環(huán)境意識對公眾參與環(huán)保行為的影響

1、環(huán)境意識對公眾參與環(huán)保行為的影響摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人類與環(huán)境的矛盾越來越尖銳。環(huán)境意識在不同程度地不同地區(qū)不同階層人們的心中覺醒。公眾的環(huán)境意識是影響公眾參與環(huán)保行為有效性的一個非常重要的因素，本文分別對環(huán)境意識和環(huán)保行為進(jìn)行闡述與分析，二者是一個相輔相成、相互作用的成長過程，可以通過環(huán)境教育來提高環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)保行為，以提高公眾參與的有效性。關(guān)鍵詞：環(huán)境意識；環(huán)保行為；公眾參與一、環(huán)境與環(huán)境意識環(huán)境是相對于某一中心主體事物而言的，泛指某一事物周圍的外部空間，以及空間中的物質(zhì)、條件、能量和狀況等。1989年12月26日實(shí)施的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第一章第二條指出：“

2、本法所稱環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等”，對環(huán)境的涵義和適用范圍做出法律規(guī)定。意識是社會的產(chǎn)物，人腦的機(jī)能與屬性，是對人腦對客觀世界的主觀映像，是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物。人處于一定的環(huán)境之中，而人的頭腦對于環(huán)境這種客觀物質(zhì)的反映，就是人們的環(huán)境意識，環(huán)境意識是人類意識中，與環(huán)境、環(huán)境問題相關(guān)的部分，環(huán)境意識是由環(huán)境認(rèn)知到環(huán)境觀念再到環(huán)境意志逐步形成的，環(huán)境意識一經(jīng)形成，通過行為而產(chǎn)生的作用是非常強(qiáng)大的。人類的社會經(jīng)濟(jì)活動是環(huán)境惡化的重要原因之一，

3、工業(yè)化的形成與發(fā)展，大大促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時也承受著環(huán)境污染和環(huán)境破壞帶來的種種懲罰，日益威脅人類的健康，甚至對整個人類社會的生存和發(fā)展有很大的威脅，環(huán)境問題已經(jīng)成為全球性社會問題，引起了人們的廣泛關(guān)注，而社會學(xué)是以人類社會及其活動為研究對象，因此也引起社會學(xué)者們的思考，他們試圖尋求環(huán)境問題的社會學(xué)解釋與解決途徑。1968年，美國學(xué)者Roth首先提出“環(huán)境素養(yǎng)”（Environmental literacy）這一概念，其含義與“環(huán)境意識”很接近，可以看作是“環(huán)境意識”的同義詞。鄧?yán)眨―unlap）、卡頓（Catton）等社會學(xué)家的研究，促進(jìn)了環(huán)境問題的社會學(xué)研究，并為其以后的發(fā)展打

4、下了良好的基礎(chǔ)。目前，國際社會對環(huán)境意識這一概念已廣泛接受，并逐漸成為文明與進(jìn)步的指向標(biāo)，成為環(huán)境和社會科學(xué)領(lǐng)域的重要研究課題。在中國，“環(huán)境意識”的提出是在1983年召開的第二屆全國環(huán)境保護(hù)工作會議，要把提高全民環(huán)境意識作為環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)主要措施,環(huán)境意識作為一個獨(dú)立和完整的概念開始被廣泛使用，環(huán)境意識概念在中國就傳播開來。全球環(huán)境狀況持續(xù)惡化，環(huán)境問題也越來越突出，并引起世界范圍內(nèi)的普遍關(guān)注，世界各國開始認(rèn)真關(guān)注環(huán)境問題，并就環(huán)境問題的解決與合作舉行了多次重要的會議。近年來，我國的環(huán)境問題也日益嚴(yán)峻，并已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們的生活水平得到很大提高，但同時也引

