng)險管理規(guī)劃，制定工程重大風(fēng)險源管理體系，明確工程重大風(fēng)險源風(fēng)險管理流程。3、 應(yīng)制定工程施工重大風(fēng)險源管理實施細(xì)則，確定工程施工重大風(fēng)險源風(fēng)險管理的人員組織及人員名單、工作職責(zé)。4、在工程正式開工建設(shè)前，應(yīng)根據(jù)工程前期已有的風(fēng)險評估或管理文件和報告，分析施工前期及合同簽訂階段中已辨識的工程重大風(fēng)險源及重大風(fēng)險源控制措施，并考慮企業(yè)的施工設(shè)備、技術(shù)條件和人員，針對新辨識的重大風(fēng)險源提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。5、針對風(fēng)險較大的風(fēng)險事故，應(yīng)

38、制定工程風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，列舉風(fēng)險事故發(fā)生的征兆現(xiàn)象，編制工程重大風(fēng)險源風(fēng)險事故應(yīng)急處置預(yù)案，其中，工程風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施應(yīng)與國家，地方政府及相關(guān)的公共應(yīng)急預(yù)案和服務(wù)相銜接。6、制定詳盡的工程重大風(fēng)險源風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)對參與工程風(fēng)險管理的技術(shù)人員進行風(fēng)險管理培訓(xùn)和指導(dǎo)，并對作業(yè)層進行施工風(fēng)險交底。7、 結(jié)合工程施工進度，施工單位應(yīng)及時上報工程施工信息，通告建設(shè)各方施工重大風(fēng)險源風(fēng)險狀況；根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等，施工單位確定預(yù)警級別，形成異常狀況報告；對可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險事件的預(yù)警狀態(tài)，施工單位應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案，同時第一時間報告業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位。

39、8、施工中當(dāng)某些風(fēng)險控制措施的執(zhí)行可能導(dǎo)致工期延誤，或?qū)ㄔO(shè)單位造成其它損失時，須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)后方能實施。 9、施工單位應(yīng)根據(jù)工程風(fēng)險狀況，明確工程風(fēng)險管理過程中的專項保證費用額度，并做到專款專用。6.2.3監(jiān)理單位風(fēng)險控制管理監(jiān)理單位在收到施工單位提交預(yù)警異常狀況報告后應(yīng)立即組織施工單位進行分析，評判施工單位報送的預(yù)警狀態(tài)處理措施，審查預(yù)警建議報告并報送總監(jiān)、業(yè)主和設(shè)計單位，并負(fù)責(zé)檢查施工單位的措施執(zhí)行情況。7 風(fēng)險評估報告編制7.1.1風(fēng)險評估的成果主要是安全風(fēng)險評估報告，應(yīng)反映風(fēng)險評估過程的全部工作，文字簡潔、準(zhǔn)確，內(nèi)容翔實可信、論點明確、方法科學(xué)合理、措施經(jīng)濟可行；必要時，評估報告

40、應(yīng)由組織專家評審，形成評審意見。7.1.2 評估報告包含的主要內(nèi)容（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）安全風(fēng)險評估流程與評估方法；（4）安全風(fēng)險評估內(nèi)容；（5）安全風(fēng)險評估結(jié)論。7.1.3 編制依據(jù)應(yīng)包含如下內(nèi)容：（1）相應(yīng)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。（2）工程基礎(chǔ)性資料。（3）設(shè)計階段殘余風(fēng)險。7.1.4風(fēng)險評估內(nèi)容應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）重大風(fēng)險源及一般風(fēng)險源的確定。（2）一般風(fēng)險源定性評估。（3）重大風(fēng)險源風(fēng)險等級的確定。（4）控制措施的確定。7.1.5 風(fēng)險評估結(jié)論風(fēng)險評估報告結(jié)論，應(yīng)包括的主要內(nèi)容：（1）各類重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總。（2）工程項目中III級和IV級風(fēng)險存在的部位、方式

