全縣信訪穩(wěn)定工作典型交流材料

1、全縣信訪穩(wěn)定工作典型交流材料 今年以來，xx縣不斷深化干部大下訪活動(dòng)，狠抓積案化解，建立健全排查、化解、穩(wěn)控工作機(jī)制，信訪穩(wěn)定工作全面駛?cè)肓夹攒壍?，呈現(xiàn)出總量逐漸走低、秩序逐漸好轉(zhuǎn)、積案大幅減少的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的環(huán)境。 一、取得的成效 去年12月至今年11月，xx縣全面實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定 “三降兩無一轉(zhuǎn)變”目標(biāo)。一是信訪總量顯著下降。共受理群眾來信來訪xxx件次、xxx人次，同比下降xxx%、xxx%。二是重信重訪大幅下降。重復(fù)來信xxx件次，重復(fù)來訪xxx件次，下降xxx、xxx%。三是集訪、聯(lián)名信明顯下降。接待集訪xxx件次、xxx人次，下降xxx%、xxx%

2、；共收到聯(lián)名信xxx件，下降xxx%。四是實(shí)現(xiàn)到市進(jìn)京集訪和群體性事件“零”目標(biāo)。五是信訪形式逐漸由“訪”向“信”轉(zhuǎn)變。受理群眾來信xxx件次，占信訪總量的xxx%，同比上升xxx個(gè)百分點(diǎn)，信與訪比例已大體接近。 二、特色做法 （一）立足“民生幸福”，發(fā)揚(yáng)民主抓預(yù)防 一是改善民生加大投入。累計(jì)投入xxx萬元，妥善解決辭退校園保安、新區(qū)征地拆遷、高危行業(yè)政策性關(guān)閉等涉及面廣、反映強(qiáng)烈的突出矛盾糾紛。二是重大決策群眾評(píng)估。搭建起xx公眾信息網(wǎng)、電視臺(tái)、xx報(bào)、縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)民見面會(huì)、群眾意見征集會(huì)六個(gè)平臺(tái)，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。傾聽民聲，多次修改完善新區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)方案，最終得到絕大多數(shù)群

3、眾支持；順應(yīng)民意，不惜黃金地塊，新建xxx體育公園、xxx休閑公園，受到廣大群眾歡迎。 （二）立足“暢通民意”，重心下移抓排查 一是變“群眾上訪”為“干部下訪”。 按照“干部在一線接觸群眾，問題在一線得到解決”的要求，結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“三項(xiàng)制度”、農(nóng)戶萬元增收聯(lián)系幫扶制度等活動(dòng)平臺(tái)，組織各級(jí)干部紛紛進(jìn)村入戶，貼近群眾、了解群眾、宣傳群眾、幫助群眾，將信訪穩(wěn)定工作轉(zhuǎn)化為密切干群關(guān)系的“連心橋”、助農(nóng)增收的“加速器”。二是變“固定受訪”為“隨時(shí)溝通”。 開通熱線電話、縣長(zhǎng)電子信箱，開辟xx大渝網(wǎng)“網(wǎng)上爆料臺(tái)”，建立遍布城鄉(xiāng)的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)，群眾足不出戶就能隨時(shí)表達(dá)訴求，與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)

4、面”溝通。 （三）立足“案結(jié)事了”，因案施策抓化解 一是實(shí)行四級(jí)分解法。根據(jù)信訪問題輕重緩急，分別落實(shí)到責(zé)任部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣信訪穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議、縣委常委會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)分級(jí)化解，確保了每件信訪案件的及時(shí)、妥善處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。錦繡家園拆遷遺留問題涉及面廣、利益主體眾多，縣政府常務(wù)會(huì)及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決方案，達(dá)到糾紛速?zèng)Q、各方滿意的效果。二是落實(shí)包案化解法。逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分別包案化解信訪積案，案不結(jié)事不了，包案責(zé)任不脫鉤。龍勝鄉(xiāng)煤礦開采導(dǎo)致地質(zhì)滑坡、地面下沉，當(dāng)?shù)刈舨粩嗌显L，是市交辦xx的5件信訪積案之一。包案領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)察看情況，聽取訴求，召集各方研究解決辦法，多方籌集資金200余萬

5、元，實(shí)施整體搬遷，得到村民高度認(rèn)可。三是采取綜合調(diào)解法。以解決信訪群眾實(shí)際問題為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，綜合運(yùn)用調(diào)解、幫扶、救助等多種形式，換位思考，以“情”感人，以“行”動(dòng)人，一大批信訪“專業(yè)戶”生活條件得到改善，放棄信訪。福祿鎮(zhèn)村民張某某因與村干部發(fā)生糾紛，經(jīng)多次調(diào)查處理仍長(zhǎng)期入縣到市進(jìn)京纏訪、鬧訪，無心打理家務(wù)，導(dǎo)致家庭十分貧困，子女精神失常。包案領(lǐng)導(dǎo)多次上門交心談心，落實(shí)了民政救濟(jì)政策，幫助整修房屋，張某某深受感動(dòng)，從“上訪戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋⒃L戶”。 （四）立足“息訴罷訪”，多管齊下抓穩(wěn)控 一是堅(jiān)決糾正非法行為。堅(jiān)決處置進(jìn)京非訪和帶頭圍堵政府場(chǎng)所、交通要道、領(lǐng)導(dǎo)車輛等違法信訪行為，對(duì)7名非正常

6、上訪人員實(shí)施了治安拘留。二是堅(jiān)持穩(wěn)控手段綜合運(yùn)用。對(duì)重點(diǎn)群體的牽頭人員和重點(diǎn)信訪老戶，采取情感疏導(dǎo)、親情勸解、政策幫教、司法救助和多位一體盯防等辦法全方位穩(wěn)控。在穩(wěn)控襄渝鐵路民兵民工群體重點(diǎn)牽頭人員過程中，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上門談心做思想工作、公安機(jī)關(guān)逐一與各重點(diǎn)牽頭人見面、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）慰問幫扶等多種措施，較好地分化瓦解了部分重點(diǎn)牽頭人員，該群體目前處于可控狀態(tài)。 三、幾點(diǎn)啟示 （一）領(lǐng)導(dǎo)示范是前提?？h委書記、縣長(zhǎng)親自深入基層一線，每?jī)芍苤辽俳釉L、約訪或帶案下訪一次，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾生產(chǎn)生活困難，幫助種養(yǎng)殖大戶排解資金、銷路等方面的難題，深得群眾贊譽(yù)。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期接

7、訪、約訪或帶案下訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，密切了干群關(guān)系，營(yíng)造起“十百千萬”干部進(jìn)村入戶訪民情、聽民聲、解民難的濃厚氛圍。 （二）責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。制度設(shè)計(jì)雖好，但關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。年初，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)部門、村（社區(qū)）三級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂信訪穩(wěn)定責(zé)任書，繳納風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，實(shí)行黨政信訪工作目標(biāo)考核“一票否決”，凡完不成目標(biāo)任務(wù)、出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件的單位，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，組建6個(gè)督導(dǎo)小組，每月進(jìn)行一次督查督導(dǎo)。去年，有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題被取消先進(jìn)資格。通過層層加壓，嚴(yán)格責(zé)任追究，構(gòu)建起各級(jí)各部門主動(dòng)、自覺、深入抓信訪穩(wěn)定工作格局。 （三）制度健全是保障。今年以來，縣委、縣政府非常重視建立信訪穩(wěn)定工作常態(tài)機(jī)制，每天確定一名副縣長(zhǎng)信訪值班，負(fù)責(zé)處理緊急重要突發(fā)事件；一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪或下訪，近距離聽取群眾