福建省水利企業(yè)安全考評表管理處初評終（Word）

1、福建省水利行業(yè)企業(yè)安全生產級別評定匯 總 表分值（分）自評（分）初審（分）評定（分）總 分1000一、公共部分700二、行業(yè)特殊要求300企業(yè)名稱： 莆田市萩蘆溪水電管理處 （蓋章）自評時間： 2011年 10 月 29 日初審單位：（蓋章）初審時間： 年 月 日評定單位： （蓋章）評定時間： 年 月 日福建省水利行業(yè)企業(yè)安全生產級別評定標準一、公共部分（700分）包括：主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理等九個方面。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準（一）主體合法40分1.證照齊全有效。20證照不

2、齊的評為C級或D級。未取證的予以取締。2.生產經營活動符合批準范圍。10超范圍的扣10分。3.無違規(guī)轉讓、出租證照行為。10違規(guī)轉讓、出租證照的評為C級或D級。小 計40（二）組織保障45分1.按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。并按規(guī)定配備注冊安全工程師。在班組配備專（兼）職安全員。20未設置機構或配備安管人員的評為C、D級。未按規(guī)定配備注冊安全工程師的扣5分，班組未配備專（兼）職安全員的扣10分。2.明確企業(yè)內部以主要負責人為核心的各級、各部門、各崗位安全職責，簽訂安全生產責任書。20未明確安全職責的少一項扣5分；未簽訂安全生產責任書的少一級扣5分，每少1人扣1分。3.工會組

3、織或員工代表參與安全監(jiān)督。5未落實的扣5分，落實不到位的扣3分。小 計45類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準（三）宣傳教育75分1.主要負責人、安全生產管理人員具備相應安全知識和管理能力，經培訓合格后任職。15主要負責人或安全生產管理人員未取得相應資格證書的分別扣10分。2.特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應按國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)和特種設備操作資格證書后方可上崗作業(yè)。20未持證上崗的評為C級，部分未持證上崗的扣10分。3.對新員工進行三級安全教育；對相關人員進行轉崗、復工教育及全員安全技能教育。10未進行入廠、車間、崗位三級教

4、育，每少一級扣5分，有人員缺漏或未進行轉崗、復工及全員安全技能教育的扣5分。4.采用新工藝、新技術、新設備和新材料的應對有關人員進行專門的“四新”安全教育培訓。5未進行培訓的扣5分，有人員缺漏的扣3分。5.教育培訓的課程、課時安排符合規(guī)定。5不符合的扣2分。6.全面落實企業(yè)班組長安全培訓工作，確保班組長每年輪訓一遍。班組長培訓計劃、內容等應符合規(guī)定要求。10未組織學習的扣10分，有人員缺漏的扣5分，有培訓但無培訓計劃或內容不符合規(guī)定的各扣5分。7.組織員工學習本單位安全管理規(guī)章制度。5未組織學習的扣5分，有人員缺漏的扣2分。8.組織開展“安全生產月”等安全生產宣傳活動，征訂有關安全生產報刊雜志

5、、安全生產讀物，營造良好的安全文化氛圍。5未開展安全宣傳活動的扣5分；未征訂有關安全報、刊的扣2分。小 計75類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準（四）安全權益30分1.與員工訂立的勞動合同必須有明確的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。5勞動合同無勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款的扣5分，缺項的扣3分。2.從業(yè)人員熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。5達不到要求的每位扣2分。3.從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并正確佩戴、使用。5未落實的扣5分，落實不到位的扣3分。4.為從業(yè)人員繳納工傷等社會

6、保險費。10未參加工傷等社會保險的扣10分，部分人員未參加的扣5分。5.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，應按規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康檔案。5未定期組織健康檢查的扣5分，員工未按要求體檢的扣3分。小 計30（五）規(guī)章制度55分1.制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案。5未制定或實施中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案的扣5分，缺項的扣3分。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準2.建立并實施安全生產管理制度，至少應包括以下內容：安全生產檢查和事故隱患的排查整改，安全生產的教育和培訓，危險作業(yè)場所及設

