營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系改進(jìn)研究

目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 緒論從改革開放初期到現(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)飛速前行。與此同時(shí)，民辦高校也得到了短期內(nèi)快速的提升，民辦高校對(duì)于我國(guó)來說是至關(guān)重要的，其可以補(bǔ)充我國(guó)高等教育資源不足，從而有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。然而在民辦高校發(fā)展的過程中，由于民辦高校的管理者對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不夠重視，這樣就導(dǎo)致民辦高校管理者不能給更好的了解高校的經(jīng)營(yíng)狀況，就很難對(duì)于民辦高校的發(fā)展進(jìn)行有效的決策，這樣就會(huì)使得民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本大大的提高，不利于民辦高校的發(fā)展。營(yíng)利性民辦學(xué)校，也稱投資收益型民辦學(xué)校，是指舉辦者對(duì)自己的投資不僅追求所有權(quán)，而且主張全部利潤(rùn)的民辦高校。本文以長(zhǎng)青學(xué)院為例，對(duì)于該課題進(jìn)行了相關(guān)的研究。通過研究可以得出，在長(zhǎng)青學(xué)院發(fā)展的過程中由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制模式落后、融資能力比較差、營(yíng)利性民辦高校管理者對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí)不高，從而導(dǎo)致長(zhǎng)青學(xué)院難以進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，這樣就不利于長(zhǎng)青學(xué)院長(zhǎng)久的發(fā)展。所以在本文的最后提出了相關(guān)健全營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建議，希望本文的研究成果能夠更好的促進(jìn)營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)久的發(fā)展，同時(shí)也為營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供一定的理論上的借鑒。2財(cái)務(wù)內(nèi)部控制理論綜述2.1財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容2.1.1資金管理資金管理是企業(yè)對(duì)資金來源和資金使用進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作的總稱。財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。由于以不同方式獲得的資金具有不同的資本成本，并且資金方法的不同組合對(duì)現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn)，因此管理資金是選擇最合適的解決方案以避免風(fēng)險(xiǎn)伴隨提高必要的資金唐君君.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略的探討[J].納稅,2020,14(05)第唐君君.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略的探討[J].納稅,2020,14(05)第118頁(yè)2.1.2現(xiàn)金管理現(xiàn)金是一種無法產(chǎn)生盈余的資產(chǎn),但是為了滿足日常營(yíng)運(yùn)的需要,企業(yè)必須在任何時(shí)刻都持有適量的現(xiàn)金。不同的投資項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校的時(shí)間和利潤(rùn)形式產(chǎn)生不同的影響，不同的投資和組合產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)。因此，基金管理層需要使用最佳地結(jié)合成本和利潤(rùn)，風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的基金來選擇最合適的投資計(jì)劃。2.1.3資本管理資本管理是將現(xiàn)有財(cái)富，即資金、資產(chǎn)等不具生命的物質(zhì)，轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)事業(yè)所需的資本，也就是以人為本，使知識(shí)、才能、理想、及策略融合而成的有機(jī)體，透過管理來適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的需要，以創(chuàng)造源源不絕的長(zhǎng)期價(jià)值。資本交易是使用，運(yùn)輸和管理現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校的各種資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)金管理是選擇最合理的資源分配計(jì)劃，以充分利用各種資產(chǎn)鄭新成.內(nèi)部控制視角下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化對(duì)策[J].納稅,2020,14(04):72-73.第10-15頁(yè)鄭新成.內(nèi)部控制視角下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化對(duì)策[J].納稅,2020,14(04):72-73.第10-15頁(yè)2.1.4管理資金分配資金分配對(duì)應(yīng)于現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律和自身業(yè)務(wù)需要，根據(jù)各方面從管理過程中提取的資金分配。資金分配包括選擇最佳的稅后利潤(rùn)分配計(jì)劃，同時(shí)保證各方利益，現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校的財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)能力可以提高。