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文檔簡介

1、內(nèi)容提要 本文全面分析了城市化的內(nèi)涵與主要理論,以及未來城市發(fā)展理論與未來城市發(fā)展趨勢。關(guān) 鍵 詞 城市化未來城市內(nèi)涵理論趨勢21世紀是城市的世紀。城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,人們對城市的發(fā)展越來越關(guān)注。研究城市化和城市發(fā)展問題,有必要深入系統(tǒng)地把握城市發(fā)展的一般規(guī)律和一般理論。加快城市化進程,是我國未來幾十年發(fā)展的主題,是對我國發(fā)展全局和前途有著決定性影響的大戰(zhàn)略。城市化是動態(tài)的演化過程,城市化發(fā)展理論也是不斷更新完善的過程,各種理論的演進,體現(xiàn)了人們對城市發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。對這些理論的綜合分析,有助于我們加深對城市化發(fā)展的認識和理解。不僅可以使我們在理論上對城市化運動過程和

2、規(guī)律有深刻的認識和把握,而且能夠使我們在城市化建設(shè)中少走彎路,更自覺、更有意識地推進和加快我國的城市化進程。一、城市化的內(nèi)涵關(guān)于城市化的概念,不同學科有著不同的定義,這是因為城市化作為一種復雜的社會和經(jīng)濟現(xiàn)象,涉及人口學、地理學、社會學、經(jīng)濟學等眾多學科,各學科從各自的研究角度、研究領(lǐng)域提出了適合本學科特點的城市化定義,盡管不同學科理解的側(cè)重點不同,但大家一致認為城市化是一個過程,是人類文明由低級向高級不斷發(fā)展的過程,是社會分工和生產(chǎn)力水平不斷提高的結(jié)果,它包括人口的非農(nóng)化、產(chǎn)業(yè)的高級化、地域景觀的復雜化等。城市化既然是復雜的社會和經(jīng)濟現(xiàn)象,涵義是豐富的,不能從單一的角度去界定。城市化的內(nèi)涵十

3、分豐富,不同的學科依據(jù)各自的角度而有不同的理解,主要包括以下幾個方面:1、人口學對城市化含義的理解指農(nóng)村人口向城市集中,城市人口數(shù)目不斷增加,城市人口占總?cè)丝谥械谋壤饾u提高。人口城市化是城市化的一個重要標志和衡量標準,也是城市化的一個重要表現(xiàn)形式,許多學者把對人口城市化的研究作為研究城市化的突破口和主要內(nèi)容。因為人是文化的載體,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和人口在地域內(nèi)的大量聚集是城市化的重要前提,在人口聚集基礎(chǔ)上形成的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市聚集功能和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮促使城市發(fā)展、城市輻射功能加強,使城市化得以實現(xiàn)。2、地理學對城市化含義的理解指從空間上看,非城市地域逐漸轉(zhuǎn)化為具有以集中和高密度

4、為主要特征的城市性地域特征。從空間、地域角度上看,一個城市有許多次級地區(qū),如商業(yè)中心、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等等,每個次級區(qū)域通過交通和通訊設(shè)施聯(lián)結(jié)在一起,相互作用,相互影響,形成一個整合的空間聯(lián)合體。隨著城市化的發(fā)展,城市地域不斷擴展,形成更多的居住、商業(yè)或工業(yè)區(qū),使原來的農(nóng)村地域逐漸轉(zhuǎn)化為城市區(qū)域或衛(wèi)星城鎮(zhèn),甚而形成新的城鎮(zhèn),城市的規(guī)模、等級、數(shù)量都得以發(fā)展。3、經(jīng)濟學對城市化含義的理解指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟聯(lián)系方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟活動在地理上的聚集等日益趨向于城市經(jīng)濟特征。人們主要從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,二、三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對發(fā)達,職業(yè)的專業(yè)化分工明確,產(chǎn)業(yè)間和經(jīng)濟部門間聯(lián)系方式密切,社會化程度加深,

5、規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟效益突出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,勞動生產(chǎn)率也持續(xù)提高。 4、社會學對城市化含義的理解指隨著人們社會身份、職業(yè)、社會角色的變化,人們的行為方式、思想觀念、道德意識、社會交往、受教育程度、生活習慣、綜合素質(zhì)等方面的進步與改善。相對人口、經(jīng)濟活動等城市化因素,人們生活方式的改變更為深刻,難度也更大。但從某種程度上說,作為文化載體的人自身生活方式的現(xiàn)代化,對于促進社會持續(xù)全面進步有著極為重要的意義。 5、文化學對城市化含義的理解文化學的城市化含義注重從鄉(xiāng)村文化向城市文化的過渡,認為城市化并非簡單地指越來越多的人居住在城市,而應該是指社會中城市與非城市地區(qū)之間的來往和相互聯(lián)系的日益增

6、多的文化程度。在城市化含義上,不同學科根據(jù)各自的角度和側(cè)重點進行解釋。城市具有經(jīng)濟特定功能、高密度人口、緊密的社會關(guān)系、高度的社會化分工、整合的跨區(qū)域組織、豐富的文化生活等特征,并且隨著城市化過程,城市化的含義也在演變,城市化涵蓋的內(nèi)容至少應包括上述幾個方面。二、城市化的主要理論問題1、城市化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度問題根據(jù)城市化的一般規(guī)律,城市化與工業(yè)化及社會經(jīng)濟的發(fā)展存在著密切相關(guān)的對應關(guān)系。工業(yè)化是城市化的經(jīng)濟內(nèi)涵,城市化是工業(yè)化的空間表現(xiàn)形式;工業(yè)化是近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,城市化則是近現(xiàn)代社會發(fā)展的主旋律。二者相互促進,共同決定著經(jīng)濟社會歷史演進的節(jié)拍。從城市化與工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系,可以把

