深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法

1、深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法試行）2013 年 7 月 25 日深圳市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事行政執(zhí)行專業(yè)委員會(huì) 2013 年第 14 次會(huì)議通過）第一章 總則第一條（考核的目的） 為實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人的科學(xué)管理，加強(qiáng)考評(píng)和監(jiān)督，促進(jìn)管理人制度的完善和 發(fā)展，保證破產(chǎn)審判工作的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法、最高人民法院關(guān)于審理 企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定以及本院破產(chǎn)案件管理人分級(jí)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí) 踐，制定本辦法。第二條（考核的對(duì)象）對(duì)本院受理的破產(chǎn)清算、重整、和解案件中依法指定的管理人，依據(jù)本辦 法進(jìn)行考核。第三條（考核

2、的種類）管理人的考核，采取個(gè)案考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。第四條（考核的概念）個(gè)案考核是對(duì)管理人辦理具體破產(chǎn)案件的量化考核。年度考核是對(duì)管理人每一年度內(nèi)辦理破產(chǎn)案件的綜合考核。第五條（考核的主體） 本院設(shè)立的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)考核工作。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)考核辦公室，考核辦公室人員由本院公司清算和破產(chǎn)審判庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)和內(nèi)勤組成。 考核辦公室提出初步考核意見后，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審核確定。第六條（考核的原則） 個(gè)案考核注重工作質(zhì)量和效率， 的效果?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠反映管理人辦理該案件年度考核注重考評(píng)管理人在履行職責(zé)過程中執(zhí)業(yè)操守、執(zhí)業(yè)能力、 工作表現(xiàn)、 工作績(jī)效的綜合表現(xiàn)，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠反映管理

3、人的整體素質(zhì)和水平。第二章 個(gè)案考核第七條（個(gè)案考核辦法） 由承辦該案的合議庭負(fù)責(zé)。個(gè)案考核由客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，分值為100 分。個(gè)案考核第八條（客觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分） 客觀標(biāo)準(zhǔn)包括管理人內(nèi)部管理、本院對(duì)管理人在辦理破產(chǎn)案件中各項(xiàng)工作開展和完成與否進(jìn)行考核，日常性工作等內(nèi)容，滿分為 75 分，具體見附表 1 。第九條（主觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分） 本院對(duì)管理人辦理破產(chǎn)案件中各項(xiàng)工作完成的質(zhì)量和效果進(jìn)行考核。 主觀標(biāo)準(zhǔn)包括依法辦案、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容，涉及加分項(xiàng)和減分項(xiàng)，加分項(xiàng)總分為 25 分，減 分項(xiàng)總分為 15 分。具體見附表 2 。第十條（個(gè)案考核結(jié)果） 個(gè)案考核結(jié)果分為不合格、合格、良好

4、、優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)。（1）60 分（不含）以下的為不合格；（2）60 分（含）至 75 分（不含）的為合格；（3）75 分（含）至 90 分（不含）的為良好；（4）90 分（含）以上的為優(yōu)秀。個(gè)案考核結(jié)果應(yīng)經(jīng)考核辦公室復(fù)核。第三章 年度考核第十一條（年度考核方式） 年度考核采取年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)和綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加的方式，滿分為 100 分。第十二條（年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)的計(jì)算） 年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)是管理人在相應(yīng)考核年度內(nèi)所有個(gè)案考 核分?jǐn)?shù)的平均分。年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)占年度考核總分的 80% 。第十三條（年度未結(jié)案件的考核） 年度未結(jié)案件的考核，參照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。未結(jié)案件加權(quán)計(jì)算的考核分?jǐn)?shù)，作為

5、該未結(jié)案件個(gè)案考核的分?jǐn)?shù)。第十四條（綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的計(jì)算） 本院考核辦公室對(duì)各管理人年度整體案件辦理情況、辦理效果、 管理人機(jī)構(gòu)規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)、 專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、 破產(chǎn)法理論和實(shí)務(wù)研究成果等項(xiàng)目進(jìn)行打分， 確定管理人 的年度綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)；綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)占年度考核分?jǐn)?shù)的 20% 。第十五條（年度考核結(jié)果） 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí)：1 、年度考核成績(jī)?cè)谕?jí)管理人中排名前20% 且沒有個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為優(yōu)秀；2、考核年度內(nèi)有一宗個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為基本稱職；3、考核年度內(nèi)有兩宗以上個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為不稱職；4、除優(yōu)秀、基本稱職、不