2.2盈利性民辦營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本原則2.2.1盈利原則盈利原則主要基于以下事實(shí)：現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校需要使用特定成本才能獲得最大利潤(rùn)并在特定條件下最大限度地降低成本。根據(jù)盈利原則，成本應(yīng)隨著時(shí)間的推移而降低，利潤(rùn)應(yīng)該增加。它體現(xiàn)了投入產(chǎn)出原則的價(jià)值以及社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)施和發(fā)展的基本要求。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)平衡原則風(fēng)險(xiǎn)與盈利能力之間的平衡原則主要基于現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校不承擔(dān)超過收入限額風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)，并將已確定收入條件下的風(fēng)險(xiǎn)降至最低景秋云.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(03):68+景秋云.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(03):68+71.第1-5頁(yè)2.2.3合理分配資源的原則由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制代表了成本和誠(chéng)信管理的特征，因此業(yè)務(wù)的各個(gè)要素的映射直接反映在財(cái)務(wù)指標(biāo)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)要素中。合理分配資源的原則應(yīng)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，使現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校的相關(guān)金融項(xiàng)目能夠得到充分的利用。2.2.4利潤(rùn)匹配原則利潤(rùn)關(guān)系的調(diào)和直接影響現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)整利潤(rùn)的原則是要求現(xiàn)代營(yíng)利性民辦高校分享收入（納稅，股息支付，利息支付，工資計(jì)算等）。它不僅保障了國(guó)家的利益，也保護(hù)了營(yíng)利性民辦高校的利益和員工的利益。有必要保證投資者和貸方以及所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益。因此，將改善財(cái)務(wù)狀況，提高財(cái)務(wù)能力，并繼續(xù)為企業(yè)的效率創(chuàng)造條件陳夢(mèng)濤,郝萬喜.廉政建設(shè)視域下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化路徑探析[J].納稅,2020,14(03):46-47.第5-10頁(yè)陳夢(mèng)濤,郝萬喜.廉政建設(shè)視域下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化路徑探析[J].納稅,2020,14(03):46-47.第5-10頁(yè)3長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系現(xiàn)狀分析3.1長(zhǎng)青學(xué)院簡(jiǎn)介蘭州商學(xué)院長(zhǎng)青學(xué)院成立于2001年，是教育部確認(rèn)的獨(dú)立學(xué)院，屬本科層次普通高等學(xué)校。學(xué)院面向全國(guó)招生，招生納入國(guó)家普通高校統(tǒng)招計(jì)劃。學(xué)院位于蘭州市城關(guān)區(qū)，占地15.3萬平方米。學(xué)院設(shè)有會(huì)計(jì)學(xué)系、工商管理系、財(cái)政金融系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、計(jì)算機(jī)科學(xué)系、藝術(shù)系、外語系等7個(gè)系和公共基礎(chǔ)課教學(xué)部、經(jīng)濟(jì)管理課教學(xué)部和體育教學(xué)部。下設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、金融學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、信息管理與信息系統(tǒng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、廣告學(xué)、旅游管理、英語等30個(gè)本、?？茖I(yè)。3.2長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)人員概述人才是營(yíng)利性民辦高校發(fā)展的動(dòng)力，長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷及工作崗位配置情況如表3-1所示：表1財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷及工作崗位配置情況表工作崗位人數(shù)年齡學(xué)歷專業(yè)是否有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證財(cái)務(wù)主管150大專外語有財(cái)務(wù)經(jīng)理144大專計(jì)算機(jī)無記賬會(huì)計(jì)139中專會(huì)計(jì)有出納137中專會(huì)計(jì)有成本會(huì)計(jì)123本科財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有據(jù)表1可知，長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的受教育水平相對(duì)較低，都在?？苹?qū)？埔韵?。由于學(xué)歷比較低，所以導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員不能夠更好的對(duì)于營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，不利于營(yíng)利性民辦高校的管理者進(jìn)行高效率的決策，很大程度的影響了長(zhǎng)青學(xué)院長(zhǎng)久的發(fā)展。雖然在長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員中有一些本科學(xué)歷，但是這些人員由于剛剛?cè)肼殻狈σ欢ǖ膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以不能夠更好的進(jìn)行開展財(cái)務(wù)工作。