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1、第三單元:近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展背景知識:資產(chǎn)階級代議制:又稱議會制或國會制,是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機構(gòu)來行使國家權(quán)力的制度,這種代表民意的機關(guān)就是議會。在代議制下,資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治,以防止專制獨裁。第7課:英國君主立憲制的建立【學(xué)習(xí)要求】1了解權(quán)利法案的制定情況。2了解英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成程序。3理解英國君主立憲制的特點。4體會主權(quán)在民取代主權(quán)在君的政治變革,是人類歷史進程中的一大進步?!净A(chǔ)知識】含義:亦稱“立憲君主制”。君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。分議會制君主立憲制(英國)和二元君主立憲制(德意志第二帝國)一、歷史條件:1、1
2、3世紀(jì),英國議會制度基本形成,當(dāng)時它還是封建性的。議會由國王和上、下院組成。2.傳統(tǒng)上,英國議會對王權(quán)有一定的限制(稅收)。3.17世紀(jì)初,英國資本主義發(fā)展,資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大4.很多新興資產(chǎn)階級和新貴族進入議會特別是下議院,在議會中發(fā)揮著越來越重要的作用。4.資產(chǎn)階級革命(16401688)前提1、革命爆發(fā)的根本原因:斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙了資本主義發(fā)展。2、領(lǐng)導(dǎo)階級:資產(chǎn)階級和新貴族3、過程:1640年革命爆發(fā)議會獲勝處死查理一世共和國時代斯圖亞特王朝復(fù)辟1688年“光榮革命”,標(biāo)志英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束二、君主立憲制的確立和發(fā)展1、確立標(biāo)志:1689年權(quán)利法案的頒布(議會
3、權(quán)力超過國王)權(quán)利法案內(nèi)容:它以明確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策權(quán)利法案作用:為限制王權(quán)提供了法律保障,否定了君權(quán)神授;議會權(quán)力日益超過王權(quán),國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位,標(biāo)志君主立憲制確立(國王依然掌握行政大權(quán))。2、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制的形成(王權(quán)衰落,議會權(quán)力增長)起源:源于國王召集大臣在宮中秘密小房間里召開商討國家大事會議的傳統(tǒng)。光榮革命后,國王經(jīng)常召集這種會議,稱為內(nèi)閣會議。后來,國王不再出席內(nèi)閣會議。形成:18世紀(jì),英國下院大選中獲勝的多數(shù)黨實際控制了政權(quán)。1721年,下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議,實際上成為英
4、國的第一位首相,責(zé)任制內(nèi)閣作為國家的行政機構(gòu)開始逐漸形成。3、政黨政治的形成起源:英國資產(chǎn)階級革命時期,英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族就逐漸演化成兩個政治派別輝格黨和托利黨,他們是資產(chǎn)階級政黨的雛形。內(nèi)閣形成后,兩黨長期輪流執(zhí)政。發(fā)展:19世紀(jì)后,輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨,后來自由黨衰落,又出現(xiàn)保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。4、完善:1832年議會改革,工商業(yè)資產(chǎn)階級增強在議會的地位,保證了工業(yè)資本主義的迅速發(fā)展。三、內(nèi)閣、首相、議會、國王之間的關(guān)系a下院大選中獲勝的多數(shù)黨即成為執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)袖被國王任命為首相。b首相是內(nèi)閣首腦,有權(quán)提名內(nèi)閣成員組成責(zé)任制內(nèi)閣。首相掌握國家的行政權(quán)和
5、立法權(quán)。c內(nèi)閣成員在大政方針上保持一致,集體負責(zé),與首相共進退。d內(nèi)閣形式上對國王負責(zé),實際對議會負責(zé)。議會可不信任政府,迫使內(nèi)閣辭職;首相也有權(quán)解散議會,重新選舉。四、英國君主立憲制的特點議會權(quán)力至上,君主統(tǒng)而不治五、作用1、為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障2、確立了資產(chǎn)階級代議制度,使英國走上政治民主化的道路,避免了專制獨裁統(tǒng)治3、不同利益集團通過議會和平斗爭,避免了不必要的暴力沖突,保障了政治穩(wěn)定(各派可通過議會競爭實現(xiàn)自己的政治主張,實現(xiàn)對國家政權(quán)的控制,如1832年英國議會改革,工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多席位。)4、為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式(對歐美有深遠影響)第8課
