棚戶區(qū)、危舊房改造項目邊坡安全施工應急預案

1、邊坡安全施工應急預案貴陽市花果園五里沖棚戶區(qū)、危舊房改造項目v區(qū)7井樓邊坡支護高邊坡安全施工應急預案編制：審核：審批：貴州地礦工程勘察有限公司二一三年十月八日目 錄一、方針與目標二、工程概況 三、應急預案工作流程圖四、適用范圍 五、預案原則六、應急響應組織機構(gòu)及職責 七、應急設施的配置和管理八、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制 九、應急處理程序 十、高邊坡施工安全要求十一、高邊坡施工的安全保證措施 十二、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結(jié) 一、方針與目標 堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求

2、，給施工人員的工作和施工場區(qū)其它人員提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、工程概況本項目位于貴陽市花果園五里沖段川黔鐵路、延安南路橋東側(cè)，交通便利。本邊坡支護為7號樓邊坡支護工程，長約128米，邊坡高約53米，為永久性邊坡。邊坡失去穩(wěn)風險高，破環(huán)后果很嚴重，為一級邊坡。三、應急預案工作流程圖 根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識

3、教育，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。四、適用范圍 本預案適用于高邊坡施工范圍內(nèi)，由于人為過失或自然災害造成的傷亡或經(jīng)濟損失事故。主要有以下幾種情況：（1） 邊坡坍塌和滑坡引起的各類事故。（2） 由于自然災害引起的各類事故。五、預案原則 1、根本原則：安全第一、預防為主。消除一切事故隱患，確保人員設備安全。 2、啟動原則：在高邊坡施工發(fā)生事故及災害時，本預案由應急救援指揮部立即啟動。 3、響應原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后，無論何時，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作，盡

4、可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。 4、指揮原則：在應急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前，事故處理由工區(qū)負責人指揮；在應急救援指揮長未到達之前，事故處理由應急救援指揮部成員指揮；應急救援指揮長到達現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。 5、處理原則：事故應急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。6、 應急響應組織機構(gòu)及職責（1）、項目部應急指揮領導小組是本工程高邊坡施工事故應急響應的最高指揮機構(gòu)。（2）、應急情況時，指揮機構(gòu)的分工及職責如下： 1、設總指揮一名（項目經(jīng)理：江明）。負責應急響應的總體決策及指揮。 2、設副指揮二名（項目副經(jīng)理：呂剛，技

5、術負責人：任輝）。負責現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。 3、設通信組（組長：穆林）。負責組織力量及時與外援急救力量高邊坡安全施工應急預案 聯(lián)絡，請求必要的接應支援。 4、設急救組（組長：張杰），負責組織力量對發(fā)生的安全事故進行救援。 5、設服務組（組長：陳濤），負責及時疏散人員，疏通道路以及安全隱患排除工作，防止二次事故發(fā)生，并與相關部門聯(lián)系，通報情況，請求必要的接應支援。（3）、各部門及相關方負責人負責本項目部日常安全工作教育，緊急情況時采取相應應急措施，配合事故應急處理的各項工作。七、應急設施的配置和管理（1）、應急設施的配置 硬板擔架1副，氧氣瓶1只，工程車2部指揮及救護使用，急救箱1只（藥品定期核查及

6、更換），配備挖機2臺，自卸車5臺，以便坍塌和滑坡時造成機械設備傾覆時的搶救。（2）、應急設施的管理 應急設施的管理由項目部陳亮負責，具體包括應急設施的添之、更換、維護和檢修。八、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制（1）、嚴格控制機械設備的違章操作及杜絕無證操作；（2）、高邊坡設置安全防護措施：（3）、開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時派專人負責看守；（4）、指定專人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)；（5）、嚴禁疲勞和帶病作業(yè)；（6）、嚴禁同一坡面上下同時施工。九、應急處理程序 （1）施工隊若發(fā)生高邊坡人員、機械設備傾覆等安全事故，現(xiàn)場監(jiān)控的專職安全員應立即向項目部領導簡要匯報人員傷害和機械損傷情況，事故經(jīng)過。事故現(xiàn)場應