7、城市化設(shè)定為同步城市化、過度城市化、滯后城市化的三種模式。同步城市化模式是指城市化進程與工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平趨于一致的發(fā)展模式,即城市化與國家發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。發(fā)達國家在城市化加速發(fā)展時期,這種相關(guān)性表現(xiàn)得相當明顯;過度城市化又可稱為超前城市化,是指城市化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式下,大量農(nóng)村人口涌入少數(shù)大城市,城市人口過度增長,城市建設(shè)的步伐難以趕上人口增長速度,城市不能為居民提供就業(yè)機會和必要的生活條件,農(nóng)村人口遷移之后不能實現(xiàn)相應的職業(yè)轉(zhuǎn)換,往往造成嚴重的“城市病”;滯后城市化是指城市化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的發(fā)展模式。這是政府為了避免城鄉(xiāng)對

8、立和“城市病”的發(fā)生而采取種種措施來限制城市發(fā)展的消極的城市化模式。由于其違背了工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,結(jié)果不僅不能很好發(fā)揮城市的聚集效益和規(guī)模效益,而且還會引發(fā)諸如工業(yè)鄉(xiāng)土化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、離農(nóng)人口“兩棲化”和城鎮(zhèn)發(fā)展無序化等“農(nóng)村病”。城市化不僅是工業(yè)化的反映,人口及先進生產(chǎn)要素的積聚本身就能夠產(chǎn)生出巨大的創(chuàng)造力,這種創(chuàng)造力不僅構(gòu)成工業(yè)化新的推動力,而且還帶來人們的思想觀念、生活方式及社會結(jié)構(gòu)的巨大變革,使之適應新的工業(yè)化時代生產(chǎn)組織的要求。如果說工業(yè)化意味著經(jīng)濟技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,那么城市化則意味著更深層次的社會進步。西方發(fā)達國家及世界多數(shù)國家是同步并行發(fā)展,而在中國,城市化過程與水

9、平落后于工業(yè)化,亦落后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。2、城市規(guī)模效益問題。城市規(guī)模 (City Size)即城市的大小,是指在城市地域空間內(nèi)聚集的物質(zhì)域經(jīng)濟要素在數(shù)量上的層次差異性,它主要包括城市人口、經(jīng)濟活動能力、建成區(qū)土地面積三個有機組成部分。一定的經(jīng)濟規(guī)模吸納著一定的就業(yè)和人口規(guī)模,而一定的人口規(guī)模又要求有一定的土地規(guī)模。影響城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律是多元的,它們同時以不同的方式和強度發(fā)揮著各自的功能,形成一個復雜的作用體系。指標不同,城市規(guī)模的含義也不同。最普遍的指標是戶數(shù)與人口數(shù)目,為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城市規(guī)劃和進行城市建設(shè),促進生產(chǎn)力和人口的合理布局

10、。大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的城市。中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬以上、不滿五十萬的城市。小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市?!背鞘幸?guī)模是由綜合效益決定的,只要能取得社會、經(jīng)濟、政治、生態(tài)和文化等的效益最大化,無論多大的城市規(guī)模都是合適的。城市規(guī)模的理論研究表明合理的城市規(guī)模由成本收益曲線所決定。在城市的總收益TB與總成本TC相差最大的S點(即凈收益最大),城市達到最優(yōu)規(guī)模。這里的總成本、總收益的概念應該擴充開來,不單指經(jīng)濟成本和收益,還應該包括社會、生態(tài)、環(huán)境、文化及政治等各方面的綜合成本與收益。城市的最優(yōu)規(guī)模應該是綜合效益最大化時的規(guī)模,不能人為地加

11、以限制;當然不同城市因客觀基礎(chǔ)條件不同成本收益曲線各異,最佳規(guī)模也就不能一概而論,必須根據(jù)具體情況具體決定。正是因為如此,世界上以城市規(guī)模為指標的城市化發(fā)展道路從來就是多樣化的。既有以大城市為主體的集中型發(fā)展道路,也有以中小城市占多數(shù)的分散型發(fā)展。前者如英、美、日,后者如德、法、意等。無論集中型還是分散型都有成功的例子,這也說明了城市發(fā)展的規(guī)模不能人為地加以約束,而必須根據(jù)具體情況由市場效益機制具體決定。城市規(guī)模的收益和成本曲線示意圖 成 本 與 TC 收 益 TB0 S1 S S2城市規(guī)模3、城市(鎮(zhèn))體系問題 城市(鎮(zhèn))體系(Urban system)是指在一個國家或一個地區(qū)的地域范圍內(nèi),

12、由相互聯(lián)系、相互制約的、具有不同規(guī)模和不同職能的各種城市和城鎮(zhèn)所構(gòu)成的有機整體1。城市體系的變化反映了城市體系內(nèi)各種不同等級的城市的數(shù)量和規(guī)模的發(fā)展和變化,同時也反映了城市體系所在的國家或地區(qū)的發(fā)展方針、政治變化、經(jīng)濟發(fā)展、對市、鎮(zhèn)的定義(市鎮(zhèn)設(shè)置標準)和對市鎮(zhèn)人口的統(tǒng)計口徑等因素對城市發(fā)展的影響。經(jīng)濟的發(fā)展首先是從本地區(qū)內(nèi)部開始,形成自己的經(jīng)濟發(fā)展中心即城市。隨著區(qū)際分工與交易的發(fā)展,各經(jīng)濟區(qū)由于異質(zhì)性而產(chǎn)生不同的比較成本利益,貿(mào)易往來進一步密切,繼而形成輻射面積更廣闊的區(qū)域經(jīng)濟中心和全國性的大中城市。區(qū)域城市之間的具體經(jīng)濟聯(lián)系是通過產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易往來而自然形成的。這是大中小城市體系形成的基本

