團員扶貧攻堅實施方案

1、團員扶貧攻堅實施方案 團員扶貧攻堅實施方案為確保本計劃的實施，共青團組織要動員貧困地區(qū)青年帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)，開拓脫貧致富門路;繼續(xù)組織東西部地區(qū)青年相互交流、對口支援的工作;配合勞動部門組織勞務(wù)輸出;擴大"希望工程"的范圍和規(guī)模，提高貧困地區(qū)適齡兒童的入學(xué)率和鞏固率。以下是由pq小編為大家收集整理出來的團員扶貧攻堅實施方案，希望能夠幫到大家。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定以及中共陜西省委、關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定的實施意見精神，落實著力加強教育扶貧的重大任務(wù)，進一步提高我省貧困地區(qū)教育發(fā)展的整體水平，更好發(fā)揮教育在精準扶貧、精準

2、脫貧中的重要作用，特制定本方案。一、實施貧困家庭就學(xué)子女精準資助(一)逐步提高學(xué)前教育財政補助標(biāo)準。學(xué)前一年達到每生每年1300元標(biāo)準，免除保教費和補助公用經(jīng)費;按照每生每年750元標(biāo)準，對貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育進行資助。對中班和小班按照每生每年400元標(biāo)準補助公用經(jīng)費。(二) 將義務(wù)教育全面納入公共財政保障機制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，到202x年，全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策。對貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準補助生活費。實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。對貧困地區(qū)不足100人的小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)按100人核定公用經(jīng)費補助

3、資金，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。(三)穩(wěn)步實施高中階段免費教育。從202x年秋季學(xué)期起，對建檔立卡的貧困家庭普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)費，對貧困家庭普通高中學(xué)生每生每年發(fā)放2500元的助學(xué)金生活補助，對中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校貧困家庭學(xué)生每生每年發(fā)放 202x元的助學(xué)金生活補助。對貧困家庭的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校在校生，除享受國家教育資助政策外，每人再一次性給予3000元扶貧助學(xué)補助。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。從202x年秋季學(xué)期起，對全省普通高中學(xué)生免除學(xué)費。(四)統(tǒng)籌實施貧困家庭在校大學(xué)生資助政策，完善財政資助資金分配方式，通過發(fā)放國家助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎學(xué)金等實現(xiàn)學(xué)費、生

4、活費、住宿費補助全覆蓋。對建檔立卡的貧困家庭大學(xué)生每生每年發(fā)放 6000元的助學(xué)金生活補助，學(xué)費、住宿費高出國家助學(xué)貸款限額部分，以及助學(xué)金生活補助超出國家助學(xué)金標(biāo)準部分由所在高校從資助專項基金中全額補助。精準發(fā)力，精準幫扶，做好家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。二、改善貧困地區(qū)學(xué)?；巨k學(xué)條件(五) 依據(jù)陜西省幼兒園基本辦園標(biāo)準(試行)，擴大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育資源。按照有利于利用富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理、有利于社會力量積極參與的原則，結(jié)合需求實際，加快學(xué)前教育三年行動計劃幼兒園項目建設(shè)，滿足貧困家庭適齡幼兒

5、入園需求?！笆濉逼陂g，力爭全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所公辦幼兒園，人口密集的縣城至少有2所公辦幼兒園，全省公辦幼兒園數(shù)量達到幼兒園總數(shù)的50%，公辦幼兒園在園幼兒達到在園幼兒總數(shù)的 50%以上，學(xué)前三年毛入園率達到96%。(六)依據(jù)陜西省義務(wù)教育階段學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(試行)，科學(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加快項目進度，保障學(xué)生就近入學(xué)需要。到202x年，使貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要;統(tǒng)籌中省資金，支持貧困地區(qū)城區(qū)及其新區(qū)、開發(fā)區(qū)、居民小區(qū)學(xué)校建設(shè)，有效化解入學(xué)難和大班額

