建設(shè)工程投標(biāo)策略方法及應(yīng)用研究

1、建設(shè)工程投標(biāo)策略、方法及應(yīng)用研究作者姓名： 準(zhǔn)考證號 :工作單位：2012年 11月 01日建設(shè)工程投標(biāo)策略、方法及應(yīng)用研究一、前言自 2000 年招標(biāo)投標(biāo)法頒布及 2007 年標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文 件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定的制定，我國建設(shè)工程招投標(biāo)步入法 制化、規(guī)范化的發(fā)展階段。施工單位（承包商）通過參加工程投標(biāo)承接工程 已經(jīng)成為不可避免的主要途徑。 因此投標(biāo)單位應(yīng)針對工程的實(shí)際情況， 憑借 自己的實(shí)力， 并正確運(yùn)用投標(biāo)策略和方法來達(dá)到中標(biāo)的目的， 從而給企業(yè)帶 來較好的經(jīng)濟(jì)效益。 以下通過筆者所參加的投標(biāo)實(shí)例淺談投標(biāo)策略和方法的 運(yùn)用技巧。二、工程實(shí)例上海* 大廈節(jié)能改造工程是政府財(cái)

2、政撥款的節(jié)能改造項(xiàng)目。大廈位于上 海市南京西路*號，總建筑面積為12628 m2,是上海*對外接待宣傳的窗口， 高標(biāo)準(zhǔn)的市民運(yùn)行健身場所和辦公場所，是集營業(yè)大廳、運(yùn)行場所、辦公、 客房、餐廳為一體的綜合大樓。由于該項(xiàng)目全部使用國有資金， 所以業(yè)主委托上海市政府采購中心進(jìn)行 國內(nèi)公開招標(biāo)采購。工程采用交鑰匙模式，并設(shè)定了節(jié)能工程的最高限價(jià)。三、投標(biāo)策略的分析 投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭 的方式和手段， 企業(yè)在參加工程投標(biāo)前， 應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程情況和企業(yè)自身的 實(shí)力，組織有關(guān)投標(biāo)人員進(jìn)行投標(biāo)策略分析， 其中包括企業(yè)目前經(jīng)營狀況和 自身實(shí)力分析、對手分析和機(jī)會(huì)利益分析

3、等。1 、業(yè)主情況和機(jī)會(huì)利益分析 該項(xiàng)目為政府財(cái)政投資?？顚Ｓ茫Y金有保障，信譽(yù)良好，履約情況良 好；該項(xiàng)目為上海市知名歷史建筑，如取得成功，可為公司創(chuàng)下品牌，提升 知名度。該項(xiàng)目存在良好的形象效益同時(shí)也存在一些限制點(diǎn)： 工程整體體量 ?。ㄈ扛脑旃こ虄H 1 00多萬元） ，涉及的作業(yè)項(xiàng)目多（空調(diào)、采暖、衛(wèi)生 熱水和泳池系統(tǒng)） ，工程要求嚴(yán)格（工期短、節(jié)能效果保障、售后服務(wù)期長）2、對手分析該項(xiàng)目采取網(wǎng)上公開采購招標(biāo)模式，所以最終參與競標(biāo)企業(yè)將較多，無 法有效分析各競爭對手的具體情況，因而采取宏觀分析。由于該工程復(fù)雜、體量小、要求嚴(yán)，分析認(rèn)為大型的工程公司對該項(xiàng)目 將不會(huì)太感興趣， 競標(biāo)企業(yè)將

4、以小型公司為多； 由于該項(xiàng)目為節(jié)能改造項(xiàng)目， 對節(jié)能量有一定考核要求，并不是簡單的設(shè)備置換，所以純粹的設(shè)備貿(mào)易類 公司將難以取得業(yè)主信任，那些具有節(jié)能資質(zhì)和節(jié)能業(yè)績的公司將擁有較強(qiáng) 的競爭優(yōu)勢；“麻雀雖小，五臟俱全”，該項(xiàng)目是名副其實(shí)的涉及多系統(tǒng)的 安裝工程，在招標(biāo)公告中沒有明確界定對安裝企業(yè)的等級要求，但高級別的 安裝企業(yè)必然會(huì)更好的取得青睞。3、企業(yè)經(jīng)營狀況和自身實(shí)力分析本公司是上海市認(rèn)證的節(jié)能服務(wù)類企業(yè)，在熱回收及能源高效利用領(lǐng)域 具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢， 同時(shí)公司在設(shè)備運(yùn)行及日常管理方面也有很強(qiáng)的優(yōu)勢， 并且企業(yè)擁有同類型的節(jié)能改造案例。該項(xiàng)目涉及的多系統(tǒng)改造模式，目前 在上海市極具市場特

