二大隊(duì)按綱建隊(duì)形勢(shì)分析

1、二大隊(duì)按綱建隊(duì)形勢(shì)分析根據(jù)支隊(duì)關(guān)于按綱建隊(duì)的基本思路和要求，大隊(duì)對(duì)第二季度按綱抓建情況從三個(gè)方面進(jìn)行了分析總結(jié)。一、當(dāng)前部隊(duì)按綱抓建形勢(shì)：目前，大隊(duì)按綱建隊(duì)工作全面展開，部隊(duì)按綱抓建工作處于成型的上升期，同時(shí)又處于矛盾的凸顯期。就按綱抓建水平走在全總隊(duì)前列這個(gè)目標(biāo)和挑戰(zhàn)而言，大隊(duì)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，各中隊(duì)圍繞按綱抓建開展工作的力度、進(jìn)度和成效還不顯著平衡，部隊(duì)各項(xiàng)能力總體偏弱，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩碚f，大隊(duì)按綱抓建工作存在3個(gè)特點(diǎn)，一是救援指揮體系基本完善?，F(xiàn)各中隊(duì)在大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下實(shí)行集中建管，按照應(yīng)急救援力量生成內(nèi)容，人員建制歸攏，崗位按編調(diào)配，初步形成以大隊(duì)為基本作戰(zhàn)單元的應(yīng)急

2、力量救援體系。二是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富作風(fēng)頑強(qiáng)。大隊(duì)官兵大多參加過應(yīng)急救援搶險(xiǎn)和工程項(xiàng)目練兵，救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，長期積淀了善打硬仗、敢打惡戰(zhàn)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。三是補(bǔ)課趕隊(duì)任務(wù)繁重。大隊(duì)雖已健全各類組織機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，但是按綱抓建秩序還不正規(guī)，部分工作還處在滯后階段，基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作落實(shí)質(zhì)量不高，正規(guī)抓建歷史欠賬多，補(bǔ)課趕隊(duì)任務(wù)重。二、當(dāng)前建設(shè)存在的問題：（一）人員思想嬗變不夠徹底。至今為止，部分官兵思想不能與部隊(duì)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型、集中建管的形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)。干部層面上，有的干部抱著過一天算一天的思想，在管理上不想管、不愿管，工作不主動(dòng)作為，思想上長期保持著“等、靠”狀態(tài)，一是等著上級(jí)的指示，上面怎么指示下

3、面就怎么干；二是一遇問題心中第一想法是靠組織解決，事不關(guān)己高高掛起。戰(zhàn)士層面上，部隊(duì)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型之后，仍有部分戰(zhàn)士宗旨意識(shí)不濃，以隊(duì)為家的意識(shí)不強(qiáng)，思想還存有部隊(duì)搞工程的情節(jié)，個(gè)人作風(fēng)松散、自由散漫，不假外出、喝酒酗酒等有令不行、有禁不止的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。（二）日常管理教育不夠規(guī)范。一是教育引導(dǎo)不夠到位。思想政治工作總體偏弱，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，特色亮點(diǎn)不多，黨團(tuán)組織生活和政治教育時(shí)間、效果往往不能保證。部隊(duì)文化生活比較單調(diào)、缺乏活力。二是日常管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。各中隊(duì)普遍存在執(zhí)行條令和部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度不嚴(yán)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)的問題。具體體現(xiàn)在：1、有的干部怕得罪人，在管理上瞻前顧后、畏縮不前。2、黨

4、管干部制度沒有真正落實(shí)，對(duì)干部的監(jiān)督制約不力。3、警令不暢，執(zhí)行上級(jí)命令、指示打折扣，不愿意把精力花在抓基層、打基礎(chǔ)和抓落實(shí)上。（三）人才裝備建設(shè)亟需加強(qiáng)。隨著按綱建隊(duì)任務(wù)的精細(xì)化，部分官兵素質(zhì)和裝備建設(shè)已難以適應(yīng)部隊(duì)現(xiàn)階段發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)需要。一是在官兵能力建設(shè)上，客觀存在著重速成輕基礎(chǔ)、重單項(xiàng)輕復(fù)合、重使用輕培養(yǎng)等有悖規(guī)律、急于求成現(xiàn)象，加之傳幫帶和教育培訓(xùn)不到位，官兵綜合素質(zhì)提升速度跟不上應(yīng)急救援工作發(fā)展的要求。二是在裝備建設(shè)上，大隊(duì)成立之后，相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備還未配齊。有的裝備配備了，但與應(yīng)急救援的實(shí)際不切合；有的裝備本應(yīng)該成套配，但卻沒有成套，例如：1、配備了焊機(jī)但沒有電纜線和焊條。2

5、、配備了吊車卻遲遲沒有配備相應(yīng)的鋼絲繩、枕木。（四）后勤保障能力不夠完善。大隊(duì)按綱抓建以來，營區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)基本成型，但后勤保障的能力差強(qiáng)人意，跟不上官兵的實(shí)際需求。一是治病難，駐地遠(yuǎn)離市區(qū)，無蹲點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員，官兵患病之后無法及時(shí)得到治療，現(xiàn)大隊(duì)急需住院治療的人員有 人；二是洗澡難，營區(qū)供暖設(shè)備未正式投入使用，洗浴室無熱水，戰(zhàn)士每周只有靠大隊(duì)統(tǒng)一組織，干部帶隊(duì)乘坐運(yùn)兵車外出洗澡，其中車輛外出、人員管控等方面的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大幅度增大。三、機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層按綱抓建的建議和意見：1、健全按綱指導(dǎo)基層抓建的制度。機(jī)關(guān)有的股室現(xiàn)階段抓基層仍停留在習(xí)慣做法上，指導(dǎo)工作的隨意性大，在如何按照綱要對(duì)基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)上缺乏完善的機(jī)制。2、提高機(jī)關(guān)干部按綱指導(dǎo)基層建設(shè)的素質(zhì)。當(dāng)前，部分機(jī)關(guān)干部按綱指導(dǎo)基層建設(shè)能力偏弱。有的缺乏全局性，不會(huì)“關(guān)閘分流”，有的缺乏預(yù)見性，造成有些工作滯后被動(dòng)。3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)按綱指導(dǎo)的有效性。機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)基