6、:美國聯(lián)邦政府的建立【學(xué)習(xí)要求】1知道美國1787年憲法的主要內(nèi)容.2. 知道美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)和美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成情況。3比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、背景1、前提條件:美國獨立戰(zhàn)爭的勝利,贏得國家獨立。 2、原因:(1)獨立之初的美國的邦聯(lián)制的松散使國家形勢很嚴(yán)峻:政治不統(tǒng)一,社會動蕩不安,經(jīng)濟發(fā)展受阻。(主因)(2)美國人普遍感受到必須建立強有力的中央政府,才能建設(shè)一個統(tǒng)一而強大的國家,促進美國的繁榮發(fā)展。(3)華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想的影響,希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家。3.法律依據(jù):1787年憲法(1)1787年憲法的內(nèi)容(p41)“分權(quán)與制衡”原則
7、(中央與地方的關(guān)系)規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權(quán)力高于地方權(quán)力,各州在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán)。中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,有利于美國資本主義的發(fā)展。(國家權(quán)力的分配)聯(lián)邦政府的權(quán)力分為立法、行政和司法三部分,分別屬于由參眾兩院組成的國會、總統(tǒng)和最高法院。(2)1787年憲法的主要原則聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定了一個強有力的聯(lián)邦政府。同時,憲法讓各州保留了較大的自主權(quán)。分權(quán)制衡原則:將立法、行政、司法的權(quán)力分別授予參眾兩院、總統(tǒng)、最高法院三個部門,三者獨立平等,互相制約,以防止專制的出現(xiàn),體現(xiàn)“三權(quán)分立”、“權(quán)力制衡”的原則。(孟德斯鳩)兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。
8、民主原則:總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。(3)評價:進步性第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法(性質(zhì));強調(diào)加強國家權(quán)力,又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)和制衡”原則,以避免權(quán)力過于集中,體現(xiàn)了一定的民主精神。局限性a沒有及時寫入人民的民主權(quán)利;b如允許奴隸制度存在、不承認婦女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利等(性別、種族歧視)二、聯(lián)邦制共和政體的確立1787年憲法實踐 1789年,華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)(開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過2屆的先例)。不久,第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生,美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。三、美國的兩黨政治“驢象之爭”1、形成過程:19世紀(jì)20年代末至30年代初,是美國兩黨制形
9、成的重要時期。19世紀(jì)50年代中后期,民主黨與共和黨對峙格局最終形成。1860年以后,形成兩黨交替執(zhí)政的政治局面,持續(xù)至今。2、特點:兩黨對壘,交替執(zhí)政,不僅控制國會,而且左右總統(tǒng)選舉和地方選舉,是美國共和政體的一大特色。3、本質(zhì):都是資產(chǎn)階級政黨小結(jié):美國是一個以“分權(quán)與制衡”為原則的、以國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院為主要機構(gòu)的、以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式的、以總統(tǒng)共和制為政體的比較民主的資產(chǎn)階級國家。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制異同項目不同點相同點美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首稱謂總統(tǒng)國王君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式,他們的共同點是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上,國體一致,
10、都是資產(chǎn)階級專政。國家元首產(chǎn)生方式選民選舉世襲國家元首的任期任期制終身制國家元首的權(quán)力有實權(quán)既是國家元首又是政府首腦,總攬行政權(quán)力虛位,無實權(quán)政府行政首腦總統(tǒng)首相國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會政府的產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生內(nèi)閣的特點(元首、議會、政府關(guān)系)總統(tǒng)不對議會負責(zé),但其受到議會的制約政府對議會負責(zé)不對元首負責(zé),當(dāng)議會通過對政府不信任案時,政府就得辭職或呈請國家元首解散議會,重新選舉。第9課:資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展【學(xué)習(xí)要求】1知道法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法的主要內(nèi)容。2比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。3理解各國政治制度的差異是由各國的國情所決定的。一、法國共和政體