5、色，有大量潛在賓館酒店也有節(jié)能改造的需要，是本企 業(yè)所看好和熱衷的，具有極大誘惑力，在該項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃看，可以將該項(xiàng) 目作為樣本示范項(xiàng)目對待，可以降低企業(yè)利潤。另外，通過對業(yè)主需求的進(jìn)一步調(diào)研， 了解到業(yè)主在后勤保障方面的人 員數(shù)量有限，希望節(jié)能系統(tǒng)的運(yùn)行管理盡量簡潔。四、投標(biāo)方法的運(yùn)用1、建立投標(biāo)組織既然決定對該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)， 就必須高度重視投標(biāo)工作， 需要有專門的 機(jī)構(gòu)和人員對投標(biāo)的全部活動(dòng)加以組織和管理。考慮到該項(xiàng)目工程施工情況（工期短）及對評標(biāo)的貢獻(xiàn)，決定采取聯(lián)合 投標(biāo)的形式，即選擇一家擁有二級安裝資質(zhì)的工程公司共同組成投標(biāo)聯(lián)合體， 并以本公司為主辦人，在共同投標(biāo)協(xié)議中明確約定各方擬承

6、擔(dān)的工作和相應(yīng) 的責(zé)任，也即是由工程公司承擔(dān)投標(biāo)前期的工程技術(shù)、報(bào)價(jià)、施工圖、組織 進(jìn)度、工程驗(yàn)收，本公司負(fù)責(zé)投標(biāo)書的整體制作和節(jié)能方案的出具，負(fù)責(zé)整 個(gè)項(xiàng)目的洽談、實(shí)施和后期設(shè)備運(yùn)行管理及維護(hù)。最終建立了以投標(biāo)主辦企業(yè)主要責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)的，以自我技術(shù)人員、商 貿(mào)人員、服務(wù)人員及聯(lián)合投標(biāo)體另一方的技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理為主要成員構(gòu) 成投標(biāo)班子，從而有效的保證投標(biāo)工作得到足夠的重視，各部門之間互相配 合，齊心協(xié)力做好投標(biāo)工作。2、投標(biāo)價(jià)格2.1 成本分析法報(bào)價(jià)2.1.1 報(bào)價(jià)準(zhǔn)備 成本分析法報(bào)價(jià)是建立在預(yù)測成本的基礎(chǔ)上的，可通過數(shù)學(xué)公式表達(dá)： 投標(biāo)總價(jià)=總成本X利潤率X稅率，因此必須保證預(yù)測成本的準(zhǔn)確

7、性， 做好充 分的報(bào)價(jià)準(zhǔn)備。首先，必須對招標(biāo)文件進(jìn)行了深入研究，將工程量清單、圖 紙和技術(shù)規(guī)范結(jié)合閱讀，檢查復(fù)核；組織投標(biāo)人員親自考察現(xiàn)場，搜集資料 包括現(xiàn)場的地形、道路、水電資源等情況；并對當(dāng)?shù)厥袌鲂畔⑦M(jìn)行摸底，其 中包括主要材料的市場價(jià)格， 機(jī)械設(shè)備的租賃情況及各種工種的人工價(jià)格等， 為投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性提供準(zhǔn)確依據(jù)。其次，需分析選擇合理的施工方案，不 同的施工方案對應(yīng)不同的工程造價(jià)，對投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響也是相當(dāng)大的。2.1.2 成本單價(jià)的確定成本單價(jià)組成包括了直接費(fèi)、 管理費(fèi)、開辦費(fèi)等，而其中直接費(fèi) =工資 材 料費(fèi) 施工機(jī)械費(fèi)，工資是根據(jù)所搜集的目前市場上各類工種的人工工資確 定，材料費(fèi)則是

