西非國(guó)家貨幣一體化研究

1、_西非國(guó)家貨幣一體化研究 摘要 西非國(guó)家貨幣一體化是為了提高人民生活水平，促進(jìn)西非各國(guó)之間的團(tuán)結(jié)與合作。本文首先對(duì)貨幣一體化的基本理論進(jìn)行了論述，然后介紹西非貨幣一體化歷程及其架構(gòu)，接著對(duì)貨幣一體化進(jìn)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，最后提出了對(duì)西非貨幣一體化的政策建議。 關(guān)鍵詞 西非貨幣聯(lián)盟 貨幣合作 區(qū)域合作 一、引言 區(qū)域貨幣一體化是一定地區(qū)的國(guó)家為建立相對(duì)穩(wěn)定的貨幣區(qū)域而進(jìn)行的貨幣協(xié)調(diào)與合作，其最終目標(biāo)是組建一個(gè)由統(tǒng)一的貨幣管理機(jī)構(gòu)發(fā)行單一貨幣、執(zhí)行單一貨幣政策的緊密的區(qū)域性貨幣聯(lián)盟。 迄今為止最成功的區(qū)域貨幣一體化就是歐洲貨幣聯(lián)盟。因而，借鑒歐洲貨幣一體化的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)西非貨幣聯(lián)盟的發(fā)展，

2、探索非洲區(qū)域貨幣協(xié)調(diào)與合作前景就顯得十分迫切和必要，這將對(duì)西非區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)合作具有重要的推動(dòng)作用。目前，西非共同體正在研究起草一個(gè)關(guān)于統(tǒng)一流通貨幣區(qū)域的草案?；趯?duì)貨幣一體化基本理論及西非貨幣一體化研究的綜述，本文介紹了西非貨幣一體化歷程及其架構(gòu)，接著對(duì)貨幣一體化進(jìn)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，最后提出了對(duì)西非貨幣一體化的政策建議。 二、文獻(xiàn)綜述 1.貨幣一體化基礎(chǔ)理論綜述 最優(yōu)貨幣區(qū)理論。robert mundell最早明確提出最佳貨幣區(qū)理論，主張用生產(chǎn)要素的高度流動(dòng)性作為確定最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。按照他的提法，所謂“貨幣區(qū)”是指由不同國(guó)家或區(qū)域組成，實(shí)行單一貨幣或雖有幾種貨幣但相互之間匯率永久固定、

3、對(duì)外統(tǒng)一浮動(dòng)的貨幣聯(lián)盟區(qū)。 最佳貨幣標(biāo)準(zhǔn)理論。1963年，ronald mekinnon提出以經(jīng)濟(jì)的高度開(kāi)放性作為確定最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。麥金農(nóng)將社會(huì)總產(chǎn)品區(qū)分為可貿(mào)易商品和不可貿(mào)易商品，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性與可貿(mào)易商品在社會(huì)總產(chǎn)品中的比重成正相關(guān)關(guān)系，該比重越高，經(jīng)濟(jì)越開(kāi)放。peter kenen于1969年提出以低程度的產(chǎn)品多樣性作為形成一個(gè)最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。與蒙代爾一樣，凱南的建議是建立在國(guó)際收支失衡是宏觀經(jīng)濟(jì)需求波動(dòng)的主因這一假設(shè)之上的。他認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)品相當(dāng)多樣化的國(guó)家，出口也是多樣化的。因此，高程度產(chǎn)品多樣化性的國(guó)家可以承受固定匯率的后果，而低程度產(chǎn)品多樣性的國(guó)家則不能，它們適宜采用匯率靈活安排的獨(dú)

4、立(最佳)貨幣區(qū)。針對(duì)以上實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)分析無(wú)法圓滿解說(shuō)最佳貨幣區(qū)理論的情況，james ingram于1969年指出，在決定貨幣區(qū)的最優(yōu)規(guī)模時(shí)，有必要考察一國(guó)的金融特點(diǎn)(而不是真實(shí)的特征)。伊格拉姆的金融高度一體化標(biāo)準(zhǔn)只強(qiáng)調(diào)了資本要素的流動(dòng)，但資本要素的流動(dòng)不一定能成為國(guó)際收支的一種有效調(diào)節(jié)機(jī)制，而且，他還忽視了對(duì)經(jīng)常賬戶考慮。 2.西非貨幣一體化研究綜述 從一定程度上說(shuō)，貨幣區(qū)的概念建立于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)之上。devarajan和demello(1957，1990)以及guillaumont (et. al.1985)是眾多對(duì)發(fā)展中國(guó)家研究最優(yōu)貨幣區(qū)理論的典型代表，這些有關(guān)于法郎區(qū)的西非法郎的研究

