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文檔簡(jiǎn)介
1、殘疾人聯(lián)合會(huì)的主要工作總結(jié) 一、2007年主要工作 一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的悉心指導(dǎo)下,我會(huì)圍繞市委、市政府構(gòu)建和諧社會(huì)的重大工作部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人工作者,認(rèn)真實(shí)施珠海市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要,圓滿地完成了年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)和諧珠海作出了新的貢獻(xiàn)。 (一)建立和完善殘疾人社會(huì)保障體系,切實(shí)提高殘疾人的生活水平。 一是殘疾人救助保障政策體系不斷完善。一年來(lái),我會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施珠海市扶助貧困殘疾人實(shí)施辦法,按要求提供貧困重度殘疾人生活困難、扶殘助學(xué)、康復(fù)治療、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人創(chuàng)業(yè)、新招用殘疾人崗位、
2、職業(yè)介紹等七個(gè)方面的補(bǔ)助,使我市貧困殘疾人生活狀況得到了切實(shí)改善。一年來(lái),全市共有850名貧困重度殘疾人每月享受到了100元的生活困難補(bǔ)助,1371名貧困殘疾學(xué)生得到了每學(xué)年500-1000元的扶殘助學(xué)金,276名殘疾人通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式得到了公益性的服務(wù)崗位,全市共有3500多名符合條件的殘疾人在生活保障、康復(fù)治療、教育培訓(xùn)、就業(yè)勞動(dòng)等方面得到扶助。今年我會(huì)還修訂了珠海市精神病防治康復(fù)社區(qū)(村)服藥管理實(shí)施細(xì)則,全市1062名貧困精神病患者人均每月免費(fèi)服用50元藥品。今年下半年,我會(huì)根據(jù)殘疾人的實(shí)際困難,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ),爭(zhēng)取市政府同意,擴(kuò)大救助貧困殘疾人的覆蓋面,把貧困中度殘疾人納
3、入困難補(bǔ)助范疇,從明年一月開始,又將有900多名中度困難殘疾人每月得到50元的生活補(bǔ)助,使有困難的殘疾人得到更多的扶持和幫助。 二是推動(dòng)殘疾人醫(yī)療保障體系的建立。殘疾人由于生理功能的障礙,醫(yī)療保障對(duì)他們來(lái)說(shuō)比健全人更為重要。我會(huì)與市勞動(dòng)社保部門溝通,積極爭(zhēng)取在我市建立的“小病治療免費(fèi)、中病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌救助”社會(huì)醫(yī)療體系中,把殘疾人康復(fù)治療項(xiàng)目納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍,并對(duì)重度殘疾人參保給予全額補(bǔ)助,使重度殘疾人不用花1分錢就可以得到每年最高10萬(wàn)元的醫(yī)療保障。 三是開展各項(xiàng)康復(fù)工作。我會(huì)充分利用各級(jí)醫(yī)院和各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,大力開展殘疾人的各類康復(fù)服務(wù)工作,一年來(lái),共有4600多名殘疾人得到
4、了不同程度的康復(fù),較好地完成了各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。其中:完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)615例,為年度任務(wù)的123%;低視力患者配用助視器168名,為年度任務(wù)的175%;聾兒康復(fù)訓(xùn)練103名,為年度任務(wù)的140%;聾兒家長(zhǎng)培訓(xùn)109名,為年度任務(wù)的150%;肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練358名,有效率達(dá)96%;為殘疾人提供特殊用品用具26種共936件,為年度任務(wù)的108%;智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練72名,為年度任務(wù)的136%;全市確診的3366名精神病患者,全部得到了綜合性的防治康復(fù)服務(wù),重癥精神病人及時(shí)得到救治,精神病康復(fù)者全部實(shí)行免費(fèi)服藥,顯好率達(dá)到66.4%,監(jiān)護(hù)率達(dá)到98.5%,全年沒有出現(xiàn)重大的精神病人肇事肇禍?zhǔn)鹿省?/p>
5、 (二)積極開展“全國(guó)全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”培育活動(dòng),大力推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。 一年來(lái),我市按照省殘聯(lián)等部門的部署和要求,積極開展全國(guó)、全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng),建立起完善的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,使殘疾人得到了方便和優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)。我們主要抓了以下三項(xiàng)工作: 一是進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)殘疾人康復(fù)中心的規(guī)范化建設(shè),不斷完善康復(fù)服務(wù)功能,充分發(fā)揮市、區(qū)殘疾人康復(fù)中心在殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)宣傳普及、康復(fù)研究等方面的骨干作用。市殘疾人康復(fù)中心大樓落成后,綜合開展聽力檢測(cè)、聾兒康復(fù)教育、肢殘康復(fù)訓(xùn)練、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練、智障兒童康復(fù)教育、用品用具適配
