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文檔簡介

1、第七章 監(jiān)理有限公司現(xiàn)場監(jiān)理工作標準之七安全監(jiān)理工作標準 7.1 安全監(jiān)理細則 工程安 全 監(jiān) 理 細 則編 制: 審 批: 工程監(jiān)理有限公司二一二年四月1、安全監(jiān)理工作目標1.1 無因監(jiān)理責任發(fā)生重傷以上的安全事故和重大環(huán)境事故1.2 安全第一、預防為主1.3 確保達到*“文明施工樣板工地”和“省市級觀摩工地”2、 安全監(jiān)理工作依據2.1 建設工程安全生產管理條例(國務院393號令) 2.2 關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見(建設部248號令) 2.3 建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則(建質2020184號)2.4 建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定(建設部13號令)2.5 建筑施工企業(yè)安全

2、生產許可證管理規(guī)定(建設部128號令) 2.6 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-2020;2.7 建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定建2020230號2.8 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91;2.9 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2020;2.10 各地方政府關于施工現(xiàn)場安全文明施工標準化要求;2.11 監(jiān)理合同約定的條件及其他管理文件;3、 安全監(jiān)理工作內容3.1 工程開工前監(jiān)理工作內容3.1.1 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。3.1.2 檢查施工單位在工程項目上

3、的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。3.1.3審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效;審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,且是否與投標文件相一致。3.1.4 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。315審查施工單位安全文明施工措施專項費用使用計劃。32施工階段安全監(jiān)理工作內容3.2.1 檢查施工總、分包單位現(xiàn)場專職安全生產管理人員的配備是否符合規(guī)定;3.2.2 監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè);3.2.3 檢

4、查施工單位的安全生產責任制,安全生產教育培訓制度,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,消防安全責任制度,安全生產事故應急救援預案,安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度等。3.2.4 檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、司索指揮、垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書和身份證復印件。3.2.5 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況;3.2.6 核查施工現(xiàn)場樁基設備、施工起重機械、垂直運輸設備、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù);3.2.7 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安

5、全生產費用的使用情況;3.2.8 督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位、政府職能部門組織的安全生產專項檢查。3.2.9 查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括:安全生產保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經濟承包責任制;要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄,檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄;3.2.10 審查施工單位安全設施,保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位;3.2.11強化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全管理;3.2.12 檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查

6、交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底;對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術交底;安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表,檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄;3.2.13 督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、樁基設備驗收單、內外架體搭設驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、卸料平臺搭設驗收單、懸掛式吊籃驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單:并對安全檢查進行

7、記錄;3.2.14 檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;3.2.15 檢查施工單位安全教育和培訓;檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明;新進施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進行安全教育并做好記錄;3.2.16 檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表,提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育并做好記錄;抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。3.3大型設備安全監(jiān)理工作內容 大型設備基礎質量控制; 大型設備進場報驗; 大型設備安裝、頂升加節(jié)、扶墻、拆除告知; 大型設備安裝、頂升加節(jié)、扶墻、拆除旁站監(jiān)理; 大型設備使用前綜合驗收; 大型設備操作人

8、員資格審查、核對; 大型設備日常和定期維修、保養(yǎng)監(jiān)督。 3.4安全用品、材料監(jiān)理工作內容 安全與環(huán)保用品、材料質量審查; 安全與環(huán)保用品、材料質量檢測; 安全與環(huán)保用品、材料使用監(jiān)督。 3.5現(xiàn)場臨時用電監(jiān)理工作內容 現(xiàn)場臨時用電專項方案審核; 臨時用電設備、材料質量審查;臨時用電管理人員資格審查; 臨時用電驗收; 臨時用電日常維修保養(yǎng)監(jiān)督檢查。 3.6現(xiàn)場消防安全監(jiān)理工作內容 現(xiàn)場防火技術方案、現(xiàn)場滅火及應急疏散預案的審核; 現(xiàn)場消防器材質量控制; 現(xiàn)場臨時消防設施施工驗收; 日常消防安全管理監(jiān)督及記錄。 3.7腳手架(卸料平臺)工程安全監(jiān)理工作內容 腳手架(卸料平臺)工程方案審核; 腳手架

9、(卸料平臺)材料檢查驗收; 腳手架(卸料平臺)搭設人員資格審查; 腳手架(卸料平臺)搭拆旁站監(jiān)理; 腳手架(卸料平臺)使用前驗收;腳手架(卸料平臺)日常維護監(jiān)督。 3.8洞口臨邊防護安全監(jiān)理工作內容 洞口臨邊防護方案審查; 洞口臨邊防護驗收; 洞口臨邊防護日常維護監(jiān)督。3.9安全檢查巡視監(jiān)理工作內容 日常安全檢查巡視:專(兼)職安全監(jiān)理工程師每日現(xiàn)場巡視,發(fā)現(xiàn)隱患書面(口頭)通知整改,檢查整改結果; 定期安全檢查:專(兼)職安全監(jiān)理工程師組織(參加)項目周安全檢查,召開安全檢查專題會,安全隱患定人、定期督促整改,復查整改結果;項目總監(jiān)監(jiān)理工程師組織月安全生產大檢查,召開安全檢查專題會,安全隱患

