銀行創(chuàng)建平安單位紀(jì)實材料

1、和諧發(fā)展創(chuàng)佳績 平安創(chuàng)建譜華章 *銀行創(chuàng)建“平安單位”紀(jì)實在銀監(jiān)部門和行業(yè)管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*銀行始終堅持“一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓經(jīng)營管理”的思路，深入貫徹企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例和合規(guī)經(jīng)營理念，以“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)居民和中小企業(yè)”為經(jīng)營宗旨，深化改革、從嚴(yán)治行，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)快速持續(xù)發(fā)展。近三年是*銀行變化最大、管理最優(yōu)、成效最顯著的三年，在銀監(jiān)部門年度綜合評級中連續(xù)被評為二級。完善機(jī)制，激活“平安”原動力徒法不足以自行?？茖W(xué)合理的治理機(jī)制才是保障各項管理制度執(zhí)行到位的根本。該行成立之初，就在發(fā)展與管理機(jī)制上研導(dǎo)出一些切實可行的作法。（一）健全完善制度，實行精細(xì)

2、化管理。健全的管理制度是遏制違法、違規(guī)、違德行為的基石。三年來，該行對業(yè)務(wù)操作規(guī)程、行業(yè)管理制度和銀監(jiān)會內(nèi)控管理法規(guī)進(jìn)行收集整理，編印成*行內(nèi)部管理制度和行業(yè)防案控險量化考核手冊，下發(fā)全行人手一冊，做到一項業(yè)務(wù)一本手冊，一個流程一個制度，一個崗位一套規(guī)定，使全行干部員工學(xué)有可尋，執(zhí)有所依，處有所據(jù)。（二）明確管理責(zé)任，實行目標(biāo)化監(jiān)督。一是層層落實責(zé)任制。每年年初，該行與基層網(wǎng)點簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任狀和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。以網(wǎng)點為單位，組織員工簽訂聯(lián)保責(zé)任書和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任書，對管理和監(jiān)督失職而出現(xiàn)風(fēng)險的，嚴(yán)格實施“上追兩級，見錢見人”；二是明確三級負(fù)責(zé)制。董事長對防控安保工作負(fù)總責(zé)，親自過問、主

3、動協(xié)調(diào)，直接參與。將安防指標(biāo)納入全年綜合目標(biāo)考核，實行“一票否決制”，形成“安全之責(zé)人人挑”的防范網(wǎng)絡(luò)。分管行長和職能部室實行直接管理責(zé)任考核，基層行長和重要崗位人員實行直接責(zé)任人考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一案四問責(zé)”和“走人”制度，堅決防止在防案控險上失之于寬、失之于軟。 （三）突出內(nèi)外聯(lián)防，實行多方位防控。以公安部門為平臺，建立gps報警系統(tǒng)；以相鄰單位為依托，簽訂案防聯(lián)保責(zé)任書；以本行員工為載體，建立相互監(jiān)督相互制約聯(lián)保；以保安公司為切入點，實施特定時期和重大節(jié)日夜巡邏。*、*支行地處偏遠(yuǎn)、環(huán)境復(fù)雜，該行狠抓四鄰聯(lián)防建設(shè)，與當(dāng)?shù)卣?、派出所和相鄰單位共計簽訂?lián)防協(xié)議42份，形成了內(nèi)管外防的綜合治理

4、局面。 有效布控，筑牢“平安”防護(hù)線三年來，該行始終樹立“安全高于一切，一切讓位于安全”的防范意識，按照湖北銀監(jiān)局、省聯(lián)社和公安、消防部門安防設(shè)施達(dá)標(biāo)要求，投入了大量人力和財力對轄內(nèi)網(wǎng)點安防設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)，把有限的資金用在刀刃上。通過認(rèn)真規(guī)劃，精打細(xì)算，真正做到用小錢保大錢，花錢買平安的目的。目前全轄網(wǎng)點物防技防水平大幅提高，防控功能發(fā)揮正常，主要做到“三重三嚴(yán)”：（一）重投入，嚴(yán)達(dá)標(biāo)。該行先后投入資金*萬元，對網(wǎng)點的柜臺、防彈玻璃進(jìn)行了改造，安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110聯(lián)網(wǎng)報警器、防尾隨電控聯(lián)動門等設(shè)施。*年建成了監(jiān)控中心，對轄內(nèi)*個網(wǎng)點和*臺atm機(jī)實行24小時全方位監(jiān)控。目前該行所有網(wǎng)