5、，如devarajan和demello的研究，其的在于比較法郎區(qū)國(guó)家與一組非法郎區(qū)國(guó)家在gdp增長(zhǎng)比率上的區(qū)別。結(jié)果表明在20世紀(jì)70年代，由于強(qiáng)有力的貨幣聯(lián)盟，法郎區(qū)國(guó)家的gnp增長(zhǎng)明顯比非法郎國(guó)家快得多。但是，研究結(jié)果同時(shí)表明cfa貨幣聯(lián)盟的職能并不是盡善盡美。devarajan和demello的研究認(rèn)為法郎區(qū)國(guó)家的發(fā)展，尤其是匯率貶值引發(fā)的。另外一個(gè)與之相關(guān)的調(diào)查來(lái)自guillaumont，他運(yùn)用了比較分析和動(dòng)向分析方法，評(píng)價(jià)了現(xiàn)存的貨幣聯(lián)盟。然而jenkins和thomas將注意力放在南非國(guó)家對(duì)貨幣聯(lián)盟的準(zhǔn)備工作上，他們測(cè)出由于該地區(qū)國(guó)家集中，宏觀經(jīng)濟(jì)易變，所以推斷該地區(qū)尚未為貨幣聯(lián)盟

6、做好準(zhǔn)備。西非國(guó)家有許多對(duì)建立貨幣聯(lián)盟潛在影響的測(cè)試，其中大部分是以歐盟的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。 三、西非貨幣一體化進(jìn)程中存在的問(wèn)題 1.各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)普遍單一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展 盡管法郎區(qū)與非法郎區(qū)經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)并且中長(zhǎng)期前景被看好，但是并不能以此斷定西非經(jīng)濟(jì)己處在不再下滑的拐點(diǎn)，其基礎(chǔ)依然非常脆弱?？朔蛿[脫不發(fā)達(dá)、消除貧困，仍是非洲各國(guó)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)。影響非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大不利因素仍將長(zhǎng)期存在。勞動(dòng)力素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從而嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平難以提高。另外，巨額外債、艾滋病蔓延、內(nèi)戰(zhàn)等隱患也嚴(yán)重抑制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。最為重要的是，盡管西非經(jīng)濟(jì)從1996年開(kāi)始持續(xù)了9年的

7、增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是這種低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍不足以提供西非人民擺脫極度貧困所需要的動(dòng)力，嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)象成為中西部非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的障礙。 2.次區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展緩慢，統(tǒng)一要素市場(chǎng)有待完善 西非地區(qū)與歐洲地區(qū)在國(guó)家間組織模式、經(jīng)濟(jì)相互依賴程度方面有所不同。西非地區(qū)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，工業(yè)化程度低，國(guó)內(nèi)和地區(qū)內(nèi)部各生產(chǎn)部門(mén)之間缺乏相互依賴關(guān)系，各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差，制約著地區(qū)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。非洲內(nèi)部貿(mào)易的不算太大的規(guī)模及其固有的內(nèi)部支持的缺乏，就顯出對(duì)外貿(mào)易對(duì)聯(lián)盟的重要性。非洲的貿(mào)易模式在很大程度上具有外部依賴性。盡管在非洲簽署了許多地區(qū)性貿(mào)易協(xié)議，在次區(qū)域范圍內(nèi)可能建立了自由貿(mào)易區(qū)，但還并沒(méi)

8、有像歐洲那樣在全洲范圍內(nèi)建成一個(gè)統(tǒng)一的商品與要素大市場(chǎng)，這使得西非貨幣聯(lián)盟匯率制度的基礎(chǔ)還不夠完善。 3.金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，銀行體系不完善 由于西非金融系統(tǒng)僅包括個(gè)別的金融中介及那些缺乏資本、急需銀行監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)，這使得銀行很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)所要求的規(guī)模。這些不完善的金融體系不僅造成金融部門(mén)效率低下，并且使政府消除金融波動(dòng)的能力非常有限。西非金融市場(chǎng)發(fā)展滯后，這不僅與非洲的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后有關(guān)也與西非國(guó)家獨(dú)立30多年來(lái)所實(shí)行的金融政策有關(guān)。 4.國(guó)家間缺乏一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策協(xié)調(diào) 西非法郎區(qū)和非法郎區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此若建立一個(gè)超國(guó)家的貨幣機(jī)構(gòu)，使成員國(guó)商討得出的共同貨幣政策滿足所有成員

9、國(guó)的利益，那么這個(gè)貨幣政策就必須向基礎(chǔ)設(shè)施最差的成員國(guó)傾斜。至今西非還沒(méi)有建立具有國(guó)際主義精神、能犧牲各個(gè)國(guó)家局部利益從而確保全局利益的超國(guó)家機(jī)構(gòu)，制定、執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策和區(qū)域結(jié)構(gòu)政策，協(xié)調(diào)、監(jiān)督各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，所以西非至今仍缺少?gòu)?qiáng)勁的動(dòng)力去促使各國(guó)形成政策協(xié)調(diào)、融合。 5.財(cái)政紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行存在困難 在西非的法郎區(qū)與非法郎區(qū)國(guó)家，其財(cái)政政策協(xié)調(diào)的模式基本上與歐盟相似，均規(guī)定一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或是設(shè)立合作基金。但是由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下以及成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，其真正意義上的政策合作也沒(méi)有正式展開(kāi)?？偟膩?lái)說(shuō)，西非的財(cái)政合作尚處于初級(jí)階段，稅收大權(quán)依然主要掌握在各國(guó)政府手中，各國(guó)財(cái)政與