6、問題。加快貧困地區(qū)教育信息化進程，指導(dǎo)“三通兩平臺”建設(shè)，加強課程教學(xué)資源整合，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合應(yīng)用為認真貫徹落實全市脫貧攻堅暨幫扶解困誓師大會精神和石嘴山市脫貧攻堅行動計劃、石嘴山市幫扶解困行動計劃要求，充分發(fā)揮廣大共青團在脫貧攻堅和幫扶解困工作中的生力軍和突擊隊作用，團市委、市扶貧辦、市民政局決定聯(lián)合開展“青春扶貧行動”，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，教育引導(dǎo)廣大團員青年，深刻理解關(guān)于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求，找準參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢，以紅翔、紅瑞、廟廟湖三個移民貧

7、困村為重點，瞄準城鄉(xiāng)貧困家庭青少年健康成長，創(chuàng)新工作載體，完善支持機制，深入實施“5+1”青春扶貧助力行動，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和幫扶解困行動貢獻青春力量。二、主要任務(wù)1.圍繞思想扶貧，開展青春筑夢行動。促進青年脫貧致富，首先要解決內(nèi)生動力不足的問題。各級團組織要發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，加強對貧困青少年的思想引導(dǎo)、觀念引領(lǐng)，幫助貧困家庭青少年樹立奮斗改變命運的信念，增強自立、自尊、自強意識，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過勤勞開源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的核心價值觀培育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育，廣泛開展各類文化體育活動，以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式

8、，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活。選拔貧困家庭青年成長成才的先進典型，走進貧困村開展“奮斗青春最美麗”系列分享活動，市級不少于3場次、縣級不少于5場次。2.圍繞生產(chǎn)扶貧，開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是促進青年脫貧致富的重要抓手。各級團組織要結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃、青年電商培育工程、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動等，全力服務(wù)貧困家庭青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。圍繞“雙創(chuàng)”，做好創(chuàng)業(yè)扶持政策的解讀、宣傳和對接服務(wù)，積極開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)中的信息“瓶頸”、資金難題。探索”互聯(lián)網(wǎng)+”模式,幫助貧困青年通過發(fā)展電子商務(wù)實現(xiàn)脫貧致富，市縣團委每年至少面向貧困青年開展電商培育1場次。支

9、持農(nóng)村貧困戶發(fā)展瓜菜、林果、草畜等特色種養(yǎng)業(yè);通過工崗快遞、組織技能培訓(xùn)、提供見習(xí)崗位等方式,幫助青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭使有勞動意愿和勞動能力的貧困青年實現(xiàn)人人就業(yè)。3. 圍繞教育扶貧，開展貧困青少年助學(xué)行動。通過支持教育發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞，重點瞄準因?qū)W致貧家庭，圍繞青少年在學(xué)業(yè)方面的現(xiàn)實困難,廣泛整合團內(nèi)外資源,為移民地區(qū)青少年提供切實有效的助學(xué)服務(wù)。深化“希望工程圓夢行動”，對建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生人均資助30005000元，對特別困難家庭可延伸資助滿四年;加強與教育等部門的溝通銜接，統(tǒng)籌生源地助學(xué)貸款等政策，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助全覆蓋，防止因?qū)W致貧。延伸“希望工程共青團班”助

10、學(xué)項目，整合各類資源，對3個貧困村建檔立卡貧困家庭中的高中階段在讀學(xué)生每人每年資助1000元，所需資金由市、縣團委各籌集50%。拓展“希望工程微善之家”項目，依托3個貧困村學(xué)校，建設(shè)3個“希望工程微善之家”分站，針對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生開展助學(xué)活動，在助學(xué)的同時促進少先隊德育工作。今后凡團內(nèi)助學(xué)項目，優(yōu)先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜。4.圍繞人才扶貧，開展貧困村青年人才支持行動。擺脫貧困，關(guān)鍵在人才。要著力培養(yǎng)本土青年人才，大力開展優(yōu)秀青年干部、青年致富帶頭人、鄉(xiāng)村好青年、優(yōu)秀農(nóng)村青年教師等選樹工作。要積極引入外部智力資源助力扶貧，市青聯(lián)要發(fā)揮好青聯(lián)農(nóng)業(yè)、金融、科技等界別委員優(yōu)勢，開展送政

