煙草專賣公司普法規(guī)劃工作計(jì)劃要點(diǎn)

1、縣煙草專賣局普法規(guī)劃工作要點(diǎn)為了全面貫徹實(shí)施市局部署開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（六五普法）的目標(biāo)和任務(wù)，適應(yīng)、服務(wù)于本行業(yè)“十二五”發(fā)展改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)、促進(jìn)卷煙“上水平”的需要，切實(shí)增強(qiáng)干部職工依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和素質(zhì)，在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合煙草的實(shí)際情況，制訂工作要點(diǎn)。一、指導(dǎo)思想按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和市局六五普法規(guī)劃要求，緊緊圍繞行業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合，與行業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，深入開展以依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的行

2、業(yè)依法治理，努力建設(shè)法治漢煙，打造具有煙草行業(yè)特色的法治文化，促進(jìn)整體工作的提升，為順利實(shí)現(xiàn)煙草“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力的法律保障。二、組織保障成立縣煙草專賣局“六五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：劉昕副組長(zhǎng)：周智坤 高進(jìn)強(qiáng)成員：夏云康 李志韜 詹紅箭 彭永松 王波領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦三、基本原則1、堅(jiān)持服務(wù)煙草專賣制度為根本宗旨。在普法進(jìn)程中牢固樹立國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上的煙草行業(yè)共同價(jià)值觀。2、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”和建設(shè)“小而精”企業(yè)的迫切需求，組織開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提升普法宣傳教育水平，保障和促進(jìn)企業(yè)整體工作的全面提升。

3、3、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工。法制宣傳教育工作在內(nèi)容上要與煙草專賣行政主管部門的執(zhí)法管理密切相關(guān)，要與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)，要與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策密切相關(guān)，要與廣大職工的依法行政、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活需要密切相關(guān)，要與廣大卷煙零售戶的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為密切相關(guān)，要與廣大消費(fèi)者的消費(fèi)需求密切相關(guān)，把行業(yè)法制宣傳教育落實(shí)到滿足行業(yè)干部職工和管理工作的實(shí)際法律需求中去。4、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。統(tǒng)籌法制宣傳教育工作和依法治理工作，繼續(xù)把“三個(gè)依法”作為行業(yè)依法治理主要內(nèi)容，將法制宣傳教育融會(huì)貫通于專賣執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作之中，全面深入推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。5、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

4、研究分析單位面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新問題，科學(xué)探索法制宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)踐需求，創(chuàng)新工作理念和方法，探索完善管理制度和運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新形式、突出效果，適應(yīng)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展需求。四、工作安排1、建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。制定縣局法制宣傳教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。針對(duì)不同崗位、不同人群對(duì)法律知識(shí)的需求，開展諸如交通安全、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目審計(jì)等方面的針對(duì)性法律法規(guī)培訓(xùn)。定期對(duì)專賣行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。2、深入學(xué)習(xí)宣傳煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國(guó)煙草專賣法、中華人民共和國(guó)煙草專賣

5、法實(shí)施條例等煙草相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)行政處罰法等行政法律法規(guī)，促進(jìn)干部員工對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)的理解和遵守，增強(qiáng)依法行政、執(zhí)政為民的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律帶頭人，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，把依法行政、依法管理和依法決策當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本執(zhí)政能力。4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。一是專賣行政執(zhí)法人員、卷煙經(jīng)營(yíng)人員、企業(yè)綜合管理人員的培訓(xùn)要結(jié)合專賣、營(yíng)銷等重點(diǎn)工作，通過法律知識(shí)

6、競(jìng)賽、崗位大練兵等形式，與隊(duì)伍建設(shè)、崗位技能鑒定工作結(jié)合起來，制定相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、方案或提供培訓(xùn)資料等方式針對(duì)性開展培訓(xùn)。二是對(duì)法規(guī)人員培訓(xùn)的內(nèi)容包括制度審查、合同審查、案件審查、證件管理等方面，將培訓(xùn)重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)操作層面，提高法規(guī)人員在履行法律監(jiān)督、法律服務(wù)等職能方面的實(shí)際操作能力。 5、加強(qiáng)對(duì)卷煙零售客戶的法律法規(guī)培訓(xùn)。以農(nóng)村服務(wù)之家、新增零售戶培訓(xùn)會(huì)、“新商盟”為平臺(tái)，對(duì)廣大卷煙零售戶進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括煙草專賣法律法規(guī)、規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和管理的法律法規(guī)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、煙草專賣法實(shí)施條例等法律法規(guī)，讓零售戶知法、懂法、依法經(jīng)營(yíng)，杜絕一切違法經(jīng)營(yíng)

7、行為。6、扎實(shí)開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，樹立責(zé)任煙草形象。以“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“629”煙草專賣法頒布紀(jì)念日、“124”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī)，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、卷煙打假進(jìn)社區(qū)、卷煙零售戶培訓(xùn)等，將普法宣傳融入市場(chǎng)監(jiān)管、許可證管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等日常工作中去，積極開展普法宣傳工作。7、政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)依法運(yùn)作。一是審慎把握信息公開關(guān)。對(duì)公開信息的程序、流程和范圍進(jìn)行把關(guān)；二是嚴(yán)把辦事公開關(guān)。要把公開透明辦事作為依法行政的基本制度，對(duì)公開辦事的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)。三是創(chuàng)新政務(wù)公開方式，積極參與做好程序流程的審核把關(guān)。為信息渠道的暢通順利事先做好原則規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)的制定和培訓(xùn)，事中做好公開節(jié)點(diǎn)的提示，事后做好公開流程的監(jiān)督和意見反饋。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法制宣傳教育是“卷煙上水平”的重要保證，全體員工要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的必要性和重要性，增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，精心組織實(shí)施好“六五”普法規(guī)劃。通過成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核驗(yàn)收工作。2、注重實(shí)效，突出特點(diǎn)。圍繞不同階段的重點(diǎn)工作和著力解決的突出矛盾和問題，適時(shí)調(diào)整法制宣傳教育工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)和要求，強(qiáng)化措施，抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保法制宣傳教育工作取得實(shí)效。3、制度保