2021年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)實(shí)施方案

1、20212021年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)實(shí)施方案工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部積極下訪，時(shí)刻謹(jǐn)記群眾利益無小事，把人民群眾的事當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部自己的事，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，領(lǐng)導(dǎo)下訪促使基層干部端正了對信訪工作的態(tài)度，集中

2、時(shí)間、集中精力來解決信訪問題，有效地化解了一大批信訪疑難案件。今年為認(rèn)真貫徹上級黨組織關(guān)于2011年干部下訪活動(dòng)實(shí)施方案的通知，扎實(shí)做好今年干部大下訪工作，特制定如下實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo)通過開展干部大下訪活動(dòng)，確保建設(shè)領(lǐng)域已化解信訪積案無反彈，鞏固率達(dá)到100%；2011年區(qū)交辦信訪積案息訴息訪率達(dá)100%。群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題得到切實(shí)解決，社會(huì)矛盾得到有效化解，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信訪總量、到市區(qū)信訪、集體上訪、群體性事件明顯下降。二、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟堅(jiān)持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發(fā)展”原則，將了解社情民意、排查化解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛、化解城鄉(xiāng)建設(shè)信訪積案

3、、探索建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制作為干部下訪、走訪活動(dòng)的主要任務(wù)，將解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，全力推進(jìn)“事要解決”。（一）認(rèn)真下訪，化解矛盾（1月至4月）委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要集中時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、下訪和回訪活動(dòng)。通過走訪、下訪發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，特別是對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資較多的問題，加大協(xié)調(diào)處置力度，對已化解處理的信訪積案和群體類信訪問題進(jìn)行回訪。一是按照“誰解決問題，誰跟蹤落實(shí)，誰回訪”的原則，對已化解處理的信訪積案個(gè)案進(jìn)行回訪，督促解決措施的落實(shí)兌現(xiàn)，確保真息訪，促成真結(jié)案，避免已結(jié)案件出現(xiàn)反彈。對出現(xiàn)反彈的信訪問題，要認(rèn)真分析原因，重新研究制定化解

4、處理方案，促使信訪人息訴息訪。二是認(rèn)真落實(shí)對部分群體性信訪突出問題的政策措施，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，群眾真正得實(shí)惠。委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照制定的關(guān)于建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度的通知（巴南建委發(fā)166號）確定的聯(lián)系幫扶企業(yè)和鎮(zhèn)街為大走訪對象，分別開展大走訪工作。（二）排查梳理，登記建檔（1月至5月）1、全面排查梳理。委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要對建設(shè)領(lǐng)域的信訪積案進(jìn)行一次全面清理排查。排查重點(diǎn)為建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問題、建設(shè)工程質(zhì)量安全問題、拖欠民工工資問題，特別是一城龍洲項(xiàng)目質(zhì)量問題、屏都大廈等矛盾糾紛，要加大處置力度，避免相關(guān)人員到市區(qū)集訪或進(jìn)京上訪。2、逐一登記建檔。對排查出的信訪積案在全

5、面梳理的基礎(chǔ)上，逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責(zé)任人等要素登記建檔。3、集中分類交辦。按照“事要解決”和“揚(yáng)湯止沸、釜底抽薪”的要求，通過大下訪活動(dòng)，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)群體性問題、多次到市區(qū)上訪信訪問題、涉法涉訴信訪問題、歷史遺留等尚未化解的信訪積案進(jìn)行全面排查梳理，并按照網(wǎng)格化管理要求建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，全面落實(shí)區(qū)交辦的信訪案件。（三）分類分責(zé)，包案化解（5月至8月）1、分類明確責(zé)任。按照職能分工，各責(zé)任單位委化解信訪積案的責(zé)任主體，也是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對職能范圍內(nèi)的信訪案件進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，對涉法涉

6、訴信訪積案聯(lián)系相關(guān)部門處理。2、落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，各分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會(huì)辦、親自解決、親自做群眾思想疏導(dǎo)工作，切實(shí)做到真包真抓，一包到底，直到“案結(jié)事了”。3、制訂化解措施?；庑旁L積案責(zé)任單位要按照“重新調(diào)查、重新研究、重新定性、重新處理”的原則，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)專門人員，逐案研究，逐案提出化解意見。對處置信訪積案困難較多，難度大的，要及時(shí)向區(qū)聯(lián)席辦報(bào)告，爭取有關(guān)部門的支持，不能久拖不辦，辦而不結(jié)。（四）結(jié)案審查，歸檔管理（9月至10月）各單位要對區(qū)交辦信訪積案要以訴求合理的調(diào)處解決到位，訴求無理的終結(jié)、教育疏導(dǎo)到位，行為違法的依法

7、處置到位。辦理的所有信訪案件，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，逐案建立卷宗，按行政類、涉法涉訴類分別報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)委政法委審核。所有交辦案件審結(jié)后，統(tǒng)一將卷宗報(bào)送縣聯(lián)席辦歸檔管理。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、親自抓，定期研究大下訪工作和信訪積案處置情況。每月至少集中研究1次干部大下訪工作，每周集中分析處理信訪疑難問題。（二）實(shí)行網(wǎng)格管理。對活動(dòng)的開展情況實(shí)施網(wǎng)格化管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、接訪、下訪工作情況臺帳；建立已化解處理信訪積案走訪回訪工作臺帳，包括走訪回訪對象基本情況、走訪回訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、走訪回

8、訪結(jié)果等內(nèi)容；建立交辦案件辦理情況工作臺帳，按要求統(tǒng)計(jì)匯總并上報(bào)信訪積案化解工作進(jìn)度。在活動(dòng)期間要及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作情況和信息。 （三）明確工作重點(diǎn)。對市、區(qū)交辦的信訪案件和排查的矛盾糾紛要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，確保工作有人管、有人干、有成效。要形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的強(qiáng)大合力。對已化解信訪積案的走訪回訪工作要明確具體的牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人，不走過場，不流于形式，要面對面與當(dāng)事人溝通，了解問題處理和落實(shí)情況。對交辦的信訪積案要逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限，重大復(fù)雜的信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)要親自處理。 （四）強(qiáng)化正面宣傳。要及時(shí)總結(jié)、推廣活動(dòng)開展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳先進(jìn)事跡和典型案例，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營造良好的輿論氛圍。（五）實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。開展干部大下訪活動(dòng)是今年全市開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此項(xiàng)工作已納入全區(qū)年度黨政信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)考核任務(wù)。因此，機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位和干部職工要認(rèn)真履行職責(zé)，高度重視干部大訪工作，狠