10、定人、定期督促整改,復查整改結果; 重大安全隱患發(fā)監(jiān)理工程師通知單督促整改,或下發(fā)停工令,要求停工整改。4、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務成立安全檢查小組,由總監(jiān)或項目負責人擔任組長、總監(jiān)代表和專職安全員擔任副組長、現(xiàn)場監(jiān)理員擔任組員,組成安全檢查小組。見項目管理手冊9.2.2節(jié)5、安全監(jiān)理工作流程制度確定安全監(jiān)理組織機構及人員配備編制安全監(jiān)理方案督促施工承包單位建立健全安全生產保證體系審查施工組織設計(方案)審核安全專項施工方案編制安全監(jiān)理實施細則審查分包單位資質、特種人員資格復核施工機械、安全設施驗收手續(xù)督促施工承包單位做好安全交底施工過程中的安全巡視監(jiān)理重大危險源的旁站監(jiān)理參加

11、施工現(xiàn)場的安全生產檢查編制安全監(jiān)理工作月報并上報整理安全監(jiān)理資料5.1 安全監(jiān)理工作流程圖52安全事故處理程序圖向公司領導報告督促施工單位采取應急措施督促施工單位報告上級領導機關參與事故調查原因分析督促施工單位制定整改措施或處理方案監(jiān)督整改措施或處理方案的落實按有關要求及時向有關部門匯報吸取教訓,監(jiān)督施工單位組織安全文明施工項目監(jiān)理處與業(yè)主聯(lián)系 5.3安全監(jiān)理工作制度5.3.1 安全監(jiān)理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司項目管理手冊 及本細則的規(guī)定,在工程開工前編制安全監(jiān)理實施細則,大型復雜工程項目可按階段分別編制。監(jiān)理細則應明確安全監(jiān)理工作的

12、方法、措施、流程及危險源控制要點,安全監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審核并批準,必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底;5.3.2 在施工安全監(jiān)理工作中,總監(jiān)理工程師應及時組織監(jiān)理人員學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細則等文件;及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等,并在項目監(jiān)理處內部定期學習和交流,同時做好學習記錄(每月不得少于1次);5.3.3 總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關規(guī)定和要求,審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案,并收集與安全施工管理工作相關的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”,發(fā)現(xiàn)與法律

13、、法規(guī)和安全施工強制性標準不符之處,應書面要求施工承包單位調整或補充;5.3.4 安全監(jiān)理人員必須填寫安全監(jiān)理日記,記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實施情況、存在問題及交接注意事項(包括現(xiàn)場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理等內容)。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的存處及編號。項目總監(jiān)應每周不少于一次進行檢查,并簽署安全監(jiān)理日記;5.3.5 安全監(jiān)理工程人員應編制“安全監(jiān)理工作月報”,由總監(jiān)理工程師簽字,安全監(jiān)理工作月報應與監(jiān)理工作月報匯總后一并每月上報公司;5.3.6 安全監(jiān)理人員應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關監(jiān)控要求逐項填寫“安全監(jiān)理工作

14、日常巡視檢查記錄”。5.3.7 對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監(jiān)理,并做好安全監(jiān)理旁站記錄;5.3.8 項目總監(jiān)應定期組織召開安全監(jiān)理現(xiàn)場會議(也可與每周工程例會合并召開),會議的主要議程可包括:檢查上次會議明確的安全工作執(zhí)行情況;施工單位人員、施工機具及現(xiàn)場施工安全狀況;現(xiàn)場存在的安全問題及整改措施;確定下次會議的時間、地點和內容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患,應在會上確定整改措施和責任人員,做好會議紀要;5.3.9 對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反工程建設施工安全標準強制性條文規(guī)定(即“安全監(jiān)理工作日常巡視監(jiān)控要點”中的內容)的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位簽

15、發(fā)“安全隱患整改通知書”(見附表01)。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并在“安全隱患整改回復單”(見附表02)上簽署驗收意見;5.3.10 出現(xiàn)重大安全事故隱患(指可能直接影響工程質量和人員生命安全的)或未按“監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報安監(jiān)站;5.3.11 為加強建設工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,總監(jiān)理工程師應以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“監(jiān)理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發(fā)出建議和意見,以此加