其次財(cái)務(wù)主管屬于外聘專家，經(jīng)常不在營(yíng)利性民辦高校進(jìn)行工作，只是在年終審計(jì)的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)。這樣就大大的削弱了長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的能力。所以在長(zhǎng)青學(xué)院進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中存在著很多的問題，使得長(zhǎng)青學(xué)院遭受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。最后，長(zhǎng)青學(xué)院對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不夠重視，所以缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的制度，這樣很容易到時(shí)候財(cái)務(wù)人員利用自己的職能進(jìn)行貪污受賄，這樣就會(huì)給長(zhǎng)青學(xué)院帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于長(zhǎng)青學(xué)院長(zhǎng)久的發(fā)展趙怡紅.基于營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部控制框架下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控探析[J].商訊,2020(01):73-74.第27-28頁(yè)趙怡紅.基于營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部控制框架下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控探析[J].商訊,2020(01):73-74.第27-28頁(yè)3.3長(zhǎng)青學(xué)院適用的財(cái)務(wù)軟件簡(jiǎn)述長(zhǎng)青學(xué)院要進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中所采用的財(cái)務(wù)軟件為GRP-R9，由于營(yíng)利性民辦高校為了更好的節(jié)約成本，所以已經(jīng)購(gòu)買了GRP-R9最低版本，只能進(jìn)行對(duì)于長(zhǎng)青學(xué)院相關(guān)的財(cái)務(wù)進(jìn)行核算。雖然財(cái)務(wù)人員多次向營(yíng)利性民辦高校建議，但是沒有被營(yíng)利性民辦高校領(lǐng)導(dǎo)所采納。對(duì)于日常的原材料成本以及生產(chǎn)成本進(jìn)行核算主要是通過Excel編制的簡(jiǎn)單的核算程序，這樣就導(dǎo)致核算缺乏一定的準(zhǔn)確性，不能夠更好的對(duì)接營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本進(jìn)行核算，從而使得長(zhǎng)青學(xué)院經(jīng)營(yíng)的成本不斷的上升，不能給我合理的進(jìn)行成本控制，嚴(yán)重的阻礙了長(zhǎng)青學(xué)院的發(fā)展。3.4長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容長(zhǎng)青學(xué)院日前還沒有新的投資計(jì)劃，營(yíng)利性民辦高校主要的決定是由營(yíng)利性民辦高校的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理決定。然而董事長(zhǎng)缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，今天進(jìn)行營(yíng)利性民辦高校決策的過程中沒有更好的依據(jù)營(yíng)利性民辦高校的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策，從而導(dǎo)致決策失誤，給長(zhǎng)青學(xué)院帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，沒有建立相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，這樣就不能夠更好的對(duì)于長(zhǎng)青學(xué)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，提高了長(zhǎng)青學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，不利于長(zhǎng)青學(xué)院長(zhǎng)久的發(fā)展李姝.基于營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的分析[J].商訊,2020(01):78.第7-8頁(yè)李姝.基于營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的分析[J].商訊,2020(01):78.第7-8頁(yè)4營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題及原因分析4.1營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題4.1.1財(cái)務(wù)人員缺乏先進(jìn)的管理思想，素質(zhì)業(yè)務(wù)能力較差營(yíng)利性民辦高校在財(cái)務(wù)設(shè)立中為了降低成本，聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)主管人員和出納人員不足，而且營(yíng)利性民辦高校管理者和出納人員有親緣關(guān)系，會(huì)計(jì)人員日常工作量較大，出納人員專業(yè)素質(zhì)較低，導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校日常的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度比較混亂。具體來看，會(huì)計(jì)人員和出納工作之間相互缺乏有限監(jiān)督，會(huì)計(jì)身兼多職，使得會(huì)計(jì)賬目混亂，出納人員由于對(duì)營(yíng)利性民辦高校網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬操作不熟練，往往由會(huì)計(jì)人員代替執(zhí)行，嚴(yán)重違反營(yíng)利性民辦高校會(huì)計(jì)規(guī)定。