立交橋及市政工程監(jiān)理規(guī)劃

1、東莞市石排鎮(zhèn)石洲立交橋及市政工程監(jiān) 理 規(guī)劃編制單位：東莞市*建設監(jiān)理有限公司 編 制 ： 審 批： 編制日期： 年 月 日目 錄 第一章、 工程概況第二章、工程項目監(jiān)理工作的目標、范圍、內容、依據 第三章、 項目監(jiān)理機構 第四章、 質量控制的內容第五章、 進度控制的內容 第六章、 投資控制的內容 第七章、 合同管理的內容 第八章、 組織協(xié)調第九章、 安全、文明施工監(jiān)控第十章、 工程關鍵點的特殊控制第十一章、保證交通監(jiān)控方案第十二章、合理化建議第一章、工程概況一、工程概況1、工程名稱：東莞大堤石洲橋互通立交工程監(jiān)理；2、建設地點：石排鎮(zhèn)石洲大道與東莞大堤沿江大道交匯點；3、建設單位：石排鎮(zhèn)政府

2、4、監(jiān)理單位：東莞市*建設監(jiān)理有限公司6、施工單位：5、結構類型：箱涵為鋼筋混凝土結構; 全路段路面均采用混凝土水泥路面結構；6、工程總投資：1500萬元。工程全長939.61米，采用下穿式箱涵跨石洲橋引道，箱涵為鋼筋混凝土結構，分2孔，單孔凈寬8.5米，凈高5米；引道采用雙向4車道設計，工程在石洲橋兩側分別設置掉頭匝道及綠化隔離島，與石洲大道的連接均采用轉彎匝道形式，主車道設計計算行車速度為60km /h，轉彎匝道為40km/h；第二章、工程項目監(jiān)理工作的目標、范圍、內容、依據一、工程項目監(jiān)理工作的目標和范圍（1）工程項目監(jiān)理工作的目標1、安全控制目標：無安全責任事故2、質量控制目標：按國家

3、驗收規(guī)范一次性合格3、進度控制目標：控制在施工合同工期內4、投資控制目標：按業(yè)主確定的投資目標控制（2）工程項目監(jiān)理工作的范圍堤路結合土方挖填工程、下穿式鋼筋混凝土箱涵工程、人行道及欄桿工程、路面排水工程、交通標志工程、路燈照明工程、人行道植樹及堤坡草皮護面等全過程監(jiān)理。 （3）監(jiān)理工作內容 按照建設工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，在工程施工階段的監(jiān)理工作內容主要可以分為六個部分： 進度控制、質量控制、造價控制、合同管理、信息與資料管理、施工現場的協(xié)調工作。 根據上述工作內容及國家建設行政主管部門規(guī)定的監(jiān)理程序，本工程監(jiān)理工作的具體內容分列如下：1、協(xié)助建設單位參與工程的施工招標工作，必要時對承包單位 及

4、各分包單位的資質、信譽和完成工程任務的能力進行審查。2、協(xié)助建設單位與承包單位簽訂承包合同，審查總包與分包單 位的分包合同。3、參與建設單位組織的設計交底與圖紙會審。4、 審查施工單位編制的施工組織設計和主要分項分部工程施工 組織的專題設計方案，審查重要工序的技術措施和技術交底，并監(jiān) 督實施。5、根據總的工期要求，審查承包單位及分包單位編制的施工進度計劃，在施工過程中按動態(tài)控制原理及時對施工進度計劃進行調 整，以保證總進度目標的實現。6、督促施工單位按計劃要求快速、有效、有序地做好工程的開 工準備，復核現場的開工條件，具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師 及時下達正式開工通知書。7、督促施工單位及時

5、做好各種進度保障工作如勞動保障、設備 機具保障、材料保障、技術保障、水電保障等工作，確保正常施工 作業(yè)的需要。8、督促施工單位建立健全質量保證體系，并在整個施工過程中 檢查質保小組開展工作的情況。督促并協(xié)助施工單位完善技術管理 制度和落實各種質量保證措施。9、根據國家的有關規(guī)定及監(jiān)理公司要求，編寫本工程的監(jiān)理規(guī) 劃。10、督促施工單位在施工過程中嚴格按各類現行施工驗收規(guī)范、 質量評定驗收標準、設計文件、設備產品說明書、各專業(yè)有關技術 規(guī)定、施工作業(yè)指導書等技術文件，科學地組織施工。11、編制本工程各專業(yè)的質量控制細則，嚴格對工程質量進行 監(jiān)控，重要部位和工序要實行旁站監(jiān)理。對各分項工程和隱蔽工