6、稱職以外的，考核結(jié)果為稱職。第四章 考核結(jié)果的使用第十六條（考核結(jié)果的公示及使用） 個(gè)案考核及年度考核的結(jié)果應(yīng)及時(shí)向管理人公示。管理人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。考核的結(jié)果，作為管理人分級(jí)管理的重要依據(jù)。第十七條（考核時(shí)限） 個(gè)案考核需在案件終結(jié)后三十日內(nèi)考核完畢；年度考核原則上在年底進(jìn)行， 最遲應(yīng)在次年第一季度完成。第五章 附則本院、各區(qū)院受理的強(qiáng)制清算案件指定本院機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)中第十八條（強(qiáng)制清算案件的準(zhǔn)用）的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為清算組成員的，適用本辦法。對(duì)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施前受理，尚未審結(jié)的破產(chǎn)案件中清算組的考核，適用本辦法。第十九條（施行時(shí)間）本辦法自公布之日起施行

7、，本院破產(chǎn)案件管理人規(guī)范的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。附表1：客觀標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容（清算案件）事項(xiàng)具體內(nèi)容分?jǐn)?shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)的組成人員取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，并報(bào)法院備案。未取得執(zhí)業(yè)資格或未備案的，不得分。管理人名稱變更，應(yīng)及時(shí)告知法院，并提交名主動(dòng)告知法院但未辦理備案手續(xù)的，得人員管理稱變更材料，報(bào)法院備案0.5 分；名稱變更未及時(shí)告知法院的，不管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)組成人員沒有違反相關(guān)法律得分。沒有該種情形的， 得 1 分，存在違反相關(guān)法規(guī)的情形。法律法規(guī)情形的，不得分。管理人團(tuán)隊(duì)的組成成員應(yīng)保持穩(wěn)定，避免因人員頻繁流動(dòng)影響工作效率或出現(xiàn)工作失誤。在團(tuán)隊(duì)中負(fù)責(zé)主要工作的人員發(fā)生變化未及

8、時(shí)告知法院， 或雖告知但影響工作效率、出現(xiàn)工作失誤的，不得分。管理人經(jīng)法院指定為管理人后，應(yīng)制定完備的規(guī)章制內(nèi)部管 制度管度報(bào)法院備案，規(guī)范管理人的各項(xiàng)工作。管理人的規(guī)章制度包括： 工作規(guī)程、 議事規(guī)則、0.5未報(bào)法院備案的，不得分。財(cái)務(wù)制度、證照及印章管理制度、檔案制度、0.5保密制度等。制度完善的， 得 0.5 分；不完善或沒有規(guī) 章制度的，不得分。案件受理后應(yīng)及時(shí)刻制管理人印章，并交法院雖刻制印章但未交法院封樣備案的，得封樣備案。0.5 分；未及時(shí)刻制印章并封 成不利影響的，不得分。樣備案，造公章管理管理人印章及接管的企業(yè)印章均應(yīng)設(shè)有專人保管，并設(shè)置印章使用登記記錄， 嚴(yán)禁非法使用沒有印

9、章使用登記記錄的，不得分。管理人依法終止職務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理非因案件需要而未銷毀印章并報(bào)法院備10財(cái)務(wù)管理管理人印章銷毀手續(xù)，并報(bào)法院備案。 案件受理后應(yīng)及時(shí)在指定銀行開立管理人賬戶。案的，不得分。未及時(shí)開立賬戶， 造成不利影響的， 不得分。111213141516171819202122232425262728管理人賬戶須有專人管理。1 沒有專人管理的，不得分。管理人賬戶資金進(jìn)出必須登記，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù) 收支管理制度。管理人賬戶須設(shè)置資金支出審批程序，大額支 出應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。1 資金進(jìn)出沒有登記的，不得分。1 未經(jīng)法院審核批準(zhǔn)的，不得分。盡量節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用，每項(xiàng)支出必須合理。 1管理人