41、等情況。（3）分析評估結(jié)果的科學(xué)性、可行性、合理性及存在問題。7.1.6 施工風(fēng)險評估報告格式參見附錄E。附錄A 重大風(fēng)險源辨識與評估常用表表A-1 橋梁工程施工階段風(fēng)險源檢查表序號檢查項目危險致因產(chǎn)生的影響1風(fēng)險源12風(fēng)險源2N風(fēng)險源N填表單位： 填表人： 日期： 注1：“危險致因”欄依工程具體情況填各種可能的或常見的危害因素；2：“產(chǎn)生的影響”欄依本工程特點，填入相應(yīng)的可能的事故類型及后果。表A-2 橋梁工程施工風(fēng)險源檢查實例序號風(fēng)險源清單危險致因產(chǎn)生的影響1塔柱施工爬架的用電設(shè)備使用的開關(guān)箱（末級）無漏電保護或漏電保護失靈觸電傷害爬架的用電設(shè)備使用的電線老化或破皮未包扎爬架的用電設(shè)備未進

42、行保護接地爬架的配電箱漏電保護器失靈爬架的施工人員未按操作規(guī)程操作用電設(shè)備檢查埋件及掛座是否安裝牢固，切勿將安裝螺栓用作受力螺栓機械傷害檢查架體與架體，架體與建筑物、電梯等其他設(shè)施的連接未斷開檢查架體上升過程中可能受到的障礙未清除爬模斜爬時平臺在上升過程中可能受到的障礙爬架上升時未拔掉安全銷爬架爬升時如果有油缸不同步或架體遇到障礙爬架爬升到位時未及時插入安全銷施工人員違章違規(guī)操作機械設(shè)備吊裝鋼筋、模板時選用的鋼繩、吊鉤、吊具不符合要求起重傷害吊裝鋼筋、模板時無人指揮或指揮動作不明確施工人員在起重作業(yè)半徑內(nèi)停留、行走、工作起重司機違章違規(guī)操作起重設(shè)備起重司機操作帶病的起重設(shè)備起重司機無證駕駛或酒

43、后疲勞駕駛未設(shè)置起重吊裝區(qū)域或警示不明6級以上大風(fēng)繼續(xù)吊裝作業(yè)吊裝較小物品時未捆綁系牢吊裝帶有棱刃的物件時未作襯墊防護高空綁扎鋼筋和混凝土澆筑前未對施工人員進行安全技術(shù)交底其他傷害架上爬時未進行安全技術(shù)交底爬架上未派專人進行機械操作爬架平臺上多人聚集一處爬架操作平臺未經(jīng)常進行檢查爬架爬升前塔柱砼強度是否大于20MPa爬架6級以上大風(fēng)繼續(xù)爬升爬架爬升完畢上下軛未全部調(diào)到爬軌檔位爬架爬升結(jié)束后未關(guān)閉所有開關(guān)爬架施工時未按規(guī)程進行操作爬架上裝置的液壓設(shè)備、電器設(shè)備未經(jīng)常檢查爬架平臺四周未有欄桿和安全網(wǎng)高處墜落高處作業(yè)時施工人員未正確使用和佩戴勞保用品施工人員帶病登高作業(yè)爬模操作平臺上的東西亂放物體打

44、擊料斗升起人員在下方通過或工作爬模架上的焊接、氧焊時火星飛濺在移動模架木板上火災(zāi)爆炸爬模操作平臺上的氧氣乙炔瓶夏天受到太陽的爆曬高處氣割或焊接作業(yè)時未將地面易燃易爆物品清除未設(shè)置消防器材或消防器材失效泵管未做預(yù)埋件進行固定掛牢傾覆坍塌2橫梁施工吊裝橫梁鋼筋、模板時選用的鋼繩、吊鉤、吊具不符合要求起重傷害吊裝橫梁鋼筋、模板時無人指揮或指揮動作不明確施工人員在起重作業(yè)半徑內(nèi)停留、行走、工作起重司機違章違規(guī)操作起重設(shè)備起重司機操作帶病的起重設(shè)備起重司機無證駕駛或酒后疲勞駕駛未設(shè)置起重吊裝區(qū)域或警示不明6級以上大風(fēng)繼續(xù)吊裝作業(yè)吊裝較小物品時未捆綁系牢吊裝帶有棱刃的物件時未作襯墊防護吊運橫梁鋼管時選用的

