110線路監(jiān)理細則外線

1、110KV 輸電線路工程監(jiān)理實施細則一、監(jiān)理依據(jù)1、本工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。2、國家和地方政府的法律、法規(guī)及電力行業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定及技術(shù) 規(guī)范、標準、規(guī)程、驗評標準等。3、工程建設(shè)施工合同。4、已批準的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更通知單等有關(guān)設(shè) 計技術(shù)文件和工程協(xié)調(diào)會等施工過程文件。5、政府批準的工程建設(shè)文件。6、制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導書。7、項目法人及上級單位對工程提出的要求。二、監(jiān)理范圍 輸電工程建設(shè)的初步設(shè)計、材料采購、施工、調(diào)試及保修過程的質(zhì) 量、進度、投資及安全控制，工程建設(shè)合同管埋、信息管理，協(xié)調(diào)各有 關(guān)單位間的工作關(guān)系。三、監(jiān)理目標1、質(zhì)量目標。工程驗收全部合格，

2、質(zhì)量為合格。2、進度目標?？刂瓶偣て跒?280天，自2014年4月16日開工至 2015年 11月15日竣工。3、投資目標。按招標價進行承包。工程總投資控制在批準概算的總 投資范圍之內(nèi)。4、安全目標。杜絕人身死亡事故、重大質(zhì)量事故和其他重大事故。四、監(jiān)理措施1、質(zhì)量控制（1）審查施工圖，檢查其完整性，圖紙目錄及其內(nèi)容是否齊全，是 否符合一般分卷規(guī)定。是否符合初設(shè)審批文件的要求。按有關(guān)規(guī)程規(guī)范 要求及走線、定位了解的現(xiàn)場情況審核圖紙的正確性。據(jù)此考慮基礎(chǔ)、 桿塔種類及加工件的規(guī)格、長度等分類對材料加工、安裝的方便性。對 線路沿線環(huán)境條件的踏勘，核實基礎(chǔ)施工、立塔、架線的技術(shù)、安全、 政策處理等有

3、關(guān)情況資料及簽訂的原則協(xié)議。（2）對主要材料 （鐵塔、導地線、金具、絕緣子等 ）的質(zhì)量控制主要 通過審查材料供應商的資質(zhì) （營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、 有關(guān)許可證）及到 達現(xiàn)場材料的檢驗。對施工承包方報審的主要材料供貨商資質(zhì)報審表及主要工程 材料報審表簽署監(jiān)理審核意見。（3）對水泥、砂石及基礎(chǔ)鋼材 （包括接地裝置 ）的質(zhì)量，檢查供貨商 的資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、理化試驗報告及施工承包方自檢復試報告。通過理化試驗后，提交 混凝土配合比報告。（4）把好材料進場驗收的質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，督促施工承包方按質(zhì)量驗 收規(guī)范和計量檢測規(guī)定對材料的質(zhì)量和數(shù)量進行驗收（包括品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀、出廠日期、出廠合格證明

4、等 ）并檢查施工承包方的驗 收記錄。對檢查出不符合設(shè)計圖紙規(guī)格要求或質(zhì)量不合格的材料，要求 施工承包方填報主要工程材料質(zhì)量問題統(tǒng)計表、監(jiān)埋對處理方法與 結(jié)果提出監(jiān)理意見。對進場水泥在型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、出廠日期諸方面嚴格監(jiān)督， 防止出現(xiàn)混裝或過期、變質(zhì)水泥人庫。（5）對材料儲存、保管與發(fā)放進行檢查，確定是否造成質(zhì)量下降或 散失。（6）對分包商的資質(zhì) （包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、有關(guān)許可證、歷 年承擔的主要工程情況 ）由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理師會同在 分包商資質(zhì)報 審表上審查后簽署是否同意分包的意見。（7）對施工組織設(shè)計進行審查 （其要點是質(zhì)量保證體系、 人員配置、 施工技術(shù)方案、工機具、質(zhì)量標準等

5、 ） 后，在施工組織設(shè)計報審表上 由總監(jiān)理師簽署監(jiān)理意見報業(yè)主審批。（8）對施工技術(shù)方案措施進行審查 （包括對施工質(zhì)量的保證、施工 安全可靠和技術(shù)的先進性等 ）后，在施工技術(shù)方案措施報審表上由監(jiān) 理工程師及總監(jiān)理師會同簽署審查意見。（9）對施工承包方上報的特殊工種人員統(tǒng)計表及主要施工計 量器具、檢測儀表檢驗結(jié)果統(tǒng)計表進行審查認可。（10）施工承包方、業(yè)主如果提出設(shè)計修改、變更、材料代用等， 都應填寫工程聯(lián)系單報監(jiān)理方及設(shè)計方審查或簽證同意。重大設(shè)計 修改應經(jīng)業(yè)主批準。（11）各分部工程進行施工監(jiān)理質(zhì)量檢查并作好質(zhì)量檢查記錄。（12）工程施工全部完成后監(jiān)理人員進行初步竣工驗收，對發(fā)現(xiàn)的 缺陷或質(zhì)

