八五七農(nóng)場基本農(nóng)田整理工程項目工程設(shè)計報告

1、黑龍江省農(nóng)墾八五七農(nóng)場 基本農(nóng)田土地整理項目工程設(shè)計報告 (修改稿) 項目承擔(dān)單位：黑龍江省農(nóng)墾牡丹江分局土地開發(fā)整理中 心 工程設(shè)計編制單位：黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計研究院 編 制 日 期：二 oo 七年九月十八日 國家投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項目國家投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項目 工程設(shè)計報告工程設(shè)計報告 項目名稱： 黑龍江省農(nóng)墾八五七農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項目工程設(shè)計報告 項目申報單位（公章）： 黑龍江省國土資源廳駐農(nóng)墾總局國土資源局牡丹江分局 項目負(fù)責(zé)人：夏貴安 項目承擔(dān)單位（公章）：黑龍江省農(nóng)墾牡丹江分局土地開發(fā)整理中心 項目負(fù)責(zé)人：俞向東 工程設(shè)計承擔(dān)單位（公章）：黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計研究院 工程設(shè)計

2、負(fù)責(zé)人：楊 臣 聯(lián)系方式： 電 話通訊地址：黑龍江省密山市北大營 郵政編碼：158300 二 oo 七年九月十八日 目目 錄錄 1 綜合說明綜合說明.1 1.1 項目批復(fù)及調(diào)整情況.1 1.2 項目基本情況.1 1.3 建設(shè)規(guī)模.2 1.4 建設(shè)主要內(nèi)容.2 1.5 工程量及投資.4 1.6 項目實施管理.4 1.7 綜合效益評價.5 2 基本資料基本資料.9 2.1 自然概況.9 2.2 社會經(jīng)濟條件.14 2.3 其它資料.18 3 工程布置與設(shè)計工程布置與設(shè)計.19 3.1 工程布置原則.19 3.2 工程建設(shè)的依據(jù).19 3.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).21 3.4

3、土地利用規(guī)劃.23 3.5 工程總體布置.25 3.6 工程設(shè)計.28 4 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計.68 4.1 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計依據(jù).68 4.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.69 4.3 工程對周圍環(huán)境的影響.69 4.4 環(huán)境影響評價.69 4.5 環(huán)境保護(hù)措施.70 5 施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計.71 5.1 施工條件.71 5.2 施工布置和方法.73 5.3 質(zhì)量管理.74 5.4 施工進(jìn)度.75 6 項目實施管理項目實施管理.77 6.1 實施機構(gòu).77 6.2 管理制度.78 7 工程預(yù)算工程預(yù)算.79 7.1 編制依據(jù).79 7.2 費用計算標(biāo)準(zhǔn).80 7.3 投資結(jié)構(gòu).83 7

4、.4 年度投資.83 8 效益分析評價效益分析評價.84 8.1 社會效益.84 8.2 生態(tài)效益.85 8.3 經(jīng)濟效益.86 9 附件附件.91 附件：黑龍江省八五七農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項目工程設(shè)計圖冊 1 綜合說明綜合說明 1.11.1 項目批復(fù)及調(diào)整情況項目批復(fù)及調(diào)整情況 根據(jù)黑龍江省國土資源廳申報 2005 年國家投資基本農(nóng)田整理項 目要求，黑龍江省八五七農(nóng)場基本農(nóng)田整理項目建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃，新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地率 8.05%。 項目區(qū)在可行性研究立項階段和規(guī)劃設(shè)計階段在項目的建設(shè)規(guī) 模和范圍等方面基本一致。 1.21.2 項目基本情況項目基

5、本情況 1.1.11.1.1 地理位置地理位置 八五七農(nóng)場位于黑龍江省密山市東南部，地處穆棱河中下游南 岸，穆興分洪道西部。地理座標(biāo)北緯 45414554，東徑 132 0713242。本場東臨穆興分洪道，同八五六農(nóng)場隔河相望，南靠 小興凱湖，與興凱湖農(nóng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場毗鄰，西、南與密山市的承 子河、楊木、柳毛三個鄉(xiāng)接壤，北瀕穆棱河，河北是八五 0 農(nóng)場與 虎林縣楊崗、凱北兩個鄉(xiāng)。 該項目區(qū)位于八五七農(nóng)場東南部，距農(nóng)場場部 31 公里，東至八 五七農(nóng)場穆興總干，西至八五七農(nóng)場十六隊，南至穆興西堤，北至 八五七農(nóng)場十五隊。范圍為八五七農(nóng)場十五隊、十六隊。地理坐標(biāo)： 東經(jīng) 1323622132412

6、7，北緯 45242345 2759。 1.1.21.1.2 地形地貌地形地貌 項目區(qū)位于八五七農(nóng)場東南部，地貌多屬湖積平原，少數(shù)為漫 崗，地形西南高，東北低，海拔高程 72.5m76.5m，坡降一般在 1/10001/2500 之間，地勢較為平坦。 1.1.31.1.3 氣象氣象 八五七農(nóng)場氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，由于大陸及海洋季 風(fēng)交替的影響， 氣候變化多端。 冬季（11-2 月）受極地大陸氣團(tuán) 控制，氣候嚴(yán)寒，干燥并漫長。 年平均氣溫為 3.4。 年10積 溫為 2580.2。年平均降水量為 567.8 毫米。年平均蒸發(fā)量為 1259.0 毫米。農(nóng)場位于東南季風(fēng)帶，氣流季節(jié)變化較明顯

7、夏季多南 風(fēng)和西南風(fēng)，冬季多西風(fēng)和西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 4.1 米/秒。 1.1.41.1.4 土壤與植被土壤與植被 項目區(qū)內(nèi)植物種類主要有林地、荒草地，農(nóng)作物主要是旱田及水田。 項目區(qū)主要土壤為白漿土，黑土層厚度在 1520 厘米，土壤 ph 值平均為 5.54。 1.31.3 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 項目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃，地塊為一塊，除去不動工的 林地面積 9.4242 公頃，建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃?？偼顿Y規(guī)模為 2315.44 萬元，平均每公頃投資 1.17 萬元。 1.41.4 建設(shè)主要內(nèi)容建設(shè)主要內(nèi)容 項目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃。通過綜合整理

8、，從根本改善 土地質(zhì)量，提高土壤肥力和土地的綜合利用率。項目完成后可新增 耕地 159.8093 公頃，新增耕地比率為 8.05%，改造質(zhì)量低、產(chǎn)出率 低耕地 1660.2300 公頃，整理后耕地面積為 1820.0393 公頃。通過統(tǒng) 一規(guī)劃、綜合整治，完善水利、道路及林業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項 目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件；改善項目區(qū)職工生活條件 和生態(tài)環(huán)境。為項目區(qū)職工創(chuàng)造勞動致富的條件，實現(xiàn)社會效益、 生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的綜合提高。工程建設(shè)內(nèi)容主要包括土地平整、 農(nóng)田水利工程、道路工程、林網(wǎng)工程四個部分。 （1）土地平整工程 平整面積 1820.0393 公頃。項目區(qū)還零星存在坑洼