而營(yíng)利性民辦高校的高層并沒有從傳統(tǒng)的思想中跳躍出來，認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員只要把財(cái)務(wù)賬目做好就是一名合格的會(huì)計(jì)，其實(shí)不然，如果營(yíng)利性民辦高校不對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作進(jìn)行詳細(xì)的分工和安排，那么就會(huì)造成營(yíng)利性民辦高校資產(chǎn)缺乏有效的科學(xué)管理，對(duì)營(yíng)利性民辦高校現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成一定的資金浪費(fèi)。在營(yíng)利性民辦高校發(fā)展的過程中，由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)不高，這樣就到這很難進(jìn)行管理。4.1.2營(yíng)利性民辦高校監(jiān)管能力不強(qiáng)營(yíng)利性民辦高校在經(jīng)營(yíng)的過程中，為了更好提升自身經(jīng)濟(jì)力，就需要對(duì)外進(jìn)行投資來擴(kuò)充自己的實(shí)力，然而在投資的過程中會(huì)有很多隱形的風(fēng)險(xiǎn)存在，然而營(yíng)利性民辦高校沒有進(jìn)行更科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，并且也沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性，這樣就很容易導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。然而在資金監(jiān)管方面，由于營(yíng)利性民辦高校為了擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，所以才用緩繳學(xué)費(fèi)的方式，但是這樣雖然擴(kuò)大了招生范圍。但是會(huì)存在很多的壞賬，對(duì)于營(yíng)利性民辦高校造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)管的不到位必然會(huì)造成營(yíng)利性民辦高校資源的大量浪費(fèi)，很容易導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)，嚴(yán)重的影響營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)久的發(fā)展劉曉遠(yuǎn),金慶學(xué).營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)共享視域下內(nèi)部控制問題與對(duì)策研究[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)劉曉遠(yuǎn),金慶學(xué).營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)共享視域下內(nèi)部控制問題與對(duì)策研究[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào),2019,27(06):70-75.第12-14頁(yè)4.1.3管理模式僵化，管理觀念陳舊營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展的過程中，由于管理觀念陳舊這樣就導(dǎo)致了該營(yíng)利性民辦高校很難得到快速的發(fā)展。由于營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展的過程中有很多的投資者，然而這些投資者也是經(jīng)營(yíng)者，在營(yíng)利性民辦高校發(fā)展上有一定的決定權(quán)，這樣就會(huì)給財(cái)務(wù)內(nèi)部控制帶來一定的負(fù)面的影響，不利于營(yíng)利性民辦高校的發(fā)展。其次，營(yíng)利性民辦高校屬于私營(yíng)營(yíng)利性民辦高校，這樣就會(huì)導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校的經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中，由于營(yíng)利性民辦高校領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人素質(zhì)不高，對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性不夠足夠認(rèn)識(shí)，這樣就造成了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的混亂，不能夠更好的對(duì)于財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)控，這樣很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，很可能是營(yíng)利性民辦高校發(fā)展過程中存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營(yíng)利性民辦高校自身比較薄弱，在發(fā)展過程中沒有建立內(nèi)部審計(jì)部門，這樣就不能夠更好的保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立，不能夠搞好的對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。營(yíng)利性民辦高校的管理者思想落后，認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是不重要的，所以沒有更好的把財(cái)務(wù)內(nèi)部控制納入到營(yíng)利性民辦高校管理中去，并且缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的觀念，所以不能夠好好的把財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更好的應(yīng)用在營(yíng)利性民辦高校管理中，嚴(yán)重的影響著營(yíng)利性民辦高校的發(fā)展。4.1.4融資困難，資金嚴(yán)重不足目前營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展和規(guī)劃上面并沒有合理的分配，營(yíng)利性民辦高校本身應(yīng)當(dāng)要考慮資金的充足以及公司財(cái)務(wù)順利的運(yùn)行。通常按照領(lǐng)導(dǎo)的安排來執(zhí)行，并無專業(yè)的分配計(jì)劃。