16、強相互間的溝通和協(xié)調工作;5.3.12 監(jiān)理處應嚴格執(zhí)行有關的安全監(jiān)理工作管理規(guī)定,對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,項目監(jiān)理處應及時掌握突發(fā)事件的信息,在得知安全事故信息后,應在2小時內電話報告公司,并在24小時內書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經濟損失)、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施,影響是否得到控制等。6、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表分部分項工程名稱危險性較大工程部位基坑支護與降水工程1)開挖深度超過5m(含

17、5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程1)開挖深度達5m的基坑(槽)支護工程基礎、地下室工程土方開挖工程1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖工程1)開挖深度達5m的基坑(槽)工程基礎工程模板工程2)水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)。2)支撐高度達4m的模板工程。相應部位起重吊裝工程1)起重吊裝工程。1)起重量達30噸,或起重高度達10m的吊裝工程。設備吊裝與材料運輸腳手架工程 1)高度超過24m的落地式鋼管腳手架。2)懸挑腳手架、滿堂紅腳手架3)爬式腳手架1)搭設高度達30m的落地式腳雙排手架。相應部位其它1)吊(掛)藍卸料平臺相應部位7重大危險源清單初步認定重大危險源檢查清單(

18、表一)序號部位工序危險源可導致事故備注一、土方、基坑工程1土方開挖施工機械有缺陷機械傷害,傾倒等施工機械的作業(yè)位置不符合要求機械傷害等挖土機司機無證或違章作業(yè)機械傷害等2基坑支護和地基加固支護方案或設計缺乏或者不符合要求坍塌等臨邊防護措施缺乏或者不符合要求坍塌等坑壁支護不符合要求物體打擊或坍塌等深挖方路基、深基坑支護和地基加固坍塌等施工便道、積土料具堆放或機械設備施工不合理造成坑邊荷載超載坍塌等二、樁基施工1提升設備鋼絲索斷絲、老化;提升支架失穩(wěn);安全限位裝置不符合要求高處墜落、物體打擊等2井口支護、圍擋臨邊防護措施缺乏或者不符合要求;坍塌等高處墜落、物體打擊等井口積土堆放或機械設備施工不合理

19、造成井口荷載超載3施工用電用電防護措施缺乏或不符合要求觸電等現(xiàn)場照明系統(tǒng)的設置與保護不符合要求;觸電等4人員操作個體防護用品佩帶不當或違章作業(yè)高處墜落、物體打擊等重大危險源檢查清單(表二)序號部位工序危險源可導致事故備注5成孔過程護壁施工質量差、遇到流沙等特殊地質情況,緊急預案措施不足坍塌等三、支架工程1腳手架搭設施工方案缺乏或不符合要求架體倒坍,高處墜落等腳手架材質不符合要求架體倒坍,高處墜落等腳手架基礎不能保證架體的荷載架體倒坍,高處墜落等腳手板鋪設或材質不符合要求架體倒坍,高處墜落等架體穩(wěn)定性不符合要求架體倒坍,高處墜落等腳手架荷載超載或堆放不均勻高處墜落等架體防護不符合要求高處墜落等無

20、交底與驗收架體傾倒等人員/物料到達工作平臺方法不合理高處墜落、物體打擊等四、模板工程1模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物體打擊等無針對混凝土輸送的安全措施機械傷害等接高連接件或對拉連接件不符合要求模板傾翻,物體打擊等混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求模板傾翻,物體打擊等支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求模板傾翻等支拆模板作業(yè)與管理違章物體打擊等模板工程無驗收與交底倒坍、物體打擊等腳手板/欄桿設置不當或無防止工具等墜落擋板高處墜落或物體打擊等五、鋼筋工程1鋼筋(冷拉)作業(yè)鋼筋機械的安裝不符合要求機械傷害等鋼筋機械的保護裝置缺陷機械傷害等重大危險源檢查清單(表三)序號部位工序危險源可導致事故備注鋼筋

21、大片綁扎不牢或支架不穩(wěn)坍塌或物體打擊吊點布設不合理或臨時加固不符合要求坍塌或物體打擊作業(yè)區(qū)防護措施不符合要求機械傷害或物體打擊等2鋼筋焊接電焊機的安裝不符合要求觸電等電焊機的保護或防護裝置不符合要求觸電等氣瓶的使用與管理不符合要求;氣瓶違規(guī)存放爆炸等焊接作業(yè)工人個體防護不符合要求觸電、灼燙等3預應力張拉預應力鋼筋預應力索斷絲物體打擊錨夾具錨具、夾具破損物體打擊六、掛籃施工懸澆斜拉帶有缺陷掛籃傾倒等錨固螺栓材質不合格;錨固點選點不合理掛籃傾倒等七、吊藍施工配重設置及固定鎖不符合要求吊藍失重作業(yè)人員在??坎灰?guī)范處上下物體打擊和人員墜落超載使用吊藍失重吊藍受力鋼絲繩、險鋼絲繩和電纜運動不一致吊藍傾倒