6、等方面的服務(wù),為殘疾人服務(wù)的環(huán)境和條件有了明顯改善。全年在中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的腦癱兒童16名、智障自閉癥兒童20名、聾兒24名、康復(fù)訓(xùn)練的有效率達(dá)100%,努力把市殘疾人康復(fù)中心辦成我市殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和資源中心。 二是加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我會(huì)與市財(cái)政局等單位聯(lián)合制定出臺(tái)珠海市社區(qū)殘疾人康復(fù)站建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,從福彩基金劃出專項(xiàng)資金對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)站的建設(shè)給予3-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。一方面依托市、區(qū)醫(yī)院的技術(shù)力量建立肢殘康復(fù)等五類殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)院的資源,在每個(gè)街道(鎮(zhèn))建立1個(gè)殘疾人康復(fù)室,重點(diǎn)開展醫(yī)療康復(fù)和訓(xùn)練。另一方面,依托社區(qū)活動(dòng)
7、中心和老人星光之家的場(chǎng)地和設(shè)施,建立一批殘疾人康復(fù)服務(wù)站,為殘疾人提供技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練、工療娛療、心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在開展示范區(qū)培育工作的香洲區(qū),共建立5個(gè)技術(shù)指導(dǎo)中心、10個(gè)社區(qū)康復(fù)室和20個(gè)社區(qū)康復(fù)站,滿足了全區(qū)殘疾人在社區(qū)就地就近開展康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練的需求。 三是加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)指導(dǎo),以“購(gòu)買崗位”和“購(gòu)買服務(wù)”的方式,由康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心的專家和康復(fù)室的康復(fù)員每周定期到各個(gè)社區(qū)指導(dǎo)殘疾人開展康復(fù)訓(xùn)練,為重度殘疾人提供家庭病床服務(wù),做到“康復(fù)在社區(qū),服務(wù)進(jìn)家庭”,使廣大殘疾人能夠就地就近進(jìn)行康復(fù)治療和訓(xùn)練,全年共有13550多名殘疾人在社區(qū)得到優(yōu)質(zhì)和周到的康復(fù)服務(wù)。 (三)
8、積極配合“三位一體”農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),大力改善農(nóng)村殘疾人的康復(fù)環(huán)境。 市政府在全市農(nóng)村建設(shè)121個(gè)集醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、康復(fù)服務(wù)于一體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心,為我市構(gòu)建縱向到底的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村完善的康復(fù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了有利的條件。我會(huì)以此為契機(jī),大力開展農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作,為廣大農(nóng)村殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。著重抓了以下三方面的工作: 一是積極配合“中心”建設(shè)的需要,嚴(yán)格按照廣東省殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)規(guī)范的要求,大力抓好農(nóng)村殘疾人康復(fù)站的規(guī)范化建設(shè),不斷完善康復(fù)站各項(xiàng)服務(wù)功能。 二是為完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每個(gè)農(nóng)村殘疾人康復(fù)站配備了能滿足殘疾人康復(fù)訓(xùn)練需求的康復(fù)器材和電腦等辦公設(shè)備,制定了康復(fù)站的工
9、作內(nèi)容、管理制度和康復(fù)協(xié)調(diào)員的工作職責(zé),統(tǒng)一制作美觀明亮的墻上資料。 三是抓好服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。在全市289個(gè)社區(qū)(村)公開選拔符合條件的殘疾人擔(dān)任康復(fù)協(xié)調(diào)員,對(duì)康復(fù)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行了三期的上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),并以區(qū)為單位開展康復(fù)知識(shí)和服務(wù)技能等方面的培訓(xùn),使康復(fù)協(xié)調(diào)員較好地掌握康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)和為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)。目前已有276名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員經(jīng)考試合格持證上崗,占全市村(居)的95.5%;其中,農(nóng)村殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員120名,占全市121個(gè)行政村的99.2%。 (四)貫徹實(shí)施殘疾人就業(yè)條例,認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。 就業(yè)是民生之本,只有讓有就業(yè)能力的殘疾人充分就業(yè),才能徹底解決殘疾人的生活困難