財(cái)務(wù)報(bào)表問題是許多營(yíng)利性民辦高校所未注意到的問題，以至于其成為許多營(yíng)利性民辦高校在財(cái)務(wù)方面的共同問題。營(yíng)利性民辦高校并無正規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表和專人記錄從而導(dǎo)致了在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的信息不對(duì)等，其不僅阻礙了銀行對(duì)營(yíng)利性民辦高校貸款的發(fā)放，還讓投資方不敢進(jìn)行輕易的投資，同時(shí)存在很多的問題。例如并未公開營(yíng)利性民辦高校資金所需償還債務(wù)等，還有的營(yíng)利性民辦高校為了搶占所發(fā)行新政策不交納一定的稅費(fèi)而向銀行申請(qǐng)貸款。且營(yíng)利性民辦高校自身存在的問題，例如財(cái)務(wù)制度不規(guī)范從而導(dǎo)致了民營(yíng)營(yíng)利性民辦高校在國(guó)家公布相關(guān)政策時(shí)，未及時(shí)享受，而且我國(guó)大部分的營(yíng)利性民辦高校并無財(cái)物專員，財(cái)務(wù)設(shè)施方面相較于落后，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的不規(guī)范化造成了營(yíng)利性民辦高校在進(jìn)行銀行融資時(shí)所面臨的窘境。銀行針對(duì)于營(yíng)利性民辦高校的服務(wù)，目前來說相對(duì)于過少，且服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建立方面并不規(guī)范，在各個(gè)部門組織之間缺乏及時(shí)有效的溝通與配合對(duì)于營(yíng)利性民辦高校的服務(wù)制度還未有相關(guān)的服務(wù)體系。例如營(yíng)利性民辦高校在貸款辦理時(shí)需抵押一些物品，例如財(cái)產(chǎn)等等此時(shí)應(yīng)辦理登記評(píng)估等繁瑣的步驟并且在其每個(gè)步驟之間還會(huì)存在一些中介的機(jī)構(gòu)，此時(shí)則還是出事各種復(fù)雜的手續(xù)，光一項(xiàng)任務(wù)就是要去好多地方完成，針對(duì)部分營(yíng)利性民辦高校來說大部分的項(xiàng)目都需在短期內(nèi)完成，但若花費(fèi)大量的時(shí)間來進(jìn)行手續(xù)的辦理，做營(yíng)利性民辦高校的項(xiàng)目會(huì)失去很多。同時(shí)抵押率估算資金方面偏高，而且易受影響現(xiàn)在銀行對(duì)營(yíng)利性民辦高校的抵押率低，各種服務(wù)體系的不健全，都直接導(dǎo)致了我國(guó)營(yíng)利性民辦高校融資現(xiàn)狀的窘境陳群.政府會(huì)計(jì)制度下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2019(24):106-108.第6-10頁(yè)陳群.政府會(huì)計(jì)制度下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2019(24):106-108.第6-10頁(yè)此外，政府并未對(duì)營(yíng)利性民辦高校進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，導(dǎo)致眾多營(yíng)利性民辦高校缺乏一定的服務(wù)理念和訴求的權(quán)利。信用體系相對(duì)來說較落后而且現(xiàn)代符合標(biāo)準(zhǔn)的體系并未搭建完成，在市場(chǎng)上營(yíng)利性民辦高校獲取信息渠道較少。其次，通常來看我國(guó)的營(yíng)利性民辦高校存在諸多問題。例如啟動(dòng)資金少，規(guī)模較小并且在諸多的營(yíng)利性民辦高校之中，因?yàn)橐陨蟽牲c(diǎn)使得營(yíng)利性民辦高校在進(jìn)行融資時(shí)有一定的困難，需要克服阻力較大。此外，還由于營(yíng)利性民辦高校自身的資產(chǎn)與能支配的資金并不多，而且缺少營(yíng)利性民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力存在延期還款的情況，而且無擔(dān)保實(shí)力使得在申請(qǐng)貸款時(shí)無法通過金融機(jī)構(gòu)的要求。而且營(yíng)利性民辦高校存在自身技術(shù)含量較低，大多數(shù)營(yíng)利性民辦高校一般通過學(xué)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等來獲取收益，并且其自身衍生業(yè)務(wù)發(fā)展也不是很好，由于教師水平和科研條件所限，科研轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益能力較差。4.2營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系問題原因分析4.2.1人才培養(yǎng)的偏頗性隨著社會(huì)的發(fā)展，營(yíng)利性民辦高校的重要性也越來越凸顯，作為一個(gè)高度專業(yè)化的綜合營(yíng)利性民辦高校，承載著重大的社會(huì)責(zé)任與使命。營(yíng)利性民辦高校在技術(shù)人才培養(yǎng)方面非常重視，卻沒有對(duì)管理人才以及財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)予以足夠的重視，這也導(dǎo)致了營(yíng)利性民辦高校在內(nèi)部管理控制中不能更好的節(jié)約資源，給予學(xué)生更專注的教育服務(wù)。營(yíng)利性民辦高校在其他的諸如管理人才以及財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)方面，投注就明顯不足。營(yíng)利性民辦高校在人才培養(yǎng)方面存在著明顯的偏頗性，也正是因?yàn)闋I(yíng)利性民辦高校這種在人才培養(yǎng)上的偏頗性，導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，所以在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中容易出現(xiàn)各種疏漏，也就造成了營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)管理中問題的出現(xiàn)。4.2.2缺乏整體財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略現(xiàn)在，營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方式可以說是片面的、簡(jiǎn)化的，主要是從眼前利益出發(fā)，管理者認(rèn)為內(nèi)部控制就是簡(jiǎn)單地對(duì)成本進(jìn)行控制，缺乏對(duì)營(yíng)利性民辦高校本身內(nèi)部的系統(tǒng)治理，這抑制了營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，最終可能迫使?fàn)I利性民辦高校走向破產(chǎn)。