9、泡沼，需要 進(jìn)行回填，面積 29.4540 公頃。對 5 條渠道的棄土進(jìn)行平整。 （2）農(nóng)田水利工程 規(guī)劃對現(xiàn)有的兩溝一臺保留一條，填平一條，保留斗溝 26 條， 其余 29 條斗溝進(jìn)行回填平整后成為耕地，種植水田。新增水田育秧 基地路邊排水溝 6 條，長度 6.6 公里。 根據(jù)灌溉、排水系統(tǒng)和道路規(guī)劃，共布置 172 座建筑物，其中： 涵洞 21 座，倒虹吸 5 座，斗門 23 座，集水井 114 座，水田育秧基 地機電井 9 眼。 規(guī)劃將農(nóng)用灌溉水泵柴油機動力改為電動。根據(jù)項目區(qū)總體規(guī) 劃及水田灌溉制度，選用 kqld100-125()型離心泵，配用功率 2.2kw。同時規(guī)劃育秧基地機電井

10、 9 眼，對育秧基地大棚集中實行 微噴灌，根據(jù)工程地質(zhì)及水文資料，設(shè)計井深 40m，孔徑 273mm，選用 200qj(r)64-62/4 型潛水泵，配用功率 18.5kw。 高壓線在 16 隊西北的國電線路引進(jìn)，布置高壓線 29km，低壓線 45km，30kva 變壓器 16 臺，50 kva 變壓器 6 臺。 （3）道路工程 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，本項目需要修繕主田間路 5 條，長 19.9 公里。田間路是以保證田塊方整和進(jìn)出田塊方便為原則進(jìn)行布設(shè)， 共需修建田間路 4 條，長 5.06 公里。為便于農(nóng)戶在水田育秧基地的 生產(chǎn)與管理，需要新建生產(chǎn)路 8 條，長 8.8 公里。 1.51.5

11、工程量及投資工程量及投資 工程項目包括土地平整、農(nóng)田水利設(shè)施、道路工程、林網(wǎng)工程 四個部分。總工程量為開挖土方 136.1 萬立方米，回填土方 80.98 萬 立方米，石方 1.76 萬立方米，砼方 0.41 萬立方米。 預(yù)算總投資 2315.44 萬元，其中工程施工費 1897.05 萬元，占總 投資的 81.93%，設(shè)備購置費 155.67 萬元，占總投資的 6.72%，其他 費用 217.31 萬元，占總投資的 9.39%（其中前期工作費 95.2 萬元、 占總投資的 5.02%，竣工驗收費 56.91 萬元、占總投資的 3%，業(yè)主 管理費 41.46 萬元、占總投資的 2.19%，工程

12、監(jiān)理費 23.71 萬元、占 總投資的 1.25%）不可預(yù)見費 45.4 萬元，占總投資的 1.96%。 1.61.6 項目實施管理項目實施管理 土地整理是一項涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，需各有關(guān)部門齊抓 共管，密切配合。為了保證項目的順利進(jìn)行，牡丹江分局成立基本 農(nóng)田土地整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目統(tǒng)一管理。切實做到職責(zé)明晰， 并嚴(yán)格按照項目管理辦法規(guī)定，實施項目法人責(zé)任制、 建設(shè)招標(biāo)制、 工程監(jiān)理制和項目質(zhì)量監(jiān)督制，項目資金做到專人負(fù)責(zé)、專戶管理、 ?？顚Ｓ谩?1.71.7 綜合效益評價綜合效益評價 1.7.11.7.1 社會效益社會效益 a)增加耕地面積，提高土地利用率 項目區(qū)內(nèi)目前絕大部分土地

13、是中低產(chǎn)田、未利用地，土地利用 不充分。通過基本農(nóng)田整理可以重新組織土地利用，提高土地利用 率，以達(dá)到增加耕地的目的。經(jīng)測算，項目實施后，項目區(qū)耕地總 面積由原來的 1660.2300 公頃增加到 1820.0393 公頃，新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地比率達(dá)到 8.05%。 b)改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 本項目實施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配 套完善，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為“旱能 灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)田塊；再加上大力推廣和使用有機肥料和生物肥 料，耕地質(zhì)量將得到全面提高，從而增加耕地產(chǎn)出率。 項目實施前項目區(qū)糧食總產(chǎn)量： 817.6948

14、45015+842.535214015=7288.76（噸） 項目實施后項目區(qū)糧食總產(chǎn)量： 1820.039355015=15015.32（噸） 項目實施后糧食產(chǎn)量水平（單產(chǎn)增量）為： (15015.32-7288.76)1000/1820.0393=4245.27 公斤/公頃。 c)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 項目實施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，有利于 推進(jìn)規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，項目實 施后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營，降低 生產(chǎn)成本和風(fēng)險，從而增加收入。同時，還可降低勞動強度，節(jié)省 勞動時間，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有更多的時間從事第三產(chǎn)業(yè)的

15、發(fā)展，提高農(nóng) 民的收入水平。 項目區(qū)農(nóng)戶年純收入增量為 888.74 萬元，項目區(qū)人口 1364 人， 人均年均純收入增量為：888.74/1364=0.65（萬元） d)增強合理利用土地，切實保護(hù)耕地的意識 經(jīng)過對項目區(qū)的田、水、路、林的綜合整治，使項目區(qū)建設(shè)成 為墾區(qū)土地整理示范項目區(qū)，以增強項目涉及項目區(qū)廣大人民群眾、 各級政府和國土管理部門合理利用土地、切實保護(hù)耕地的意識。 e)增加就業(yè)機會，促進(jìn)社會穩(wěn)定 項目實施后，耕地面積的增加、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可為項目 區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機會；通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào) 整，避免“插花地”的出現(xiàn)，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā) 的各

16、種糾紛，有利于保持項目區(qū)的社會穩(wěn)定。 1.7.21.7.2 生態(tài)效益生態(tài)效益 a)對農(nóng)業(yè)的生態(tài)影響 項目建成后，通過土地平整，昔日低產(chǎn)田將變成田成方、林成 網(wǎng)、渠相連、路相通、橋涵、閘相配套的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。 通過土地整理，改善了項目區(qū)供水條件，農(nóng)作物得到適時適量 的灌溉，農(nóng)田林網(wǎng)的擴建，將使區(qū)內(nèi)的小環(huán)境得到調(diào)節(jié)，將輸水節(jié) 水、田間節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等節(jié)水措施有機地結(jié)合起來，形成田園化 生產(chǎn)格局，大大改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將使農(nóng)業(yè)生態(tài)處于良性循環(huán) 狀態(tài)。 b)提高植被覆蓋率 沿項目田間道和生產(chǎn)路布置農(nóng)田防護(hù)林。布局合理的防護(hù)林可 以有效抑制項目區(qū)水土流失，使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田小氣候得 到較大程度的改