5、發(fā)了大量的環(huán)境問題，人們不僅僅只是追求物質(zhì)條件的改善，同時也開始關(guān)注人們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境意識不同程度地，在不同地區(qū)、不同階層的人們心中覺醒。人類生存的環(huán)境是全人類共同擁有的，只有全社會共同努力，人類才能擁有良好的生存空間，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境意識的高低, 可以通過環(huán)境態(tài)度、環(huán)境行為、環(huán)境知識等來體現(xiàn)。公眾環(huán)境意識對解決環(huán)境問題有著重要的作用, 是有效開展環(huán)境宣傳教育的基礎(chǔ)，同時也需要環(huán)境教育的有力支持。環(huán)境教育使人們具有環(huán)境意識，使人們在日常的生活生產(chǎn)中，自覺養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，以提高其參與環(huán)境保護(hù)的自覺性。環(huán)境意識這一概念較為抽象，我們沒有辦法從表面現(xiàn)象來認(rèn)定一個人是否具有環(huán)境意識

6、以及其強(qiáng)弱程度，但它可以通過環(huán)境行為來體現(xiàn)，這包括人們的言談舉止、接受環(huán)境教育和參與環(huán)保行為是否積極性等方面，所以，只有將環(huán)境意識體現(xiàn)到環(huán)境行為之中，才能表現(xiàn)出其現(xiàn)實(shí)意義。二、公眾參與行為近年來，我國環(huán)境污染和自然災(zāi)害時常發(fā)生，我國政府也加大了環(huán)境保護(hù)的力度。如“太湖治污零點(diǎn)行動”、“2000年工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放”等，不僅取得了區(qū)域性和階段性的成果，在一定程度上提高了人們對環(huán)境的關(guān)注程度。但由于公眾參與程度低，全國性的、根本的環(huán)境問題并沒有得到真正的解決，而公眾參與是世界范圍內(nèi)解決環(huán)境問題的通行做法。公眾，在社會學(xué)中，通常指具有共同利益基礎(chǔ)、共同興趣或者關(guān)注某些共同問題的社會大眾或者群體。19

7、91年2月25日，聯(lián)合國在芬蘭締結(jié)的跨國背景下環(huán)境影響評價公約中，第一次在國際環(huán)境法中，對“公眾”一詞進(jìn)行界定，它規(guī)定“公眾”是指一個或一個以上的自然人或者法人。1998年，在丹麥的奧胡斯簽訂公眾在環(huán)境事務(wù)中的知情權(quán)，參與決策權(quán)和獲得司法救濟(jì)的國際公約第二條第4項(xiàng)規(guī)定：“公眾是指一個或一個以上的自然人或者法人，根據(jù)各國立法和實(shí)踐，還包括他們的協(xié)會、組織或者團(tuán)體。”因此，環(huán)境保護(hù)中的公眾，從狹義上來講，是指參與環(huán)境保護(hù)或?qū)Νh(huán)境問題有興趣的普通公民和非政府組織；從廣義來講，是指一切與環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的單位、部門、組織、群體和個人。從社會學(xué)角度講，公眾參與，是指社會群體、社會組織、單位或個人等各利益

8、群體作為主體，在權(quán)力、義務(wù)范圍內(nèi)所從事的有目的的社會行動，使更廣泛意義上的公眾，尤其是弱勢群體能夠真正介入到?jīng)Q策制定的整個過程，實(shí)現(xiàn)資源公平、合理配置和有效管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)群體的自我發(fā)展能力。環(huán)境保護(hù)事業(yè)的最初的推動力來自公眾，沒有公眾參與就沒有環(huán)境保護(hù)運(yùn)動。隨著環(huán)境的不斷惡化，公共參與在解決環(huán)境問題中發(fā)揮著越來越顯著的積極作用，公共參與環(huán)保的程度，直接體現(xiàn)著一個國家的環(huán)境意識和文明的發(fā)展程度。環(huán)境問題日益嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)就越顯得重要，公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)的作用也越來越顯著，公眾廣泛參與環(huán)境保護(hù)是發(fā)展新型環(huán)境管理機(jī)制的重要方面，公眾參與環(huán)境保護(hù)程度的高低，這不僅僅是民主管理水平的反映，更是衡