7、立即停止施工作業(yè)，組織人員進行救助，必須分秒必爭。 （2）如果是機械傾覆應先打開門窗就出遇險人員，離開受損設備至安全距離，根據(jù)傷員受損情況立即對受損人員進行科學的救治處理，對受損機械設備要及時判斷有無起火、爆炸發(fā)生的危險，確定無這類危險后對其進行合理處置，盡可能的減小受損程度和繼發(fā)事故，同時施工現(xiàn)場領導和專職安全員應立即組織人員保護好事故現(xiàn)場。 （3）項目部領導應立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救工作，交通聯(lián)絡人員應立即把救護器材和藥品送到現(xiàn)場，搶救人員和藥品保管員應各就各位。 （4）項目部經(jīng)理根據(jù)人員受傷情況決定就近送醫(yī)或者送榮昌縣人民醫(yī)院，由項目部駕駛員負責運送，搶救人員隨車護送，外部聯(lián)絡人員應盡早

8、與醫(yī)院搶救室聯(lián)系，確定搶救方案。 （5）上述方法必須由現(xiàn)場人員操作，直至維持到醫(yī)務人員的到來或送至醫(yī)院，切勿圍觀，以免延誤搶救的最佳時機。 （6）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)部門報告，并對事故現(xiàn)場進行保護、拍照、記錄、積極配高邊坡安全施工應急預案 合、協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查處理按事故、事件調(diào)查處理和報告管理程序及相關規(guī)程規(guī)范、法律法規(guī)要求執(zhí)行。十、高邊坡施工安全要求（1）、施工區(qū)域內(nèi)的安全標識要齊全；（2）作業(yè)區(qū)應有足夠的設備運行場地和施工人員通道；（3）邊坡邊緣應有防護圍欄或明顯警告標志。（4）施工

9、機械設備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置、檢修合格證等齊全可靠；（5）應有相應可靠防止邊坡滑坡、坍塌的安全防護和檢測措施。（6）防止?jié)L石傷害；（7）防止機械設備傾覆。十一、高邊坡施工的安全保證措施（1）在施工區(qū)域內(nèi)制作適應數(shù)量的顏色鮮明的安全標識牌，并放置于醒目位置；（2）作業(yè)區(qū)大小必須能夠適合機械及施工人員施工，滿足條件并經(jīng)安全專職人員檢查合格后方能進入施工作業(yè)；（3）邊坡制作安裝符合施工安全要求的防護圍欄和醒目的警告標識牌，無安全措施不能施工作業(yè)；（4）施工機械上制作涂抹安全警示色，定期檢查照明、制動等機械安全性能，必須符合要求后才能進入施工現(xiàn)場作業(yè)；（5）防止滑坡、坍塌的安全防護

10、及檢測措施有：1）攔截地表水、排除地下水；高邊坡安全施工應急預案2）對于不穩(wěn)定型邊坡開挖，設置儀器進行監(jiān)測，及時預報險情，并安排人現(xiàn)場安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)滑坡、坍塌預兆，立即將作業(yè)人員及機械設備撤出危險區(qū)；為防止高邊坡開挖出現(xiàn)坍塌和滑坡事故，特制定防護措施，施工的過程中，對施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心動態(tài)監(jiān)測，對地質(zhì)與設計不相符的應聯(lián)系設計部門進行相應設計修改。高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設置一般縱向每隔50-100 米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。路塹高邊坡監(jiān)測：（6）開挖作業(yè)時易產(chǎn)生石塊滾落，并常常發(fā)生跳躍，必須在施工下方的安全范圍內(nèi)設安全防護標識牌

11、，并有專職安全人員在施工區(qū)域內(nèi)設組隊值守，邊坡上下均應有人值守并互有通信器具，保持通信暢通；（7）嚴禁違章操作及無證操作、無安全條件施工時必須撤離施工現(xiàn)場防止機械設備傾覆。十二、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結(jié)高邊坡安全施工應急預案 搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設計、咨詢、施工等相關單位參加的恢復生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產(chǎn)應采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。2、嚴格落實公司iso9002質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊，推行全面質(zhì)量管理，認真學習應急預案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機構(gòu)，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構(gòu)，整個項目形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、只能和人的作用