勞務糾紛維穩(wěn)預案

1、勞務群體維穩(wěn)應急預案批準：復核：編制：二O五年三月二一日勞務群體維穩(wěn)應急預案為切實解決和處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題， 避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會 穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、 生活秩序的惡性事件發(fā)生， 使突發(fā)事件應 急處理工作高效、有序地進行，現(xiàn)結(jié)合我項目部實際情況，制定 本預案。一、指導思想：為積極應對工程單位及勞務派遣中農(nóng)民工糾紛， 準確快速組 織糾紛處理工作。 避免和消除因勞動工資權(quán)益保障等因素引起的 農(nóng)民工糾紛， 切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益， 將農(nóng)民工糾紛盡可能地 消除在萌芽狀態(tài)， 最大的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， 有效服務于 施工生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。二、適用

2、范圍：本預案適用于XXXX）內(nèi)發(fā)生的勞務工糾紛預警及應急預警工作。三、農(nóng)民工糾紛分類農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項目工程款項，導致無 法支付我項目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；3、農(nóng)民工與項目部所屬職工發(fā)生的糾紛；4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。四、組織機構(gòu)和責任： （一）勞務維穩(wěn)應急領(lǐng)導小組： 組 長： 副組長： 組 員：班組長以及由應急領(lǐng)導小組組長指定的其他人員。 值班電話為：（二）工作職責1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。2、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的 結(jié)算、支付情況，還應按照“實

3、名制”管理工作要求，將本項目 部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、考勤表、工資發(fā) 放表按規(guī)定要求認真收集， 歸檔備案。 要認真觀察本項目外施人 員的思想動態(tài)和異常情況， 認真做好思想政治工作， 對有矛盾激 化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛 盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急 前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出 面調(diào)解處理， 并保持與本單位應急指揮領(lǐng)導小組的聯(lián)系， 隨時匯 報事態(tài)進展。 進入應急狀態(tài)緊急階段時， 項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指 揮工作， 組織本項目部應急小組與外施企業(yè)進行溝通， 負責通過 各種方式解決糾紛。五、突發(fā)事

4、件應急狀態(tài)描述本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段：外施企業(yè)向項目部或有關(guān)部室索要勞務費、 材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時， 外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時； 按施工進度外施企業(yè)應撤場 但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時； 外施企業(yè)人員聚集到建設(shè) 單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位管理人員時； 外施企業(yè)人員聚集到 項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機關(guān)或集 團公司辦公機關(guān)， 干擾妨礙正常辦公時； 外施企業(yè)人員聚集到集 團以外政府部門群訪、 群訴時； 外施企業(yè)人員采取影響社會治安 等非正常手段制造影響時。3、談判階段：聚眾妨

5、礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到 控制，所屬施工單位負責人能與外施企業(yè)負責人或代表正式對話 時。4、解決階段：與外施企業(yè)負責人或代表達成一致意見且聚 集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或突出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生 產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。六、報告程序 項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆 階段和緊急階段所描述的情況時， 均有義務向有關(guān)部門報告， 報 告順序如下：1維穩(wěn)領(lǐng)導小組組長2、指揮部綜合辦公司調(diào)度室勞動保障局電話：七、突發(fā)事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應急指揮領(lǐng)導小組成員及工作組各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應當至 少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對話， 要求對方派代表與本單位就具體問 題進行談判，除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按本單位要求進行談判，并且繼續(xù)沖擊本單位