7、備、設施的安全管理，特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員管理，建設項目安全設施“三同時”管理，重大危險源的管理，職業(yè)健康管理，安全生產的經費管理，領導現場帶班，勞動防護用品的配備和管理，消防管理，應急管理，事故管理，承包商管理，安全生產獎勵及其保障安全生產的制度。企業(yè)應每年至少一次對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查評估。20缺項的扣10分。未實施、未評估的每項扣5分。3.應根據生產特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并在相關崗位張貼。企業(yè)每年至少一次對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。5沒有安全操作規(guī)程的扣5分，內容不全的扣3分。未張貼的扣2分，未評估的扣3分。4.對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、

8、吊裝、檢修、安裝使用特種設備等危險性作業(yè)要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施，實施作業(yè)許可管理制度，嚴格履行審批手續(xù)。10未經審批作業(yè)的扣10分。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準5.安全生產檔案內容齊全。安全生產責任制資料。安全生產管理機構設立、人員任命、履職考評情況等材料。安全生產規(guī)章制度資料。包括安全生產管理制度、安全操作規(guī)程、工作計劃等材料。安全設施“三同時”資料。包括建設項目立項文件、安全條件論證、安全預評價資料，設計資料（含安全專篇）、安全設施設計審查及備案材料，安全設施施工及竣工驗收等材料。安全生產檢查資料。包括歷

9、次（本單位和上級）安全生產檢查記錄，關鍵部位、專項安全檢查記錄等。事故隱患整改資料。包括事故隱患排查、登記，應急防范措施，整改方案、結果等。安全生產宣傳教育資料。包括安全生產宣傳教育計劃，參加政府有關部門組織的安全生產月、知識競賽活動記錄。安全培訓資格資料。包括主要負責人及安全管理人員參加安全培10未建立安全生產檔案的扣10分，內容不全的扣5分。訓、持證記錄，職工安全教育記錄，特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗記錄等。事故管理資料。包括事故上報、登記記錄。事故調查、處理、結案材料，落實整改措施材料等。設施、設備資料。包括設施、設備臺賬，設備使用完好情況，檢維修記錄等。重大危險源

10、管理資料。應急救援管理資料。職業(yè)健康資料。包括職工勞防用品配發(fā)、使用情況，個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。安全會議記錄。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準6.生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。5未簽訂協(xié)議的扣5分；未明確安全責任的扣3分。小 計55（六）安全條件230分1.依照安全生產法律和國家有關政策規(guī)定提取必要的安全費用，安排“三同時”、勞動防護用品、安全生產培訓經費、隱患排查與整改、應急管理費用等，并在年度財務預算中確定，確保?？顚Ｓ?。5查資料，

11、未投入安全生產資金的扣5分，投入不足的扣3分。2.新建、改建、擴建工程的安全設施必須執(zhí)行“三同時”制度，按規(guī)定完成安全生產條件論證、安全預評價報告?zhèn)浒福êO立審查）、安全設施設計（審查）備案、安全設施竣工驗收（備案）、安全生產許可等。15未執(zhí)行“三同時”制度的定位C級或D級，未完全落實“三同時”制度的扣15分3.企業(yè)建筑工程經消防部門認可。10未經消防部門認可的扣10分。4. 企業(yè)主要負責人和領導班子成員應落實現場輪流帶班制度，并對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和危險作業(yè)現場實施安全監(jiān)督檢查。10無記錄的扣10分，記錄不齊全的扣5分。5. 與周邊建(構)筑物防火距離符合國家規(guī)定標準；消防通道暢通；消防水源

12、充足；作業(yè)場所安全疏散通道、樓梯、安全出口、消防安全標志設置符合國家規(guī)定的標準。20不符合要求的每項扣5分。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準6.對本單位的危險源設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，對確認的重大危險源及時登記建檔，按規(guī)定備案。并對重點部位和重大危險源實施有效監(jiān)控。10未辨識、評估的扣10分，未建檔、備案、有效監(jiān)控的各扣5分。7. 按規(guī)定要求配置消防設施且保持應急狀態(tài)。10不合格的扣10分。8.生產設備、作業(yè)場所、倉庫等安全防護設施安裝齊全，按規(guī)定使用檢測報警儀、防火防爆裝置、聯鎖裝置等安全保護裝置。20不符合要求的每處扣5分。9.