17、善；而且涵養(yǎng)了水源，減少了水土流失，形成規(guī)劃 整齊、全面發(fā)展的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)格局。項目區(qū)植樹 4.2000 公頃，林 草覆蓋率提高百分比：4.2000/1986.0531=0.21%。 c)對區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響 項目實施后，對區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高了灌溉水利用 率，將建成旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，該項目實施后，將大大改善 區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、生活環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐，有力推動區(qū)內(nèi)經(jīng)濟 和社會的持續(xù)發(fā)展。 1.7.31.7.3 經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益 a) 現(xiàn)有耕地增產(chǎn)效益分析 項目區(qū)現(xiàn)有耕地全部為中低產(chǎn)田，正常年份項目區(qū)內(nèi)一般肥力 與水利條件

18、的耕地每畝年產(chǎn)水稻 450 公斤，項目區(qū)經(jīng)過改造后畝產(chǎn) 水稻 550 公斤，旱田綜合平均單產(chǎn) 140 公斤均改為水田。 耕地產(chǎn)量較低的主要原因是灌排設(shè)施不完善、經(jīng)營管理粗放。 已有經(jīng)驗表明，對現(xiàn)有農(nóng)田的田、林、路、溝、電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃， 將其建成土地平整、田塊成方、面積適度、四周林網(wǎng)、路溝規(guī)整、 生態(tài)環(huán)境良好的適于機械操作、具備規(guī)模經(jīng)營條件的基本農(nóng)田，調(diào) 節(jié)田間土壤水份平衡狀況和地下水水位，為作物創(chuàng)造良好的生長環(huán) 境，增強抗災(zāi)能力，提高土地生產(chǎn)力后，項目區(qū)現(xiàn)有水田 817.6948 公頃，水稻畝增產(chǎn) 100 公斤，市場上水稻每公斤售價 1.7 元，水稻 畝成本 408.5 元；旱田 842.53

19、52 公頃，旱田均改為水田，旱田原單 產(chǎn) 140 公斤，每公斤售價 1.8 元，畝成本 180 元。整理后可以增加 經(jīng)濟純收益： 817.6948151.7100+842.535215(5501.7-408.5-（1401.8- 180） ）782.91（萬元） b) 新增耕地生產(chǎn)效益分析 該效益分析采用 2004 年市場價格，成本是依項目區(qū)前三年平均 種植水稻成本作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效益分析。新增水田面積 159.8093 公頃， 水稻畝生產(chǎn)成本：1.5 公斤稻種+20 公斤二銨+10 公斤硫酸鉀+50 元 水電費+40 公斤尿素+50 元機械費+120 元人工費+20 元用藥費,折款： 水田畝成本

20、408.5 元。 項目實施以后所有的耕地將建成高標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)農(nóng)田，水稻畝均 產(chǎn)量為 550 公斤，則每畝新增耕地每年可以新增經(jīng)濟效益： 5001.7408.5441.50（元） ； 項目實施以后將新增水田面積 159.8093 公頃。則新增水田每年 的經(jīng)濟純收入為： 159.809315441.50105.83（萬元） ； c) 投入產(chǎn)出效益分析 本土地整理項目實施以后，每年將產(chǎn)生的經(jīng)濟純收益為： 782.91+105.83888.74（萬元） 2 基本資料基本資料 2.12.1 自然概況自然概況 2.1.12.1.1 地理位置地理位置 八五七農(nóng)場位于黑龍江省密山市東南部，地處穆棱河中下游南 岸

21、，穆興分洪道西部。地理座標(biāo)北緯 45414554，東徑 132 0713242。本場東臨穆興分洪道，同八五六農(nóng)場隔河相望，南靠 小興凱湖，與興凱湖農(nóng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場毗鄰，西、南與密山市的承 子河、楊木、柳毛三個鄉(xiāng)接壤，北瀕穆棱河，河北是八五 0 農(nóng)場與 虎林縣楊崗、凱北兩個鄉(xiāng)。 該項目區(qū)位于八五七農(nóng)場東南部，距農(nóng)場場部 31 公里，東至八 五七農(nóng)場穆興總干渠，西至八五七農(nóng)場十六隊，南至穆興西堤，北 至八五七農(nóng)場十五隊。范圍為八五七農(nóng)場十五隊、十六隊，東臨農(nóng) 場水利骨干穆興總干。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 1323622132 4127，北緯 452423452759。 2.1.22.1.2 地形地勢地形地勢

22、 項目區(qū)位于八五七農(nóng)場東南部，地貌多屬湖積平原，少數(shù)為漫 崗地形西南高，東北低，海拔高程 72.5m76.5m，坡降一般在 1/10001/2500 之間，地勢較為平坦。 2.1.32.1.3 水文地質(zhì)水文地質(zhì) 八五七農(nóng)場地表水資源總量為 4506 萬立方米，過境地表水 6000 萬立方米。農(nóng)場位于穆興分洪道以西的河谷平原，地貌單元以 河漫灘為主，并有零星階地分布，地下水賦存條件以孔隙水為主， 含水層由上至下游變化在 1050 米之間，山間溝谷一般較薄，單井 涌水量為 100500 立方米/日，沿河溝下游，單井涌水量可達(dá) 10003000 立方米/日。水位埋深不大，一般為 35 米，礦化度0.

23、5 克/毫升，ph 值 5.54。據(jù) 2002 年黑龍江省農(nóng)墾勘測設(shè)計研究院所編 寫的地下水規(guī)劃，平原區(qū)多年平均地下水總補給量為 6800 萬立方米 /年，可開采量為 5780 萬立方米/年。 2.1.42.1.4 氣候氣候 八五七農(nóng)場氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，由于大陸及海洋季 風(fēng)交替的影響，氣候變化多端。冬季（11-2 月）受極地大陸氣團(tuán)控 制，氣候嚴(yán)寒，干燥并漫長，冬季當(dāng)西伯利亞冷空氣入侵時，有大 風(fēng)雪出現(xiàn)，總的來說是嚴(yán)寒，降水少，晝短夜長。夏季（6-8 月）受 副熱帶海洋氣團(tuán)的影響，降水集中，雨水充沛，氣候濕熱，日照時 間長，適宜作物生長，但時有洪澇和低溫冷害發(fā)生；春、秋因冬夏 季風(fēng)交