10、,確保殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的保障。我會(huì)以貫徹實(shí)施殘疾人就業(yè)條例為契機(jī),認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作,使我市殘疾人的生活質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步的提高。 一是加大宣傳力度。通過各種有效的形式大力宣傳殘疾人就業(yè)條例,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心殘疾人就業(yè)、重視殘疾人就業(yè)、支持殘疾人就業(yè)的氛圍,使社會(huì)各界充分理解、關(guān)心和幫助殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策的落實(shí)。 二是加大殘疾人就業(yè)技能的培訓(xùn)力度。通過多種形式、多種渠道、有針對(duì)性地開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),促使殘疾人掌握就業(yè)技能,提高殘疾人參與社會(huì)勞動(dòng)的能力,今年共培訓(xùn)殘疾人300多名。 三是做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。建立殘疾人求職登記、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為殘
11、疾人提供就業(yè)推薦服務(wù)。一年來(lái),共舉辦殘疾人就業(yè)招聘會(huì)4場(chǎng)(次),成功推薦130多名殘疾人就業(yè)。 四是配合勞動(dòng)部門開展殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)統(tǒng)計(jì)和殘疾人勞動(dòng)技能鑒定的工作,把殘疾人的就業(yè)、培訓(xùn)納入勞動(dòng)保障部門的就業(yè)管理和失業(yè)保障系統(tǒng)。 (五)抓好殘疾人宣傳、文化、體育工作,為殘疾人事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。 殘疾人事業(yè)新聞宣傳出精品。一年來(lái),我們?yōu)榱烁玫匦麄鳉埣踩耸聵I(yè),讓社會(huì)各界和廣大殘疾人充分了解我會(huì)工作動(dòng)態(tài)以及殘聯(lián)各項(xiàng)資訊,創(chuàng)辦了市殘聯(lián)工作網(wǎng)站,使我會(huì)的宣傳咨詢工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們充分利用殘聯(lián)網(wǎng)站和各新聞媒體圍繞殘聯(lián)中心工作和重大活動(dòng),大力做好殘疾人事業(yè)的宣傳工作,全年共刊發(fā)有關(guān)新聞1
12、68篇(條),使殘疾人工作取得了電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)刊有文字的立體宣傳效果,引起了各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和關(guān)注。在組織媒體對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作的報(bào)道中,新聞宣傳精品不斷涌現(xiàn),特別是今年2月,我會(huì)組織市“兩報(bào)兩臺(tái)”的有關(guān)新聞作品參加“2006年度廣東殘疾人事業(yè)好新聞”評(píng)選活動(dòng),選送的9件作品全部獲獎(jiǎng),這是歷年來(lái)我市參加全省該項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)最好的一次。其中:一等獎(jiǎng)2個(gè)(攝影、廣播類各1個(gè))、二等獎(jiǎng)1個(gè)(報(bào)刊類)、優(yōu)秀獎(jiǎng)6個(gè)(報(bào)刊類1個(gè)、攝影類1個(gè)、廣播類1個(gè)、電視類3個(gè))。今年10月份,珠海電視臺(tái)組織的“香洲區(qū)殘疾人自己管理自己”新聞專訪,被中央電視臺(tái)選播。 成功舉辦首次“生活有夢(mèng)
13、、我有歌”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。為加強(qiáng)殘疾人與健全人之間的文化交流與溝通,促進(jìn)全社會(huì)更加理解、關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè),實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”,達(dá)到共創(chuàng)美好生活共建和諧珠海的目的。在“全國(guó)助殘日”期間,由我會(huì)牽頭,與市文聯(lián)和市廣播電視臺(tái)共同舉辦了“生活有夢(mèng),我有歌”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。共收到各類稿件176篇,經(jīng)過評(píng)審組評(píng)定:一等獎(jiǎng)3篇,二等獎(jiǎng)9篇,三等獎(jiǎng)15篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)35篇。為擴(kuò)大社會(huì)影響,對(duì)獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行編輯、潤(rùn)色、整理,出版了一冊(cè)獲獎(jiǎng)作品匯編。 殘疾人文藝比賽載譽(yù)而歸。今年7月中旬,在廣東省第五屆殘疾人藝術(shù)匯演中,我市選送的聾啞學(xué)生古箏合奏節(jié)目瀏陽(yáng)河,榮獲樂器類一等獎(jiǎng),輔導(dǎo)老師張瑞芳榮獲樂器類輔導(dǎo)獎(jiǎng);
