2016年10月農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)調(diào)查報告

1、2016年 10月農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)調(diào)查報告一、我市農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入和生活現(xiàn)狀 近幾年來，市委、 市政府始終把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務，不斷深化農(nóng) 村改革，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使全市 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向前發(fā)展，總的形勢很好。但由于歷史、地理、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、 政策因素等多方面的原因， 我市農(nóng)村仍有部分地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、部分群眾收入水平較低。2 0 0 2年，全市農(nóng)民人均收入2 7 0 7元，據(jù)統(tǒng)計不達2 0 00元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個、村4 8 3個、人口2 2.51萬，其中還有不達溫飽線的農(nóng)民8.5萬。據(jù)我們?nèi)霊魡柧碚{(diào)查：我市農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民人均收入普遍維

2、持在800 1500元這個水平。在這部分地區(qū)， 農(nóng)民耕作粗放， 生活困難， 住房簡陋， 家具破舊， 很少看到有電視機、洗衣機等現(xiàn)代擺設(shè)，除吃飯尚能自立外，其它和 改革前沒有多大變化。特別是到山區(qū)目睹一些困難家庭窘?jīng)r， 令我們心酸， 讓百姓心寒。（一）欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入低且長期徘徊不前 欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收 入之所以低且長期徘徊不前：一是純農(nóng)業(yè)收入比重過大，仍沒有擺脫 靠天吃飯的局面。我市農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)基本上是地下無礦產(chǎn)資源，地上無企業(yè)。家庭收入主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、 養(yǎng)殖和勞務輸出， 輔之運輸、 農(nóng)產(chǎn)品銷售等小型家庭經(jīng)營。農(nóng)民收入構(gòu)成分為三大塊，種植業(yè)占4 0.2%，養(yǎng)殖業(yè)占16.5%，第三產(chǎn)業(yè)

3、或勞務輸出占43.3%。有的地方種植業(yè)收入比重更大，遠遠高于全市8%的平均水平。如陽城縣河北鎮(zhèn)楊柏村2 0 0 2年人均收入為15 15元，其中 種植業(yè)收入就占6 7.7%。有的農(nóng)戶則純粹依靠種植業(yè)，一遇自然災害，收入就大幅下降。 截止2 0 0 2年底我市仍有2 0 0 0 2 口人生活在人均收入3 00 5 0 0元水平線上，1 1 6 9 7 口人生活在人均收入3 0 0元以下 水平。二是農(nóng)民現(xiàn)金收入低，無力擴大再生產(chǎn)。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)基本上是維持全家人生活用，有的家 庭除了賣糧外，幾乎沒有什么現(xiàn)金收入。即便是出去務工或做小本生意掙點錢，除了平時的開支外，到年 底也所剩無幾。如高

4、平市寺莊鎮(zhèn)西曲村王富貴，種有6畝地，農(nóng)閑時在外賣菜。2 0 0 2年糧食產(chǎn)量為4 8 0 0斤，以實物折價收入為2 4 0 0 元，除去投入和上交各項稅費外，實際純收入以實物折價為14 0 0 元，僅夠全家4口人生活用。一年賣菜掙2 0 0 0元，除去女兒上學、全家看病、禮尚往來、 油鹽醬醋生活開支后，到年底還要借錢過年，大人甚至過年連一件新衣服都不敢添像王富貴這樣的家庭在欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村占有相當大的比例。三是傳統(tǒng)的煤鐵產(chǎn)業(yè)萎縮，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。隨著我市煤炭、鐵礦資源的日漸枯竭，依靠挖煤、挖礦及其相關(guān) 的運輸、服務等致富的鄉(xiāng)村一時還找不到新的替代產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入急 劇下滑。陵川縣奪火鄉(xiāng)佛水村

5、，過去是全縣有名的戶均收入超萬元的小康 村，礦產(chǎn)資源枯竭后，今年農(nóng)民人均收入預計在1 5 0 0元左右。類似現(xiàn)象在澤州、高平農(nóng)村相當普遍。（二）欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入差距在逐年拉大1、與城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。2 0 0 2年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6 10 9元，欠發(fā)達 地區(qū)農(nóng)民人均收入為8 0 01 5 0 0元，城鄉(xiāng)差別為4.11至7.61。但實際上，農(nóng)民收入中實物性收入占了4 0%，如果考慮到農(nóng)民 收入中生產(chǎn)投入占較大比重，城鄉(xiāng)差距則達到101,有的家庭甚至達到2 01。2、與富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大?？h與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大：2 0 0 0年，城區(qū)農(nóng)民人均 收入為3 4 1 1元，陵川為2 0 7 5元，相差1 3 3 6元；2 0 0 1 年相差15 1 0元，2 0