13、規(guī)律。城市的擴展,人口的增長,大、中、小城市群沿著主要交通干線,尤其是交匯點分布,迅速成為都市、或都市附加的地區(qū)。這些地帶,隨著人口流動性的加強、貿(mào)易的增多,促進了運輸業(yè)和通訊業(yè)的發(fā)達,促成了城市體系的產(chǎn)生。大城市與中小城市整合成經(jīng)濟學上的體系,并超越了地區(qū)和國家行政體系的劃分。在國家和地區(qū)的水平上,集中了單一的、要點的個別城市體系,或許最終會整合為全國性城市體系的一部分。城市體系或城市群是由現(xiàn)存的單個的城市發(fā)展成的。這種地區(qū)性或全國性的城市群填充的過程并不限于發(fā)達國家。發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村和城市人口高密度的地區(qū),隨著都市的膨脹更容易形成都市網(wǎng)絡(luò)。主要的城市和地區(qū)的主要中心(在交通要點、新的行政中

14、心、新的工業(yè)區(qū))逐漸形成帶狀的城市群。這種體系在一些國家已開始出現(xiàn):如巴西的最南端從里約熱內(nèi)盧到圣保羅,墨西哥從墨西哥城到韋拉克魯斯,埃及從亞歷山大到開羅,印度尼西亞從雅加達到蘇臘巴西等等都形成了城市群的雛形。發(fā)達國家從未經(jīng)歷過發(fā)展中國家這種持久的鄉(xiāng)村人口增長和高密度。因而發(fā)展中國家在大的區(qū)域內(nèi)都市和鄉(xiāng)村的高人口密度導致新的都市形式產(chǎn)生。這種都市和鄉(xiāng)村的聚合將蔓延在中國的東南沿海,印度的北部、西部和東部。在發(fā)展中國家組成這些都市體系的最大城市可能將更容易整合到發(fā)達國家的體系中,而不是其自身國家的較低體系中。全球都市核心和鄉(xiāng)村外圍組成一個并非完全整合的都市系統(tǒng)。我國的城市化應當以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為基

15、礎(chǔ),在調(diào)控城市人口的同時,重點開展以“中心帶動,圈層外推”為框架的城市體系建設(shè)工作,把城市化建立在經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理化,從而以城市群體的整體吸引力匯集區(qū)域內(nèi)外的有效資源,為區(qū)域的發(fā)展提供強大的牽引力。4、城市化動力機制的研究城市是城與市的統(tǒng)一體,城是人口與建筑物的密集之地,市是商品交換之所。城市產(chǎn)生于“市”的發(fā)展,即產(chǎn)生于交換的發(fā)展,但當城市多樣化的交換達到一定規(guī)模時,某些商品就地生產(chǎn)就會比遠道運來更合算,于是城市這類商品的生產(chǎn)就會發(fā)展起來,人口的聚集就更多,城市的規(guī)模和需求就更大。需求和生產(chǎn)的相互促進,就成了推動城市不斷擴大的強大動力。發(fā)展經(jīng)濟學家早

16、就注意到,在一般的城市化過程中,城市的吸引力與鄉(xiāng)村的排斥力或稱推力與拉力是構(gòu)成城市化持續(xù)推進的動力機制。城市化進程中人口從農(nóng)村流向城市的動力來自兩個方面:一方面,由于社會生產(chǎn)力和物質(zhì)技術(shù)水平的提高,特別是城市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市可為農(nóng)業(yè)勞動力提供更多的就業(yè)機會,構(gòu)成了一種把人口從農(nóng)村吸引到城市的“拉力”,即在城市規(guī)模聚集效益規(guī)律的作用下形成對農(nóng)產(chǎn)品和勞動力的大量需求;另一方面,由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和城鄉(xiāng)差別的拉大,構(gòu)成了使大量的農(nóng)村剩余勞動力從土地上游離出來走向城市的“推力”。在城市化過程中,城市的“拉力”和農(nóng)村的“推力”應是有機結(jié)合、共同起作用的,但由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城市化政策的

17、差異,兩種力的作用強度會有所不同。不同的作用力主導不同的城市化模式,使城市的空間布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)、城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會組織結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出很大的差異。城市化的原生機制表明,城市化的“原動力”是純經(jīng)濟性的,是商品經(jīng)濟及市場經(jīng)濟本身的規(guī)律支配了城市化的進程和模式。但由于中國國情的不同,在肯定中國城市化的動力也分為城市的拉力與鄉(xiāng)村的推力兩種基本力源的同時,結(jié)合對我國城市化動力構(gòu)成的考察,我國學者認為在中國存在兩種基本類型的城市化:其一,是自上而下的城市化,其主動力是來自中央政府發(fā)動的工業(yè)化,農(nóng)村推力可以說基本不起作用。它主要拉動了我國大中城市的發(fā)展。其二是自下而上的城市化,是由農(nóng)村自發(fā)的工業(yè)化推動

18、的,主要促進了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,而在小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中兩種力量即推力與拉力都在起作用。5、城市化的社會倫理學問題改革向深層次發(fā)展,必然觸到實現(xiàn)社會中每一個人的利益和靈魂,改變著傳統(tǒng)的人與人、集團與集團之間的關(guān)系。社會結(jié)構(gòu)的變化必然導致人們道德關(guān)系的變化,最終影響到每一個人的品德。探討社會結(jié)構(gòu)變遷與的品德的關(guān)系問題是一個社會和倫理學的邊緣課題。社會是人的社會,描述和分析社會現(xiàn)象應當看到活生生的人的影響。人作為主體的活動,最深層的是人之為道德主體的活動,社會學研究不能忽略對人的品德的研究。人是社會的人,研究和解釋人的品德,必須將人放到紛繁復雜的社會結(jié)構(gòu)中進行考察。脫離社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)對人的品德的影響便