10、在債權(quán)審核過程中確因案件實(shí)際需要，須由債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)費(fèi)用的，應(yīng)經(jīng)法 1 院審核批準(zhǔn)。及時(shí)建立清算檔案，嚴(yán)格管理，做到一事一匯1總，有據(jù)可查。檔案管理建立內(nèi)部工作人員借閱、 債權(quán)人查閱登記制度。 1做好債務(wù)人文件、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)接收工作，接管工作高效、完善，接管后及時(shí)向法院提交接管2報(bào)告。接管在指定期限及指定報(bào)刊及時(shí)刊登公告。1能及時(shí)提請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取查封或解封2措施。能及時(shí)代表債務(wù)人繼續(xù)已經(jīng)開始的訴訟程序。2能及時(shí)制定債權(quán)審核原則并統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。2對(duì)勞動(dòng)債權(quán)及申報(bào)的債權(quán)能及時(shí)審查并予以公2債權(quán)審核示和登記造冊(cè)。日常性能及時(shí)審核取回權(quán)、 抵銷權(quán)、 擔(dān)保權(quán)和優(yōu)先權(quán)，2工作并報(bào)法院審查備案

11、。編制公司債權(quán)、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，能按時(shí)完成對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)的審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論，沒2有賬冊(cè)可供審計(jì)的能制作財(cái)產(chǎn)狀況說明。破產(chǎn)費(fèi)用的支出無明顯依據(jù)的，不得分。未經(jīng)本院審核批準(zhǔn)而收取相關(guān)費(fèi)用的， 不 得分。雖建立檔案但記載不詳盡的，得 0.5 分； 雖建立檔案但無記載或未建立檔案的， 不 得分。未建立登記制度或雖有登記制度但沒有 記錄的，不得分。接管后，沒有提交接管報(bào)告的，得 1 分； 沒有及時(shí)接管， 造成不良后果的， 不得分。沒有在指定報(bào)刊刊登公告或未及時(shí)刊登 公告造成不利影響的，不得分。 未及時(shí)提請(qǐng)法院采取相應(yīng)措施的，得 1 分，導(dǎo)致不良后果的，不得分。 未及時(shí)參與已經(jīng)開始的訴訟程序， 造成不

12、 良后果的，不得分。雖制定審核原則，但部分原則明顯有誤 的，得 1 分；未制定審核原則的， 不得分。 未及時(shí)審查并公示和登記造冊(cè)的，不得 分。審核后，未報(bào)法院審查備案的，得 1 分； 未及時(shí)審核， 導(dǎo)致案件相關(guān)權(quán)利人利益受 損的，不得分。未按時(shí)完成審計(jì)或調(diào)查， 在法院提示后才 出具審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明的，得 1 分；經(jīng)法院提示后仍不能完成審計(jì)結(jié)論或 財(cái)產(chǎn)狀況說明， 對(duì)案件審理造成不良影響 的，不得分。2 未主動(dòng)查詢、了解的，不得分2 未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。未主動(dòng)關(guān)注或未及時(shí)報(bào)告法院的，不得2分。主動(dòng)查詢、了解企業(yè)納稅欠稅情況。財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有關(guān)人員在案件受理前有隱匿或故意銷毀財(cái)務(wù)資料