10、聯(lián)盟共同財(cái)政同時(shí)存在。 四、政策建議 西非貨幣金融合作目前處于第一個(gè)階段向第二個(gè)階段過(guò)渡一匯率合作階段，屬于較高形態(tài)的貨幣合作。鑒于西非經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)歷的貨幣危機(jī)，西非貨幣金融合作只能走循序漸進(jìn)的道路，具體應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)： 1.促進(jìn)兩個(gè)次區(qū)域的密切關(guān)系 進(jìn)一步密切兩大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并以此推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的展，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)|南非經(jīng)濟(jì)共同體和北非一些國(guó)家包括進(jìn)來(lái)。非洲法郎能否取代南非蘭特作為非洲貨幣聯(lián)盟中的單一貨幣，這是和西部非洲貿(mào)易和投資一體化密切相關(guān)的，通常貨幣區(qū)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化程度越高，則加入貨幣區(qū)的收益越大，損失越小。從收益來(lái)講，西非經(jīng)濟(jì)兩個(gè)區(qū)域間的貿(mào)易交往和投資聯(lián)系進(jìn)一步深

11、化，法郎化降低了交易成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)，為各自經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)較大收益。從成本來(lái)講，兩大區(qū)域內(nèi)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況越為相近，所受沖擊的相似程度越高。這樣，兩大區(qū)域各自的貨幣政策同樣有助于緩解對(duì)方國(guó)家受到的沖擊，各國(guó)喪失貨幣政策獨(dú)立性的成本有所下降。 2.積極推進(jìn)財(cái)政體制和勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革 要實(shí)現(xiàn)兩大區(qū)域的進(jìn)一步融合，各國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性就會(huì)進(jìn)一步削弱，財(cái)政政策將擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重任。因此，政府需要積極推行財(cái)政體系改革，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，完善財(cái)政體系。首先，為了彌補(bǔ)鑄幣稅和通貨膨脹稅的損失，政府必須進(jìn)一步健全稅收機(jī)制，合理利用稅收收入；其次，為了有效的防范債務(wù)危機(jī)。政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制外債規(guī)模，同時(shí)健全國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)

12、，弱化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)看，政府必須努力消除國(guó)家間勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度障礙，提高勞動(dòng)力要素的流動(dòng)性和彈性。 3.發(fā)展金融市場(chǎng)，進(jìn)一步開(kāi)放金融業(yè)，支持區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展 西非地區(qū)金融一體化要和經(jīng)濟(jì)一體化同步推進(jìn)，充分利用貨幣一體化進(jìn)程的內(nèi)生性，相互促進(jìn)。在發(fā)展貨幣市場(chǎng)的同時(shí)，要共同研究開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)特別是債券市場(chǎng)，推動(dòng)債券交易市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，建立各地區(qū)支付清算系統(tǒng)。加強(qiáng)各國(guó)和各地區(qū)中央銀行的合作，建立跨西非地區(qū)政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各國(guó)貨幣政策和匯率政策，維護(hù)西非地區(qū)的匯率穩(wěn)定。建立區(qū)域金融信息的溝通交流機(jī)制，及時(shí)交流各國(guó)和各地區(qū)金融法規(guī)的制定降低不良貸款和處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，共同建立地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警

13、系統(tǒng)。建立區(qū)域危機(jī)預(yù)警、救援和防范機(jī)制，主要是通過(guò)信息溝通宏觀政策相互協(xié)調(diào)、儲(chǔ)備資產(chǎn)的集聚與共享，共同保衛(wèi)區(qū)域金融安全。 4.處理好外規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)、過(guò)度的公共債務(wù)以及公共政策系統(tǒng)的不確定性是西部非洲各國(guó)面對(duì)的主要問(wèn)題。首先，當(dāng)前發(fā)生的貸款必須認(rèn)真地進(jìn)行分析，特別是要從國(guó)家未來(lái)的角度和對(duì)當(dāng)前國(guó)家預(yù)算的影響分析著手。其次，債務(wù)危機(jī)己經(jīng)充分地說(shuō)明有效率管理債務(wù)的重要性。重復(fù)的談判和重新安排巴黎和倫敦俱樂(lè)部的債務(wù)還款時(shí)間使借債者的問(wèn)題更加惡化，尤其是隨之而來(lái)的利率波動(dòng)問(wèn)題。最后，依靠行動(dòng)和策略去刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴于良好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，以刺激私人投資。 參考文獻(xiàn)： 1a

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