6、量問題在單位 （標段 ）工程竣工報驗單上簽署監(jiān)理意見，并 通知施工承包方整改。整改后，施工承包方填報 整改報驗單，監(jiān)理 人員進行復查并簽署復查意見后報請建設(shè)單位項目部進行竣工預驗收。 通過預驗收后，由建設(shè)單位項目部向業(yè)主申請工程投運前最終驗收。（13）審查施工承包方的竣工資料內(nèi)容。（14）施工中如發(fā)生質(zhì)量事故，應由施工承包方先填報 工程質(zhì)量 事故報告單經(jīng)組織有關(guān)單位調(diào)查分析研究后，填報 工程質(zhì)量事故處 埋方案報審表，上述報告分別經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主審查認可后由施工 承包方進行處理。處理后填報 工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表經(jīng)監(jiān)理 單位查驗認可。（15）發(fā)生下列情況之一，且經(jīng)監(jiān)理工程師通知施工承包方整

7、改無 效時，總監(jiān)理師 可簽發(fā)工程暫停令。1）不按經(jīng)審查過的施工圖施工。2) 特殊工種無證操作或證件已過有效期。3) 發(fā)現(xiàn)不合格材料、半成品、構(gòu)配件用于工程或所用的機具設(shè)備不 符合現(xiàn)場施工要求，4) 隱蔽工程未經(jīng)驗收簽證。5) 上道工序未經(jīng)檢驗簽證便進入下道工序施工。6) 發(fā)現(xiàn)不合格項及質(zhì)量問題整改不力。7) 發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。(16) 對停工的工程需要復工時，施工承包方應填報復工申請表 經(jīng)總監(jiān)理師審簽后，方可復工。(17) 正式竣工驗收。1) 竣工驗收報驗條件。a. 分部工程和單位工程已進行過自檢、初步驗收和預驗收。b. 施工承包方已按消缺方案對工程缺陷處理完畢并經(jīng)復查合格。c. 竣工驗

8、收資料已全部整理齊全 (簽證齊全、編目齊全 )。d. 影響線路運行安全的通道障礙處理完畢。如符合上述條件， 施工承包方可填寫 單位 (標段 )工程竣工報驗單 報監(jiān)理單位審核，然后報業(yè)主審批。2) 驗評辦法。a. 竣工驗收由業(yè)主組織，質(zhì)監(jiān)中心站、監(jiān)理單位、設(shè)計方、施工承 包方和運行單位共同參加。b. 檢查驗收分資料檢查和現(xiàn)場檢查。c. 質(zhì)量檢查和評定按 110500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范 執(zhí)行。d. 線路經(jīng)竣工驗收的質(zhì)量應符合已頒布的現(xiàn)行規(guī)范、驗評標準。質(zhì) 監(jiān)中心站對工程質(zhì)量予以評定，業(yè)主、運行、監(jiān)理、設(shè)計方、施工承包 方等單位應在竣工驗收書上簽字。(18) 工程試運行階段。1) 督促施

9、工承包方配合線路試運行，并及時處理本施工段內(nèi)的各種 突發(fā)事故。2) 參與工程投產(chǎn)前的下列試驗活動：a. 測定線路絕緣電阻。b. 核對線路相位。c. 測定線路參數(shù)，以額定電壓對線路進行沖擊合閘試驗。d. 帶負荷試運行，巡線檢查。3) 對投產(chǎn)前的各種試驗進行簽證。(19) 工程運行階段。1) 回訪了解工程投運后保修階段的質(zhì)量狀況。2) 對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責任方。3) 督促施工承包方對施工保修期間內(nèi)的質(zhì)量問題進行處理。4) 對設(shè)計原因引起的質(zhì)量問題，在經(jīng)過業(yè)主與設(shè)計方認可后，協(xié)助 處理。5) 對保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題及修復結(jié)果，提出監(jiān)理意見并以書面 資料報工程有關(guān)單位。2、進度控制(1) 對施工