13、等情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。能主動(dòng)關(guān)注公司注冊(cè)資金、對(duì)外投資、資金流向等相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在通過制作虛假財(cái)務(wù)賬冊(cè)達(dá)到轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或虛假破產(chǎn)情形 的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。293031323334353637383940414243444546債權(quán)人會(huì)議財(cái)產(chǎn)管理與盡職調(diào)查財(cái)產(chǎn)追收財(cái)產(chǎn)處置與 分配能協(xié)助法院籌備債權(quán)人會(huì)議并及時(shí)提交債權(quán)人2 會(huì)議資料。提交的債權(quán)人會(huì)議材料應(yīng)翔實(shí)、完善。 2能視案件具體情況提請(qǐng)法院指定債權(quán)人會(huì)議主2 席及設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。召開債權(quán)人會(huì)議沒有出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，確2 保債權(quán)人會(huì)議順利召開。能及時(shí)審核債務(wù)人有關(guān)文件，對(duì)債務(wù)人和對(duì)方 當(dāng)事人均未履行完畢的合同，能準(zhǔn)確判斷是否

14、2 需要繼續(xù)履行或解除。準(zhǔn)確判斷債務(wù)人是否需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 2對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)要統(tǒng)籌管理， 能及時(shí)盤點(diǎn)、 登記、2 清理甄別財(cái)產(chǎn)權(quán)屬。及時(shí)向債務(wù)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書面2 通知。掌握相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索后， 能通過充分協(xié)調(diào)、 調(diào)查、 訴訟等方式追回財(cái)產(chǎn)；需要停止追收財(cái)產(chǎn)或放2 棄權(quán)利的，應(yīng)經(jīng)過充分論證并制定詳細(xì)方案報(bào) 法院備查。能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在企業(yè) 破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條或第三十三條 2 規(guī)定行為并及時(shí)主張權(quán)利。對(duì)涉及債務(wù)人的訴訟，積極收集證據(jù)，能準(zhǔn)確 判斷案件性質(zhì)、 分清法律關(guān)系， 準(zhǔn)確適用法律，2 圍繞案件焦點(diǎn)組織質(zhì)證，嚴(yán)格按照法定程序參 與訴訟活動(dòng)，維護(hù)債務(wù)人合法權(quán)

15、益。 債務(wù)人開辦的合資子公司或者實(shí)際控制的公司 符合合并破產(chǎn)清算條件的，應(yīng)擬定合并破產(chǎn)清 2 算方案提請(qǐng)法院審查。 對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估與拍賣，使債務(wù)人2 財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。需要改變財(cái)產(chǎn)拍賣處置方式的，應(yīng)說明原因并2 制定詳細(xì)方案報(bào)法院審查。降低財(cái)產(chǎn)保留價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)法院審查。 2管理人必須嚴(yán)格按照法定清償順序分配破產(chǎn)財(cái)2 產(chǎn)，分配方案應(yīng)詳盡、合理與明確。改變貨幣分配采取其他分配方式的，應(yīng)充分論2 證并制定合理方案報(bào)經(jīng)法院許可。按照法律規(guī)定需要提存的財(cái)產(chǎn)，管理人須及時(shí)2 提存。未及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料， 導(dǎo)致債權(quán)人 會(huì)議延期或債權(quán)人會(huì)議召開前不能提交 會(huì)議資料的，不得分。會(huì)議材料存在明顯瑕疵， 會(huì)

16、前未能修改完 善的，得 1 分。未及時(shí)提請(qǐng)法院指定的，不得分。 出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤， 但未造成不良后果 的，得 1 分；造成不良后果的，不得分。未及時(shí)履行或解除合同，造成不利影響 的，不得分。未及時(shí)報(bào)請(qǐng)法院決定是否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)， 造成不利影響的，不得分。未及時(shí)清理，造成不利影響的，不得分。未及時(shí)發(fā)出書面通知，造成不良后果的， 不得分。案件顯示有財(cái)產(chǎn)線索，未經(jīng)過充分論證、 調(diào)查、協(xié)調(diào)即放棄追收的不得分。債務(wù)人存在該種行為， 管理人未及時(shí)主張 權(quán)利造成不良后果的，不得分。在訴訟活動(dòng)中出觀失誤， 未造成不良后果 的，得 1 分；出現(xiàn)重大失誤，造成不良后 果的，不得分。未擬定相關(guān)方案報(bào)請(qǐng)法院審查的，不