22、等七、混凝土工程1泵送砼施工導管搬運;導管連接不牢固;物體打擊2砼振搗操作人員個體操作不符合要求機械傷害等八、高處作業(yè)1高處作業(yè)個體防護用品佩帶不當或違章作業(yè)高處墜落、物體打擊等安全網防護或材質不符合要求高處墜落、物體打擊等臨邊防護措施缺陷高處墜落九、施工用電作業(yè)1施工用電作業(yè)用電防護措施缺乏或不符合要求觸電等接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求觸電等重大危險源檢查清單(表四)序號部位工序危險源可導致事故備注配電箱、開關箱配置不符合要求觸電等現(xiàn)場照明系統(tǒng)的設置與保護不符合要求觸電等配電線路的設置或材質不符合要求觸電等電器裝置與變配電裝置不符合要求觸電等用電施工組織設計缺乏觸電等2手持電動工具作業(yè)保護接

23、零或電源線配備不符合要求觸電等作業(yè)人員個體防護不符合要求觸電等十、消防管理1消防管理無消防措施、制度或消防設施火災等滅火器材配置不合理或超期使用火災等十一、安全管理1安全管理施工組織設計中的安全措施不符合要求或落實不到位各類事故未按法規(guī)要求建立健全安全生產責任制各類事故未對分項工程實施安全技術交底各類事故安全檢查制度的建立與實施不符合要求各類事故安全標志的管理不符合要求各類事故防護用品的管理不符合要求各類事故未對相關方進行安全教育或安全交底各類事故十二、物料儲存物料儲存易燃及危險化學品的存放不符合要求火災料具違規(guī)堆放物體打擊重大危險源檢查清單(表五)序號部位工序危險源可導致事故備注十三、生活設

24、施管理食堂食堂不符合衛(wèi)生要求食物中毒高溫作業(yè)無防護措施中暑十四、拆除工程1拆除拆除方案缺乏或者不符合安全要求高處墜落、物體打擊等安全標志、圍擋的設立不符合要求物體打擊等防護用品的管理不符合要求高處墜落、物體打擊等未對相關方進行安全教育或安全交底高處墜落、物體打擊等8、 初步認定需經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表序號名 稱單位數(shù)量1樁基設備臺待施工單位申報2掛籃設備臺待施工單位申報3預應力張拉設備套待施工單位申報4反鏟挖機臺待施工單位申報5推土機臺待施工單位申報6吊裝設備臺待施工單位申報7物料提升機臺待施工單位申報8其它設備待施工單位申報9、工程施工安全監(jiān)理工作要點9.

25、1 審查專業(yè)分包和勞務分包單位的資質及特種作業(yè)人員的資格9.1.2審查程序9.1.2.1 施工總承包單位報送已選定的分包單位資質報審表,并附分包單位有關資質資料;9.1.2.2安全監(jiān)理人員(專業(yè)監(jiān)理工程師)核查分包單位資質報審表和分包單位有關資質資料,符合有關規(guī)定后報總監(jiān)理工程師;9.1.2.3 總監(jiān)理工程師確認簽字。9.1.3 審查內容9.1.3.1 審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊作業(yè)施工許可證有效期限;擬分包工程的內容和范圍是否符合其資質等級證書和特殊作業(yè)施工許可證;9.1.3.2審核分包單位是否已取得“安全生產許可證”,并處在正常持有狀態(tài);是否有不良安全生產記錄;審核三類

26、人員安全培訓證書是否齊全;督促總包單位報送“總包單位安全生產許可證報審表”;9.1.3.3審核施工承包單位提供的特殊工種名冊,包括:電工、焊工、架子工、爆破工、機械操工、起重工、起重機司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機人員的崗位證書是否齊全,證書是否在有效期限內,人員與證書是否相對應;9.2督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產保證體系9.2.1督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產保證體系和安全責任制,安全監(jiān)理人員應根據建設單位與總包單位簽訂的合同及安全生產協(xié)議書的約定,要求施工承包單位書面明確施工安全組織管理機構和安全管理責任人員;9.2.2檢查施工總承包單位項目部安全生產管理機

27、構及專職安全生產管理人員配置:9.2.3檢查施工總承包單位項目部是否成立由項目經理負責的安全生產管理小組;9.2.4 檢查施工總承包單位項目部專職安全生產管理人員的設置是否符合要求。9.3 審核施工總承包單位編制的安全專項施工方案和應急救援預案,并督促實施9.3.1項目監(jiān)理處應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的危險性較大的分部分項工程(重大危險源工程),制訂初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表,并督促施工總承包單位報送“危險性較大分部分項工程清單報審表”、“本工程危險性較大分部分項工程清單”以及“本工程須經專家論證的危險性較大分部分項工程清單”。9.3.2凡列入初步認定的危險性較大的