19、不能揭示品德的本質(zhì)及其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律。從社會學的角度看,人的自由解放、完滿至善應當成為社會發(fā)展的最終目的,社會人和道德人應在社會過程中獲得有機的統(tǒng)一,其中,社會過程(工業(yè)化、城市化、社會變動)和社會結(jié)構(gòu)(社會階級、階層、社會制度等)對塑造人的品德的作用以及現(xiàn)實的人的品德對于社會過程的社會結(jié)構(gòu)的影響兩個方面,應由社會倫理學來進行研究。中國農(nóng)民需要的是什么樣的城市?對于城市化的行為主體農(nóng)民,理論界給予的關(guān)注是極其不夠的,在城市化這個涉及農(nóng)民切身利益的大問題上,我國長期以來固有的“為民做主”的決策模式從來都不問農(nóng)民。所以,“誰有權(quán)力、誰有資格決定農(nóng)民能或不能進入到哪一類、哪一級城市”是值得一問的大問

20、題。實際上,長期以來在我國城市化道路問題上“大城市”與“小城鎮(zhèn)”兩種主要論點的爭執(zhí),本質(zhì)上是要公平還是要效益的問題。對于這個兩難選擇,我們從沒有想到去問農(nóng)民。在學術(shù)界與政府做了大量研究之后,我們才發(fā)現(xiàn),沒有任何文獻與資料能反映我國農(nóng)民對于城市化的期望與要求。因此,如果有人以為堅持小城鎮(zhèn)發(fā)展道路就是為農(nóng)民考慮的話,那么,這個說法至少是值得懷疑的,在理論上缺少依據(jù),對目前部分戶口放開以后農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)仍不夠積極的狀況也難以解釋。同樣,我們也對那些以為我國的國情不能允許大量農(nóng)民進入大城市,或者認為大量農(nóng)民進入大城市就會引起社會不安定的種種認識持懷疑態(tài)度。因為如前所述,拉美國家的大城市沒有亂,我國的廣

21、州等容納了大量民工的特大城市也沒有亂。6、新興古典城市化理論80年代以來,以澳大利亞華人經(jīng)濟學家楊小凱為代表的一批經(jīng)濟學家用非線性規(guī)劃(即所謂的超邊際分析法)和其他非古典數(shù)學規(guī)劃方法將被新古典經(jīng)濟學遺棄的古典經(jīng)濟學中關(guān)于分工和專業(yè)化的高深經(jīng)濟思想形式化,發(fā)展出新興古典經(jīng)濟學,使經(jīng)濟學的研究對象由給定經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)下的最優(yōu)資源配置問題轉(zhuǎn)向技術(shù)與經(jīng)濟組織的互動關(guān)系及其演進過程的研究。作為新興古典經(jīng)濟學組成部分之一的城市化理論很好地解釋了城市的出現(xiàn)和分工之間的內(nèi)在關(guān)系,其層級結(jié)構(gòu)模型成功揭示了城市規(guī)模和分工水平之間的聯(lián)系,與以往的城市化理論相比,新興古典城市化理論能夠更好地解釋與城市化進程相伴而生的各

22、種現(xiàn)象。我國的城市化水平不高,正在加快城市化的步伐,新興古典城市化理論對于澄清我們思想上的某些誤區(qū),判斷我國城市化過程某些政策是否妥當,對我國的城市化進程應采取的措施、應走的道路具有很強的指導作用。新興古典城市化理論對城市有關(guān)問題的主要論述如下:關(guān)于城市和城鄉(xiāng)差別的出現(xiàn)。社會生產(chǎn)最初只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有制造業(yè)和城市,分工結(jié)構(gòu)是自給自足。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的增加,出現(xiàn)了交換,交換的發(fā)展促進了交易效率的提高。交易效率提高到一定程度,分工結(jié)構(gòu)就會從自給自足跳到局部分工,出現(xiàn)半專業(yè)化的農(nóng)業(yè)和半專業(yè)化的工業(yè)。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要占用較多的土地,而生產(chǎn)工業(yè)品沒有這種要求,所以農(nóng)民只能分散居住,工業(yè)品生產(chǎn)者

23、則選擇離農(nóng)民最近的地方居住,以降低交易費用。如果交易效率進一步提高,在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的分工之外,在制造業(yè)的內(nèi)部出現(xiàn)專門以制衣、修建房屋、制造家具等為職業(yè)的制造業(yè)者。由于制造業(yè)者可以分散居住,也可以居住在一起,為了節(jié)省不同非農(nóng)職業(yè)者之間的交易費用,非農(nóng)職業(yè)者必然選擇是居住在一起,于是出現(xiàn)了城市。新興古典城市化理論認為:城鄉(xiāng)差別是從自給自足演進到完全分工過程中的必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)。由于城市居民集中居住的交易費用系數(shù)比農(nóng)村居民要低的多,城市的分工水平也就由于交易效率的改善而大大提高,城市和鄉(xiāng)村之間的生產(chǎn)力和商業(yè)化等方面就會出現(xiàn)差距,城里人的專業(yè)化水平總是增加的比鄉(xiāng)下人快。新興古典城市化理論還認為:只

24、要允許城鄉(xiāng)自由遷居,自由擇業(yè)等,城鄉(xiāng)之間的真實收入就會均等化。也就是說,隨著分工的深化,市場本身可以消除城鄉(xiāng)差別。集中交易可以改進交易效率。新興古典城市化理論假設(shè)每個人的居住地點不變,每一對貿(mào)易伙伴都到他們之間的中點進行交易,那么當分工水平提高而要求交易的網(wǎng)絡(luò)擴大時,總的交易旅行距離和相關(guān)的費用就會成超比例地擴大;而如果所有人都將交易集中到一個中心地點,則會大大縮減總的交易旅行距離,從而極大地降低交易費用,提高了交易效率。新興古典城市化理論還揭示并不是在任何情況下集中交易都能節(jié)約交易費用,能不能節(jié)約交易費用,同分工水平的高低有關(guān)。在分工水平不高時,比如每個人只買賣兩種產(chǎn)品,則在完全對稱的模型中