5、點達(dá)到了公安部ga2004-38標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施達(dá)標(biāo)合格率達(dá)100%。（二）重管理，嚴(yán)要求。一是落實責(zé)任。對網(wǎng)點明確了安防設(shè)施管理員，并與監(jiān)察保衛(wèi)部門簽定了管理責(zé)任書。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。每年舉辦不少于三期安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，讓全轄員工對各類安防及消防器材操作使用達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會。三是加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)。定期檢查網(wǎng)絡(luò)通訊線、報警器、監(jiān)控器等設(shè)施使用及運行情況，檢查網(wǎng)點門、窗及周邊環(huán)境，隨時掌握和反映情況，發(fā)現(xiàn)故障及時整改。四是充實保衛(wèi)力量。監(jiān)保部增備了5名保衛(wèi)人員協(xié)同保安公司押運，對業(yè)務(wù)量較大的網(wǎng)點配備了保安人員，既加強(qiáng)了安全保衛(wèi)工作，又提升了社會形象。（三）重使用，嚴(yán)監(jiān)管。為了把物防設(shè)施的效能發(fā)揮到最大

6、化，該行認(rèn)真研究物防、技防設(shè)施在對外防范和對內(nèi)監(jiān)督上的作用。一是防范作用。讓它在網(wǎng)點的外部安防上起到“電子眼”和“電子警察”的作用，保護(hù)*行財物安全；二是監(jiān)督作用。將綜合柜員的“一日三碰庫”、業(yè)務(wù)授權(quán)、交接和守庫值班簽到等重要環(huán)節(jié)置于監(jiān)控之下，利用它掌握流程、分清是非，防范操作風(fēng)險；三是檢查作用。各級管理崗位通過調(diào)閱監(jiān)控錄像，可檢查員工的日常操作是否合規(guī)，掌握管理和整改重點。強(qiáng)化執(zhí)行，找準(zhǔn)“平安”支撐點安全無小事。金融系統(tǒng)眾多案件都是因小事、因制度漏洞而引發(fā)，教訓(xùn)深遠(yuǎn)。三年來，該行以“*”活動為抓手，不斷強(qiáng)化員工管理、制度執(zhí)行，狠抓防范機(jī)制建設(shè)，采取普查與抽查、明查與暗訪、定期查與不定期查相結(jié)

7、合的方式對全轄安保工作進(jìn)行檢查與督導(dǎo)，累計投入300余人次、280個工作日，對*個網(wǎng)點累計進(jìn)行了*次檢查，整改隱患*余處，做到查堵結(jié)合，查治結(jié)合，查改結(jié)合，及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)，杜絕了各類事故和案件發(fā)生。（一）抓領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)。該行積極開展“四個一”活動，即一次現(xiàn)金及重要空白憑證檢查，一次內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查，一次案防工作會議，一次內(nèi)控執(zhí)行情況通報，全面督導(dǎo)案防工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對網(wǎng)點進(jìn)行安全、內(nèi)控檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時下令整改，對整改不到位的網(wǎng)點實行經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。每月深入基層開展安全檢查，特別是元旦、春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日，重點加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對查出的問題按月分析、

8、立項處理，掌握了基層安防工作的第一手資料。切實落實案防與績效掛鉤機(jī)制，一旦因制度執(zhí)行、檢查監(jiān)督不到位而發(fā)生案件的，所有參與檢查和包片管理人員均扣發(fā)績效工資，防止“走過場”和“檢查疲勞”，確保監(jiān)控工作取得實效。三年來共處理人員*人次，經(jīng)濟(jì)處罰合計*萬元，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生，增強(qiáng)了全行員工遵規(guī)守紀(jì)的安全責(zé)任心。（二）抓環(huán)節(jié)防控。該行不斷充實審監(jiān)保隊伍，制定嚴(yán)密的檢查方案，加大檢查頻率，細(xì)化檢查內(nèi)容，保證了防案控險效果。一是加強(qiáng)審計稽核，積極組織各項檢查審計，認(rèn)真組織季度業(yè)務(wù)真實性審計、綜合大檢查、序時審計、離任審計、輪崗審計、逾期貸款責(zé)任認(rèn)定等審計，未雨綢繆，防微杜漸，消除了監(jiān)督真空。二是加

9、強(qiáng)流程風(fēng)險控制。在內(nèi)部核算方面，對事前、事中和事后各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，按季對現(xiàn)金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、大額支付等重要部位進(jìn)行檢查，及時穩(wěn)定了前臺業(yè)務(wù)運行安全；在信貸管理方面，嚴(yán)格貸款“三查”制度和“三個辦法一個指引”新規(guī)，貸前推行“五查四看一走訪十確認(rèn)”制度，貸中嚴(yán)格執(zhí)行“面簽聲明”制度，落實受托支付審查和會計出口監(jiān)控，嚴(yán)防信貸資金挪用現(xiàn)象；在現(xiàn)金管理方面，嚴(yán)格核定網(wǎng)點庫存限額，做好備付監(jiān)測，提高現(xiàn)金使用效率，確保流轉(zhuǎn)安全。（三）抓部位治理。一是開展案件風(fēng)險排查。對重點單位、重大業(yè)務(wù)、重要崗位人員進(jìn)行重點排查，掌握員工工作之外的交友、經(jīng)商情況和生活動態(tài)，確保員工八小

