百個(gè)綠色有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案

1、百個(gè)綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案一、目的意義建設(shè)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地，是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，是實(shí)施“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施百個(gè)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，大力推進(jìn)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)，全面實(shí)行品牌化營(yíng)銷，不斷擴(kuò)大品牌影響，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，提高綠色食品、有機(jī)食品在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的影響力和帶動(dòng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)本著市場(chǎng)牽動(dòng)，科技先

2、行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則，從2007年起在全省范圍內(nèi)選擇環(huán)境條件較好、生產(chǎn)規(guī)模較大、商品化程度高、管理規(guī)范的綠色食品（有機(jī)食品）產(chǎn)地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，科學(xué)規(guī)劃、集成資源，大力推進(jìn)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)和全過(guò)程質(zhì)量控制，分批建設(shè)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地，至“十一五”期末，在全省創(chuàng)建100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地。以典型、示范引路，大力推廣綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，研究和實(shí)施生產(chǎn)新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全省綠色食品（有機(jī)食品）基地建設(shè)，推動(dòng)綠色食品（有機(jī)食品）產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮綠色食品在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

3、建設(shè)、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口等方面的帶動(dòng)作用。通過(guò)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色食品（有機(jī)食品）品牌效應(yīng)和影響力，進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)綠色食品（有機(jī)食品）發(fā)展的政策扶持和財(cái)政投入力度，有效吸引社會(huì)各方資金和農(nóng)民多渠道、多元化投入綠色食品（有機(jī)食品）發(fā)展領(lǐng)域。百個(gè)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)分四年組織實(shí)施。2007年示范基地建設(shè)試點(diǎn)，20082010年全面推進(jìn)。分年度建設(shè)目標(biāo)為：2007年22個(gè)、2008年29個(gè)、2009年28個(gè)、2010年21個(gè)。各年度基地建設(shè)的數(shù)量按超過(guò)建設(shè)目標(biāo)數(shù)的25%-30%，擇優(yōu)確定。三、總體要求（一）示范基地建設(shè)布局緊密

4、結(jié)合我省“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，圍繞培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這條主線，大力推進(jìn)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)。在品種和技術(shù)上重點(diǎn)向蔬菜瓜類、茶葉、干鮮果、食用菌、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，選擇產(chǎn)品有特色，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯，有穩(wěn)定的市場(chǎng)需求或增長(zhǎng)潛力，在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中比重較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收關(guān)系密切的綠色食品（有機(jī)食品）產(chǎn)地。在區(qū)域布局上向優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和高效生態(tài)示范縣傾斜。在選點(diǎn)上重點(diǎn)向自然生態(tài)適宜、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好、建設(shè)條件成熟、建設(shè)積極性較高、示范輻射帶動(dòng)作用較大的基地、農(nóng)場(chǎng)傾斜。示范基地建設(shè)布局如下表：百個(gè)

5、綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)布局表序號(hào)產(chǎn)業(yè)分類建設(shè)目標(biāo)（個(gè)）地區(qū)布局1蔬菜瓜類30杭州、寧波、溫州、嘉興、臺(tái)州、紹興、金華、舟山2茶葉25杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、臺(tái)州、衢州、麗水、金華、舟山3干鮮果20杭州、寧波、嘉興、紹興、臺(tái)州、金華、衢州、麗水、舟山4糧油類10湖州、紹興、臺(tái)州、衢州5畜產(chǎn)品10寧波、嘉興、臺(tái)州、金華、紹興、衢州、舟山6食用菌5嘉興、衢州、金華、麗水（二）示范基地建設(shè)條件1、基地環(huán)境符合綠色食品或有機(jī)食品產(chǎn)地的有關(guān)技術(shù)要求，基地產(chǎn)品或其加工品已通過(guò)綠色食品（有機(jī)食品）認(rèn)證或已在申報(bào)綠色食品（有機(jī)食品）認(rèn)證中；2、示范基地建設(shè)單位以農(nóng)業(yè)企業(yè)（龍頭）、專業(yè)合作社、現(xiàn)代

6、示范農(nóng)場(chǎng)為主，已有綠色食品（有機(jī)食品）工作基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益好，能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；3、基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施配套齊全，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度健全；4、示范基地集中連片，具有一定規(guī)模。要求蔬菜瓜果基地面積500畝以上，糧油類基地面積5000畝以上，茶葉基地面積500畝以上，水果基地面積500畝以上，食用菌基地在30萬(wàn)袋或10萬(wàn)平方尺以上，生豬年出欄量在10000頭以上，肉禽出欄50萬(wàn)羽以上，蛋禽存欄5萬(wàn)羽以上，蜂產(chǎn)品基地在1000群以上。 （三）示范基地建設(shè)的主要內(nèi)容1.改善和提高基地生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施及其配套設(shè)施的建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備和機(jī)械