45、鋼絲繩、吊鉤、吊具不符合要求吊裝橫梁鋼管的起重機吊鉤無防脫繩裝置吊裝橫梁鋼管的起重工違章違規(guī)操作平臺四周未有欄桿和安全網(wǎng)高處墜落高處作業(yè)時施工人員未正確使用和佩戴勞保用品施工人員帶病，酒后登高作業(yè)施工人員高處作業(yè)時未穿戴勞動防護用品臨邊作業(yè)未設(shè)防護欄或防護欄破損安全防護措施設(shè)置不到位未設(shè)置登高人員上下通道或施工人員攀爬結(jié)構(gòu)物夜間施工照明設(shè)施不能滿足工作需要其他傷害高空綁扎鋼筋和混凝土澆筑時應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底施工人員違章違規(guī)操作機械設(shè)備橫梁平臺上多人聚集一處臨邊或操作平臺堆放物件物體打擊施工人員向下拋擲物件用電設(shè)備使用的開關(guān)箱（末級）無漏電保護或漏電保護失靈觸電傷害用電設(shè)備

46、使用的電線老化或破皮未包扎用電設(shè)備未進行保護接地漏電保護器失靈氧氣與乙炔瓶的安全距離不足或距明火的距離不足火災(zāi)爆炸氣瓶安全裝置不齊全焊接氣割作業(yè)前未清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆物品高處焊接作業(yè)時未將地面的易燃易爆物品亂清除3加工廠鋼結(jié)構(gòu)制作氣瓶安全裝置不齊全火災(zāi)爆炸焊接氣割作業(yè)前未清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆物品氧氣與乙炔瓶的安全距離不足或距明火的距離不足卷板機運轉(zhuǎn)部位未設(shè)置防護裝置或防護裝置破損 機械傷害施工人員操作帶病的卷板機 鋼板卷入時操作人員將手放在鋼板上 工作前未對鉆床工、夾具進行檢查 工件夾裝不牢固 施工人員操作帶病的鉆床 鉆削較小工件時未使用工具加持 鉆頭上纏有長鐵削時施工人員用

47、手拉、拽鐵削 手動工具未設(shè)置防護裝置或防護裝置破損手動工具手柄絕緣層破損觸電傷害夜間施工照明設(shè)施不能滿足工作需要其他傷害4砼攪拌和轉(zhuǎn)運砂石料機械設(shè)備無防護欄防護罩或防護欄防護罩破損機械傷害機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)鏟車在端送砂石料時車速過快車輛傷害罐車在運送混合料時超速行駛鏟車司機、罐車司機無證操作酒后、疲勞駕駛車輛拌合樓未設(shè)置安全警示標(biāo)志其他傷害登高或進入設(shè)備內(nèi)部檢修拌和設(shè)備高處墜落用設(shè)備不符合臨時用電要求觸電傷害用電線路破損或破皮未包扎漏電保護器失靈料斗升起人員在下方通過或工作物體打擊鏟車制動系統(tǒng)失靈車輛傷害未設(shè)置消防器材或消防器材失效火災(zāi)爆炸未設(shè)置限速警示牌車輛傷害車輛超速超載行駛翻斗車液壓系統(tǒng)損壞拌合機運行中工具伸入掏挖或清理機械傷害水泥罐車在裝卸水泥時接頭處站人物體打擊車罐壓力過高爆炸機械操作人員無證操作機械傷害砂石料堆放過高坍塌夜間施工照明設(shè)施不能滿足工作需要其他傷害吊裝零部件時選用的鋼繩不符合吊裝要求起重傷害吊鉤未安裝防滑脫卡扣5鋼筋班加工塔柱鋼筋掛車司機無證操作車輛傷害轉(zhuǎn)運鋼筋時車輛超載車輛超速超載行駛彎曲機旋轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)與主機連接不良機械傷害切割件短小套絲機運轉(zhuǎn)部位未安裝防護裝置套絲機帶病運轉(zhuǎn)彎曲機控制開關(guān)損壞觸電