25、,每個人的交易費用為1元;如果集中交易,每個人的交易費用上升為2元;可見分工水平不高時,在市場上集中交易反而增加交易成本。新興古典城市化理論的出現(xiàn)為我們提供了觀察我國城市化進程的新視角,給我們帶來許多新的思考。新興古典城市化理論在許多方面能夠解釋和預見我國城市化進程中出現(xiàn)的問題,能對我國城市化的進程起到很好的指導作用。實踐要求我們要加深對新興古典城市化理論的研究,也呼喚著新興古典城市化理論進一步完善和發(fā)展。三、未來城市發(fā)展理論 21世紀是城市的世紀。城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,人們對城市的發(fā)展越來越關(guān)注。未來城市理論的出現(xiàn)為我們提供了觀察我國城市化進程的新視角,給我們帶來許多新的思考

26、。未來城市理論在許多方面能夠解釋和預見我國城市化進程中出現(xiàn)的問題,能對我國城市化的進程起到很好的指導作用。實踐要求我們要加深對未來城市理論的研究,也呼喚著城市理論進一步完善和發(fā)展。城市作為經(jīng)濟活動的聚集點,正在經(jīng)歷著由信息化導致的生產(chǎn)方式、組織方式的深刻變革,在繼續(xù)保持持續(xù)、快速增長乃至超常發(fā)展勢頭的同時也帶來諸如城市病、資源危機等現(xiàn)實問題,從而引起國內(nèi)外學者對城市化問題的關(guān)注,國際上城市科學發(fā)展的新理論對我國城市發(fā)展的影響也將進一步加深。近年來,國外學者從理論和實踐兩個方面對經(jīng)濟全球化和信息化時代城市的作用和變化從不同角度提出了一系列城市理論和設(shè)想。城市是現(xiàn)代社會的舞臺,也是現(xiàn)代社會的象征,

27、正是由于人類對自身命運的關(guān)注,以及現(xiàn)實城市中的諸多不如意,人們把理想和希望寄托于對現(xiàn)實的發(fā)展和未來的創(chuàng)立。由于城市是一個復雜的綜合體,呈開放態(tài)勢,因此關(guān)于未來城市的理論雖頗引人關(guān)注,但基本都不很成熟:它們或是只從某一個點切入,或是過于宏觀,因其寬泛而略顯空洞。較為得到認可、有一定影響的主要是世界城市理論、數(shù)字城市理論、生態(tài)城市理論、柔性城市理論、花園城市理論和學習型城市理論等。 1、數(shù)字城市理論數(shù)字城市,也叫信息城市或智能城市,是對知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)化背景下的城市發(fā)展方向的一種描述,是城市信息化發(fā)展的趨勢。數(shù)字城市是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和全球信息化而提出的一種未來城市的模式。數(shù)字城市所要傳遞給人

28、們的信號主要有:一是城市空間隨著科學技術(shù)不斷延伸,變得無限寬廣,甚至把整個人類生存空間都納入城市。二是數(shù)字城市意味著傳統(tǒng)工業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不再占有主導作用,并將不再是經(jīng)濟增長的主要源泉,代之而起的是一種信息化、符號化、技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化社會,它們在未來城市中具有支配性的力量,占有統(tǒng)治地位。技術(shù)手段的介入,使城市建構(gòu)更趨理性化。從技術(shù)的角度看,數(shù)字城市是以空間信息為核心的城市信息系統(tǒng)體系。數(shù)字城市的概念分廣義和狹義兩種。廣義的數(shù)字城市概念,即城市信息化,是指通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,實現(xiàn)城市經(jīng)濟信息化,建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū);并通過

29、發(fā)展信息家電、遠程教育、網(wǎng)上醫(yī)療,建立信息化社區(qū)。從狹義上說是以計算機、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶,運用3S技術(shù)(遙感系統(tǒng)RS、全球定位系統(tǒng)GRS、地理信息系統(tǒng)GIS)、遙測、仿真(虛擬技術(shù))等關(guān)鍵技術(shù)對城市進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述。它利用現(xiàn)代技術(shù)手段把城市現(xiàn)實生活中存在的全部內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化虛擬實現(xiàn)。現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)已滲入城市的各個方面,所以數(shù)字城市的觀念將延伸到城市的地理、生態(tài)、環(huán)境、科技、經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和生活的各個層面,通過數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種信息資源加以整合并充分利用。它深

30、入開發(fā)和應用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應用各種信息資源。然而,從城市經(jīng)營和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度來看,數(shù)字化城市并非僅僅是城市信息化建設(shè)這么簡單。目前,人們通常把數(shù)字化城市等同于城市信息化,雖然城市信息化對城市發(fā)展的作用不容小視,但對增強城市整體競爭力等方面,城市信息化建設(shè)僅僅是數(shù)字化城市從概念邁向?qū)嵸|(zhì)的開始,真正的數(shù)字化城市需要經(jīng)營。數(shù)字化城市是一項社會化的系統(tǒng)工程,不僅要提出口號、制造概念、對外推廣,更重要的是要從全社會發(fā)展的

31、角度找到城市數(shù)字化的核心價值和準確定位。2、生態(tài)城市理論生態(tài)城市理論是基于現(xiàn)代生態(tài)學原理的城市發(fā)展戰(zhàn)略,包括城市自然生態(tài)觀、城市經(jīng)濟生態(tài)觀、城市社會生態(tài)觀和復合生態(tài)觀等在內(nèi)的綜合城市生態(tài)理論,并提出解決城市病的一系列對策,建立自然和諧、社會公平、經(jīng)濟高效、人與自然雙贏的理想城市模式。生態(tài)城市一詞淵源于德國的柏林,但生態(tài)城市(Ecopolis或Ecoville)作為一個概念首先是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計劃研究過程中提出的,一經(jīng)出現(xiàn),立刻就受到全球的廣泛關(guān)注。前蘇聯(lián)生態(tài)學家OYanitsky,美國生態(tài)學家Richard Register,以及國內(nèi)一些生態(tài)學家都對生態(tài)城市進