24、替，氣候多變，春季多大風(fēng)，降水少，易發(fā)生干旱；秋季降 溫急劇，有時有旱霜、凍害發(fā)生。年平均氣溫為 3.4，低溫年為 1.5，出現(xiàn)在 1969 年，高溫年為 5.0，出現(xiàn)在 1990 年。年 10積溫為 2580.2，最低的年份為 2096.6，出現(xiàn)在 1969 年， 最高的年份為 3009.6，出現(xiàn)在 2000 年，年差較大。最冷月 1 月， 平均氣溫為-18.2，極端最低溫度為-38.1，出現(xiàn)在 1970 年 1 月 3 日；7 月份為全年最熱，平均為 21.4，極端最高為 35.1，出現(xiàn) 在 1999 年 7 月 14 日。年平均降水量為 567.8 毫米，最少的年份為 390.7 毫米，

25、最多的年份為 815.9 毫米，78 月為降水的峰值期， 68 月降水占全年的 60%以上。年平均蒸發(fā)量為 1259.0 毫米。農(nóng)場 位于東南季風(fēng)帶，氣流季節(jié)變化較明顯夏季多南風(fēng)和西南風(fēng)，冬季 多西風(fēng)和西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 4.1 米/秒。 2.1.52.1.5 植被植被 項目區(qū)內(nèi)植物種類主要有林地、荒草地，農(nóng)作物主要是旱田及水田。 2.1.62.1.6 土壤土壤 項目區(qū)主要土壤為白漿土，黑土層厚度在 1520 厘米，土壤 ph 值平均為 5.54，有機質(zhì)平均 4.77%，含氮 0.218%，含磷 0.159%， 含鉀 4.09%，速效氮（堿解）23.81 毫克/100 克，速效磷 2.11

26、毫克/100 克，速效鉀 12.95 毫克/100 克?，F(xiàn)將白漿土的生產(chǎn)性 能簡述如下： 白漿土類集中連片，黑土層潛在肥力較高。但是因為黑土層薄， 存在隔水層的白漿層，再加上土層土質(zhì)粘重滲水性差，土質(zhì)冷漿部 分潛育化，易板結(jié)，既怕旱又怕澇，是一種低產(chǎn)土壤，如不改善施 肥，則肥力迅速下降，其特點是黑土層薄，滲水性差，質(zhì)地粘重， 通透性不良。 2.1.72.1.7 自然災(zāi)害自然災(zāi)害 項目區(qū)常見的自然災(zāi)害有春澇、秋澇和早霜等。主要是澇災(zāi)影 響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 a）春澇：主要指每年的 45 月份，其形成除主要受前期秋澇 及冬雪大的影響外，還與當(dāng)年春雪大，春季降雨過多（或者降雨量 小，但次數(shù)多）有關(guān)。其表現(xiàn)為

27、地表水過多，土壤過濕，影響機車 及時整地和播種，對小麥危害較大，其后果是播種延期，錯過高產(chǎn) 期，撩荒和加大大豆面積，影響輪作產(chǎn)量不高。 b）秋澇：主要指每年的 9-10 月。其形成主要是降雨過多，量 大。它主要影響大豆、玉米的生育，后期貪青晚熟，影響秋收、秋 翻地。后期遇早雪，遭雪埋，嚴(yán)重減產(chǎn)，更為嚴(yán)重地是秋澇必然導(dǎo) 致翌年春澇。故有“一年秋澇，兩年成災(zāi)”之說。 c）低溫：危害系熱量不足，影響成熟造成減產(chǎn)。一是由于初霜 凍提前，無霜期個別年少于 110 天，初霜普遍出現(xiàn)在 9 月的 2-9 日， 比平均初霜期提前 13-19 天。促使熟較晚作物遭凍害或過早停止生 產(chǎn)。二是夏秋多雨，溫度較低，高

28、溫日數(shù)和日照時數(shù)減少，作物貪 青晚熟。 2.1.82.1.8 自然資源自然資源 a）光熱資源 全年太陽總輻射為 113.0 千卡/平方厘米，夏季（69 月）50.5 千卡/平方厘米，占全年總輻射量的 44.7%，全年平均日照數(shù)為 2510.5 小時。作物生育期 49 月份，日照時數(shù) 11201438 小時。 56 月份為 263.5 小時，12 月份是全年最少的月份，歷年平均為 161.5 小時。全農(nóng)場年平均氣溫為 3.4，最熱為 7 月，平均氣溫 21.4，極端最高氣溫在 35.1。最冷為 1 月，平均氣溫零下 18.2，極端最低氣溫在零下 38.1。年積溫（10、p=80%） 2580.2

29、 度。從全農(nóng)場光熱資源來看，能夠滿足農(nóng)作生長的需要。 b）水資源 引湖水灌溉是從小興凱湖和東北泡子取水，即將小興凱湖和東 北泡子作為天然調(diào)節(jié)水庫，灌溉期東北泡子和小興凱湖來水,一是通 過穆興分洪道引穆棱河徑流,二是利用第二泄洪閘站抽取興凱湖水。 穆棱河保證率(p=80%)提供可灌溉水量近遠(yuǎn)期分別為 2.87 億立方米 和 0.7 億立方米，小興凱湖興利庫容為 2.10 億立方米，不足的水量 可由第二泄洪閘站從興凱湖提水補充，根據(jù)小興凱湖興利調(diào)節(jié)計算， 興凱湖近遠(yuǎn)期補給小興凱湖水量分別為 2.46 億立方米和 4.78 億立方 米。大小湖近遠(yuǎn)期可供水分別為 7.43 億立方米和 7.58 億立方

30、米，同 時考慮利用地下水和棄水利用量 1.06 億立方米，近遠(yuǎn)期可提供灌溉 水量為分別為 8.49 億立方米和 8.64 億立方米。 c）生物資源 項目區(qū)內(nèi)生物資源豐富，鄉(xiāng)土品種齊全。糧食作物以水稻、大 豆為主；家畜、家禽有牛、馬、豬、鴨、鵝、雞等；項目區(qū)豐富的 生物資源為開展多種經(jīng)營，發(fā)展商品生產(chǎn)提供了有利條件，但利用 不夠。 2.22.2 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件 2.2.12.2.1 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件 八五七農(nóng)場位于黑龍江省東部，地理位置優(yōu)越，交通便利?？?人口 1.8 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 6787 人，人口密度每平方公里 0.03 人， 人均耕地 28.89 畝。2004 年全

31、場國民生產(chǎn)總值達(dá) 3.1 億元，資產(chǎn)總 額 2.79 億元、固定資產(chǎn)總值 1.13 億元，負(fù)債總額 1.17 億元、凈資 產(chǎn)總值 1.62 億元。 項目區(qū)位于八五七農(nóng)場東南部。項目區(qū)總面積 1995.4773 公頃， 旱田 842.5352 公頃，水田 817.6948 公頃，總?cè)丝?1364 人，從業(yè)人 員 844 人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 784 人，社會總產(chǎn)值 1175 萬元，人均 純收入達(dá) 6508 元。 2.2.22.2.2 土地利用情況土地利用情況 項目區(qū)土地大部分為質(zhì)量低、產(chǎn)出率低的耕地和半利用或荒蕪 的荒草地，總面積 1995.4773 公頃，除去不動工的林地面積 9.4242 公