28、分部分項工程一覽表中的工程,施工承包單位必須單獨編制安全專項施工方案。9.3.3 安全專項施工方案的審核9.3.3.1 總承包單位在完成安全專項施工方案的編制及自審工作,經施工企業(yè)技術負責人簽字并加蓋技術主管部門蓋章后,填寫施工方案報審表,報送項目監(jiān)理處;9.3.3.2 需進行專家論證審查的安全專項施工方案,施工企業(yè)組織專家進行論證審查;專家組提出修改意見的,施工企業(yè)應根據論證審查報告進行完善,并經專家組確認;9.3.3.3安全專項施工方案由安全監(jiān)理人員或專業(yè)監(jiān)理工程師審核,提出審核意見后,由總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)簽字。需要總承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面通知,退回總承包單位修改后再

29、報審,總監(jiān)理工程師應重新審簽;9.3.4安全專項施工方案審核工作內容:9.3.4.1審核安全專項施工方案的安全施工措施能否指導安全施工,保證施工安全;9.3.4.2審核安全專項施工方案是否符合國家和地方現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定。9.3.4.3已審核的安全專項施工方案由項目監(jiān)理處報送建設單位;安全專項施工方案的審核必須在該項工程施工前完成,未經審核或審核結果認為該安全專項施工方案不符合要求時,不準進行此項工程的施工;9.3.4.4 部分安全專項施工方案的審核可結合各專業(yè)工程師同時進行。9.3.5 督促總承包單位認真實施安全專項施工方案9.3.5.1 危險性較大的分部分項工程

30、施工前必須編制安全專項施工方案,并報審且被通過,未編制報審或未獲通過,該工程不得施工,已進行施工的,應簽發(fā)工程暫停令;9.3.5.2督促、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程進行施工安全交底,并檢查其交底記錄,同時做好監(jiān)理的檢查記錄;9.3.5.3督促施工單位在危險性較大的分部分項工程施工時認真執(zhí)行安全專項施工方案,加強對危險性較大的分部分項工程的巡視檢查,做好“危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄”;9.3.5.4當發(fā)現(xiàn)施工單位不按安全專項施工方案施工時,應當要求施工單位立即整改;當施工嚴重違反安全專項施工方案,情況嚴重時,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;9.3.5.5當情

31、況發(fā)生變化,或原安全專項施工方案未包括有關內容時,應要求施工單位補充安全專項施工方案后再施工。9.4復核施工總承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)9.4.1 項目監(jiān)理處應在安全監(jiān)理方案中編制初步認定須經監(jiān)理復核安全許可、驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表,并負責復核施工承包單位進場的大型施工機械設備和現(xiàn)場安全設施的驗收情況;9.4.2 施工承包單位的大型施工機械設備(如起重設備、垂直運輸設備、預應力張拉設備和樁基施工設備等)和現(xiàn)場安全設施(包括臨時設施、鋼管、扣件等)進場前,應將設備使用合格證、安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監(jiān)理處進行復核;9.4.3安全

32、監(jiān)理人員(或專業(yè)監(jiān)理工程師)對報審資料進行的復核,檢查其是否符合安全專項施工方案的要求;檢查使用合格證、安全檢測報告、驗收手續(xù)是否齊全,必要時按規(guī)定組織驗收或進行專業(yè)檢測。復核合格后安全監(jiān)理人員和總監(jiān)師簽署“施工機械、安全設施驗收核查表”,施工機械及安全設施方可投入使用;9.5 安全監(jiān)理工作日常巡視監(jiān)控要點序號作業(yè)名稱監(jiān)理監(jiān)控要點一樁基施工1、 樁基施工安全方案要有,并應按施組設計要求進行;2、 挖孔樁施工應有剛性孔口,吊土應用鐵桶;3、 設備和吊重用鋼絲繩要每天檢查,不得破損、斷絲。要檢查剎車,不得失靈,4、 孔內施工,孔口一定要有人防護,孔口上方要有防雨5、 收工時,井口要加蓋,孔口圍擋封

33、閉二模板、支架支撐系統(tǒng)1、 支架施工地基要硬化2、 立柱穩(wěn)定,包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等符合方案要求;立柱下加墊板擴大支撐面3、 底模安裝后要進行檢查驗收4、 行車通道支架要有特別設計、計算5、 作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模,作業(yè)人員要有可靠的立足點,防護設施完善。三施工用電1、 臨時用電現(xiàn)場布置應按施組中用電平面圖進行;2、 高壓線防護架按方案搭設;3、 支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;4、 現(xiàn)場照明架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;5、 電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm;6、 動力開關電箱應做到一機

