勞務(wù)糾紛維穩(wěn)預(yù)案

1、勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：復(fù)核：編制：二O五年三月二一日勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)解決和處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題， 避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會 穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、 生活秩序的惡性事件發(fā)生， 使突發(fā)事件應(yīng) 急處理工作高效、有序地進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我項目部實(shí)際情況，制定 本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：為積極應(yīng)對工程單位及勞務(wù)派遣中農(nóng)民工糾紛， 準(zhǔn)確快速組 織糾紛處理工作。 避免和消除因勞動工資權(quán)益保障等因素引起的 農(nóng)民工糾紛， 切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益， 將農(nóng)民工糾紛盡可能地 消除在萌芽狀態(tài)， 最大的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， 有效服務(wù)于 施工生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、適用

2、范圍：本預(yù)案適用于XXXX）內(nèi)發(fā)生的勞務(wù)工糾紛預(yù)警及應(yīng)急預(yù)警工作。三、農(nóng)民工糾紛分類農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項目工程款項，導(dǎo)致無 法支付我項目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；3、農(nóng)民工與項目部所屬職工發(fā)生的糾紛；4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任： （一）勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：班組長以及由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定的其他人員。 值班電話為：（二）工作職責(zé)1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2、項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的 結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)

3、名制”管理工作要求，將本項目 部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、考勤表、工資發(fā) 放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集， 歸檔備案。 要認(rèn)真觀察本項目外施人 員的思想動態(tài)和異常情況， 認(rèn)真做好思想政治工作， 對有矛盾激 化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛 盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急 前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出 面調(diào)解處理， 并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系， 隨時匯 報事態(tài)進(jìn)展。 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時， 項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指 揮工作， 組織本項目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通， 負(fù)責(zé)通過 各種方式解決糾紛。五、突發(fā)事

4、件應(yīng)急狀態(tài)描述本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段：外施企業(yè)向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費(fèi)、 材料費(fèi)、租賃費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時， 外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時； 按施工進(jìn)度外施企業(yè)應(yīng)撤場 但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時； 外施企業(yè)人員聚集到建設(shè) 單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位管理人員時； 外施企業(yè)人員聚集到 項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集 團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān)， 干擾妨礙正常辦公時； 外施企業(yè)人員聚集到集 團(tuán)以外政府部門群訪、 群訴時； 外施企業(yè)人員采取影響社會治安 等非正常手段制造影響時。3、談判階段：聚眾妨

5、礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到 控制，所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話 時。4、解決階段：與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚 集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或突出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生 產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。六、報告程序 項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆 階段和緊急階段所描述的情況時， 均有義務(wù)向有關(guān)部門報告， 報 告順序如下：1維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長2、指揮部綜合辦公司調(diào)度室勞動保障局電話：七、突發(fā)事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至 少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對話， 要求對方派代表與本單位就具體問 題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按本單位要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊本單位