32、行了研究。關(guān)于生態(tài)城市概念眾說紛紜,至今還沒有公認的確切的定義。OYanitsky認為生態(tài)城市是一種理想城模式,其中技術(shù)與自然充分融合,人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮,而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護。它的內(nèi)涵隨著社會和科技的發(fā)展,不斷得到充實和完善。從生態(tài)學的觀點看,生態(tài)城市是根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平,按照生態(tài)學的原則,運用系統(tǒng)工程方法去改變生產(chǎn)和消費方式、決策和管理方法,建立起來的一種社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地。從經(jīng)濟學的觀點看,生態(tài)城市的建設(shè)要使傳統(tǒng)的資源高消耗、產(chǎn)出低效率、污染高排放的城市經(jīng)濟生態(tài)化,包括產(chǎn)業(yè)

33、活動生態(tài)和消費方式生態(tài)化等等,最終使城市發(fā)展轉(zhuǎn)向遵循生態(tài)學原理,城市物流良性循環(huán),城市系統(tǒng)中沒有浪費和污染的循環(huán)型城市。生態(tài)城市的內(nèi)涵至少應包括以下幾個方面的內(nèi)涵:從地域范圍來看,生態(tài)城市不是一個封閉的系統(tǒng),而是一個與周圍市郊及有關(guān)區(qū)域緊密相連的開放系統(tǒng);從涉及的領(lǐng)域來看,生態(tài)城市不僅涉及城市的自然生態(tài)系統(tǒng),如空氣、水體、土地、綠化、森林、動植物、能源和其他礦產(chǎn)資源等,也涉及城市的人工環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng),它是一個以人的行為為主導、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動為命脈、社會體制為經(jīng)絡(luò)的“社會一經(jīng)濟一自然”的復合系統(tǒng);從城市經(jīng)濟系統(tǒng)來看,生態(tài)城市既要能保證經(jīng)濟的持續(xù)增長,更要能保證增長的質(zhì)

34、量。也就是說,生態(tài)城市要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,使城市的經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)能協(xié)調(diào)發(fā)展,形成良性循環(huán),實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。在生態(tài)城市的經(jīng)濟子系統(tǒng)中,尤其強調(diào)資源和能源的有效利用以及系統(tǒng)過程的高效運行;從社會方面來看,生態(tài)城市要滿足居民的基本需求,這不僅指足夠的糧食,也包括良好的營養(yǎng)狀況、住房、供水、衛(wèi)生、能源消費和舒適方便的生活環(huán)境,城市規(guī)模還要同城市地域空間的自然生態(tài)環(huán)境和資源供給條件相適應;從經(jīng)濟、社會與環(huán)境相互之間的關(guān)系來看,生態(tài)城市應是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的統(tǒng)一體,生態(tài)城市要求從自然環(huán)境獲取的資源不能超過環(huán)境再生增殖能力,自然資源的再生能力要大于經(jīng)濟增殖對資源

35、的需求,排人環(huán)境的廢棄物不能超過環(huán)境的容量,盡可能高地利用再生資源,以保證經(jīng)濟、社會發(fā)展的永久性和持續(xù)性。同時,經(jīng)濟、社會發(fā)展從技術(shù)、資金和公眾意識等方面可以提高對環(huán)境的改善和治理能力。所以,經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境三者是相互促進和相互制約的。概括起來說,生態(tài)城市的本質(zhì)是城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的生態(tài)化,也就是人類向自然生態(tài)系統(tǒng)的學習過程。生態(tài)城市現(xiàn)已超越了保護環(huán)境即城市建設(shè)與環(huán)境保護都保持協(xié)調(diào)的層次,融合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟等因素,向更加全面的方向發(fā)展,體現(xiàn)的是一種廣義的生態(tài)觀。自20世紀80年代提出以來,國際城市生態(tài)組織和各國城市生態(tài)學者提出了一系列具體的建設(shè)生態(tài)城市的指導計劃,使經(jīng)濟發(fā)達

36、、社會繁榮、生態(tài)保護三者保持高度和諧,技術(shù)與自然達到充分融合,城市環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力,并有利于城市的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。但是,這一理論還是偏重于城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間如何保持平衡方面,即偏重于城市發(fā)展中物的因素。3、世界城市理論新的國際勞動分工使跨國企業(yè)總部和跨國銀行總部聚集于現(xiàn)代世界城市。經(jīng)濟全球化將城市增長的最基本動力由國家轉(zhuǎn)向全球,刺激每一個國家的核心城市高速增長,并將增長分配給各自國家的城市體系。因此,世界城市理論延伸了城市等級理論,使城市化進程進一步與世界經(jīng)濟力量緊密聯(lián)系起來。世界城市理論于1915年由城市和區(qū)域規(guī)劃的先驅(qū)格迪斯最先提出,也

37、有稱之為國際城市、全球城市等。“任何一個國家的任何一個城市,都是全球大家族的一員”,在全球一體化背景下,國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭將在經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、教育等方面全面展開,這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,但是誰都不能失敗,各國賴以進行戰(zhàn)爭的基地,無疑是各國各地區(qū)的城市。從這個意義上講,所有城市都是參與世界競爭的城市。世界城市理論認為,隨著經(jīng)濟全球化和信息化時代的到來,一個世界統(tǒng)一的城市等級體系正在形成,國家的城市等級體系只是它的一個子系統(tǒng),城市增長的最基本的動力由國家轉(zhuǎn)向了全球,每一個國家城市體系頂端的城市是這種增長刺激的第一線的接受者,它們將增長分配給其各自國家的城市體系。世界城市的本質(zhì)特征是

