新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展思路

1、新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展思路摘要：在國家全面深化改革，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生態(tài)文明建設、能源生產(chǎn)和消費革命邁入新階段，電力體制改革和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加速進入新時期的背景下，新能源企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，機遇和挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在。在當前火電減排更加嚴格的形勢下，發(fā)電企業(yè)轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的力度將進一步加大，發(fā)展風電、有序發(fā)展光伏、適度發(fā)展燃機、創(chuàng)新發(fā)展核電，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到更重要位置，將為新能源快速發(fā)展提供重要支撐。關鍵詞：新能源，發(fā)電企業(yè)，發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟一、面臨的機遇從宏觀形勢來看，一是十八屆五中全會首次提出綠色發(fā)展新理念，加快非化石能源發(fā)展將是“十三五”能源

2、發(fā)展的主基調(diào)。根據(jù)風電“十三五”規(guī)劃，到2020年，風電裝機有望達到2.5-2.8億千瓦，太陽能發(fā)電裝機有望達到1.6億千瓦。二是電力體制改革已經(jīng)開始全面實施，可再生能源全額保障性收購被列為核心任務，陸續(xù)出臺相關配套文件，同時可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法和可再生能源電力配額考核辦法有望實施，制約新能源的限電問題有望解決。三是我國將于2017年啟動全國碳排放交易體系，碳市場建設將全面提速，碳減排收入將會成為新能源項目新的利潤增長點。四是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實施結構性減稅，推進“營改增”試點改革，有望繼續(xù)降準降息，鋼材等大宗商品價格預計仍處于較低水平。同時，國家財

3、政部將可再生能源發(fā)展基金征收標準由每千瓦時1.5分提高到每千瓦時1.9分，加大對可再生能源企業(yè)的資金支持力度，對公司快速發(fā)展提供了良好的經(jīng)營環(huán)境。五是國家提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧能源的融合應用，分布式發(fā)電、儲能、智能電網(wǎng)技術有望取得新突破，風場智能化水平不斷提升，風能轉化效率不斷提高，發(fā)電成本不斷下降，為我們加快結構調(diào)整、提升風場效益提供了技術支撐。在當前火電減排更加嚴格的形勢下，發(fā)電企業(yè)轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的力度將進一步加大，發(fā)展風電、有序發(fā)展光伏、適度發(fā)展燃機、創(chuàng)新發(fā)展核電，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到更重要位置，將為新能源快速發(fā)展提供重要支撐。從發(fā)電企業(yè)內(nèi)部形勢來看

4、，一方面，管理體制機制逐漸理順，各項制度和流程不斷完善，集約化程度不斷提升，內(nèi)部管控能力持續(xù)加強，為企業(yè)科學發(fā)展提供了組織和機制保障。另一方面，企業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，投產(chǎn)規(guī)?？焖僭黾?，設備治理取得成效，成本控制不斷加強，整體盈利能力不斷提升。同時干部隊伍的發(fā)展意識、大局意識、責任意識不斷增強，專業(yè)技術水平、人才隊伍素質和科技創(chuàng)新能力得到提升.企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強，為新能源企業(yè)加快發(fā)展和效益提升提供了技術和人才支撐。二、面臨的挑戰(zhàn)一是受經(jīng)濟下行和結構調(diào)整影響，全社會用電量增速持續(xù)下降，預計2016年全社會用電量增長率仍將低位運行，給新能源消納工作帶來了不利影響。二是隨著近年來發(fā)電裝機容量持

5、續(xù)高速增長，尤其是新能源裝機大幅增長與全社會用電放緩的矛盾愈加突出，棄風限電仍將持續(xù)存在，而且部分地區(qū)有加劇趨勢，限電攻堅任務艱巨。三是國家對水土保持、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)測管理更加嚴格，風電項目環(huán)評、用地審批逐步規(guī)范，手續(xù)辦理難度增大，征地等問題更加突出。四是受配額制、電價下調(diào)等因素影響，各大集團紛紛搶占風電資源，地方企業(yè)、民營企業(yè)也紛紛參與風電投資，風電資源的競爭更加激烈。五是“十三五”期間，陸上風電上網(wǎng)電價進入“下行通道”，企業(yè)盈利空間將進一步壓縮，對風電開發(fā)和建設提出了更高的要求，設備供貨、工程建設壓力與日俱增?？偟呐袛啵笆濉逼陂g，是新能源行業(yè)發(fā)展的重大機遇期，也是新能源企業(yè)加快優(yōu)化區(qū)域