17、得 分。未及時(shí)評(píng)估與拍賣， 造成不良后果的， 不 得分。未說明原因擅自改變處置方式的，不得 分。未報(bào)法院審查的，不得分。分配方案有明顯瑕疵，造成不良影響的， 得1 分。未報(bào)請(qǐng)法院或未經(jīng)充分論證的，不得分。未及時(shí)提存，造成不良影響的，不得分。未及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并辦理注1銷手續(xù)的，不得分。1 未及時(shí) 移交管理人檔案的，不得分。4748附表12345678910111213141516及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并根據(jù)案件實(shí)際情 申請(qǐng)終結(jié)破 況辦理工商登記、管理人賬戶的注銷手續(xù)。 產(chǎn)程序工作及時(shí)移交管理人檔案。1-1 ：管理人 內(nèi)部管 理客觀標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容（重整案件）事項(xiàng) 具體內(nèi)容管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)

18、的組成人員取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資 格，并報(bào)法院備案。管理人名稱變更，應(yīng)及時(shí)告知法院，并提交名 稱變更材料，報(bào)法院備案。人員管理 管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)組成人員沒有違反相關(guān)法律 法規(guī)的情形。管理人團(tuán)隊(duì)的組成成員應(yīng)保持穩(wěn)定，避免因人 員頻繁流動(dòng)影響工作效率或出現(xiàn)工作失誤。經(jīng)法院指定為管理人后，應(yīng)制定完備的規(guī)章制 度報(bào)法院備案，規(guī)范管理人的各項(xiàng)工作。制度管理 管理人的規(guī)章制度包括：工作規(guī)程、議事規(guī)則、 財(cái)務(wù)制度、證照及印章管理制度、檔案制度、 保密制度等。案件受理后應(yīng)及時(shí)刻制管理人印章，并交法院 封樣備案。公章管理 管理人印章及接管的企業(yè)印章均應(yīng)設(shè)有專人保 管，并設(shè)置印章使用登記記錄，嚴(yán)禁非法使用。 管理人依法終

19、止職務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理 管理人印章銷毀手續(xù)，并報(bào)法院備案。 案件受理后應(yīng)及時(shí)在指定銀行開立管理人賬 戶。管理人賬戶須有專人管理。管理人賬戶資金進(jìn)出必須登記，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù) 收支管理制度。財(cái)務(wù)管理 管理人賬戶須設(shè)置資金支出審批程序，大額支 出應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。盡量節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用，每項(xiàng)支出必須合理。管理人在債權(quán)審核過程中確因案件實(shí)際需要， 須由債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)費(fèi)用的，應(yīng)經(jīng)法 院審核批準(zhǔn)。及時(shí)建立清算檔案，嚴(yán)格管理，做到一事一匯檔案管理總，有據(jù)可查。分?jǐn)?shù) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注1 未取得執(zhí)業(yè)資格或未備案的，不得分。主動(dòng)告知法院但未辦理備案手續(xù)的， 得 0.51 分；名稱變更未及時(shí)告知法院的，不得分。

20、沒有該種情形的，得 1 分，存在違反相關(guān)1 法律法規(guī)情形的，不得分。在團(tuán)隊(duì)中負(fù)責(zé)主要工作的人員發(fā)生變化未1 及時(shí)告知法院，或雖告知法院，但影響工作效率、出現(xiàn)工作失誤的，不得分。0.5 未報(bào)法院備案的，不得分。制度完善的，得 0.5 分；不完善或沒有規(guī)0.5 章制度的，不得分。雖刻制印章但未交法院封樣備案的， 得 0.51 分；未及時(shí)刻制印章并封樣備案，造成不 利影響的，不得分。1 沒有印章使用登記記錄的，不得分。非因案件需要而未銷毀印章并報(bào)法院備案1 的，不得分。未及時(shí)開立賬戶，造成不利影響的，不得1 分。1 沒有專人管理的，不得分。1 資金進(jìn)出沒有登記的，不得分。1 未經(jīng)法院審核批準(zhǔn)的，不得