13、特種設備按行政許可要求進行使用登記，特種設備及安全附件定期鑒定或校驗，在用特種設備及安全附件均在有效期內。15現場檢查每一處不合格扣5分。10.電氣設備選用布置和臨時電線架設符合電氣規(guī)程標準。配電房安全用具齊備且定期檢驗合格。15現場檢查每一處不合格扣5分。11有較大危險因素的生產經營場所和設施、設備，應設置明顯的安全警示標志。15未按規(guī)定設置安全警示標志的每處扣3分。12安全設備必須進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應作好記錄，并由有關人員簽字。15未按規(guī)定執(zhí)行的每處扣2分。13.電氣接地、防雷設施定期進行檢測合格（防雷防靜電設施按規(guī)定每年檢測一次，爆炸危險環(huán)境

14、的防雷裝置每半年檢測一次）。15未定期檢測的扣15分，不合格的每一處扣3分。14.不存在“三合一”廠房。20存在“三合一”廠房的評為D級。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準15.應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，并在檢測點設置標識牌予以告知；作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、噪聲等符合標準。10未檢測的扣10分，不合格的每一處扣5分。16.人員密集場所選址、建構筑物、疏散設施、內裝修、電氣防火等符合消防要求。20不符合要求的每項扣5分。17.禁止使用國家明令淘汰的危及生產安全的工藝及設備。5不符合規(guī)定的扣5分。小 計230（七）隱患治理70分1.建立隱患排

15、查工作機制，確立各級各部門隱患排查治理和監(jiān)控職責。10沒有建立隱患排查工作機制的扣10分。2.建立專項資金使用制度。設立隱患治理專項資金。所提取安全費用重點用于隱患治理。10未建立專項資金使用制度的扣5分，安全費用未用于隱患治理的扣5分。3.應當經常性開展事故隱患排查，對排查出來的事故隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求，及時整改到位，并建立以安全生產專業(yè)人員為主導的事故隱患整改效果評價制度。15未建立隱患定期排查制度的扣15分，未定期排查并登記建檔的扣10分，落實不到位的扣5分。4.對查出的重大隱患，應制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負責、采取監(jiān)控及應急措施，

16、并及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門報告。對政府掛牌督辦的需要停產停業(yè)治理的重大隱患應及時治理。在治理完成后應對治理結果進行安全評估。符合安全生產條件的，應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門提出恢復生產的書面申請，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門審查同意，方可恢復生產經營。15存在重大事故隱患的評為D級。企業(yè)應按要求制定治理方案，限期整改。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準5.建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員應給予物質獎勵和表彰。5未建立制度的扣5分，未表彰、獎勵的扣3分。6.建立隱患排查治理統(tǒng)計分析和報送制度。

17、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析表應由主要負責人簽字，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。5未建立制度的扣5分，未按時報送的扣3分。7.建立預防自然災害導致安全事故災難的制度。按照有關法律、法規(guī)、標準的要求對可能發(fā)生的自然災害進行排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案并實施演練。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬部門及相關單位發(fā)出預警通知。發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。10無預案的扣10分，未實施演練扣5分。小 計7