營(yíng)利性民辦高校即便設(shè)立了內(nèi)部控制的制度，但是，制度執(zhí)行不到位，出于應(yīng)付的目的，沒考慮到實(shí)際的操作，營(yíng)利性民辦高校的管理者的意見凌駕于制度之上，光憑借自己的經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定，缺少了集體決策的制度，形成了有章不循的內(nèi)部控制弱化的局面，從而影響了營(yíng)利性民辦高校的正常運(yùn)行王一中.地方營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020,41(02):118-119.第112頁(yè)王一中.地方營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020,41(02):118-119.第112頁(yè)4.2.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善營(yíng)利性民辦高校由于財(cái)務(wù)制度的不健全以及缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)人才，加上營(yíng)利性民辦高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)制度的建設(shè)不重視，營(yíng)利性民辦高校未設(shè)立本營(yíng)利性民辦高校的相關(guān)制度的同時(shí)，營(yíng)利性民辦高校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的科學(xué)認(rèn)知方面都缺乏，目前管理理念還在處于沿用傳統(tǒng)的管理模式階段，這些問題都直接導(dǎo)致了營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的問題，因此會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融及行業(yè)變化產(chǎn)生一定的影響，這對(duì)于以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)到銀行宗旨來說并不相符增加了還款的不確定性。這些盲目的管理和不善的處置使?fàn)I利性民辦高校面臨的困境愈發(fā)嚴(yán)重。4.2.4融資渠道單一營(yíng)利性民辦高校由于發(fā)展歷程還不長(zhǎng)，很難受到金融機(jī)構(gòu)青睞，金融機(jī)構(gòu)大多還是為國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)、大中型企業(yè)服務(wù)居多，營(yíng)利性民辦高校缺乏資金時(shí)很難借貸，營(yíng)利性民辦高校由于各方面的原因使得經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，一般金融機(jī)構(gòu)不愿將資金投向營(yíng)利性民辦高校，即使能夠獲得一定的資金來源也是承擔(dān)很大的資金成本，這也就使得存在于市場(chǎng)中的資金無法流動(dòng)到營(yíng)利性民辦高校中。目前，我國(guó)現(xiàn)有的融資渠道狹窄，直接影響了營(yíng)利性民辦高校在融資，使得資金來源使得營(yíng)利性民辦高校在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)無法得到足夠的資金支持。我國(guó)目前大多數(shù)的營(yíng)利性民辦高校，對(duì)營(yíng)利性民辦高校的投入大多數(shù)靠自己長(zhǎng)期的原始積累，即使有時(shí)獲得良好投資機(jī)會(huì)時(shí)，也無法及時(shí)獲得大量資金的支持。5完善營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的措施5.1提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，近期的培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，這樣能夠更好的提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，有利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)的核算，更好的對(duì)于營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析，找到阻礙營(yíng)利性民辦高校發(fā)展的根源，這樣才能夠更好的解決營(yíng)利性民辦高校發(fā)展過程中存在的問題，促進(jìn)營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)久的發(fā)展。并且加強(qiáng)營(yíng)利性民辦高校風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，這樣才能夠更好的使?fàn)I利性民辦高校在發(fā)展的過程中減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，從而使得營(yíng)利性民辦高校能夠長(zhǎng)久的發(fā)展。5.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)職能財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該運(yùn)用到營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)過程，這樣才能夠更好的使?fàn)I利性民辦高校的管理者進(jìn)行科學(xué)性的決策。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)職能在營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)決策中的地位，建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際出發(fā)，還需要明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的職責(zé)，改變營(yíng)利性民辦高校管理者創(chuàng)造的觀念，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視，這樣才能夠更好的使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制發(fā)揮其應(yīng)有的作用，更好的使?fàn)I利性民辦高校得到快速的發(fā)展，除了在觀念上創(chuàng)新，更要實(shí)施制度上的創(chuàng)新，營(yíng)利性民辦高校在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度方面，要根據(jù)自身狀況，建立起一套適合自身的規(guī)章制度，選擇適合自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制模式。