38、擁有全球經(jīng)濟控制能力,這種能力源于跨國公司總部與跨國銀行總部。因而,世界城市是國際資本流動的決策中心。技術(shù)革命是世界城市產(chǎn)生的根本動因,特別是信息技術(shù)的發(fā)展,使它們能在全球更有效地進行管理和控制,為它們的空間擴張?zhí)峁┝烁欣臈l件。4、柔性(經(jīng)濟)城市理論柔性城市是一種對城市經(jīng)濟的描述。柔性城市是“本地化經(jīng)濟”與“區(qū)域經(jīng)濟復興”的產(chǎn)物,其理論模式有多種。柔性城市理論與新工業(yè)區(qū)位理論有關(guān),該理論認為,本地的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)代替垂直一體化的公司正成為世界經(jīng)濟變化的主要現(xiàn)象。一個城市原生產(chǎn)某種產(chǎn)品,如其他城市對這個城市進口的產(chǎn)品采取替代策略,這個城市就面臨著更大的競爭;同時,績效好的本地企業(yè)在建立好共生的

39、城市網(wǎng)絡(luò)后,往往就開始把它們的某些活動移植到遠距離的地方。這樣,一個城市隨時都有衰落的可能,它只有持續(xù)的改進以保持相當?shù)娜嵝?,才能保證不被逆工業(yè)化。因而,處于不同環(huán)境中的城市都需要柔性化。該理論認為城市是復雜的、不確定的、高成本和柔性化的公司之間投入和產(chǎn)出關(guān)系的節(jié)點,是一個統(tǒng)一的、巨型的“柔性綜合體”系統(tǒng),由生產(chǎn)者服務(wù)行業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相互作用與聯(lián)系的要素和子系統(tǒng)組成一個柔性投入和產(chǎn)出的地域。它以創(chuàng)新理論為基礎(chǔ),認為一個城市只有持續(xù)地進行社會、空間、制度創(chuàng)新,才能夠保持相當?shù)娜嵝?,取得城市的持續(xù)增長。5、田園城市理論田園城市理論首先是由英國城市學家Ebenezer Howard在他的名著Gar

40、den Cities of To-morrow(1898)中提出來的。后來它被譯成各種文字在全球范圍內(nèi)流傳。在這種書的影響下,在英國還建立了“Garden City Association”,同時建立了Letchworth和Welwyn兩個garden city。接著,奧地利、澳大利亞、比利時、法國、德國、荷蘭、俄國、波蘭、西班牙和美國也都出現(xiàn)了gardencity。其主要理論為“城鄉(xiāng)一體化”的思想。該理論指 出:gardencity是指為安排健康的生活和工業(yè)而設(shè)計的城鎮(zhèn),可能涉足各種社會生活。他認為城市有優(yōu)點和缺點,鄉(xiāng)村也有優(yōu)點和缺點,而只有城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合,才能充分發(fā)揮兩者的優(yōu)點和克服兩者

41、的缺點。應該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點的理想城市,他稱之為“田園城市”。田園城市實質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。20世紀初以來對世界許多國家的城市規(guī)劃有很大影響。1919年,英國“田園城市和城市規(guī)劃協(xié)會”經(jīng)與霍華德商議后,明確提出田園城市的含義:田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市,它的規(guī)模能足以提供豐富的社會生活,但不應超過這一程度;四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞,城市的土地歸公眾所有,由一委員會受托掌管。居民能夠健康、舒適享受生活的途徑,是建設(shè)一個遠離工業(yè)城市的全新社區(qū),即花園小城。在這里人們既可以享受到鄉(xiāng)村的清新與自然,又能夠擁有城市里的工作和繁華。霍華德提出田園城市的設(shè)想后,又為實現(xiàn)他的設(shè)想

42、作了細致的考慮。對資金來源、土地規(guī)劃、城市收支、經(jīng)營管理等問題都提出具體的建議。他認為工業(yè)和商業(yè)不能由公營壟斷,要給私營企業(yè)以發(fā)展的條件。霍華德針對現(xiàn)代社會出現(xiàn)的城市問題,提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想。城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、人口密度、綠帶等城市規(guī)劃問題,提出一系列獨創(chuàng)性的見解,是一個比較完整的城市規(guī)劃思想體系。田園城市理論對現(xiàn)代城市規(guī)劃思想起了重要的啟蒙作用,對后來出現(xiàn)的一些城市規(guī)劃理論,如“有機疏散”論、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的理論頗有影響。40年代以后,在一些重要的城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想。6、學習型城市理論世界在不斷地變化,一個城市如不努力學習與創(chuàng)新就沒有生命力。學者們研究中的學習城

43、市,都與創(chuàng)新和促進創(chuàng)新的系統(tǒng)有關(guān),創(chuàng)新和學習在這類城市的發(fā)展中處于中心位置。學習城市是建立在信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上的,學習包括個人學習和機構(gòu)學習。充分利用和發(fā)展水平的企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)、本地市場的全球化,與此同時提出智能社區(qū)的概念。經(jīng)濟的開發(fā)性和全球化,使得企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)選擇生產(chǎn)銷售地,個人可以在家通過信息網(wǎng)絡(luò)購物、擇業(yè)、選擇居住地。一個城市要在全球競爭中吸引居民和投資者,就必須建設(shè)好智能社區(qū)。以人為本的學習型城市,與以往的城市發(fā)展模式相比,學習型城市概念的出現(xiàn)標志著人們思考城市發(fā)展與建設(shè)時視角的轉(zhuǎn)移,即從以往的注重外在的、物化的、形式的范疇轉(zhuǎn)向注重內(nèi)在的、構(gòu)成城市靈魂的、同時也是分享城市成果的人

