公司規(guī)劃發(fā)展部工作思路

1、公司規(guī)劃發(fā)展部2007年工作思路一、堅(jiān)持改革方向，繼續(xù)推進(jìn)公司的改革改制堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖，在公交主業(yè)改革的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對公交輔業(yè)的改革，通過引進(jìn)先進(jìn)管理理念和技術(shù)，促進(jìn)輔業(yè)的發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為公交主業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）積極推進(jìn)公交主業(yè)改革改制 根據(jù)建城2006288號文件和國辦發(fā)200546號文件關(guān)于公交企業(yè)要開拓多元化投資渠道的有關(guān)精神，形成“國有主導(dǎo)，多方參與，規(guī)模經(jīng)營，有序競爭”格局。公交行業(yè)的改革改制一定要結(jié)合公交行業(yè)具有社會(huì)公益性和公共服務(wù)性這一特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化進(jìn)程，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，逐步形成市場經(jīng)濟(jì)的主體，強(qiáng)化主業(yè)，剝離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)

2、的競爭力。（二）積極推進(jìn)輔業(yè)改制加強(qiáng)對輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革，按照“發(fā)展主業(yè)、創(chuàng)新輔業(yè)”的工作思路，通過輔業(yè)的剝離，減輕主業(yè)壓力，促進(jìn)主業(yè)發(fā)展。通過規(guī)范輔業(yè)的職能，明確其管理權(quán)限和范圍，使之更好地為主業(yè)服務(wù)。二、抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先發(fā)展緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃，根據(jù)國辦發(fā)200546號、2006288號文等文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以力創(chuàng)公交企業(yè)優(yōu)秀為目標(biāo)，加快企業(yè)發(fā)展。（一）在公交主業(yè)發(fā)展方面按照武漢公交專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)助相關(guān)職能部門優(yōu)化公交線網(wǎng)，減少重復(fù)線路，開拓城郊線路，增大線網(wǎng)覆蓋面，同時(shí)充分利用現(xiàn)有場站和樞紐站的有利條件，調(diào)整部分公交線路，提高運(yùn)營效率。根據(jù)乘客

3、的需要，加大新增公交車的力度，充分利用公交的資源、信譽(yù)優(yōu)勢，積極拓展市內(nèi)客運(yùn)市場，提高市內(nèi)客運(yùn)市場的占有率和公交分擔(dān)率。改善公交乘車條件，加快車輛更新步伐，積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛，強(qiáng)化人性化服務(wù)；合理配備空調(diào)車。加快武漢市公共交通計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，為下一步推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展打好基礎(chǔ)。（二）在公交運(yùn)營方面在企業(yè)內(nèi)部管理上，一是要提高服務(wù)水平。采取有力措施，科學(xué)調(diào)度車輛和編制運(yùn)行圖，加大行車密度，及時(shí)疏解客流，縮短乘客候車時(shí)間，實(shí)現(xiàn)80的公交。 線路在客流高峰時(shí)段發(fā)車間隔在3-5分鐘以內(nèi)，平峰時(shí)段控制在6-8分鐘以內(nèi)。

4、二是要降低企業(yè)營運(yùn)成本，最大限度的吸引客流。通過進(jìn)一步開展開源節(jié)流、降耗增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本、高效益運(yùn)營。繼續(xù)推廣江城“節(jié)油王”王靜的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，降低單車油耗水平；努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低人車比，減少企業(yè)人力成本；積極提高管理水平，努力降低企業(yè)管理成本。此外，要認(rèn)真落實(shí)安全營運(yùn)責(zé)任制，確保乘客乘車安全。在營造良好企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境上，一是要加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的溝通，取得理解和支持。配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對公交行業(yè)市場監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范中巴車客運(yùn)行為，嚴(yán)厲打擊“黑面的”，依法查處非法營運(yùn)、妨礙公共交通正常運(yùn)行、危害公共交通安全等行為。推進(jìn)中巴車的公司化改造，并在一定時(shí)期后讓其逐漸退出公交市場。二是

5、要改善社會(huì)環(huán)境，通過宣傳提高公交人的社會(huì)認(rèn)可度，采取有力措施保護(hù)司乘人員的人身權(quán)利，爭取有關(guān)部門對公交的支持和協(xié)調(diào)，督促乘客足額投幣等。進(jìn)一步改善公交職工生產(chǎn)生活條件方面，逐步提高公交職工工資收入，使在崗員工工資達(dá)到武漢市上年度社會(huì)平均水平。加大對公交首末站、樞紐站、調(diào)度中心等涉及公交職工工作、休息環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)力度，解決司乘人員“吃飯難”、“如廁難”等問題。運(yùn)用多種宣傳手段，引導(dǎo)乘客理解、尊重公交職工向的勞動(dòng)，提高公交職工的社會(huì)地位，保護(hù)公交職工的合法權(quán)益。（三）在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一是在政府加大公交場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的同時(shí)，要根據(jù)世行貸款武漢城市交通項(xiàng)目，與有關(guān)部門共同指導(dǎo)相關(guān)單

6、位充分規(guī)劃和利用好建設(shè)資金，做到“物盡其用”，并逐步解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳問題。二是大力推進(jìn)交通換乘樞紐和公交場站建設(shè)。要采取多種措施，推動(dòng)場站建設(shè)工作，逐步緩解公交場站設(shè)施不足問題，使停車無場地問題得到明顯緩解。三是在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)利用上要有突破，充分挖掘存量資產(chǎn)的價(jià)值。三、加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)低成本高效益的運(yùn)作在企業(yè)管理上，要緊緊圍繞公司“三大戰(zhàn)略”，在收入相對穩(wěn)定的前提下，加強(qiáng)對成本、對人的管理和控制，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營。（一）加強(qiáng)成本控制管理積極探索成本控制及費(fèi)用管理辦法，制定指導(dǎo)性成本控制辦法，建立健全合理成本管理模式。加強(qiáng)對企業(yè)管理費(fèi)用情況的監(jiān)督，合理控制成本的投入和

7、管理費(fèi)用的使用，在燃料成本、人工成本等主要支出上動(dòng)腦筋、下功夫；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支，杜絕管理漏洞；實(shí)施的部門預(yù)算制度，實(shí)行費(fèi)用定額管理；加強(qiáng)信息化管理，實(shí)行辦公無紙化，最大限度地降低成本費(fèi)用。（二）抓好人力資源管理積極探索科學(xué)合理的人力資源管理模式，做好人力資源的規(guī)劃，配合相關(guān)部門制定指導(dǎo)性的人力資源管理辦法，理清人力資源管理思路，建立健全崗位設(shè)計(jì)、職能劃分、能力評估等機(jī)制，真正做到人盡其才，才盡其用，引導(dǎo)以崗定人，以崗定薪的管理模式形成，逐步規(guī)范下屬企業(yè)及子公司建立一套比較科學(xué)的人力資源管理辦法。四、加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究對涉及公交優(yōu)先的政策法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)研究，吃透文件精神，掌握法律政策依據(jù)，積極為公交企業(yè)的發(fā)展?fàn)幦×己玫慕?jīng)濟(jì)政策及外部環(huán)境；對公交發(fā)展不利的新情況，新問題也要進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)作出正確的反應(yīng)，制定可