32、頃，該項目建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃。項目區(qū)界址清楚，用途 明確，沒有土地權(quán)屬矛盾。 表表 2.2-12.2-1 項目區(qū)整理前土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)整理前土地利用現(xiàn)狀 單位：公單位：公 頃頃 農(nóng) 業(yè) 用 地未利用土地 耕 地其它農(nóng)用地未利用地 地 類小計 水 田旱 田 有 林 地 農(nóng)村 道路 農(nóng)田 水利 用地 小計 荒 草 地 其他 未利 用地 建設(shè)規(guī)模 合 計 1839.5418817.6948842.5352066.0056 113.306 2 146.511 3 90.231356.28001986.0531 項目區(qū)地勢平坦，對外交通方便，有利于土地整理工作的開展。 排水系統(tǒng)較完善

33、，但由于項目區(qū)地勢平坦，地下水位高，一般年秋 季多雨易澇，加上早霜，致使項目區(qū)內(nèi)大部分耕地產(chǎn)量低而不穩(wěn)。 另外，隨著農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)用地不斷增加，土地供需矛盾日漸 突出，急待對項目區(qū)的土地進(jìn)行整理增加耕地面積。 2.2.32.2.3 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 a）排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項目區(qū)經(jīng)過多年治理，農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了很大改善，增 強了抗災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分干渠 1 條，支渠 4 條，支溝 5 條，斗溝 55 條，橋 2 座，涵 4 座，道路 35.9 公里。這 些水利工程的建設(shè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害侵蝕發(fā)揮了重要作用。 b）交通狀況 項目區(qū)內(nèi)有多條道路，

34、交通便利，且道路布置比較規(guī)整，農(nóng)機具和 勞動力下地運距較適宜，但為了滿足生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要，個別地段需 增加生產(chǎn)道路。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主田間道19.9公里，田間路 16公里。 c）林網(wǎng)建設(shè)狀況 項目區(qū)內(nèi)有比較多林帶，居民點周圍也有林帶，對發(fā)揮蓄水、 固土防風(fēng)起到了一定的作用。但還有部分溝道邊需要種植林帶，完 善林網(wǎng)系統(tǒng)。 d）電力設(shè)施狀況 項目區(qū)內(nèi)所有的連隊都有電網(wǎng)相通，生活用電力設(shè)施比較完善。 但缺乏生產(chǎn)用電力設(shè)施，農(nóng)戶種植水稻目前仍然使用柴油機，能耗 高，效率低，生產(chǎn)用電力設(shè)施急需改善。 e）生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 項目區(qū)內(nèi)有較多林帶，布局合理。農(nóng)田基本建設(shè)、水土保持等 工作開展較好，生態(tài)保護(hù)工

35、程基本到位，土地整理中，應(yīng)繼續(xù)加強 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)。 2.2.42.2.4 農(nóng)田配套設(shè)施狀況農(nóng)田配套設(shè)施狀況 項目區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)田配套設(shè)施基礎(chǔ)較好，道路網(wǎng)基本形成，現(xiàn)有 排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)較好，但仍需加以完善，以適應(yīng)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要。 2.2.52.2.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 項目區(qū)內(nèi)有較多林帶，布局合理。農(nóng)田基本建設(shè)、水土保持等 工作開展較好，生態(tài)保護(hù)工程基本到位，土地整理中，就繼續(xù)加強 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)。 2.2.62.2.6 土地生產(chǎn)潛力分析土地生產(chǎn)潛力分析 a) 項目區(qū)土地適宜性評價 適宜性評價依據(jù) 土地適宜性評價是根據(jù)平原土地利用特點，充分考慮到地形、 地

36、貌、水文、氣候的同時，結(jié)合土地資源特點、土壤適應(yīng)性及地類 特征，作為評價后備資源的依據(jù)。 根據(jù)國土資源部 td/t1004-2003農(nóng)用地分等規(guī)程 、 td/t1012-2000土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 ，以滿足耕地對 土地性質(zhì)的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析土壤侵蝕程度、地形坡度、土層 厚度、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏的程度、溫 度條件和水分條件等指標(biāo)，對項目區(qū)內(nèi)的進(jìn)行土地適宜性評價。 適宜性評價目的 本項目適應(yīng)性評價主要是對項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地及項目區(qū)農(nóng)業(yè) 后備資源進(jìn)行評價。適應(yīng)性評價是確定土地的整理利用方向，通過 對項目區(qū)整理后的資源評價，科學(xué)地確定今后整理利用方向和土地 的主導(dǎo)

37、用途。 評價結(jié)果 表表 2.2-22.2-2 項目區(qū)土地評價指標(biāo)表項目區(qū)土地評價指標(biāo)表 序號項目區(qū)土地評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值級別 有效土層厚度150-200cm50cm1 表層土壤質(zhì)地粘土2 剖面構(gòu)型均質(zhì)質(zhì)地剖面 土壤有機質(zhì)含量4.77%4%1 土壤酸堿度(ph值)5.545.5-6.02 排水條件 排水系統(tǒng)基本健全，豐水年暴雨 后有短期洪澇發(fā)生 2 地形坡度水田為平地，旱田為0.02 21 灌溉保證率 基本滿足，有良好的灌溉系統(tǒng)， 在關(guān)鍵需水生長季節(jié)有灌溉保證 的水澆地 2 地表巖石露頭狀況無巖石露頭，不影響耕作2%1 地下水位300-500cm60cm1 土壤鹽漬化程度無 由項目區(qū)土地評價指標(biāo)表可

38、以看出，項目區(qū)土地滿足耕地對土 地性質(zhì)的最低要求，綜合評價為較好宜農(nóng)耕地，土地適宜種植農(nóng)作 物。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 159.8093 公頃土地作為農(nóng)業(yè)后備資源，通過土地 平整等農(nóng)業(yè)措施及水利工程措施，可開墾為較好宜農(nóng)地。 b)土地生產(chǎn)潛力分析 項目實施后能新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地率為 8.05%， 土地整理潛力主要來源于棄溝、路填平和未利用地等。土地整理的 最終目標(biāo)是增加耕地的數(shù)量，提高耕地的質(zhì)量，不斷地增加土地的 單位面積產(chǎn)出率，保障糧食和其它主要農(nóng)副產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定供給， 改善職工生活，加快農(nóng)場現(xiàn)代化步伐。 項目區(qū)是八五七農(nóng)場后備土地資源較多的地方，新增耕地主要 來源于三種方式：

39、一是通過填溝、開發(fā)未利用地、降低田坎系數(shù)、 整理廢棄閑散地等增加耕地面積；二是通過完善道路、溝渠改造增 加耕地面積；三是改造中低產(chǎn)農(nóng)田，建成現(xiàn)代化農(nóng)田，提高土地利 用率和產(chǎn)出率。 項目區(qū)地勢較平坦，耕地土層較厚，光、熱、水資源充足，土 壤肥力較高，通過平整土地，因地制宜地改良土壤條件，培肥地力， 完善水利、交通、林業(yè)等設(shè)施，合理利用水土資源，可使耕地面積、 質(zhì)量和土地產(chǎn)出率有較大的提高。另外，通過農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也 大幅度地增加凈耕地面積。通過對其實行田、林、路、渠統(tǒng)一規(guī)劃， 全面建設(shè)，逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施，將其建成“田成方、路相連、渠相 通”的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 2.32.3 其它資料其它資料 2.