18、0（八）事故管理95分1.建立事故臺帳。內容包括事故時間、類別、經過、救援過程、人員傷亡及經濟損失情況、事故處理情況等內容。5未建立事故臺帳的扣5分，內容不完整的扣2分。2.事故發(fā)生后，事故報告應當及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5缺項遲報、漏報、謊報或瞞報、拖延不報的扣5分。3.按“四不放過”原則分析事故原因，吸取事故教訓，落實防范和整改措施。落實情況應接受工會和職工的監(jiān)督。5未按“四不放過”原則吸取事故教訓、落實整改措施的扣5分。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準4.當年無發(fā)生重大以上安全生產事故。20發(fā)生重大以上安全事故的直接評

19、為C級或D級。5.無較大安全生產事故。20發(fā)生較大安全生產事故的扣20分。6.無一般安全生產事故。15發(fā)生一般安全生產事故的扣15分。7.當年無發(fā)生重傷事故。10發(fā)生重傷事故的扣10分。8.當年無發(fā)生輕傷事故。5發(fā)生輕傷事故的扣5分。9.當年無發(fā)生職業(yè)中毒及職業(yè)病。5發(fā)生職業(yè)中毒及職業(yè)病的扣5分。10.當年無發(fā)生因安全生產問題引發(fā)的群體性治安事件。5發(fā)生因安全生產問題引發(fā)10人以上群體性治安事件的扣5分。小 計95（九）應急管1.建立健全應急管理體系。在主要負責人領導下，設置或明確應急管理領導機構、辦事機構，配備人員開展應急管理工作。10未建立應急管理體系的扣10分。類別評 定 項 目分值（分

20、）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準理60分2.建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預禁預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發(fā)現事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。5未落實的扣5分。3.編制應急預案。根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、編制指南、預案范本的要求編制內容簡明、實用、有針對性的應急預案。應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。10未編制應急預案的扣10分，不符合規(guī)范要求的扣5分，沒有及時修訂的扣5分。4.加強預案管理。進行預案評審或論證。根據有關法律、法規(guī)、標準的變動情況，應急預案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產品品種、人

21、員、技術、外部環(huán)境等的變化情況，及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位（相關部門）備案，并告知相關單位。建立與地方政府和關聯單位應急聯動機制。10未及時評估和補充修訂完善預案的扣5分，未報當地政府主管部門和上級單位備案，或告知相關單位的各扣5分。5.開展預案演練。組織開展預案演練。加強對演練情況的總結分析，不斷改進應急管理工作。高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預案演練。10未開展演練的扣10分。類別評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評 分 標 準6.應急隊伍建設。大中型企業(yè)建立專、

22、兼職安全生產應急救援隊伍。小型高危企業(yè)沒有建立專職安全生產應急救援隊伍的，要指定兼職應急救援人員，并與專業(yè)安全生產事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。其他企業(yè)應根據預案實施的需要，建立必要的應急救援指揮機構和專兼職的應急救援隊伍。安全生產關鍵崗位的職工要掌握應急處置方法。10未建立應急救援組織的扣10分，相關人員未熟練掌握應急處置方法的扣5分。7.應急物資保障。制定應急物資保障方案。落實物資儲備。做到數量充足、品種齊全、品質可靠。10無方案的扣10分，物資品種、數量不齊全的扣5分，品質失效的扣5分。小計60評分說明：1.各評定項目通過查閱資料或現場核查等方法確定評定分值。2.各評定項目扣分至零分

23、為止，不計負分。3.沒有涉及的評定項目，按缺項處理，在評分欄中注明“缺項”。公共部分評定得分實際得分/（700缺項分）700。行業(yè)特殊要求評定得分實際得分/（300缺項分）300。4.涉及多行業(yè)的企業(yè)，行業(yè)特殊要求評定得分各行業(yè)實際得分總和/行業(yè)數。5.總分值 = 公共部分得分值 + 行業(yè)特殊要求得分值。6.級別確定：總分900分的為A級；700總分900分的為B級；總分700分且不存在重大安全隱患的為C級；存在重大安全隱患的為D級。二、行業(yè)特殊要求（300分）（一）確定了18個行業(yè)為特殊要求，分別是：非煤礦山、危險化學品、燃氣、煙花爆竹、民爆物品、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、漁業(yè)、學校