14、盲生鋼琴?gòu)椬喙?jié)目小奏嗚曲、慶翻身均獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。9月中旬,在廣東省第二屆盲人原創(chuàng)歌曲大賽中,我市選送的由盲人按摩師姑小清自創(chuàng)自編自唱的歌曲最美妙的旋律,榮獲三等獎(jiǎng),同時(shí),我會(huì)被組委會(huì)評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。今年結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,成功舉辦了3場(chǎng)廣場(chǎng)文化演出,6次送電影下鄉(xiāng);11月份在全市舉行的廣場(chǎng)文化優(yōu)秀節(jié)目匯演活動(dòng)中,我會(huì)選送的節(jié)目被評(píng)為優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。 殘疾人體育再創(chuàng)輝煌。我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員杜軍、麥文杰、郭海群在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上共奪得金牌2枚、銀牌2枚、銅牌1枚、2個(gè)第四名,4x100破全國(guó)記錄的好成績(jī),為廣東代表團(tuán)取得全國(guó)總分第六名立下了戰(zhàn)功,為廣東爭(zhēng)了光,為珠海贏得了榮譽(yù)。5月22日晚
15、市政府在得月舫酒店特為我市參賽殘疾人運(yùn)動(dòng)員舉行了慶功宴會(huì),對(duì)獲得獎(jiǎng)牌的運(yùn)動(dòng)員給予了表彰。 (六)殘疾人教育工作上新水平。 一是積極做好省培英學(xué)校的招生工作??紤]到省培英職業(yè)技術(shù)學(xué)校是目前我省唯一一所殘疾人中專學(xué)校,我會(huì)把該校的招生工作作為扶持我市殘疾人上中等院校讀書,實(shí)現(xiàn)正規(guī)學(xué)歷教育和職業(yè)教育的重要途徑,組織力量狠抓落實(shí)。經(jīng)多方努力,最終有6名聾啞青年報(bào)考并全部被錄取,在該校計(jì)算機(jī)運(yùn)用、美術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)學(xué)習(xí)。 二是認(rèn)真做好普通高考?xì)埣部忌陥?bào)登記和考前指導(dǎo)工作。為了準(zhǔn)確上報(bào)殘疾考生資料,做到“一個(gè)不漏”,我會(huì)采取了發(fā)動(dòng)各區(qū)殘聯(lián)調(diào)查摸底、與教育局招生辦溝通等雙管齊下的工作方式,取得了明顯效果。及時(shí)
16、匯集了周玉嫦、鄺紅娣、洪振玉等殘疾考生的資料上報(bào)省殘聯(lián),并做好充分細(xì)致的考前指導(dǎo)工作。經(jīng)過努力,我市上線的3名殘疾考生100%被錄取。 (七)專門協(xié)會(huì)工作日趨活躍。 調(diào)動(dòng)各專門協(xié)會(huì)的積極性,充分發(fā)揮殘聯(lián)與殘疾人的橋梁紐帶作用,是做好殘疾人各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。 一是開展第五十屆國(guó)際聾人節(jié)慶祝活動(dòng)。組織市特殊教育學(xué)校、市殘疾人康復(fù)中心、香洲區(qū)琪琪聾兒康復(fù)中心等單位140多名聾啞學(xué)生到珠海石博園等地參觀、游園,豐富了聾人的文化生活及群體間的交流。 二是開展第二十四屆國(guó)際盲人節(jié)慶?;顒?dòng)。圍繞“拓展聾人就業(yè)渠道,促進(jìn)聾人平等參與社會(huì)”的主題,組織了一場(chǎng)卡拉ok賽和盲人才藝展示活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容包括卡拉ok賽
17、、盲人才藝和工作經(jīng)驗(yàn)交流切磋等,以生動(dòng)活潑的形式豐富了盲人的文化生活。 三是先后組織市盲協(xié)、市聾協(xié)的主要成員前往廣州、韶關(guān)等地參觀交流活動(dòng),增強(qiáng)了與兄弟市的的交流與溝通,開闊了視野,調(diào)動(dòng)了積極性,促進(jìn)了工作。 (八)抓好殘疾人證換發(fā)工作,進(jìn)一步規(guī)范殘疾等級(jí)評(píng)定。 殘疾人證是保障殘疾人享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的主要憑證。隨著我市扶助殘疾人工作力度的加大,規(guī)范殘疾級(jí)別評(píng)定工作和殘疾人證的換發(fā)尤為重要。我會(huì)根據(jù)開展工作的需要,與市衛(wèi)生局聯(lián)合制發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市殘疾級(jí)別評(píng)定工作的通知,對(duì)殘疾級(jí)別評(píng)定和換發(fā)殘疾人證工作進(jìn)行了規(guī)范性要求和措施,確保了殘疾的評(píng)定嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)殘疾人證實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保殘