34、、一閘、一漏、一箱;7、 用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;8、 變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。四“三寶”“四口”防護1、 施工人員進入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;2、 在建工程應采用合格安全網封閉;3、 2米以上高處作業(yè)必須系安全帶;4、 預留洞口、坑井設置可靠的防護措施;5、 通道口設置防護棚、施工層超過24米高度設置雙層防護棚;6、 臨邊必須設置可靠的防護欄桿。五掛籃施工1、 結構穩(wěn)定性安全檢查2、 高空作業(yè)人員必須系安全帶3、 臨邊必須設置可靠的防護欄桿。4、 施工過程,航道封閉情況 吊藍施工1、 檢查配重安裝是否與方案一致2

35、、 作業(yè)人員數(shù)量是否超載3、 作業(yè)人員必須系好安全帶六施工機具 打樁機施工1、 打樁機械準用證齊全、有效;2、 打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線;3、 起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;4、 樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定;5、 電動機械電源接線及控制系統(tǒng)接觸可靠,連接電纜無破損。 小型施工機具監(jiān)理監(jiān)控要點1、 攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱,搭設操作防護棚,掛設安全操作規(guī)程牌,驗收合格牌;2、 木工平刨機、電鋸應搭設防護棚,設置專用開關電箱安全裝置齊全,掛設安全操作規(guī)程牌,驗收合格牌。3、 電焊機應配置專用開關電箱、二次側空載降壓裝置,一次側電源線不超5米,外

36、殼有可靠接地、進出線側設防護罩有防雨措施,掛驗收合格牌。4、 手持電動工具應設置開關電箱,有可靠接地裝置,施工人員操作磨石子機、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋,戴絕緣手套。七操作平臺 落地操作平臺搭設監(jiān)理監(jiān)控要點1、 底部堅實平整符合施工組織設計要求;2、 立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求3、 操作施工作業(yè)面四周防護嚴密、牢靠、安全;4、 登高扶梯齊全,進入作業(yè)面的通道牢固平整,無明顯高低;5、 操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收,驗收合格后應掛設驗收合格牌,限載標志牌(內外均掛)方能使用。八個人防護1、 安全帽佩戴正確,系好帽扣;2、 安全帶完好無缺,使用時高掛低用;3、 絕緣靴、絕緣手

37、套、電焊工臉罩應完好并準確使用。4、 專業(yè)施工人員須持證上崗;5、 危險作業(yè)應有保護人員。九特殊工種1、 專職安全員須持建筑行業(yè)培訓的上崗證電工、電焊工、架子工要持經委頒發(fā)的上崗證,井架搭設操作人員須持提升井架搭拆操作證,其有效期為2年(架子工不能搭設井架);十拆除工程1. 施工班組拆除前人員安全培訓2. 周邊建筑物、線路、人行通道安全、拆除圍擋防護9.6 扣件式鋼管腳手架巡視檢查內容:9.6.1.1 腳手架的顯著位置是否固定有“驗收合格牌”;9.6.1.2 基礎是否夯實、平整無積水,底座下應墊統(tǒng)長厚度大等于50的木板或槽鋼,底座是否移動,立桿是否懸空;9.6.1.3 桿件的設置和連接、連墻件

38、、支撐、門洞桁架是否符合要求;(1)桿件設置要求:搭設高度立桿形式立桿縱距30m以下單立桿1.8m30m40m單立桿1.5m40m50m單立桿1.0m30m50m雙立桿1.8m自立桿頂部算起,往下30m范圍內可用單根鋼管,再往下至地面部分,里外立桿均為雙根鋼管,順縱墻并列組成,并用扣件緊固;搭設高度超過50m時,不能采用落地腳手架,應采用其他形式。(2)桿件的連接要求:立桿接長除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各部接頭必須采用對接扣件連接;對接扣件應交錯布置,兩相鄰立桿的接頭不應在同步內??v向水平桿接長宜采用對接扣件連接,也可采用搭接。對接扣件應交錯布置,兩根相鄰縱向水平的接頭不宜在同步或同跨內

39、。搭接長度不應小于1m,應等距離設置3個旋轉扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至搭接縱向水平桿端的距離不應小于100mm。剪刀斜桿的接長宜采用搭接,搭接長度不應小于1m,應采用不少于2個旋轉扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。9.7大型設備吊裝作業(yè)檢查內容:9.7.1審查大型設備吊裝方案是否包含下列內容:(1)吊裝作業(yè)施工組織體系(負責人、現(xiàn)場吊裝指揮、吊機駕駛、起重工等人員的職責及具體人員名單);(2)吊裝作業(yè)現(xiàn)場平面布置圖;(3)吊機站位及設備吊裝前后位置圖;(4)所選吊機工況性能表;(5)吊裝作業(yè)立面圖(每臺設備均單獨繪制);(6)特殊工種人員上崗證書(吊機操作人員、起重