44、和由人構(gòu)成的社會的范疇。美國著名城市規(guī)劃理論家芒福德在其著作城市發(fā)展史中指出:“未來城市的主要任務(wù),就是具有人類的教養(yǎng)功能和愛的形象”,“城市的最好經(jīng)濟模式是關(guān)心人和陶冶人?!?、其它城市理論城市功能理論(聚集與擴散理論)。城市是地區(qū)的物質(zhì)流、能量流和信息流的聚集與擴散中心,尤其是信息流的聚集產(chǎn)生和輻射中心。信息流的快速流動,帶動了物質(zhì)流,資金流和人才流的快速流動,使財富更加集中,動態(tài)能動的促進地區(qū)發(fā)展,這就是城市和聚集的擴散效應。城市主義理論。是二十世紀八十年代提出來的。基于市郊不斷擴大,市區(qū)日趨瓦解的狀況,主張營造完整緊湊的社區(qū)的發(fā)展新形式,力圖構(gòu)筑更合理的城市空間,營造人性和自然四歸的生

45、活空間。城市信息化理論。城市是信息的聚集與擴散中心,是信息化和全球化的基地。由于信息的不對稱,導致了歷史化分異和信息鴻溝,并形成了邊緣化現(xiàn)象,凡是位于信息節(jié)點線樞紐的城市,或信息技術(shù)發(fā)展較快的城市將得到飛速發(fā)展,相反,則日趨衰落,出現(xiàn)了新的分化。光明城市理論。出生于瑞士的國際建筑大師勒柯布西耶,提出“光明城市”理論,描繪出城市生活的高級狀態(tài)。其核心是:建筑不再是沒有生命的、孤立的存在,而是與社區(qū)大環(huán)境匯合成一個有機體。今天在河西新城區(qū),萬科冀望通過我們的產(chǎn)品,以及周邊眾多的伙伴共同為客戶實現(xiàn)一種有超越意義的,有理想有追求的生活狀態(tài),這也是人類最本質(zhì)的精神追求,渴望進步,渴望發(fā)展,渴望提高。邊沿

46、城市理論。隨著城市大都會化,企業(yè)雇主為了減少雇員往返交通的時間,提高工作效率,開始將商業(yè)設(shè)施和工廠等遷往城鄉(xiāng)結(jié)合部的居住區(qū),郊區(qū)逐漸成為新城市,即邊沿城市。工作、購物和娛樂由從前的市中心轉(zhuǎn)移到新城市的中心。(邊沿城市,Joel Garreau,1991)以上城市發(fā)展新理論已在世界各地得到實踐,它將成為我們?nèi)胧篮笮枰芯亢桶盐盏闹匾鞘邪l(fā)展的依據(jù)。同時這些理論也是對城市未來發(fā)展的推測和設(shè)想,未來的城市應是綜合了以上幾種特征的、處于更高級階段的、新的城市形態(tài)。城市政府和相關(guān)的管理部門應該積極順應城市發(fā)展的這些趨勢,采取措施并應用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù),實現(xiàn)自然環(huán)境與人工環(huán)境的平衡,創(chuàng)建信息城市、生態(tài)城

47、市、世界城市等新型城市。四、未來城市發(fā)展趨勢隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,城市的發(fā)展將進入全面加速期,并在今后一個歷史時期內(nèi)展現(xiàn)出一些新的特征與趨勢。1、城市與區(qū)域發(fā)展一體化,首位城市主導作用日趨明顯大城市連綿區(qū)仍然是全球最具發(fā)展活力的地區(qū)。自70年代美國率先進入后工業(yè)社會以來,人們開始關(guān)注信息革命帶來的空間分散化趨勢,但這只適合于城市微觀區(qū)域,從宏觀區(qū)域來看,集中化趨勢似乎更明顯,近幾十年大城市連綿區(qū)在世界各國的快速發(fā)展印證了這一集中化趨勢。城市這種“大集中,小分散”的地域發(fā)展格局也許還會持續(xù)下去,從而有可能導致“鄉(xiāng)村城市化”和“城市郊區(qū)化”兩個過程的合二為一。城市化發(fā)展的規(guī)律表明,當一國的城市化

48、率超過30%以后,城市化發(fā)展速度將進入加速狀態(tài),并且出現(xiàn)城市與區(qū)域發(fā)展一體化的趨勢。在此情形下,一些經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū),都市圈規(guī)劃、城市群規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃也已經(jīng)成為指導區(qū)域發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,并在城市協(xié)作、區(qū)域競爭與協(xié)調(diào)中發(fā)揮重要作用。城市與區(qū)域的一體化發(fā)展趨勢,將成為今后城市與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的新的增長源。首位城市主導作用明顯。70年代以來,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟重構(gòu)使全球經(jīng)濟實體多層次化,出現(xiàn)了全球經(jīng)濟實體或跨國經(jīng)濟組織,這些經(jīng)濟實體的所在地在全球經(jīng)濟中扮演了重要角色。若干個全球信息節(jié)點城市發(fā)展成為世界城市或跨國城市,越來越控制和主宰著全球的經(jīng)濟命脈。在若干城市首位度極高的格局和地區(qū),首位城市左右和逐漸主宰該國或該地區(qū)經(jīng)濟社會事務(wù)的趨勢亦已見端倪。在工業(yè)社會,城市的增長潛力基本上取決于該城市的規(guī)模;在信息社會,城市的發(fā)展?jié)摿s取決于該城市與全球其他城市的相互作用強度和協(xié)同作用程度。因此,未來較小城市也可通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系分享知識和技術(shù),這種過程最終導致多極多層次世界城市網(wǎng)絡(luò)體系的形成。2、城市質(zhì)量不斷提高,生態(tài)城市建設(shè)掀起高潮信息技術(shù)是人類智慧的延伸,通信衛(wèi)星、微處理機、光導纖維、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的成功運用,成為由高耗低效的傳統(tǒng)經(jīng)濟向低耗高效的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

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