10、承包商填報的工程開工報審表審查是否符合下列開 工條件:1) 施工組織設(shè)計與技術(shù)方案措施已審批。2) 施工圖紙已到并已會審。3) 勞動力安排就緒并已進。4) 施工技術(shù)交底已進行。5) 開工所需的材料、機具已經(jīng)進場。6) 資金已落實。7）開工許可手續(xù)已辦妥。 要求施工承包商填寫工程開工報審表 （一 式三份）交現(xiàn)場監(jiān)理審核，并經(jīng)總監(jiān)理師簽署報建設(shè)單位 （項目法人 ）批準 后方可開工。（2）根據(jù)項目法人的進度計劃安排，監(jiān)理填寫工作進度一級網(wǎng)絡 計劃報審表報業(yè)主審批。（3）審核施工承包商編制的施工二級進度網(wǎng)絡計劃（分部工程進度橫道圖 ）是否滿足整個工程工期要求，要求施工承包商填寫施工進 度計劃報審表和工

11、程施工月報表，并報送監(jiān)理單位審核簽證。（4）在監(jiān)理過程中，要做好施工進度記錄，嚴格控制關(guān)鍵工序、分 部、分項、單位工程的工期按計劃實現(xiàn)。（5）以動態(tài)原則對進度計劃與實際工程進度比較，發(fā)現(xiàn)有提前或拖 期的情況時，要及時分析原因，并根據(jù)情況會同施工承包商研究措施， 制訂工期調(diào)整方案，確保總工期不變。（6）各分部工程施工進度控制。1）基礎(chǔ)階段。a. 基礎(chǔ)工程開工條件檢查。a）分部工程開工報審表已審批。b）施工組織設(shè)計與技術(shù)方案措施已審批，審查施工承包商編制的基 礎(chǔ)施工工藝中的進度安排是否滿足要求。c）施工圖紙已會審，核查施工圖紙能否滿足施工需要。d）勞動力安排就緒并已進場，核查勞動力的配置是否到位。

12、e）開工所需的材料、機具、鉆機已進場，核查進入現(xiàn)場的材料（地腳螺栓、鋼筋、鋼籠、砂、石、水泥等 ）能否滿足現(xiàn)場施工進度需要，機 具的配置是否合理。f）核查基礎(chǔ)階段施工資金是否真正到位。g）開工許可手續(xù)已辦妥，核查開工許可證件 （復印件 ）。b. 及時組織對已完基礎(chǔ)的中間驗收。2) 立塔階段。a. 立塔工程開工條件檢查。a) 分部工程開工報審表已審批。b) 核查施工承包商編制的鐵塔組立施工工藝措施中的進度安排是否 滿足要求。c) 核查施工圖紙是否已到齊并已會審。d) 核查鐵塔組立工程勞動力安排配置是否到位。e) 核查立塔機具是否進場。f) 核查施工承包商的塔材運抵現(xiàn)場后，是否采取了防止塔材散失的

13、 措施。g) 核查立塔階段施工用資金是否真正到位。h) 地方關(guān)系是否已疏通。b. 忱及時組織對已完鐵塔的中間驗收工作。3) 架線階段。a. 架線工程開工條件檢查。a) 分部工程開工報審表己審批。b) 核查施工承包商編制的架線施工工藝設(shè)計中的進度安排是否滿足 要求。c) 施工圖紙是否己到期并已會審。d) 核查施工承包商是否已完成對架線通道和障礙物的清理，保證放 線工作順利展開。e) 核查施工承包商是否已及時協(xié)調(diào)完成對有關(guān)跨越電力線的停電、 封航、封路及重要跨越措施的落實。f) 核查架線勞動力的配置是否到位。g) 核查張力放線機具是否已進場，張力放線配套機具是否完備。b. 及時組織對已完架線工程的

14、中間驗收工作。3、投資控制（1）施工階段的投資控制。1）建立項目監(jiān)理部的投資控制組織及保證體系，制訂施工階段投資 控制計劃。a. 技經(jīng)監(jiān)理工程師應從投資控制方面進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控 制，明確任務及責任，如發(fā)出工程變更通知，對已完工程的計量，支付 款復核，處理索賠事宜，進行投資計劃值與實際值比較、投資控制的分 析與預測、報表的數(shù)據(jù)處理和資金使用計劃的編制等工作。b. 編制工程投資控制的工作流程。c. 核查現(xiàn)場實物工程量的完成情況，審查施工承包商上報的月工程 量統(tǒng)計報表，對己完工程量進行簽證，對未完工程量進行分析、預測。d. 審查承包商的工程進度款報審表，并簽署監(jiān)理意見。e. 加強設(shè)計交底和