營(yíng)利性民辦高校應(yīng)該從規(guī)范、科學(xué)的角度出發(fā)，考慮與“公共財(cái)務(wù)總監(jiān)”合作，這樣能夠更好的對(duì)營(yíng)利性民辦高校進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，降低營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本，提高營(yíng)利性民辦高校在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。5.3強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)于營(yíng)利性民辦高校是至關(guān)重要的，只有更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，才能夠提高營(yíng)利性民辦高校在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，所以營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展的過程中應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，合理的減少營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本，并且還需要加強(qiáng)資金的管理，這樣才能夠更好的使資金進(jìn)行合理的應(yīng)用，提高了資金使用的效率，能夠更好的使資金獲利，從而長(zhǎng)久的促進(jìn)營(yíng)利性民辦高校的發(fā)展。所以可以從以下幾方面進(jìn)行實(shí)施：第一，明確營(yíng)利性民辦高校經(jīng)費(fèi)管理的職能，并且建立資金預(yù)算方案，這樣才能夠更好的使資金進(jìn)行有規(guī)劃的使用，并且加強(qiáng)對(duì)于成本的控制，這樣能夠大大的減少營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本，提高營(yíng)利性民辦高校的盈利能力。第二，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，建立健全內(nèi)部控制制度，有了制度的保障才能夠更好的使?fàn)I利性民辦高校進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，所以營(yíng)利性民辦高校在發(fā)展的過程中，應(yīng)該重視對(duì)于內(nèi)部控制制度的建立，要求內(nèi)部控制制度，根據(jù)營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行出發(fā)，進(jìn)行有針對(duì)性的制定，這樣才能夠更好的使內(nèi)部控制制度在營(yíng)利性民辦高校發(fā)展的過程中發(fā)揮作用，有利于營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)久的發(fā)展段輝軍.論財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)控方面的影響[J].中國(guó)市場(chǎng),2019(35):191-192.第217頁(yè)段輝軍.論財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)控方面的影響[J].中國(guó)市場(chǎng),2019(35):191-192.第217頁(yè)第三，加強(qiáng)費(fèi)用管理，營(yíng)銷費(fèi)用，管理的職責(zé)，提高營(yíng)利性民辦高校管理者的水平，并且對(duì)于未來的發(fā)展進(jìn)行有效的規(guī)劃，這樣才能夠大大的降低營(yíng)利性民辦高校經(jīng)營(yíng)的成本，這樣能夠更好的促進(jìn)營(yíng)利性民辦高校長(zhǎng)久的發(fā)展。5.4拓寬營(yíng)利性民辦高校融資渠道，健全信用擔(dān)保體系首先是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新，在現(xiàn)有的前提下積極鼓勵(lì)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的建立，創(chuàng)新貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等政策，并且?guī)椭y行對(duì)營(yíng)利性民辦高校的股權(quán)進(jìn)一步分析以及對(duì)營(yíng)利性民辦高校風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。退出相關(guān)政策，刺激金融機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)利性民辦高校的貸款投資，提升放貸積極性。在貸款抵押物方面進(jìn)行創(chuàng)新，通過合法的手段來進(jìn)行現(xiàn)金流等新型抵押的手段。將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)打造為具有現(xiàn)代化的營(yíng)利性民辦高校模式，使其業(yè)務(wù)水平提升。且有良好的擔(dān)保機(jī)制。需要在貸款時(shí)各個(gè)機(jī)構(gòu)的配合完整，維持長(zhǎng)期有效的發(fā)展關(guān)系，通過各個(gè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性民辦高校的機(jī)構(gòu)一起為營(yíng)利性民辦高校的融資進(jìn)行擔(dān)保，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)制充分利用其擔(dān)保方面的功能，來增加額度以及擔(dān)保方面的能力。在進(jìn)行融資營(yíng)利性民辦高校的選擇時(shí)，要考慮諸多環(huán)節(jié)。例如風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制信用機(jī)制等，為規(guī)模不大的營(yíng)利性民辦高校提供正規(guī)的銀行票據(jù)，對(duì)無正規(guī)銀行票據(jù)以及信譽(yù)之低、創(chuàng)新效率低且成本不高的營(yíng)利性民辦高校給予鼓勵(lì)性支持，加強(qiáng)我國(guó)營(yíng)利性民辦高校在現(xiàn)階段的融資力度。