10、時外的行為規(guī)范。認(rèn)真做好重點人員的思想轉(zhuǎn)化工作，通過幫教，2010年確定的4名“重點人員”現(xiàn)已解除的有3人，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作激情得到和諧提升；二是開展重要崗位輪崗交流。三年來，對機(jī)關(guān)中層干部輪崗*人，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人輪崗*人，客戶經(jīng)理輪崗*人，主管會計輪崗*人，綜合柜員輪崗27人，授權(quán)人員輪崗*人，有效防范了道德風(fēng)險和操作風(fēng)險，確保了業(yè)務(wù)經(jīng)營有序推進(jìn)。盡職盡責(zé)，注入“平安”生命力 “小智者治事，大智者治人”。堅持以人為本，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)，是該行案防工作的重大舉措。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的社會治安形勢，該行始終把思想教育、行動熏陶作為安全工作的主線貫穿于整個工作中，徹底杜絕了以習(xí)慣當(dāng)成規(guī)范、以

11、感情高于規(guī)章、以關(guān)系凌駕原則、以信任代替監(jiān)督的違規(guī)行為，居安思危，警鐘長鳴。（一）在思想教育上下硬功，營造“懂規(guī)”的濃厚氛圍。長期以來，該行把安全培訓(xùn)教育長效機(jī)制涵蓋到業(yè)務(wù)工作的方方面面。在形式上，各基層支行周學(xué)習(xí)和全行集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取以會代訓(xùn)、書寫心得體會等多種形式展開教育和檢驗成果；在內(nèi)容上，注重因人、因時、因事施教，突出重點人、重點事項、重點環(huán)節(jié)的思想教育，將公安、銀監(jiān)和上級總行的文件及時轉(zhuǎn)發(fā)、及時貫徹落實。三年來先后開展了安防知識集中學(xué)習(xí)70余次，組織相關(guān)考核考試和技能演練20余次，還聘請司法部門專家進(jìn)行法律法規(guī)講座、組織全行干部員工到監(jiān)獄接受現(xiàn)場說法警示教育、觀看由公安部和銀監(jiān)會

12、聯(lián)合錄制的案件警示教育記錄片。通過案例討論、考試強(qiáng)化，讓員工明白了“什么能做，什么不能做，應(yīng)該怎樣做”的硬道理，員工安防意識和防范能力大大提高。（二）在道德規(guī)范上下苦功，培養(yǎng)“守規(guī)”的良好習(xí)慣。懂規(guī)矩才會知進(jìn)退，心如鏡方能不胡為。全行*名干部員工中，黨員就有*人，行黨委非常注重發(fā)揮黨員干部的先鋒示范作用，定期開展民主生活會和黨員先進(jìn)性教育活動，以各支部為單位開展員工交心談心，掌握員工思想動態(tài)，以積極的思想帶動和幫助后進(jìn)員工共同進(jìn)步。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)的專題討論教育，培養(yǎng)員工高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。大力開展“我為*行作貢獻(xiàn)”為主題的作風(fēng)

13、建設(shè)活動，提高全員的主人翁意識。持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動，建立領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項登記簿、廉政登記簿、紅白喜事登記簿，提高黨組織的親政親民質(zhì)量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變能力。通過這些措施，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的合規(guī)建設(shè)體系，促使全員“清醒而知憂患、自覺而能憂患、務(wù)實而解憂患”，執(zhí)行力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）在企業(yè)文化上下真功，打造“擁規(guī)”的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊。該行堅持以人為本，以德治行，以情感人，以和聚力，努力營造大家庭氛圍。舉辦形式多樣寓教于樂的文娛活動，釋放工作壓力，激發(fā)員工工作熱情。三年來，連續(xù)開展“三八紅旗手”、“五四青年能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“服務(wù)明星”和“星級支行”評選；開展多種主題的演講比賽、書畫比賽、技能比賽和體育競技，編排大型文藝晚會；利用戶外墻體廣告、公交車身廣告、報紙電臺等媒體廣泛宣傳*行品牌。通過優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵功能，把*行的服務(wù)精神、管理理念和核心價值觀轉(zhuǎn)化為員工的精神動力，激發(fā)出積極性、主動性和創(chuàng)造性。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)貴在持之以恒。三年平安單位的創(chuàng)建，有力地保障了各項工作的良性運行，推進(jìn)