8、根據(jù)目前市場上各種材料的市場價(jià)格乘以材料消耗量（可根 據(jù)定額消耗量結(jié)合企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)所得）計(jì)算得到，而施工機(jī)械費(fèi)則是各分 部工程的機(jī)械攤銷費(fèi)，可根據(jù)企業(yè)定額或參考市場租賃價(jià)格所得。經(jīng)過以上 計(jì)算可得出每個(gè)分部分項(xiàng)工程的直接成本， 而成本單價(jià)=直接成本X開辦費(fèi)分 攤率X管理費(fèi)分?jǐn)偮剩街械拈_辦費(fèi)分?jǐn)偮屎凸芾碣M(fèi)分?jǐn)偮适瞧髽I(yè)根據(jù)所積 累的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合施工管理水平綜合取得的，由公式所得出的成本單價(jià)是 當(dāng)前市場的最低成本，投標(biāo)單價(jià)必須高于該成本單價(jià)，否則將會(huì)造成虧本， 而該單價(jià)也是中標(biāo)后成本控制的依據(jù)。2.1.3 投標(biāo)單價(jià)的確定投標(biāo)總報(bào)價(jià)的另一數(shù)學(xué)公式為：投標(biāo)總價(jià)=刀投標(biāo)單價(jià)X工程量。而投標(biāo) 單價(jià)=成

9、本單價(jià)X利潤率X稅率，公式中的利潤率是根據(jù)投標(biāo)策略分析所得的 預(yù)期利潤，在此處，利潤率是變動(dòng)的，在保持項(xiàng)目總利潤率不變的前提下， 對不同的分部工程可采用不同的利潤率， 而稅率則是由政府部門統(tǒng)一規(guī)定的， 不能隨便改變。此外，可適當(dāng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)組成投標(biāo)單價(jià)。由此計(jì)算 所得的投標(biāo)單價(jià)是全費(fèi)用單價(jià)。（采用不平衡報(bào)價(jià)法）2.2 不平衡報(bào)價(jià)法該項(xiàng)目為交鑰匙工程，承包商所需提供的服務(wù)線很長，采用不平衡報(bào)價(jià) 法可以通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)的前提 下，保證“早收錢”、“多收錢”。結(jié)合業(yè)主實(shí)際需求，本公司在主設(shè)備選擇方面力求品牌大、質(zhì)量優(yōu)的產(chǎn) 品，例如在水源熱泵、熱水鍋爐、水泵

10、、換熱器及自控裝置的選擇都是當(dāng)前 市場上的知名品牌， 如此相對于其他的競爭企業(yè)所選擇的產(chǎn)品有明顯的誠意。 由于該項(xiàng)目資金為專款專用，直接劃撥，所以在這些能夠早日結(jié)賬收款的設(shè) 備上，適當(dāng)提升了單價(jià)。而對需要工程驗(yàn)收、調(diào)試運(yùn)行及帶負(fù)荷運(yùn)行后付款 的項(xiàng)目適當(dāng)降低了單價(jià)。也就是在本公司承諾進(jìn)一步延長帶負(fù)荷運(yùn)行期的條 件下，即贏得了業(yè)主的青睞，也沒有造成企業(yè)的資金有效回收，對贏取中標(biāo) 增色。但采用不平衡報(bào)價(jià)要認(rèn)真分析，價(jià)格水平高低不能太明顯夸張，否則 可能會(huì)引起業(yè)主反感，認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理，甚至對業(yè)主評標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響，造 成廢標(biāo)。3、投標(biāo)文件的編制和投遞 在宏觀決策制定后微觀的投標(biāo)文件編制和投遞就顯得極其重要，不能因 為不必要的疏忽而被廢標(biāo)，同時(shí)該項(xiàng)目采用隨機(jī)抽取名單組成評標(biāo)委員會(huì)的 形式， 5 人以上，所以投標(biāo)書編制要簡潔明快調(diào)理清晰，易于本企業(yè)在該項(xiàng) 目競爭中的優(yōu)勢環(huán)節(jié)體現(xiàn)。五、結(jié)束語實(shí)現(xiàn)通過成功的投標(biāo)策