9、量一個國家，一個地區(qū)環(huán)境保護(hù)能否做好的標(biāo)志。公眾參與環(huán)境管理從實(shí)踐發(fā)展成為公認(rèn)的環(huán)境準(zhǔn)則，這不僅僅是公眾意識的覺醒，更是環(huán)境管理新機(jī)制的迫切需要。公眾參與環(huán)境保護(hù)行為，是在一定條件下，公眾采取的環(huán)境保護(hù)行為，如公眾日常生活中的環(huán)保習(xí)慣、針對企業(yè)的污染事件給予積極的環(huán)保投訴、積極參與環(huán)保宣傳等環(huán)保公益活動；這種參與更強(qiáng)調(diào)的是一種集體行為，而不是個體行為，參與人數(shù)越多的參與行為才會對社會環(huán)保事業(yè)更為有利。三、環(huán)境意識與公眾參與環(huán)保行為的關(guān)系環(huán)境意識, 作為一種思想和觀念, 古已有之。自從人類開始有意識地定居生活以來，以人類居住地為中心的環(huán)境就開始退化。良好的環(huán)境意識能是人們從客觀現(xiàn)實(shí)中引出正確的概

10、念、思想、計劃，來指導(dǎo)人們的行動，反之亦然，導(dǎo)致錯誤的思想和行為，對人類的物質(zhì)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生阻礙作用。環(huán)境意識作為一種社會意識，與環(huán)境問題的產(chǎn)生、環(huán)保行為、環(huán)境問題的解決息息相關(guān)。公眾的環(huán)境意識對其環(huán)保行為有很大影響，公眾的環(huán)境意識在一定程度上預(yù)示著人們的環(huán)保行為。意識是知識的表現(xiàn)形式，是以知識的積累為基礎(chǔ)的，個人的社會背景形成并豐富人們的環(huán)境知識，經(jīng)過感官處理后形成環(huán)境意識，在意識的指引下，外化為人的參與行為，人們在參與環(huán)境保護(hù)的過程中又在不斷調(diào)整和完善其環(huán)境意識，反作用于其環(huán)境意識，二者是一個相輔相成、相互作用的成長過程。2007年我國公眾環(huán)保指數(shù)公眾的環(huán)保意識總體得分是42.1分，2008

11、年的環(huán)保意識總體得分為44.5分，這一數(shù)據(jù)反映出中國公眾環(huán)保關(guān)注在不斷提高，但總體而言，我國公眾的環(huán)保意識目前依然處于較低的水平，環(huán)保參與程度也還不高。這說明了我國在公眾參與方面的不足，如：環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不夠、國家對公眾參與環(huán)境保護(hù)的資金不足、環(huán)境教育力度不夠等。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，公眾開始對環(huán)境質(zhì)量有了更高的要求，對全社會的環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)心，環(huán)境保護(hù)活動的意識也在上升。公眾參與有利于提升公眾的環(huán)保意識與參與精神，促進(jìn)整個環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步。四、結(jié)語影響公眾參與有效性的一個重要因素是環(huán)境意識淡薄，這就需要我們通過各種途徑來提高人們的環(huán)境意識，重視環(huán)境教育在提高環(huán)境意識中的作用，環(huán)境教育能使人們具有良好的環(huán)境意識，提高人們參與環(huán)境保護(hù)的自覺性。不能單憑空洞的說教，需要將環(huán)境意識滲透在社會實(shí)踐之中。加強(qiáng)我國的環(huán)境教育，是提高公眾參與有效性的根本途徑。重視環(huán)保的宣傳工作。提高公民的環(huán)境意識，宣傳是以把“鑰匙”，通過廣泛的環(huán)保宣傳來促進(jìn)公眾環(huán)境意識的提高，鼓勵公眾參與，提高公眾參與的有效性。參考文獻(xiàn)：【1】洪大用，試論環(huán)境問題及其社會學(xué)的闡釋模式 中國人民大學(xué)學(xué)報，2002，（