40、3.12.3.1 規(guī)劃資料規(guī)劃資料 1） 八五七農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃（1998-2010） 2） 土地開發(fā)整理專項規(guī)劃 3） 黑龍江省三江平原近期水利建設(shè)規(guī)劃 4）黑龍江省三江平原“兩江一湖”灌區(qū)規(guī)劃 5） 牡丹江分局土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃（2001-2010） 2.3.22.3.2 相關(guān)基礎(chǔ)資料相關(guān)基礎(chǔ)資料 1）地利用現(xiàn)狀圖（1：10000） 、項目區(qū)地形圖（1：10000） 、土 地詳查資料及其自然、社會、經(jīng)濟資料。 2）八五七農(nóng)場農(nóng)業(yè)自然資源報告 3）八五七農(nóng)場工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料 4）溝道測量資料 5）其它相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 3 工程布置與設(shè)計工程布置與設(shè)計 3.13.1 工程布置原則工

41、程布置原則 1）堅持依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)、合理地進(jìn)行土地整理原則； 2）堅持將土地整理作為補充耕地主要途徑的原則； 3）堅持耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則； 4）堅持適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，爭取最大綜合效益的原則； 5）遵循工程技術(shù)可行經(jīng)濟合理的原則； 6）遵循統(tǒng)一規(guī)劃,高起點設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量施工的原則； 7）遵循因地制宜的原則。 3.23.2 工程建設(shè)的依據(jù)工程建設(shè)的依據(jù) 3.2.13.2.1 國家相關(guān)法律法規(guī)政策國家相關(guān)法律法規(guī)政策 1） 中華人民共和國憲法 2） 中華人民共和國土地管理法 ； 3） 中華人民共和國土地管理法實施條例 ； 4） 基本農(nóng)田保護(hù)條例 ； 5） 中華人民共和國

42、農(nóng)業(yè)法 ； 6） 中華人民共和國水土保持法 ； 7） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 ； 8）國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知 國土資發(fā)1998166 號； 9） 關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知國土資發(fā)1999 39 號； 10）關(guān)于設(shè)立土地整理項目區(qū)的通知國土資發(fā)199950 號 ； 11） 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強土地管理切實保護(hù)耕 地的通知中發(fā)199711 號； 12） 土地整理項目資金管理辦法 ； 13） 國家投資土地整理復(fù)墾項目管理暫行辦法 ； 14） 國土資源部關(guān)于黑龍江省土地整理項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題 的批復(fù) ； 15） 關(guān)于加強和改進(jìn)土地整理工作的通知國土資

43、發(fā) 200529 號。 3.2.23.2.2 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1） 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （td/t1012-2000） ； 2） 土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 （td/t1013-2000） ； 3） 水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范 （sl72-94） ； 4） 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范 （gb/50288-99） ； 5） 公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范jtj021-89； 6） 農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范sl/t4-1999； 7） 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 （gb/t16453.1-16453.6- 1996） ； 8） 供水管井技術(shù)規(guī)范(gb50296-99)。 3.2.33.2.3 相關(guān)規(guī)劃

44、與資料相關(guān)規(guī)劃與資料 1） 八五七農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃（1998-2010） 2） 土地開發(fā)整理專項規(guī)劃 3） 黑龍江省三江平原近期水利建設(shè)規(guī)劃 4） 黑龍江省三江平原“兩江一湖”灌區(qū)規(guī)劃 5） 牡丹江分局土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃（2001-2010） 6）八五七農(nóng)場農(nóng)業(yè)自然資源報告 7）八五七農(nóng)場工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料 8）溝道測量資料 9）1/萬地形圖 3.2.43.2.4 可行性研究報告及評估報告可行性研究報告及評估報告 黑龍江省八五七農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項目可行性研究報告 及報國土資源部備案材料 3.33.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 本項目屬于平原區(qū)基本農(nóng)田整理項目，在依據(jù)土地開發(fā)整

45、理 標(biāo)準(zhǔn)提供的當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出適合本項目的 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，通過對田、水、路、林的綜合整治，改善農(nóng)田灌排和交 通條件，達(dá)到“田成方、林成行、路成網(wǎng)、灌排分設(shè)、旱澇保收”的 基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。 3.3.13.3.1 土地平整標(biāo)準(zhǔn)土地平整標(biāo)準(zhǔn) 為了盡量減少項目區(qū)的土地平整工程量，即考慮減少低洼地塊 內(nèi)澇的發(fā)生，又要利于灌溉，節(jié)約用水，發(fā)揮機械作業(yè)效率，提高 經(jīng)營水平和土地生產(chǎn)能力，土地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工 程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá)到工省效宏的目的。盡量按照挖填平整 的原則，實行田塊內(nèi)部的局部平整。 3.3.23.3.2 田塊劃分的標(biāo)準(zhǔn)田塊劃分的標(biāo)準(zhǔn) 田塊的劃分盡可能規(guī)則化。在土地

46、平整的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路工 程和排水工程布局田塊，將項目區(qū)廢棄溝渠道路、零星坑塘、不規(guī) 劃的田塊和荒草地整理歸并成規(guī)則的田塊。開發(fā)整理后，根據(jù)土地 適宜性評價分析，水資源平衡分析及當(dāng)?shù)芈毠ひ螅瑢⒄砗蟮奶?塊規(guī)劃成標(biāo)準(zhǔn)田塊，標(biāo)準(zhǔn)田塊的長度為 4001000m，寬度為 200400m，以利于田間機械作業(yè)和排水，便于經(jīng)營管理。 3.3.33.3.3 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 道路系統(tǒng)規(guī)劃是根據(jù)道路特點與田間作業(yè)需要對各級道路布置 形式進(jìn)行的規(guī)劃。搞好道路規(guī)劃，有助于合理組織田間勞作，提高 勞動生產(chǎn)率。根據(jù)田間道路服務(wù)的面積和功能不同，可以將其劃分 為干道、主田間道、田間道、生產(chǎn)路四種類型。 干道是