21、分。1 破產(chǎn)費(fèi)用的支出無明顯依據(jù)的，不得分。未經(jīng)本院審核批準(zhǔn)而收取相關(guān)費(fèi)用的，不1 得分。雖建立檔案但記載不詳盡的，得 0.5 分；1 雖建立檔案但無記載或未建立檔案的，不1718192021222324252627282930313233得分。日常性工作建立內(nèi)部工作人員借閱、 債權(quán)人查閱登記制度。 1做好債務(wù)人文件、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)接收工作，接管工作高效、完善，接管后及時(shí)向法院提交接管2報(bào)告。在指定期限及指定報(bào)刊及時(shí)刊登公告。2接管能及時(shí)提請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取查封或解封2 措施。能及時(shí)代表債務(wù)人繼續(xù)已經(jīng)開始的訴訟程序。2能及時(shí)制定債權(quán)審核原則并統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。2對(duì)勞動(dòng)債權(quán)及申報(bào)的債權(quán)能及時(shí)審查并予

22、以公2 債權(quán)審核 示和登記造冊(cè)。能及時(shí)審核取回權(quán)、抵銷權(quán)、擔(dān)保權(quán)和優(yōu)先權(quán)，2 并報(bào)法院審查備案。編制公司債權(quán)、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，能按時(shí)完成 對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)的審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論，沒 2 有賬冊(cè)可供審計(jì)的能制作財(cái)產(chǎn)狀況說明。主動(dòng)查詢、了解企業(yè)納稅欠稅情況。 2 財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有關(guān)人員在案件受理前有隱匿或故2意銷毀財(cái)務(wù)資料等情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。能主動(dòng)關(guān)注公司注冊(cè)資金、對(duì)外投資、資金流向等相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在通過制作虛假2財(cái)務(wù)賬冊(cè)達(dá)到轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或虛假破產(chǎn)情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。能協(xié)助法院籌備債權(quán)人會(huì)議并及時(shí)提交債權(quán)人2 會(huì)議資料。債權(quán)人會(huì) 提交的債權(quán)人會(huì)議材料應(yīng)翔實(shí)、完善。 2 議能視

23、案件具體情況提請(qǐng)法院指定債權(quán)人會(huì)議主2 席及設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。召開債權(quán)人會(huì)議沒有出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，確2 保債權(quán)人會(huì)議順利召開。財(cái)產(chǎn)管理 能及時(shí)審核債務(wù)人有關(guān)文件，對(duì)債務(wù)人和對(duì)方2與盡職調(diào) 當(dāng)事人均未履行完畢的合同，能準(zhǔn)確判斷是否未建立登記制度或雖有登記制度但沒有記 錄的，不得分。接管后，沒有提交接管報(bào)告的，得 1 分； 沒有及時(shí)接管，造成不良后果的，不得分。沒有在指定報(bào)刊刊登公告或未及時(shí)刊登公 告造成不利影響的，不得分。未及時(shí)提請(qǐng)法院采取相應(yīng)措施的， 得 1 分， 導(dǎo)致不良后果的，不得分。未及時(shí)參與已經(jīng)開始的訴訟程序，造成不 良后果的，不得分。雖制定審核原則， 但部分原則明顯有誤的， 得1

24、分；未制定審核原則的，不得分。未及時(shí)審查并公示和登記造冊(cè)的， 不得分。審核后，未報(bào)法院審查備案的，得 1 分； 未及時(shí)審核，導(dǎo)致案件相關(guān)權(quán)利人利益受 損的，不得分。未按時(shí)完成審計(jì)或調(diào)查，在法院提示后才 出具審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明的， 得 1 分； 經(jīng)法院提示后仍不能完成審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn) 狀況說明，對(duì)案件審理造成不良影響的， 不得分。未主動(dòng)查詢、了解的，不得分。未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。未主動(dòng)關(guān)注或未及時(shí)報(bào)告法院的， 不得分。未及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料，導(dǎo)致債權(quán)人會(huì)議延期或債權(quán)人會(huì)議召開前不能提交會(huì) 議資料的，不得分。會(huì)議材料存在明顯瑕疵，會(huì)前未能修改完 善的，得 1 分。未及時(shí)提請(qǐng)法院指定的，不得

