縣國稅局工作計劃

1、縣國稅局2016年工作計劃縣國稅局2016年工作計劃 做好2016年的國稅工作，對于戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重大的意義?；谝陨系呐袛?，2016年全縣國稅工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實總局、寧波市局和縣委、縣政府的總體部署，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，進(jìn)一步堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，推進(jìn)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，確保稅收收入持續(xù)增長，為促進(jìn)我

2、縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，2016年要重點抓好以下幾方面工作：（一）認(rèn)真落實各項稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用1.加大政策落實力度。根據(jù)實施好結(jié)構(gòu)性減稅的要求，認(rèn)真貫徹落實新修訂的增值稅暫行條例及其實施細(xì)則、消費稅暫行條例及其實施細(xì)則，全面貫徹增值稅轉(zhuǎn)型改革，進(jìn)一步落實資源綜合利用產(chǎn)品增值稅等一系列政策措施，做好政策銜接，確保各項政策執(zhí)行準(zhǔn)確、落實到位。全面落實扶持中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費需求、促進(jìn)消費升級、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)資源節(jié)約等稅收優(yōu)惠政策，全力支持我縣六大特色產(chǎn)業(yè)和六個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。積極實施支持“

3、三農(nóng)”發(fā)展的稅收政策，落實農(nóng)副產(chǎn)品加工增值稅政策管理辦法。加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，及時跟蹤政策執(zhí)行效果，了解政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，積極向上級提出完善政策的對策建議，不斷提高政策的執(zhí)行力。2.完善稅收優(yōu)惠政策管理。加強(qiáng)優(yōu)惠政策的事前事中和事后管理。明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的管理責(zé)任，加強(qiáng)事前管理。繼續(xù)全面落實縣委、縣政府工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程要求，健全稅收優(yōu)惠政策管理臺賬，全面反映稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況，完善事中管理。健全稅收優(yōu)惠政策落實反饋評價機(jī)制，建立稅收減免、抵免的數(shù)據(jù)庫，完整反映稅收優(yōu)惠總量和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化事后管理。強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策協(xié)同效應(yīng)。按照稅源一體化管理要求，加強(qiáng)所得

4、稅與增值稅、增值稅與出口退稅等優(yōu)惠政策的聯(lián)動管理，切實提高稅收優(yōu)惠政策管理水平。完善稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計分析機(jī)制，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策評估，追蹤分析減免稅款去向和使用效果，發(fā)揮政策資源的最大效用。加強(qiáng)與財政、地稅、科技、民政、統(tǒng)計等部門的工作溝通，保持政策執(zhí)行的一致性，增強(qiáng)政策管理的互補(bǔ)性。（二）大力組織稅收收入，確保全年收入穩(wěn)中有升1.明確收入組織工作目標(biāo)。根據(jù)寧波市局和縣政府要求，2016年全縣國稅收入力爭實現(xiàn)20億元，比上年實績增長6%。今年的組織收入形勢非常嚴(yán)峻，主要是因為經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，稅制改革導(dǎo)致收入減收。新修訂的增值稅暫行條例實施將帶來較大減收，“兩法合并”稅率下調(diào)因素將繼續(xù)對200

5、8年第4季度所屬稅款和今年匯算清繳稅款帶來減收，利息稅暫免征收的減收效應(yīng)大部分在今年體現(xiàn)，此外還有企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整、高新技術(shù)企業(yè)適用稅率降低等都會造成對近期國稅收入的影響。對此，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，增強(qiáng)克難攻堅的緊迫感，始終如一地貫徹組織收入原則，始終堅持以組織稅收收入為中心，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，逐步實現(xiàn)組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善組織收入考核機(jī)制，健全欠稅控管體系，穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、堅定信心、主動應(yīng)對，按照“抓緊、抓早、抓實、抓出成效”的工作要求，把握積極因素，克服不利條件，努力實現(xiàn)稅收收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。2.深入開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析。

6、緊緊圍繞“稅收彈性系數(shù)大于1”的工作目標(biāo)，按照“兩升一降”的工作要求，深入開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析。要密切關(guān)注投資、消費、進(jìn)出口等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場等變化對稅收收入的影響，加強(qiáng)稅收與gdp、增值稅與增加值、企業(yè)所得稅與企業(yè)利潤等相關(guān)指標(biāo)分析，加強(qiáng)我縣稅負(fù)、彈性系數(shù)、行業(yè)特點、稅源結(jié)構(gòu)分析，掌握稅源底數(shù)及其變動趨勢。同時，根據(jù)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的形勢，著力關(guān)注區(qū)域開發(fā)、重大項目投資、重點行業(yè)等對于稅收收入的影響，全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況及其發(fā)展趨勢，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性、前瞻性，不斷提高征管工作質(zhì)效。二要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，全面了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容和目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)，認(rèn)真測算稅制改革

7、和稅收政策調(diào)整對于稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的問題，為上級進(jìn)一步完善稅制、優(yōu)化稅收政策提供具體依據(jù)。三要加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險分析。從地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等不同層面入手，開展應(yīng)征、欠稅、減免、緩征、退稅等不同形態(tài)的稅收資金分析及稅收征收率分析，監(jiān)控稅收征管質(zhì)量。四要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測分析。定期公布增值稅分行業(yè)稅負(fù)情況、低于預(yù)警下限的行業(yè)企業(yè)和零稅負(fù)企業(yè)名單，組織開展稅負(fù)調(diào)查，查找稅負(fù)偏低異常的原因。廣泛收集經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)建行業(yè)收入預(yù)測模型，提高稅收收入預(yù)測的科學(xué)性，增強(qiáng)工作預(yù)見性。探索建立防范企業(yè)走逃預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善稅收征管體系。3.深化重點稅源企業(yè)和重點行業(yè)的監(jiān)控。以重點稅源企業(yè)和重點行業(yè)稅收管理為突破口，大力推進(jìn)專業(yè)化管理。積極開展科學(xué)、高效和個性化的稅收服務(wù)與管理，探索建立重點稅源企業(yè)風(fēng)險評價機(jī)制，利用規(guī)范的審計程序，對重點稅源企業(yè)實施專業(yè)化的稅務(wù)審計。充分利用數(shù)據(jù)多角度、深層次地分析重點稅源稅收變動情況、趨勢以及開展各類專題性分析和綜合分析，客觀準(zhǔn)確地反映稅源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)影響稅源、稅收變化的各種因素和深入查找征管工作中存在的問題與不足，為加強(qiáng)管理、組織收入、宏觀調(diào)控等提供有價值的參考依據(jù)。逐步