24、、通信、林業(yè)、旅游、醫(yī)療、景區(qū)公園、商場超市等行業(yè)（各300分，細項附后）。（二）確定煤礦、船舶、個體工商戶專項標準（各1000分，細項附后）。（三）其他行業(yè)特殊要求由各地或行業(yè)主管部門根據實際需要自行確定。 說明：1.各評定項目通過查閱資料或現場核查等方法確定評定分值。2.各評定項目扣分至零分為止，不計負分。3.沒有涉及的評定項目，按缺項處理，在評分欄中注明“缺項”。4.行業(yè)特殊要求評定得分實際得分/（300缺項分）300。5. 專項標準評定得分實際得分/（1000缺項分）1000。（十）水利行業(yè)（300分）評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評分標準1.防洪、供水、

25、發(fā)電科學安全調度。20不符合的評為C級。2.水利設施應進行安全監(jiān)測和檢查，并建立檔案。30未落實的扣30分，落實不到位的扣10分；檔案不健全的扣10分。3.新建、改建、擴建的建設工程施工單位具備相應資質。20不符合的扣20分。4.應建立水庫大壩等水利設施定期安全檢查制度。水利設施應進行日常檢查，開展汛前、汛中、汛后以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發(fā)生后安全大檢查，檢查有記錄。30未建立安全檢查制度的扣30分；未開展檢查的每次扣10分；記錄不齊全的每次扣5分。5.應當建立水庫大壩注冊登記及定期鑒定制度。并按水庫大壩安全鑒定辦法的要求，實施定期安全鑒定，有記錄。30未建立注冊登記及定期鑒定制度

26、的扣30分；未及時注冊或未開展定期鑒定的扣20分；記錄不齊全的每次扣5分。6.建筑施工現場設置圍欄且與生活區(qū)域分離。10不符合的每處扣5分。7.水庫大壩設計、施工必須符合水庫大壩安全管理條例的要求。30不符合的扣30分。8.水庫大壩開工后應進行質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作；竣工后應進行驗收。30水庫大壩開工后未進行質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收的評為C級。竣工后未進行驗收的扣30分。9.水庫大壩應無水庫大壩安全管理條例規(guī)定的禁止進行的活動。20不符合的每一項扣10分。10.險壩應采取除險加固措施或廢棄重建。險壩加固必須由具有相應設計資格證書的單位做出加固設計，經審批后

27、組織實施，竣工后由大壩主管部門組織驗收。30未采取除險加固措施、廢棄重建或由無資質的單位設計的評為C級。加固設計未經審批就組織實施的扣30分，竣工后未由大壩主管部門組織驗收或驗收不合格的扣30分。11.作業(yè)場所設置與建筑結構符合國家規(guī)范。30不符合的每處扣10分。12.有關場所應設置安全標志，安全標志的制作、幾何圖形及顏色等應符合水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)范和GB2894安全標志的要求。20不符合的每處扣5分。合 計300（八）電力行業(yè)（300）分評 定 項 目分值（分）否決項自評（分）初審（分）評定（分）評分標準1.電力施工企業(yè)要取得建設部門（省級及以下建設主管部門）頒發(fā)的相對應專業(yè)、等級的建筑業(yè)企業(yè)資質證書并依法取得電力業(yè)務許可證。20缺項不符合要求的評為D級。2.危化品生產、使用、儲存，符合相關規(guī)定。2020不符合要求的評為D級。3.有重大危險源的企業(yè)應依法登記、備案。2020不符合要求的評為C級。4.按2-3人/每千人的標準配備專職安全生產管理人員。2020沒有配備專職安全生產管理人員的扣20分，沒有達到標準的扣10分。5.形成單位車間班組安全生產三級管理網絡，定期開展生產作業(yè)現場檢查。2020每少一級扣10分，未定期開展