將各個(gè)營(yíng)利性民辦高校的資料信息進(jìn)行整合，將營(yíng)利性民辦高校在銀行等部門的資料進(jìn)行相關(guān)的規(guī)范整理，并將營(yíng)利性民辦高校的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，統(tǒng)一管理。將銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在對(duì)營(yíng)利性民辦高校放貸的同時(shí)可直接查取信息，考慮是否為其放貸。從而更加安心的對(duì)營(yíng)利性民辦高校發(fā)放貸款。此外，還需協(xié)助營(yíng)利性民辦高校解決問題，從而防止發(fā)生銀行拿出貸款導(dǎo)致營(yíng)利性民辦高校破產(chǎn)等事件的發(fā)生。要迅速建立適合營(yíng)利性民辦高校在未來發(fā)展中信用業(yè)務(wù)的政策以及各政府之間和聯(lián)合建立，體現(xiàn)實(shí)行營(yíng)利性民辦高校融資業(yè)務(wù)開展的目標(biāo)。通過加強(qiáng)信用體系建設(shè)，可以幫助銀行進(jìn)行了解營(yíng)利性民辦高校的自身的狀況，這樣有利于及時(shí)的了解營(yíng)利性民辦高校的內(nèi)部信息，更好的為營(yíng)利性民辦高校提供貸款的服務(wù)，不但解決了銀行以及金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，同樣也有利于幫助營(yíng)利性民辦高校在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上進(jìn)行融資進(jìn)行發(fā)展。6結(jié)論綜上所述，目前營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性已被越來越多的營(yíng)利性民辦高校管理人員所認(rèn)可，營(yíng)利性民辦高校要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅需要發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)職能，更要發(fā)揮營(yíng)利性民辦高校管理各方面的職能，充分調(diào)動(dòng)好各個(gè)方面的積極性，不斷增強(qiáng)營(yíng)利性民辦高校自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高營(yíng)利性民辦高校抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面的能力，擴(kuò)大營(yíng)利性民辦高校盈利，使?fàn)I利性民辦高校在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。參考文獻(xiàn)[1]唐君君.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略的探討[J].納稅,2020,14(05):118.[2]鄭新成.內(nèi)部控制視角下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化對(duì)策[J].納稅,2020,14(04):72-73.[3]景秋云.內(nèi)部控制視角下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(03):68+71.[4]陳夢(mèng)濤.廉政建設(shè)視域下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化路徑探析[J].納稅,2020,14(03):46-47.[5]趙怡紅.基于營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部控制框架下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控探析[J].商訊,2020(01):73-74.[6]李姝.基于營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的分析[J].商訊,2020(01):78.[7]劉曉遠(yuǎn),金慶學(xué).營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)共享視域下的內(nèi)部控制問題與對(duì)策研究[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào),2019,27(06):70-75.[8]陳群.政府會(huì)計(jì)制度下的營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2019(24):106-108.[9]王一中.地方營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020,41(02):118-119.[10]段輝軍.論財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)控方面的影響[J].中國(guó)市場(chǎng),2019(35):191-192.[11]丁靜.政府會(huì)計(jì)改革背景下營(yíng)利性民辦高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制創(chuàng)新研究[J].納稅,2019,13(35):122.[12]焦宇慧.營(yíng)利性民辦高校內(nèi)部控制存在問題及對(duì)策探討[J].納稅,2019,13(35):258+261.[13]周耀.論內(nèi)部控制評(píng)價(jià)視角下高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)[J].審計(jì)與理財(cái),2019(12):43-44.[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畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)（作用與分類）文獻(xiàn)檢索是完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。學(xué)生通過廣泛查閱科技文獻(xiàn)，了解選題相關(guān)方向的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)等，對(duì)明確課題研究范圍、研究重點(diǎn)；對(duì)開展課題研究、分析結(jié)果與確定結(jié)論等，將提供充分的依據(jù)