25、分。出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，但未造成不良后果 的，得 1 分；造成不良后果的，不得分。 未及時(shí)履行或解除合同， 造成不利影響的， 不得分。需要繼續(xù)履行或解除。財(cái)產(chǎn)追收財(cái)產(chǎn)處置與分配重整階段對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)要統(tǒng)籌管理，能及時(shí)盤點(diǎn)、登記、2 清理甄別財(cái)產(chǎn)權(quán)屬。及時(shí)向債務(wù)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書面 通知。未及時(shí)清理，造成不利影響的，不得分。未及時(shí)發(fā)出書面通知，造成不良后果的，2 不得分。掌握相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索后，能通過充分協(xié)調(diào)、調(diào)查、 訴訟等方式追回財(cái)產(chǎn)；需要停止追收財(cái)產(chǎn)或放2 棄權(quán)利的，應(yīng)經(jīng)過充分論證并制定詳細(xì)方案報(bào) 法院備案。能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在企業(yè) 破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條或者引三十

26、三 2 條規(guī)定行為的，及時(shí)主張權(quán)利。對(duì)涉及債務(wù)人的訴訟，積極收集證據(jù)，能準(zhǔn)確 判斷案件性質(zhì)、分清法律關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律，2 圍繞案件焦點(diǎn)組織質(zhì)證，嚴(yán)格按照法定程序參 與訴訟活動(dòng)，維護(hù)債務(wù)人合法權(quán)益。對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估與拍賣，使債務(wù)人1 財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。需要改變財(cái)產(chǎn)拍賣處置方式的，應(yīng)說明原因并1 制定詳細(xì)方案報(bào)法院審查。降低財(cái)產(chǎn)保留價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)法院審查。 1債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)2 當(dāng)制定監(jiān)督制度監(jiān)督債務(wù)人。重整期間， 債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)狀況持續(xù)惡化， 缺乏挽救的可能性，或者債務(wù)人有欺詐、惡意 減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的 行為，或者由于債務(wù)人的行為致使管理人無法

27、 2 執(zhí)行職務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告法院， 請(qǐng)求法院裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破 產(chǎn)。管理人必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求制作或者 監(jiān)督債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案，重整計(jì)劃草案 2 合法、合理并具可行性。債務(wù)人未按期提出重整計(jì)劃草案，或者重整計(jì) 劃草案未獲得通過且未依照企業(yè)破產(chǎn)法第八十2 七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào) 告法院。按照重整計(jì)劃的規(guī)定監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行，及 時(shí)向法院提交監(jiān)督報(bào)告，詳細(xì)說明重整計(jì)劃的 2案件顯示有財(cái)產(chǎn)線索，未經(jīng)過充分論證、 調(diào)查、協(xié)調(diào)即放棄追收的，不得分。債務(wù)人存在該種行為，管理人未及時(shí)主張權(quán)利造成不良后果的，不得分。在訴訟活動(dòng)中出觀失誤，未造成不良后果 的

28、，得 1 分；出現(xiàn)重大失誤，造成不良后 果的，不得分。未及時(shí)評(píng)估與拍賣，造成不良后果的，不 得分。未說明原因擅自改變處置方式的， 不得分。未報(bào)法院審查的，不得分。制定的監(jiān)督制度不完善的，得 訂監(jiān)督制度的，不得分。1 分；未制未及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形并報(bào)告法院，造成不 利影響的，不得分。重整計(jì)劃草案未按期提交或存在明顯瑕疵 的，不得分。未及時(shí)報(bào)告法院，造成不利影響的，不得 分。未及時(shí)提交監(jiān)督報(bào)告的，不得分。執(zhí)行情況。34353637383940414243444546474849附表1234567891012345債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告法院，請(qǐng)求法院裁定終止重整計(jì) 劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并根據(jù)案件實(shí)際情 申請(qǐng)終結(jié)況辦理管理人賬戶的注銷手續(xù)。破產(chǎn)程序工作 及時(shí)