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1、監(jiān)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,建立完善有效的應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作和善后處理工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實(shí)際情況,特制本工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)與目的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,在事故的應(yīng)急處理工作中應(yīng)充分調(diào)動(dòng)有限的人力、物力資源,實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),采取各種有效、快速的搶救措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減低對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。 二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于公司下屬項(xiàng)目部在施工過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程
2、倒塌或報(bào)廢,機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,在緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。三、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定(一)、工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定1、基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。 2、塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。 3、電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場(chǎng)等)為應(yīng)急區(qū)域范圍。(二)、工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定對(duì)事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)。在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。四、事故調(diào)查報(bào)告組調(diào)查組由公司
3、質(zhì)安科和事故發(fā)生項(xiàng)目部人員組成,必要時(shí),調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估工作。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況做出安全評(píng)估,指導(dǎo)搶險(xiǎn)、救援工作,并調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,整理調(diào)查分析報(bào)告,按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。重大傷亡事故調(diào)查組的職責(zé):1、組織技術(shù)鑒定;2、查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;3、提出事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人;4、提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施的建議;5、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;6、寫(xiě)出
4、事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的發(fā)生情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告送批準(zhǔn)組成調(diào)查的人員政府和建設(shè)行政主管部門(mén)以及調(diào)查組其他成員部門(mén)。經(jīng)組織調(diào)查的部門(mén)同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快寫(xiě)出詳細(xì)的事故處理意見(jiàn)。 五、應(yīng)急預(yù)案的建立1、施工場(chǎng)區(qū)危險(xiǎn)源的信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告,應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,
5、科學(xué)地對(duì)幾種可能發(fā)生的事故及影響度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并提出合理的評(píng)估意見(jiàn),確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。2、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的資源配置:應(yīng)急計(jì)劃確立后,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急反應(yīng)能力,配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)物資資源和人力資源。上報(bào)公司總部行政辦公室備案。 3、建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系:根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系,定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。 六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急
6、預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令. 由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng). 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。七、應(yīng)急救援處理程序(一)、應(yīng)急救援處理程序發(fā)生重特大事故后,公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,其處置程序: 1、由總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮并組成現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu); 2、根據(jù)部門(mén)職責(zé)及災(zāi)情,迅速調(diào)集力量,建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作組織; 3、迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作; 4、做好情
7、況通報(bào); 5、開(kāi)展事故調(diào)查。八、事故情況通報(bào)及處理安全事故發(fā)生后,指揮部要及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情及搶險(xiǎn)救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級(jí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按程序逐級(jí)上報(bào)。重大傷亡事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;5、事故報(bào)告單位。事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原
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