6、和產(chǎn)業(yè)布局、全面提升經(jīng)營業(yè)績、打造核心競爭能力、建設一流新能源企業(yè)的攻堅時期。抓住難得的機遇，堅持“價值思維、效益導向”理念，以“轉方式、調(diào)結構”為主線，以經(jīng)濟效益為中心，以安全發(fā)展為基礎，以人才建設為支撐，依托科技創(chuàng)新，立足風電，加快調(diào)整電源結構和產(chǎn)業(yè)結構，全面提升盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化、經(jīng)營業(yè)績顯著提高、主要指標達到一流、融資能力顯著增強、社會影響力顯著提升。到“十三五”末，實現(xiàn)規(guī)模翻番、效益與規(guī)模匹配，海上風電、海外業(yè)務占有一定市場份額，初步建設成為資產(chǎn)優(yōu)良、布局合理、管理先進、具有較強市場競爭力的新能源企業(yè)。三、新能源發(fā)電企業(yè)工作整體思路深刻分析當前和未來面臨的

7、形勢，新能源發(fā)電企業(yè)工作的整體思路是：堅持價值思維和效益導向，牢牢把握結構調(diào)整和管理提升兩條主線，著力加強科技創(chuàng)新，著力加強隊伍建設，著力加強資本運作，著力加強電量攻堅，以深化企業(yè)改革為動力，以從嚴治黨和依法從嚴治企為保障，全面提升公司盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設一流新能源企業(yè)步伐，全面開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)以上思路，要重點把握好以下幾個問題：一是要牢牢把握結構調(diào)整這一發(fā)展要求。始終以國家能源戰(zhàn)略和企業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導，堅持發(fā)展不動搖，加快不限電地區(qū)、海上風電開發(fā)，積極推進光伏發(fā)電、煤層氣發(fā)電、分布式發(fā)電等多元化開發(fā)。依托電源項目開發(fā)，加快培育工程咨詢、工程建設、運營維護、設備

8、檢修、技術研發(fā)和碳資產(chǎn)管理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域結構、電源結構和產(chǎn)業(yè)結構，打造和強化公司的核心競爭力，形成新的利潤增長點。二是要著力提升科技創(chuàng)新能力。依托科技進步，加大科技創(chuàng)新步伐，搭建產(chǎn)學研共同發(fā)展的技術平臺，打造創(chuàng)新型企業(yè)。積極研究光伏、光熱、智慧風場、海上風電、大數(shù)據(jù)分析等新能源前沿技術，持續(xù)提升風電場優(yōu)化運行、增功提效、智能風機等專業(yè)研究和創(chuàng)新能力，搶占風機核心技術的制高點，加快科技創(chuàng)新和成果轉化，樹立行業(yè)品牌，提升創(chuàng)新創(chuàng)效水平。三是要著力加強人才隊伍建設。堅持人力資源是第一資源理念，落實人才強企戰(zhàn)略，堅持新時期好干部標準，完善干部選拔、培養(yǎng)和交流機制，進一步推進勞動用工和薪酬機

9、制創(chuàng)新，優(yōu)化適合企業(yè)發(fā)展需要的人才結構，著力建設符合公司發(fā)展要求的領導、管理、技術、技能四支人才隊伍，全面提高隊伍整體素質，為“十三五”科學發(fā)展提供人才保障。四是要著力加強資本運作。公司能否脫胎換骨，關鍵在于資本市場的表現(xiàn)。我們必須抓住機遇，在加快發(fā)展、全面提升盈利能力的同時，深化資本運作，充分運用資本運營手段，推動區(qū)域整合及產(chǎn)業(yè)整合，提升資本運作的深度和廣度，通過資本經(jīng)營推動公司的快速發(fā)展。五是要著力加強電量攻堅。電量是新能源企業(yè)效益的龍頭。要解決公司當前盈利能力偏低的問題，公司上下必須統(tǒng)一思想，強化擔當意識，落實主體責任，牢牢抓住電量這一影響效益的關鍵，在增發(fā)電量上有新舉措，在破解限電難題上有新突破，確保利用小時達到區(qū)域平均水平，力爭達到先進水平，全力以赴實現(xiàn)全年發(fā)電量目標。要