18、疾級(jí)別評(píng)定滿足核發(fā)和兌現(xiàn)各種優(yōu)惠待遇的工作需要。在各區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門的相互配合下,按屬地管理的原則,使換發(fā)殘疾人證工作順利進(jìn)行。為確保殘疾人證發(fā)放率的提高,辦證前我們做到嚴(yán)格評(píng)定、嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān)和熱情服務(wù),規(guī)范了全市殘疾人證的管理工作。今年全市共換發(fā)殘疾人證749本,使發(fā)證率得到了進(jìn)一步提高,殘疾人辦證由被動(dòng)轉(zhuǎn)為了主動(dòng)。 (九)廣泛開展走訪慰問送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、幫助和支持殘疾人的良好社會(huì)環(huán)境。 春節(jié)走訪慰問。為確保全市生活困難的殘疾人過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日,我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從密切殘疾人與政府的血肉關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的高度,組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、殘聯(lián)
19、和有關(guān)部門對(duì)生活困難的殘疾人廣泛開展了走訪慰問活動(dòng)。全市先后組織慰問團(tuán)(組)31個(gè),分別由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。共走訪慰問福利企業(yè)、特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等殘疾人集中的單位12個(gè);走訪慰問貧困殘疾人4759人;贈(zèng)送慰問金和慰問品(折價(jià))共84.15萬(wàn)元。在整個(gè)走訪慰問過程中,我們既突出了慰問的重點(diǎn),又注重了實(shí)效,收到了良好的社會(huì)效果。 助殘日走訪慰問活動(dòng)。我們緊緊圍繞第十七次法定“全國(guó)助殘日”“保障殘疾人權(quán)益,共建和諧社會(huì)”這一主題,以市委、市政府大力推進(jìn)“濟(jì)困助殘工程”和培育“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展送溫暖走訪慰問活動(dòng),妥善安排貧困殘疾人的生產(chǎn)、生活。助
20、殘日期間,全市共組織慰問團(tuán)(組)28個(gè),分別由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入社區(qū)、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)海島走訪慰問。共慰問殘疾人集中單位10個(gè),貧困殘疾人4502名;贈(zèng)送慰問金和慰問品(折價(jià))68.16萬(wàn)元、輪椅57張、拐杖12付、助聽器20對(duì),使這一弱勢(shì)群體中最需要幫助的人真正感受到了黨和政府以及社會(huì)各界對(duì)他們的特別關(guān)愛,增強(qiáng)了他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的信心。 回顧2007年的工作,我們較好地完成了年度各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),但也存在著不少問題和困難,任務(wù)仍然十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是殘疾人就業(yè)條例和廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法執(zhí)法力度不夠,對(duì)企業(yè)尚未開展全面征收殘
21、疾人就業(yè)保障金工作,在很大程度上制約了我市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。二是為殘疾人提供康復(fù)、培訓(xùn)等綜合性服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施未能滿足我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要,許多服務(wù)項(xiàng)目還不能開展。三是殘疾人的基本生活、康復(fù)、就業(yè)、社會(huì)保障和參與社會(huì)等方面與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的水平還存在較大的差距,殘疾人的生活還比較困難,生活水平低于社會(huì)的平均水平。 二、2008年工作安排 2008年,我市殘疾人工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下,抓住培育康復(fù)示范區(qū)的工作重點(diǎn),打造“助殘工程”的亮點(diǎn),全面貫徹落實(shí)珠海市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要,促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。 主要目標(biāo)是: 建立
22、和完善全市殘疾人信息平臺(tái);全市基層殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)達(dá)到100%,基層康復(fù)協(xié)調(diào)員和專職委員配備達(dá)到100%;香洲區(qū)“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”和金灣區(qū)、斗門區(qū)“全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”驗(yàn)收達(dá)標(biāo);提高殘疾人的康復(fù)率,提高殘疾人的就業(yè)率,提高殘疾人的資助標(biāo)準(zhǔn),提高殘疾人的保障水平。概括起來(lái)就是“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)百分百、三個(gè)示范區(qū)、四個(gè)提高”。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作: (一)康復(fù)工作。加大金灣區(qū)和斗門區(qū)創(chuàng)建“全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”工作力度,力爭(zhēng)10月份申報(bào)驗(yàn)收并達(dá)標(biāo);認(rèn)真組織殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的審評(píng)工作,促進(jìn)康復(fù)工作上新臺(tái)階;繼續(xù)實(shí)施“視覺第一,中國(guó)行動(dòng)”無(wú)白內(nèi)