11、的確立(一)背景:1.第三共和國的建立(1)背景:封建君主專制與資產(chǎn)階級的矛盾尖銳封建勢力:十分強大、竭力維護君主專制統(tǒng)治資產(chǎn)階級:反抗激烈、公開反對君主專制,抨擊宗教神權(quán),號召人民爭取自由和民主(2)歷程1789年,法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命,沉重打擊了封建勢力。 1792年,法國廢除君主制,建立共和國。 1870年,法國推翻第二帝國,再次建立共和國(即第三共和國)。(3)特點:共和之路上充滿了資產(chǎn)階級與封建勢力之間、共和派與君主派之間的長期斗爭,政權(quán)在兩者間反復(fù)易手;共和制確立之路充滿了曲折反復(fù),其過程漫長、艱難。(4)共和之路艱難的原因: 資本主義發(fā)展相對薄弱,資產(chǎn)階級力量弱??;法國是典型的
12、封建專制國家;小農(nóng)經(jīng)濟長期大量存在。2.人民群眾堅決擁護共和制3.法國國民議會通過法蘭西第三共和國憲法。(二)標(biāo)志:法蘭西第三共和國憲法(1875年)內(nèi)容(議會、總統(tǒng)的產(chǎn)生及權(quán)力): a、規(guī)定立法權(quán)屬于由參眾兩院組成的議會,參議員由間接選舉產(chǎn)生,任期九年,有權(quán)否決眾議院的決議案;眾議員由成年男子直接選舉產(chǎn)生,任期四年。參、眾兩院聯(lián)席會議有權(quán)選舉總統(tǒng)。 b、行政權(quán)由總統(tǒng)掌握,總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)席會議選出,任期七年,是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,有權(quán)任命部長等高級官員、締結(jié)條約和實行特赦。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。意義:從法律上正式確立了法國的共和政體(三)影響:a 憲法頒布
13、后,共和派經(jīng)艱苦斗爭,終于掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關(guān)鍵職位,共和政體得到鞏固。b 共和政體的確立和鞏固,為法國資本主義進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、德意志帝國的君主立憲制1、君主立憲制建立的背景:統(tǒng)一的完成、帝國的建立(1)原因和條件:四分五裂的局面嚴(yán)重阻礙著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,提供了物質(zhì)條件;普魯士經(jīng)濟、軍事實力強大俾斯麥推行“鐵血政策”(2)方式:王朝戰(zhàn)爭(3)評價:為德國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展提供了統(tǒng)一的國內(nèi)場;為19世紀(jì)末德國成為世界強國創(chuàng)造了有利條件。繼承了普魯士的專制主義傳統(tǒng),造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。2、德意志君主立憲制確立標(biāo)志: 1871年
14、,頒布德意志帝國憲法(1)內(nèi)容a、皇帝掌握國家大權(quán),是國家元首和軍隊統(tǒng)帥;有權(quán)任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等b、宰相主持內(nèi)閣工作,由皇帝任命,只對皇帝負責(zé)c、議會是立法機構(gòu),由聯(lián)邦議會和帝國議會組成,是立法機構(gòu),行使立法權(quán)。聯(lián)邦議會由各邦代表組成,帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生。帝國議會作用很小,它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效對政府沒有監(jiān)督作用。d、聯(lián)邦制:帝國政府掌握大權(quán),各邦保留一些自主權(quán)普魯士具有特殊地位。 (2)特點(即君主立憲制的特點)a行政權(quán)與立法權(quán)沒有真正分離。b議會中,聯(lián)邦議會(上議院)權(quán)大,帝國議會(下議院)權(quán)小。c帶有濃厚的封建專制色彩(最大特點)。
15、(3)性質(zhì):保留封建殘余的資產(chǎn)階級憲法。3、評價(影響)(1)保留了普魯士的專制傳統(tǒng),造成德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底(實質(zhì):不徹底的和不完善的資本主義代議制.)(2)根據(jù)憲法建立了一個資產(chǎn)階級性質(zhì)的國家,推動德國進入新的歷史時期,使德國的資本主義迅速發(fā)展,使德國迅速躋身于世界強國之列法國共和制與德國君主立憲制比較不同點:項目法蘭西共和國德意志帝國國家元首議會選舉產(chǎn)生的總統(tǒng):名義上擁有很大權(quán)力世襲的君主;集立法、行政、軍事大權(quán)于一身行政機構(gòu)行政權(quán)歸總統(tǒng);總統(tǒng)權(quán)力受議會限制行政權(quán)歸皇帝、宰相:皇帝任命宰相,宰相只對皇帝負責(zé)立法機構(gòu)立法權(quán)歸議會下議院雖是立法機構(gòu),但所有法案都須經(jīng)皇帝和聯(lián)邦議
16、會的批準(zhǔn)權(quán)力中心議會皇帝立法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系行政權(quán)屬于總統(tǒng),總統(tǒng)對議會負責(zé);總統(tǒng)可以控制眾議院的議案(體現(xiàn)制約與平衡的原則)皇帝擁有巨大權(quán)力,可以召集解散議會,而議會無法制約皇帝的行政權(quán)(行政權(quán)控制立法權(quán))政體形式議會制共和制二元制君主立憲制相同點:都是資產(chǎn)階級代議制,都有形式上代表民意的議會,立法權(quán)在議會二、比較德國君主立憲制與英國君主立憲制的異同比較項英國君主立憲制德國君主立憲制相同點都是資產(chǎn)階級代議制君主都是世襲,終身制不同點權(quán)力中心不同在議會在君主君主權(quán)限不同統(tǒng)而不治,無實權(quán)君主凌駕于議會之上,掌握國家的實權(quán)內(nèi)閣產(chǎn)生方式不同議會產(chǎn)生,對議會負責(zé)君主任命,對君主負責(zé)第三單元知識表解英美法德確立資本主義的方式資產(chǎn)階級革命1640-1688獨立戰(zhàn)爭1775-1783法國大革命1789-1794自上而下的的王朝戰(zhàn)爭(1871)政體議會制君主制總統(tǒng)制共和制議會制共和制二元制君主制(
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