47、生產(chǎn)隊與生產(chǎn)隊聯(lián)系的道路，以通汽車為主，是整個項目 區(qū)道路網(wǎng)的主干；主田間道一般指村莊與村莊之間聯(lián)系的道路，是村 莊對外聯(lián)系的通道，承擔(dān)著運進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、運出農(nóng)產(chǎn)品的重任； 田間道是指聯(lián)系村莊與田塊，為貨物運輸、作業(yè)機械向田間轉(zhuǎn)移及為 機器加水、加油等生產(chǎn)服務(wù)的道路；生產(chǎn)路是指聯(lián)系田塊、通往田間 的道路，主要起田間貨物運輸?shù)淖饔?，為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品 服務(wù)。 根據(jù)項目區(qū)的現(xiàn)實情況，需對原有主田間道和田間道進(jìn)行整修， 并根據(jù)需要另外建設(shè)生產(chǎn)路。 3.3.43.3.4 灌排標(biāo)準(zhǔn)灌排標(biāo)準(zhǔn) 項目區(qū)水源主要為地表水，灌溉設(shè)計保證率為 80%。 項目區(qū)土壤為草甸型白漿土和水稻型白漿土，地勢平坦，地

48、下 水埋深一般在 35 米，不需要考慮排漬的要求，而且項目區(qū)的主要 作物為水稻，耐淹程度較高，因此項目區(qū)的除澇標(biāo)準(zhǔn)確定為五年一 遇，水田采用三日暴雨四日排至耐淹水深。 3.3.53.3.5 林網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田防護(hù)林工程沿著原有主田間道兩側(cè)、新修田間道和原有田 間路及田間農(nóng)溝一側(cè)布置，樹種為落葉松，株行距均 1.5 米。 3.43.4 土地利用土地利用規(guī)劃規(guī)劃 項目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃，除去不動工的林地面積 9.4242 公頃，建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃。 為了發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，建立較高層次的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保持土 地資源的可持續(xù)利用，項目實施后，項目區(qū)

49、應(yīng)有合理的土地利用結(jié) 構(gòu)布局。根據(jù)項目規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項目區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)的 調(diào)整以增加有效耕地面積為主要方向，兼顧各類用地，形成合理的 用地布局。 項目區(qū)土壤類型較單一，四季分明，氣候條件較好，適宜采用 一年一熟耕作制度，適合于玉米、大豆、水稻等農(nóng)作物生長。在有 關(guān)專家和群眾參與下，對各種整理方案進(jìn)行評估論證，最后選擇了 技術(shù)可行，經(jīng)濟合理的規(guī)劃方案和總體工程布置。規(guī)劃后現(xiàn)狀耕地 全部為高標(biāo)準(zhǔn)水田，效益好，可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā) 展。 項目區(qū)是八五七農(nóng)場后備土地資源較多的地方，新增耕地主要 來源一是通過填溝、開發(fā)未利用地、降低田坎系數(shù)、整理廢棄閑散 地等增加耕地面積；二是通過完

50、善主田間道、溝渠改造增加耕地面 積。通過改造中低產(chǎn)農(nóng)田，建成現(xiàn)代化農(nóng)田，提高土地利用率和產(chǎn) 出率。 項目區(qū)地勢較平坦，耕地土層較厚，光、熱、水資源充足，土 壤肥力較高，根據(jù)土地類、等、型三級劃分標(biāo)準(zhǔn)，將八五七農(nóng)場項 目區(qū)內(nèi)土地劃分為宜耕、一等、無限制地，本項目區(qū)土地整理位于 平原地區(qū)，雖易積水，但可通過系統(tǒng)排水解決。本項目區(qū)表土層厚 度在 1520cm 左右，土壤類型為白漿土，有機質(zhì)含量在 4.77%左右， 地下水埋深 35m，綜合評價為較好宜農(nóng)后備資源，適宜種植水田。 通過平整土地，因地制宜地改良土壤條件，培肥地力，完善水利、 交通、林業(yè)等設(shè)施，合理利用水土資源，可使耕地面積、質(zhì)量和土 地產(chǎn)

51、出率有較大的提高。另外，通過農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也大幅度地 增加凈耕地面積。通過對其實行田、林、路、渠統(tǒng)一規(guī)劃，全面建 設(shè)，逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施，將其建成“田成方、路相連、渠相通”的 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整理后項目區(qū)可新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地 比率為 8.05%。 規(guī)劃前后土地利用變化結(jié)構(gòu)詳見下表。 表表 3.4-13.4-1 項目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對比表項目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對比表 單位：公頃單位：公頃 農(nóng) 業(yè) 用 地未利用土地 耕 地其它農(nóng)用地未利用地 地 類合計 小計 水 田 旱 田 有 林 地 農(nóng)村道 路 農(nóng)田水 利 用地 小計荒草 地 其他 未利 用地 整理前1986.0

52、5311839.5418817.6948842.53520.000066.0056113.3062146.511390.231356.2800 整理后1986.05311986.05311820.03930.00004.200072.077689.73620.00000.00000.0000 3.53.5 工程總體布置工程總體布置 項目區(qū)工程總體布置要對水、林、田、路統(tǒng)籌考慮，綜合布置， 實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，需水時能灌，洪澇時能排，把項目區(qū)建設(shè) 成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉區(qū)。影響項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問題春澇、秋澇和 早霜，單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)。根據(jù)工程現(xiàn)狀，采用系統(tǒng)排水方式， 進(jìn)行田塊、道路統(tǒng)一布局，溝道

53、布置嚴(yán)格考慮地塊及地形條件。道 路系統(tǒng)分為二級，主田間道主要是由居民點通向主要道路，田間道主 要連接主田間道與田塊間的生產(chǎn)活動；道路布置與溝渠相結(jié)合，盡量 平順，減少起伏和轉(zhuǎn)折點。依地形而定將項目區(qū)廢棄溝渠道路、零星 坑塘和荒草地整理歸并成規(guī)則的田塊。在田塊的規(guī)劃設(shè)計過程中，均 按照水田標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。沿道路和主要溝道布置農(nóng)田防護(hù)林，以能防風(fēng)固 砂的松樹為主要樹種。 a) 土地平整工程布局 土地平整分為兩大部分，一是填平橫向排水農(nóng)溝和廢棄的排水 斗溝；二是田塊內(nèi)部局部平整，對項目區(qū)水田種植面積內(nèi)的地勢不 平，地形起伏較大的地塊進(jìn)行平整，平整面積 1820.0393 公頃，平 整以每個農(nóng)溝控制面積為單

