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文檔簡介
1、c01-服務(wù)類項(xiàng)目采購需求表(通用)適用采購方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判適用項(xiàng)目類別:會(huì)議展覽、維修保養(yǎng)、技術(shù)咨詢、運(yùn)營維護(hù)、物業(yè)管理、課題研究、租賃管理等各類服務(wù)一、采購項(xiàng)目基本信息采購人名稱長春市審計(jì)局 (蓋章)采購人地址長春市建設(shè)街2246號(hào)項(xiàng)目聯(lián)系人盛艷艷座機(jī)88545331手購項(xiàng)目名稱長春市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目審計(jì)咨詢定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃編號(hào)sl-2014-0915-001采購預(yù)算金額采購方式公開招標(biāo)分包情況(每包預(yù)算)二、供應(yīng)商特定資格條件投標(biāo)申請人須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)的獨(dú)立法人單位。三、項(xiàng)目詳細(xì)需求(一)項(xiàng)目概況1、審
2、計(jì)局根據(jù)每年的審計(jì)計(jì)劃對長春市財(cái)政評(píng)審中心已審定的工程項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算等審計(jì),咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有能力對多專業(yè)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算等審核的能力。2、招政府投資項(xiàng)目審計(jì)咨詢定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)五家。(二)技術(shù)要求1、投標(biāo)人在長春市內(nèi)有固定的辦公場所,需提供經(jīng)營場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。2、投入本項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人具有國家注冊造價(jià)工程師資格及道橋或土建工程專業(yè)高級(jí)工程師職稱,近三年(2011年至今)主持、參加過政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作,持證上崗。(評(píng)標(biāo)時(shí)需提供注冊造價(jià)工程師注冊證、高級(jí)職稱證、學(xué)歷證、咨詢合同原件備查)3、投入本項(xiàng)目的審核人員不少于8名,具有國家注冊造價(jià)工程師資格及道橋或土建或水暖或電氣工
3、程專業(yè)中級(jí)或中級(jí)以上職稱。參加本項(xiàng)目人員任職單位必須與注冊證書單位一致。(評(píng)標(biāo)時(shí)需提供注冊造價(jià)工程師資格證、學(xué)歷證、職稱證原件備查)4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),企業(yè)名稱不同,但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。5、信譽(yù)要求: (1) 2011年至今無訴訟及仲裁情況(以行業(yè)主管部門出具的證明文件為準(zhǔn))(2) 2011年至今無不良行為記錄(以行業(yè)主管部門出具的證明文件為準(zhǔn))(3) 2011年至今合同履約率100%(以投標(biāo)人出具的承諾書為準(zhǔn))6、其他要求:外省企業(yè)按照省建設(shè)行政主管部門要求辦理相關(guān)入境備案手續(xù)后方可參加投標(biāo)。(詳見吉建管201132號(hào)文件)
4、。(以入境備案手續(xù)為準(zhǔn))(三)服務(wù)要求1、定點(diǎn)服務(wù)期限:從合同簽訂之日起三年;2、配合審計(jì)組長的審計(jì)工作,完成審計(jì)組交代的其他工作。3、在服務(wù)期限內(nèi),根據(jù)采購人的工作計(jì)劃部署確定具體審計(jì)項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu)。4、中標(biāo)人必須保持其機(jī)構(gòu)資格在服務(wù)期內(nèi)持續(xù)有效,機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)通知采購人。5、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)恪守客觀、公正、獨(dú)立的原則,遵守法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,誠實(shí)守信地履行與委托人簽訂的委托合同。6、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配備業(yè)務(wù)精干的專業(yè)技術(shù)人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并按照采購人對不同項(xiàng)目的要求,配備相應(yīng)專業(yè)、數(shù)量的注冊造價(jià)工程師。有良好的裝備支撐,全力配合委托人并隨時(shí)為其提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。7、中標(biāo)人
5、必須對審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容及結(jié)果負(fù)法律責(zé)任,保守在執(zhí)業(yè)中所知悉的國家秘密、技術(shù)秘密等。8、對取得的委托項(xiàng)目不得無故拒絕承接。9、遵守采購人的考核管理辦法,接受采購人的定期考核結(jié)果。10、咨詢費(fèi)用結(jié)算付款方式,審核結(jié)束并出具工程結(jié)算審核報(bào)告書后,按照審計(jì)局最終復(fù)核認(rèn)定的審核結(jié)果分期結(jié)算,轉(zhuǎn)賬支付。11、咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比照吉林省物價(jià)局關(guān)于制定建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)正式標(biāo)準(zhǔn)的通知(吉省價(jià)經(jīng)字20039號(hào))及吉林省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)補(bǔ)充項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(吉發(fā)改收管字2008505號(hào))的規(guī)定,確定咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本收費(fèi)加上效益收費(fèi),并將取費(fèi)比例進(jìn)行相應(yīng)下調(diào),其中基本收費(fèi)按照提報(bào)值的0.05%計(jì)取,效