23、障社區(qū)活動(dòng),免費(fèi)為300名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);隨著農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的逐步推進(jìn),康復(fù)站要開展以站為依托,以家庭為重點(diǎn)的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù);市殘疾人康復(fù)中心要充分發(fā)揮康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和資源中心的作用,使學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)工作在康復(fù)規(guī)模和康復(fù)效果上邁上新的臺(tái)階。 (二)教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要,積極配合教育行政部門落實(shí)殘疾兒童少年12年義務(wù)教育政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)好珠海市扶助貧困殘疾人實(shí)施辦法之“扶殘助學(xué)”工程,確保沒有因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象;推進(jìn)殘疾人普通高中、中等學(xué)歷教育的發(fā)展,擴(kuò)大殘疾人自學(xué)考試的對(duì)象和范圍;完成0-15歲殘疾兒童少年的調(diào)查摸底造冊(cè)工作;積極介入,協(xié)
24、助做好殘疾考生高考錄取工作。 (三)就業(yè)培訓(xùn)工作。加大宣傳和協(xié)調(diào)力度,促使殘疾人就業(yè)條例和廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法的全面貫徹落實(shí);加強(qiáng)對(duì)全市殘疾人就業(yè)工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作;加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,為殘疾人就業(yè)做好推介;承擔(dān)勞動(dòng)保障部門的委托,做好殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;幫助失業(yè)、求職登記的殘疾人及時(shí)得到職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn),全面提高殘疾人的綜合素質(zhì),為走向社會(huì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)打好基礎(chǔ);大力拓寬殘疾人就業(yè)渠道,探索新建立2個(gè)工療站和庇護(hù)工場(chǎng),為精神病康復(fù)者、智力殘疾人提供工療服務(wù)和就業(yè)技能訓(xùn)練創(chuàng)造條件。 (四)扶貧解困工作。認(rèn)真組織實(shí)施珠海市扶助貧困殘疾人實(shí)施辦法,組織
25、開展以救助貧困殘疾人為主題的“助殘工程”活動(dòng),全面推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活問題;重點(diǎn)開展智力扶貧和協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人危房改造工作;繼續(xù)抓好殘疾人扶貧基地建設(shè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,發(fā)揮培訓(xùn)功能和輻射扶持作用,鼓勵(lì)有條件的區(qū)(鎮(zhèn))籌建殘疾人扶貧基地,年內(nèi)斗門區(qū)籌建一處殘疾人扶貧就業(yè)培訓(xùn)基地,不斷摸索經(jīng)驗(yàn),向各區(qū)推廣。 (五)社會(huì)保障工作。各級(jí)殘聯(lián)要積極做好貧困殘疾人的救濟(jì)工作,確保符合條件的貧困殘疾人100%納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍;積極推進(jìn)珠海市扶助殘疾人若干規(guī)定早日出臺(tái),建立我市扶助殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制,使殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、生活和參與社會(huì)等方面得到更可靠的保障。 (六)宣傳文化工作。繼續(xù)做好全國(guó)、全省殘疾人事業(yè)好新聞的組織上報(bào)評(píng)選工作,加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào),積極開展殘疾人工作的專題報(bào)道;維護(hù)好市殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)站,使其成為了解和展示殘疾人工作的窗口;積極開展2-3場(chǎng)殘疾人廣場(chǎng)文化和送電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng);組織編創(chuàng)具有嶺南文化傳統(tǒng)風(fēng)格,反映珠海改革開放和殘疾人事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的珠海殘疾人藝術(shù)精品節(jié)目;積極參加全省和全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演。 (七)體育工作。貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人體育工作的意見精神,以北京殘奧會(huì)為契機(jī),以建設(shè)體育強(qiáng)市為動(dòng)力
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