15、施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。f. 嚴格控制設(shè)計變更，對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析和審核認可。g. 對重大設(shè)計變更 （根據(jù)項目法人授權(quán)確定 ） 監(jiān)理部應及時上報項 目法人，并提出監(jiān)理意見。h. 進一步尋找通過設(shè)計、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等多方面挖 掘節(jié)約投資的可能，組織制訂降低造價的技術(shù)措施。i. 在工程實施過程中加強檢查，參與一切與費用有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟 活動，并對影響費用的工程量變更進行審查、簽證。j. 定期向總監(jiān)理師和項目法人報告現(xiàn)場工程量及投資情況以及必要 的投資支出分析對比。k. 認真研究施工過程中發(fā)生的重大技經(jīng)問題，參與處理索賠與反索 賠事宜，對索賠依據(jù)進行簽證。l. 參與

16、合同的修改、補充工作，對影響工程投資的問題提出監(jiān)理意（2）工程后期的投資控制。1）參與工程結(jié)算工作，對竣工結(jié)算依據(jù)進行簽證、確認。2）協(xié)助項目法人進行竣工結(jié)算工作。（3）監(jiān)理工程師對工程的投資控制實施監(jiān)理活動時，應遵循監(jiān)理部 制定的投資控制監(jiān)理制度。4、安全控制（1）督促施工承包商完善安全保證體系，健全安全制度，嚴格執(zhí)行 安全措施。（2）經(jīng)常進行安全檢查，消除各種隱患。（3）參見各種重大事故調(diào)查，督促施工承包商加強和改進安全管理 工作。（4）監(jiān)督施工承包商對易燃、易爆物品妥善保管，安全防護用品和 消防器材定期檢查和更換，施工機械定期保養(yǎng)。5、合同管理（1）工期管理。1）按施工合同規(guī)定的施工總進

17、度計劃要求，對承包商在開工前提出 分段工程進度計劃進行審查。2）按照分段進度計劃以及關(guān)鍵項目進度進行現(xiàn)場檢查。3）對影響進度計劃的因素進行分析，屬于項目法人原因應主動協(xié)助 解決，屬于承包商的原因應督促其解決。4）如承包商申請調(diào)整進度計劃時，應對承包商的申請進行審查，提 出監(jiān)理意見。如需修改合同中的工期條款，則報請項目法人批準。（2）質(zhì)量管理。1）檢驗工程使用的材料、半成品及構(gòu)件質(zhì)量。2）按合同約定的規(guī)范、規(guī)程及驗收程序，檢查和驗收施工質(zhì)量。(3) 結(jié)算管理。1) 竣工結(jié)算，應按施工合同規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算。2) 含有保修期的合同，到保修期滿后，監(jiān)理單位應對質(zhì)保金的支付 提出監(jiān)理意見。

18、(4) 為防止合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，為有關(guān)方面管理提供依據(jù)， 監(jiān)理單位應對以下有關(guān)方面的簽證文件的單據(jù)加強管理和保存。1) 項目法人負責供應的設(shè)備、材料進場時間以及材料、設(shè)備的規(guī)格 數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄。2) 材料設(shè)備的代用簽證。3) 材料及半成品的化驗單。4) 已簽證有效的設(shè)計變更通知單。5) 隱蔽工程檢查、驗收記錄。6) 質(zhì)量事故鑒定書及其采取的整改措施。7) 合理化建議、技術(shù)改進措施、節(jié)約分成協(xié)議。8) 中間驗收及竣工驗收的驗收文件。9) 與工程質(zhì)量、投資和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。(5) 其他。1) 核查由于設(shè)計變更引起的工程費用增加及非施工承包商原因引起 的停工、窩工，對施工承包商

19、填報的工程變更費用報審表予以簽證。2) 協(xié)助項目法人處理與本工程有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。五、監(jiān)理方法1、監(jiān)理人員必須遵循 “守法、誠信、公正、科學 的準則，以提供項 目法人滿意的服 務為宗旨，用一流的管理，為項目法人謀求一流的工程質(zhì)量和最佳的投 資效益。2、監(jiān)理人員應嚴格遵守監(jiān)理公司制訂的各項規(guī)章制度，嚴格按照驗10 收規(guī)范、技術(shù)標準、定額、設(shè)計文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)定和合同處理施工中 發(fā)生的問題。3、深入分析監(jiān)理目標，制訂切實有效的控制措施，認真嚴謹?shù)貓?zhí)行 工作計劃，不斷對比分析改進提高。4、對安全、質(zhì)量應貫徹 “預防為主 “的原則，要求做到 “五個堅持 ”：（1）堅持沒有施工技術(shù)措施不準施工。（2）堅持現(xiàn)場無安全措施不施工。（3）堅持做到不合格的材料、器材、半成品、成品不得用于工程。（4）堅持特殊工種人員持證上崗，無有效證件不得上崗。（5）堅持上道工序末經(jīng)驗收簽證，