6、益收費(fèi)按照審減值的3.5%計(jì)取。12、履約保證金:在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)提交履約擔(dān)保,履約擔(dān)保金額為5萬元人民幣。(四)合同草案主要條款1、服務(wù)期限: 從合同簽訂之日起三年2、服務(wù)地點(diǎn):長春市3、付款方式:審核結(jié)束并出具工程結(jié)算審核報(bào)告書后,按照審計(jì)局最終認(rèn)定的審核結(jié)果分期結(jié)算,轉(zhuǎn)賬支付。4、咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比照吉林省物價(jià)局關(guān)于制定建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)正式標(biāo)準(zhǔn)的通知(吉省價(jià)經(jīng)字20039號(hào))及吉林省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)補(bǔ)充項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(吉發(fā)改收管字2008505號(hào))的規(guī)定,確定咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本收費(fèi)加上效益收費(fèi),并將取費(fèi)比例進(jìn)行相應(yīng)下調(diào),其中基本收費(fèi)按照提報(bào)值的0.05%計(jì)取,效益
7、收費(fèi)按照審減值的3.5%計(jì)取。5、履約驗(yàn)收要求:中標(biāo)人對查出的問題隱匿不報(bào)或與咨詢業(yè)務(wù)的項(xiàng)目單位串通包庇其違法行為造成損失嚴(yán)重后果的除取消其咨詢業(yè)務(wù)及咨詢費(fèi)用外,并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。(五)其他要求中標(biāo)人應(yīng)對審計(jì)項(xiàng)目的原始審計(jì)過程資料進(jìn)行存檔備案。采購需求編制及報(bào)送說明一、供應(yīng)商資格條件1、采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件 對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(中華人民共和國政府采購法第二十二條 第二款)2、任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,政府采購活動(dòng)不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利
8、潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào) 第三條)3、(資質(zhì)認(rèn)定)非國家強(qiáng)制性規(guī)定的資質(zhì)或者認(rèn)證不得作為投標(biāo)人資格條件。以國家強(qiáng)制性規(guī)定的資質(zhì)作為投標(biāo)人資格條件的,所設(shè)定的資質(zhì)級(jí)別應(yīng)當(dāng)與采購項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),不得設(shè)定與采購項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相差懸殊、顯失合理的資質(zhì)級(jí)別要求限制供應(yīng)商平等參加競爭。(吉林省省直政府采購若干規(guī)定吉政發(fā)號(hào) 第二十二條)4、以投標(biāo)人的同類項(xiàng)目業(yè)績作為采購門檻條件的,工程類采購項(xiàng)目要求同類項(xiàng)目業(yè)績案例應(yīng)當(dāng)與采購項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),數(shù)量不得超過個(gè);貨物類采購項(xiàng)目不得以同類項(xiàng)目業(yè)績案例作為采購
9、門檻條件。(吉林省省直政府采購若干規(guī)定吉政發(fā)號(hào) 第二十三條)二、項(xiàng)目分包要求采購需求中包含多種貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、類別合理劃分合同分包,原則上不得將不同性質(zhì)、不同類別的貨物納入一個(gè)合同包中進(jìn)行采購。(吉林省省直政府采購若干規(guī)定吉政發(fā)號(hào) 第二十一條)三、需求編制要求1、招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。(政府采購貨物、服務(wù)管理辦法財(cái)政部令第18號(hào)第二十一條)2、談判文件、詢價(jià)通知書不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。(政府采購非招標(biāo)
10、采購方式管理辦法財(cái)政部令第74號(hào) 第十條)3、采購人編制采購需求時(shí),每種貨物均應(yīng)將主要功能配置及其技術(shù)指標(biāo)、輔助功能配置及其技術(shù)指標(biāo)分別編制。其中,主要功能配置及其技術(shù)指標(biāo)必須全部滿足,不允許有缺項(xiàng)或者負(fù)偏離;輔助功能配置應(yīng)當(dāng)允許有不低于一定比例的缺項(xiàng),輔助功能配置的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)允許有不超過一定比例的負(fù)偏離。(吉林省省直政府采購若干規(guī)定吉政發(fā)號(hào) 第十九條)4、不得以制造廠商的授權(quán)書、承諾書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品介紹彩頁,某一品牌產(chǎn)品特有的功能配置、技術(shù)指標(biāo),某一特定的品牌、專利、商標(biāo)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或者制造廠商等作為采購門檻條件;不得以任何獲獎(jiǎng)情況或者對企業(yè)的排名、對產(chǎn)品的排名、對售后服務(wù)的排名等作
11、為采購門檻條件。(吉林省省直政府采購若干規(guī)定吉政發(fā)號(hào) 第二十五條)5、采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動(dòng)。(政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法財(cái)庫2007119號(hào) 第七條)6、財(cái)政部門審核同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品,但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不得對其加以限制,應(yīng)當(dāng)按照公平競爭原則實(shí)施采購。(關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知財(cái)辦庫2008248號(hào) 第五點(diǎn))四、可實(shí)質(zhì)性變更內(nèi)容要求1、采用競爭性談判方式采購,且技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求等情況的,可以約定在談判過程中實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容。2、談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。(政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法財(cái)政部令第74號(hào) 第十一條)五、報(bào)送要
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