7、，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高集約化生產(chǎn)、管理水平。防止工業(yè)“三廢”污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人員生活污染，不斷改善和提高示范基地的環(huán)境質(zhì)量。2.建立完善科技支撐和培訓(xùn)組織。組建綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，提高基地建設(shè)的科技含量。制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)基地各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員、營(yíng)銷人員進(jìn)行綠色食品知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。組織基地農(nóng)戶學(xué)習(xí)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，保證每戶農(nóng)戶至少有一名基本掌握綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的人。3.建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作制度。根據(jù)綠色食品（有機(jī)食品）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程，編制通俗易懂的操作手冊(cè)、模式圖，發(fā)到職工

8、和農(nóng)戶，指導(dǎo)生產(chǎn)。4.建立質(zhì)量控制制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，購(gòu)置必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、投入品的使用等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案管理，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檔案記錄和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽管理制度，形成產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。5.培育品牌。規(guī)范使用綠色食品、有機(jī)食品商標(biāo)標(biāo)志，通過(guò)產(chǎn)品推介、展示展銷等方式有計(jì)劃地組織市場(chǎng)營(yíng)銷，樹立品牌形象，擴(kuò)大知名度和市場(chǎng)占有率。6.設(shè)立示范標(biāo)志。示范基地應(yīng)在顯要位置設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，

9、標(biāo)明綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地的名稱、范圍、面積、栽培品種（或畜禽品種名稱、存欄量、生產(chǎn)量）及主要技術(shù)措施和建設(shè)期等內(nèi)容。（四）示范基地建設(shè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)1.基地條件完善。示范基地道路完好，田地整齊，水利設(shè)施配套，設(shè)施設(shè)備配置先進(jìn)，環(huán)境條件良好。2.貫徹標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)有效。有按綠色食品（有機(jī)食品）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定的生產(chǎn)操作規(guī)程和操作手冊(cè)，農(nóng)戶或社員有較強(qiáng)的綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)意識(shí)，有一定的標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面法規(guī)知識(shí)。3.實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理。實(shí)行產(chǎn)地編碼，對(duì)區(qū)域內(nèi)實(shí)行地塊管理，并繪制地域分布圖和地塊分布圖，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。有嚴(yán)格的綠色食品（有機(jī)食品）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管

10、理的“五統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一品牌管理、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)范、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲管理”。 4.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施。有行之有效的質(zhì)量安全控制制度，農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)出臺(tái)賬完整，原始生產(chǎn)檔案記錄規(guī)范，并保存二年以上。有相應(yīng)速測(cè)設(shè)施，實(shí)行每批次的產(chǎn)品質(zhì)量自檢，并有完整記錄。5.基地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高。綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地內(nèi)的產(chǎn)品通過(guò)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，擁有相應(yīng)的標(biāo)志使用權(quán)。自覺(jué)接受綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽檢，沒(méi)有出現(xiàn)抽檢不合格現(xiàn)象。6.品牌知名度高，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝和銷售，產(chǎn)品包裝商標(biāo)標(biāo)志標(biāo)識(shí)符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和

11、規(guī)范。基地產(chǎn)品有較高的知名度和市場(chǎng)占有率，效益好，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。7.示范標(biāo)志明顯。標(biāo)識(shí)牌設(shè)置明顯，內(nèi)容完整規(guī)范。考核驗(yàn)收辦法附后。四、主要工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和綠色食品主管部門要高度重視，把示范基地建設(shè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)綠色食品快速發(fā)展的重要抓手，列入年度工作目標(biāo)考核，強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。廳責(zé)任單位省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場(chǎng)管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)宋主榮，責(zé)任人蔡鐳。各級(jí)綠色食品主管部門要建立綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)工作班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和具體責(zé)任人，建立定期聯(lián)系指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通和檢查督促制度，推進(jìn)綠色食品（有機(jī)食品）生產(chǎn)示范基地建設(shè)的全面實(shí)施。（二）合力推進(jìn)示范基地建設(shè)。按照 “省、市、縣合力共建，主抓在縣、工程建設(shè)到點(diǎn)”的原則，建立分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合、各司其職的工作機(jī)制。省級(jí)綠色食品管理部門負(fù)責(zé)示范基地的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定基地建設(shè)實(shí)施方案和驗(yàn)收辦法，指導(dǎo)各地示范基地建設(shè)和組織驗(yàn)收工作。各市綠色食品管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范基地規(guī)劃布局、組織推薦、現(xiàn)場(chǎng)考察和監(jiān)督指導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）綠色食品管理部門負(fù)責(zé)示范基地的創(chuàng)建和日常指導(dǎo)管理工作，切實(shí)推進(jìn)示范基地建設(shè)。示范基地承建單位應(yīng)