54、元，根據(jù)萬分之一地形圖在此范圍內(nèi)平 整，每個農(nóng)溝控制面積內(nèi)地面高程相差較大的地塊分隔成多塊進(jìn)行 平整。 b) 農(nóng)田水利工程布局 根據(jù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利工程情況、水資源平衡和道路、林帶及排水 分區(qū)，盡量合理利用項目區(qū)內(nèi)原有設(shè)施的原則進(jìn)行灌溉排水系統(tǒng)布 置。保持原有骨干溝道布局不變，對兩溝一臺的不合理布局進(jìn)行調(diào) 整。對項目區(qū)內(nèi)未配套的建筑物進(jìn)行合理的布置，完善灌排系統(tǒng)。 項目區(qū)整理后，全部為水田。由于該項目區(qū)為興凱湖灌區(qū)的一 部分，地表水較豐富，可直接從穆興總干渠提水進(jìn)行灌溉，根據(jù)農(nóng) 場多年來的運行實際經(jīng)驗，采用灌排合一的工程布局。 排水系統(tǒng)中支溝、斗溝與農(nóng)溝布設(shè)主要考慮地勢走向和田塊布 置，實現(xiàn)系統(tǒng)排

55、水，規(guī)劃對現(xiàn)有的兩溝一臺保留原有的水利工程斗 溝 26 條，其余的 29 條斗溝進(jìn)行回填平整后成為耕地，種植水田。 新增育秧基地路邊排溝 6 條，長度 6.6 公里。項目區(qū)內(nèi)有支溝 9 條， 排干 2 條。均為灌排兩用。穆興總干是項目區(qū)內(nèi)各主要溝道的承泄 區(qū)，也是項目區(qū)的灌溉水源。穆興總干向南流入小興凱湖。 根據(jù)灌溉、排水系統(tǒng)和道路規(guī)劃，共布置 172 座建筑物，其中： 涵洞 21 座，倒虹吸 5 座，斗門 23 座，集水井 114 座，水田育秧基 地機電井 9 眼。 c) 田間道路工程布局 道路工程是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主田間道和田間路的建設(shè)。 規(guī)劃原則在保證生產(chǎn)運輸、經(jīng)營的前提下，還應(yīng)保

56、證居民點與田間、 田塊的聯(lián)系。道路布設(shè)應(yīng)與溝渠、林帶、田塊統(tǒng)一規(guī)劃，有機配合。 要與治理區(qū)外的干路銜接，形成統(tǒng)一的道路網(wǎng)；道路規(guī)劃設(shè)計要盡 量減少交叉工程，減少投資，增加投入產(chǎn)出效益?？紤]到農(nóng)業(yè)機械 化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，根據(jù)項目區(qū)內(nèi)實際情況，進(jìn)行規(guī)劃。設(shè)計中 應(yīng)合理利用項目區(qū)已有道路，并對其進(jìn)行必要的完善，新建道路布 置與排水系統(tǒng)相結(jié)合，盡量平順，減少起伏和轉(zhuǎn)折點。保持項目區(qū) 內(nèi)的主田間道布局不變，適當(dāng)修繕和增加田間路。 按照以上原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，本項目需要修繕主田間 路 5 條，長 19.9 公里。田間路是以保證田塊方整和進(jìn)出田塊方便為 原則進(jìn)行布設(shè)，共需修建田間路 4 條，長 5.

57、06 公里。為便于農(nóng)戶在 水田育秧基地的生產(chǎn)與管理，需要新建生產(chǎn)路 8 條，長 8.8 公里。 d) 其他工程布局 森林不僅可以涵養(yǎng)水源，保持水土，也可以防風(fēng)擋沙，既能抗 旱，又能防澇，可以調(diào)節(jié)小氣候，美化環(huán)境，植樹造林是農(nóng)業(yè)發(fā)展 的有力保障。生態(tài)防護(hù)林工程設(shè)計以提高林地集約利用率、林地產(chǎn) 出率、土地利用效率、永續(xù)利用林地資源等為基本要求。農(nóng)場現(xiàn)有 林帶 9.4242 公頃，均為農(nóng)田防護(hù)林，林帶布局也比較合理。 林網(wǎng)工程主要為營造農(nóng)田防護(hù)林。主林帶垂直于主風(fēng)向沿道路 布置，植樹四行，株行距均 1.5 米，林帶總寬度 6.0 米；副林帶垂直 于主林帶沿道路及排水溝道兩側(cè)布置，植樹二行，行距 1.

58、5 米，林 帶總寬度 3 米。共布置主林帶 7 條，長 7.0 公里，占地 4.2000 公頃， 樹種為落葉松，共計 18666 株。 3.63.6 工程設(shè)計工程設(shè)計 3.6.13.6.1 土地平整工程土地平整工程 3.6.1.1 土地平整布局 八五七農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項目的整理過程中，應(yīng)把土地平 整工程建設(shè)列在重要位置，因為有效地進(jìn)行土地平整，對于水田來 說，既可以減少低洼地塊內(nèi)澇的發(fā)生，又利于灌溉，節(jié)約用水，對 發(fā)揮機械作業(yè)效率，提高經(jīng)營水平和土地生產(chǎn)能力具有重要作用。 土地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá) 到工省效宏的目的。 本規(guī)劃中項目區(qū)總體地勢平坦，個別地塊微

59、地形變化較大，在 土地平整的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路工程和排水工程布局田塊，將項目區(qū) 廢棄溝渠道路、零星坑塘、不規(guī)劃的田塊和荒草地整理歸并成規(guī)則 的田塊。開發(fā)整理后，根據(jù)土地適宜性評價分析，水資源平衡分析 及當(dāng)?shù)芈毠ひ螅瑢⒄砗蟮奶飰K規(guī)劃成標(biāo)準(zhǔn)田塊，標(biāo)準(zhǔn)田塊的長 度為 4001000m，寬度為 200400m，以利于田間機械作業(yè)和排水， 便于經(jīng)營管理。田塊布局見規(guī)劃圖。 本項目土地平整主要是對水田種植面積的田塊平整，原則上以 田塊為單元進(jìn)行，保持田塊內(nèi)部填挖土方平衡，以減少土方工程量。 3.6.1.2 土地平整土方量計算 本項目土地平整工程主要包括兩部分：土地平整工程、坑洼地回填工程、 溝道棄土整理

60、工程。 a)土地平整工程 八五七農(nóng)場基本農(nóng)田土地整理項目的整理過程中，應(yīng)把土地平 整工程建設(shè)列在重要位置，因為有效地進(jìn)行土地平整，對于水田來 說，既可以減少低洼地塊內(nèi)澇的發(fā)生，又利于灌溉，節(jié)約用水，發(fā) 揮機械作業(yè)效率，提高經(jīng)營水平和土地生產(chǎn)能力都有重要作用。土 地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá)到 工省效宏的目的。 項目區(qū)地勢平坦，地形起伏小，但種植水稻仍需要進(jìn)行平整， 平整面積 1820.0393 公頃。 項目區(qū)屬于平原地區(qū)，地形總體平坦，但微地形復(fù)雜，對于填 平棄溝沒有涉及到的田塊選取散點法計算這一部分田塊內(nèi)部平整的 總土方量，散點法具體的計算步驟如下： 為滿足機械化