11、策、送科技、送金融、送文化、送衛(wèi)生等活動;對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困青年，安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展結(jié)對指導(dǎo)服務(wù); 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃重點向建檔立卡貧困戶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，其主要任務(wù)是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展青春扶貧行動。5.圍繞公益扶貧,開展貧困青少年扶貧關(guān)愛行動。積極開展青年志愿扶貧,廣泛動員各直屬團組織、企業(yè)、社會組織、個人參與,努力實現(xiàn)社會幫扶資源和精準扶貧需求的有效對接。 進一步深化“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，以農(nóng)村留守兒童為重點，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等內(nèi)容，豐富服務(wù)項目和載體，開展“紅領(lǐng)巾圓夢行動”、公益夏令營、“留守兒童樂游科博館”、“鄉(xiāng)村流動少年宮”等活動,積

12、極爭取為移民學(xué)校配建“七彩小屋”、“愛心書屋”，促進移民地區(qū)青少年健康成長。深入開展青年志愿者助殘“陽光行動”，對貧困家庭殘疾青少年開展摸底調(diào)查，整合社會公益力量和公益資源，開展結(jié)對幫扶。實施 “希望工程大病救助”計劃，動員社會力量，加大對大病青少年的關(guān)愛救助力度，降低因病致貧風(fēng)險。開展青少年民族團結(jié)交流、城鄉(xiāng)少年手拉手等活動, 推動移民地區(qū)和非移民地區(qū)青少年的交友互助。探索推進網(wǎng)絡(luò)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式，利用線上公益平臺，廣泛開展微捐贈、微公益活動，建立人人可參與的公益扶貧渠道。6.夯實基層基礎(chǔ)，開展貧困地區(qū)團建提升行動。深入推進農(nóng)村區(qū)域化團建工作,深化基層組織格局創(chuàng)新,持續(xù)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬

13、團組織和農(nóng)村合作組織團組織，最大程度實現(xiàn)對貧困青少年的有效覆蓋和組織活力的逐步提升。加強脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅崖子鄉(xiāng)和陶樂鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和紅翔、紅瑞、廟廟湖3個貧困村的團建工作，配齊配強團的領(lǐng)導(dǎo)班子，將助力脫貧攻堅作為其當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。將團干部“6+6”常態(tài)化下沉基層和“3+2”到基層向服務(wù)對象報到工作與青春扶貧工作相銜接，團市委、平羅縣團委每年或每半年各下派1名專職團干部到脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委(紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn))工作。積極爭取和支持建設(shè)3個貧困村“青年之家”青少年綜合服務(wù)平臺。加強移民學(xué)校共青團和少先隊工作,完善組織體系,強化基礎(chǔ)團務(wù)和運行機制建設(shè),切實提高工作能力和水平，增強團、

14、隊組織活力。三、工作要求1.加強領(lǐng)導(dǎo)，主動作為。全市各級團組織要深刻認識組織動員廣大團員青年投身脫貧攻堅和幫扶解困的重大意義，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)，努力形成統(tǒng)一部署、分工負責(zé)、層層落實的良好局面。要把青春扶貧助力行動納入“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，從為黨分憂、為青年解難的角度謀劃工作、探索實踐，作為共青團圍繞中心、服務(wù)大局，密切聯(lián)系服務(wù)青年的重要政治任務(wù)來抓，發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。2.完善機制，精準調(diào)度。按照“精準確定扶貧對象、精準設(shè)計扶貧項目、精準制定幫扶措施、精準開展考核評估”的要求，將青春扶貧助力行動作為共青團工作重要考核內(nèi)容，建立層級工作責(zé)任制，團市委重點負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策銜接、目標(biāo)確定、項目規(guī)劃、組織動員和督導(dǎo)檢查，縣級團委重點負責(zé)制定幫扶措施、推動工作落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責(zé)做好項目和工作的銜接、需求和資源的銜接以及扶貧對象確定、需求調(diào)查、信息反饋等具體工作。積極面向貧困青年推介“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動社交平臺，使其成為聯(lián)系服務(wù)貧困青年、密切團青關(guān)系的“窗口”，及