40、工、吊裝指揮等);9.7.2吊裝作業(yè)中使用的吊機設備應進行報審,施工單位應填報“施工機械、安全設施驗收核查表”,并附技術監(jiān)督部門頒發(fā)的吊機使用證、施工單位檢查驗收記錄等資料9.7.2.1 設備重量大于100噸的吊裝作業(yè),吊裝方案必須經過專家論證。9.7.2.2安全監(jiān)理人員(專業(yè)監(jiān)理工程師)應復核下列內容:(1)實際吊裝重量應為設備重量、吊索具、附件等重量之和,是否符合;(2)根據吊機吊裝作業(yè)的回轉半徑、吊臂長度等參數(shù)復核吊機工況表中的起重量是否大于實際吊裝重量;(3)吊機站位的地基是否按方案要求經過處理,其承載能力是否滿足要求;(4)吊裝作業(yè)中使用的平衡量等重要附件是否有強度計算書。9.8 施

41、工機具的巡視檢查內容:9.8.1、鋼筋機械的巡視檢查內容:(1)機械安裝后,應經有關部門檢查驗收,并確認合格(查記錄);(2)設備的外殼應做保護接零,開關箱內應裝設漏電保護(30mA0.1s);(3)冷拉場地應設置警戒區(qū),設置防護欄及標志。冷拉作業(yè)應有明顯的限位指示標記,鋼絲繩應經封閉式導向滑輪與被拉鋼筋方向成直角,防止斷筋后傷人;(4)對焊作業(yè)應有防止火花燙傷的措施;(5)明露的機械傳動部位應牢固、使用的防護罩。9.8.2、電焊機的巡視檢查內容:(1)電焊機進場后應經有關部門檢查驗收,并確認合格(查記錄);(2)設備外殼應做保護接零,開關箱內應裝設漏電保護器;(3)電焊機應裝二次空載降壓保護

42、裝置或裝防觸電保護裝置;(4)一次線的長度一般不超過3m,一次線外應穿管保護;(5)焊把線長度一般不應超過30m,并不準有接頭;(6)電源應采用自動開關電器;(7)露天使用的焊機應該設置在地勢較高且平整的地方,并有防雨措施。9.8.3、攪拌機的巡視檢查內容:(1)攪拌機進場后應經有關部門檢查驗收,并確認合格(查記錄);(2)設備外殼應做保護接零,開關箱內應裝設漏電保護器(30mA0.1s);(3)攪拌機空載或滿載運行時檢查傳動機構是否符合要求,鋼絲繩磨損不超過規(guī)定,離合器、制動器靈敏可靠;(4)自落式攪拌機出料時,操作手柄輪應有鎖住保護裝置;(5)露天使用的攪拌機應有防雨棚;(6)攪拌機上料斗

43、應設保險掛鉤,當停止作業(yè)或維修時,應將料斗掛牢;(7)各傳動部位都應裝設防護罩;(8)固定式攪拌機應有可靠的基礎,移動式攪拌機應在平坦堅硬的地坪上用方木式撐架架牢,并墊上木板保持平穩(wěn)。9.8.4 鉆孔灌注樁樁機的巡視檢查內容:(1)樁機應取得上級主管部門核發(fā)的準用證,進場安裝后應經有關部門檢查驗收,并確認合格(查記錄);(2)樁機應有超高安全限位裝置,且靈敏可靠;(3)樁機行走路線的地面耐力不小于83kPa,并應平整壓實,場地坡度不大于1%;(4)樁作業(yè)應有專項施工方案;(5)樁作業(yè)的操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程。9.9 臨邊巡視檢查內容:所有臨邊(無外腳手)均必須設置防護欄桿。防護欄桿的搭設

44、必須符合下列要求:(1)防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.01.2m,下桿離地面高度為0.50.6m。橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱;(2)欄桿柱必須固定牢(按有關方案規(guī)定設置);(3)防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。9.10 掛籃等懸空作業(yè)巡視檢查內容:凡在墜落高度基準面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。(1)攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員,必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試

45、合格,持證上崗,并必須定期進行體格檢查;(2)遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè);(3)攀登的用具,結構構造上必須牢固可靠;(4)梯腳底部應堅實,不得墊高使用,梯子的上端應有固定措施;(5)懸空作業(yè)處應有牢靠的立足點,并必須視具體情況,配置防護欄網、欄桿或其他安全設施;(6)懸空作業(yè)當無可靠的安全設施時,必須系好安全帶并扣好保險鉤。9.11 施工現(xiàn)場臨時用電巡視檢查內容:1、 在建工程(含腳手架具)的外側邊緣遇外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離如下表所示:外電線路電壓lkV以下110kV35ll0kV15422020330500kV最小安全操作距離(m)46

46、810 152、 檢查施工現(xiàn)場臨時用電情況是否符合“臨時用電施工組織設計”;(1) 電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向是否與“臨時用電施工組織設計”一致;(三級配電,二級保護);(2) 變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格是否與“臨時用電施工組織設計”一致;(3) 安全用電技術措施和電氣防火措施是否得到落實。3、 施工現(xiàn)場臨時用電必須采用“三相五線制”,且使用五芯電纜;4、 施工現(xiàn)場所有用電設備,除作保護接零外,必須在設置負荷的首端處設置漏電保護器(總配電箱或分配電箱中設置漏電保護器);5、 配電屏(盤)或配電線路維修時,應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。

47、6、 電纜干線應采用埋地或架空敷設。嚴禁沿地面明設,并應避免機械損傷和介質腐蝕。7、 架空線路必須用絕緣導線,以絕緣子支承在專用電桿上。嚴禁架設在樹木、腳手架上。8、 電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設防護管套。9、 橡皮電纜架空敷設時,應沿墻壁或電桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷重,橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。10、 配電箱及開關箱的設置和使用要求。(1) 配電箱應有門、有鎖、有防雨措施;(2) 配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所,不得裝設在易受外來固體撞擊

48、、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤的場所;(3) 配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須作保護接零,保護零線應通過接地銅牌連接;(4) 配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好,不準使用破損、不合格的電器;(5) 分配電箱應裝總隔離開關,分路隔離開關以及總斷路器、分路斷路器或總熔斷器、分路熔斷器;(6) 每臺用電設備必須有各自專用的開關箱,嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺以上的用電設備(含插座);(7) 開關箱中必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器以及漏電保護器;(8) 配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或

49、箱門處;進出線應加護套分路成束并做防水彎,導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動或配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電線;(9) 對配電箱、開關箱進行檢查、維修時,必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電,并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè);(10) 熔斷器的熔體更換時,嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。11、 照明:(1) 照明專用回路應有漏電保護;(2) 照明的器具和器材的質量均應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定,不得使用絕緣老化或破損的器具和具材;(3) 下列特殊場所應使用安全電壓照明器:1) 隧道、人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明,電源電壓應不大于36V;2) 在潮

50、濕和易觸及帶電體場所的照明,電源電壓不得大于24V;3) 在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內C工作的照明,電源電壓不得大于12V;4) 使用行燈的電源電壓不超過36V。9.12 施工現(xiàn)場消防安全巡視檢查內容:1、 施工現(xiàn)場應當配備必要的滅火器具,并保持完好狀態(tài)。滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地方。臨時搭建的辦公、住宿場所每l00m2配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器;臨時油漆間、易燃易爆危險物品倉庫等每30m2應配置兩具滅火級別不小于4B的滅火器;2、 現(xiàn)場動用明火(電焊、氣焊、氣割、切割等)必須經過審批;3、 電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險物品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)

51、人員應當遵守安全規(guī)定,持證上崗;4、 電(氣)焊、切割的作業(yè)點應當遠離易燃易爆危險性物品及可燃物品,焊割點周圍和下方應當落實防火措施,并指定專人現(xiàn)場監(jiān)護;5、 存在下列情況之一的禁止動用明火作業(yè):(1) 現(xiàn)場操作工沒有操作證的;(2) 在動用明火審批的范圍內而未履行審批手續(xù)的;(3) 現(xiàn)場操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的;(4) 用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺的地方未采取有效安全措施的;(5) 作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險品,未做徹底清理或者未采取有效安全措施的;(6) 作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸汽與空氣混合形成爆炸性混合物的;(7) 交叉施工作業(yè)中,動用明火

52、危及其他施工設備和人員安全的;(8) 散落的火星危及毗連或鄰近建(構)筑安全的;(9) 有壓力或密閉的管道、容器,現(xiàn)場操作工不了解焊件內部是否安全的;(10) 按有關規(guī)定禁止動用明火的。6、 乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2m,使用時兩者的距離不得小于5m。7、 施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙,易燃易爆危險物品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。9.13 文明施工的巡視檢查內容:1、 工地圍欄的設置(1) 在本市主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場設置的圍欄,其高度不得低于2.5m,使用的材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀;(2) 在其他路段設置的圍欄,其高度不得低于1.8m,使用的材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔。2、 工地圖牌的設置圖牌應設在大門進出口的醒目處,包括:(1) 標牌:1) 施工單位及工地名牌(并附有監(jiān)督電話);2) 工程概況牌;3) 安全生產紀律牌;4) 防火須知牌;5) 安全技術措施牌;6) 工地管理人員名單牌;7) 安全生產無重大事故計數(shù)牌;8) 文明施工承諾牌;9) 環(huán)保措施承諾牌。(2) 二圖:1) 施工現(xiàn)場平面圖;2) 施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖。3、 工地排水要求:建設工程工地應嚴格按防汛要

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