6、程 的質量進行核驗，簽認驗收單。未經驗收、簽認，施工單位不得進 行下一道工序施工。對施工單位不按設計文件施工或違反規(guī)范規(guī)程的情況，下達監(jiān) 理通知，責令其及時整改或辦理簽發(fā)工程返工、停工指令。12、嚴格把好進場材料的質量檢驗關。建立對進場的材料、半 成品、成品及設備的質量檢查驗收制度。13、制訂本工程各種材料定價及簽訂供貨合同的規(guī)定，特別對 裝飾、電氣、水衛(wèi)材料等品種較繁雜的材料，要實行樣品對樣，建 設樣品陳列室并對照樣品實行現場驗收，嚴防出現以次充好，魚目 混珠等不良現象的發(fā)生。14、參與建設過程中的重要技術措施的討論。15、主持重大質量事故的分析及處理意見的討論，匯總各方意 見后提出監(jiān)理報告

7、，經批準后督促執(zhí)行。16、審查設計變更，對變更進行技術條件、造價變化、工序銜 接等方面的具體分析，提出實施意見，報建設單位批準后組織實施， 并做好設計變更有關的經濟簽證及相應的協(xié)調工作。17、做好造價控制工作，降低工程造價，維護建設單位的正當權益。認真審查施工預決算，審核每月進度報表，簽署審核意見及工程撥款憑證，轉報建設單位，作為撥付進度款的依據，平時注意收 集有關決算的各種資料。18、負責辦理經濟簽證工作，經建設單位認可簽字后，作為進 入決算的依據。19、認真做好合同管理工作，監(jiān)督施工單位、供應商嚴格履行 工程承包合同及供貨合同，負責處理索賠及違約等事宜。20、建立完整的工程建設監(jiān)理檔案。2

8、1、對施工單位的工程技術資料進行定期檢查，以保證這些資 料的完整、真實可靠。督促施工單位按城建檔案管理規(guī)定，對工程 技術資料進行匯總、整理、歸檔。22、對施工現場的作業(yè)安全進行監(jiān)督，落實防護措施，督促施 工單位搞好現場安全、文明施工的管理工作。23、建立例會制度，每月末與建設單位共同負責召開工程協(xié)調 會議及負責周末工程調度會的召集，寫出會議紀要。負責協(xié)調會或 調度會決定的有關事項的落實與反饋。每月向建設單位提交監(jiān)理月 報，總結當月的工程情況，對工程建設中存在的問題的提出監(jiān)理建 議。逐日做好監(jiān)理日志的記錄。24、對施工單位提出的工程竣工報告由總監(jiān)理工程師簽署意見。 監(jiān)理單位對工程進行質量評估，提

9、出工程質量評估報告。工程竣工 驗收工作由建設單位組織實施。監(jiān)理單位參加竣工驗收工作，填寫 好竣工初驗審查表和做好其他工作。25、參與質監(jiān)部門核定工程的質量。26、審查工程竣工結算。27、撰寫監(jiān)理工作總結。28、督促施工單位辦理竣工移交手續(xù)。29、在工程保修期內，負責檢查工程狀況，對使用過程中產生 的工程質量問題進行認定，按施工合同規(guī)定內容督促承包單位進行保修。30、 按合同及其它有關規(guī)定應由監(jiān)理單位承辦的其它監(jiān)理業(yè)務。 二、項目監(jiān)理部監(jiān)理工作依據及實施監(jiān)理過程中遵循的原則2.1 監(jiān)理工作依據1、國家、廣東省及東莞市關于工程建設的法律、法規(guī)、標準及 項目審批文件；2、與建設工程項目有關的規(guī)范、標

10、準、設計文件、技術資料。 包括設計的施工圖紙、工程聯系單和工程地質勘察報告；3、本公司有關管理文件及規(guī)定等；4、建設工程委托監(jiān)理合同；5、建設工程施工承包合同；6、被批準的監(jiān)理規(guī)劃；7、被批準的施工組織和專項施工方案；8、公路路面基層施工技術規(guī)范 jtj 0342000；9、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 jtj 07795；10、建筑邊坡支護技術規(guī)范 db 50/50182001；11、混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范（gb502042002）12、公路工程質量檢驗評定標準（jtj07198）13、鋼纖維混凝土結構技術規(guī)范14、市政道路工程質量檢驗評定標準（jj190）15、給水排水管道工程施工及質量驗

11、收規(guī)范（gb5026897）16、城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程（cjj892001，j1202001）17、城市道路路基工程施工驗收規(guī)范（cjj4491）18、組合鋼模板技術規(guī)范（502142001）19、建筑工程施工質量統(tǒng)一驗收標準（gb503002001）20、鋼筋焊接及驗收規(guī)程（jgj1896）21、混凝土強度檢驗和評定標準（gbj10787）22、公路橋涵施工技術規(guī)范（jtj412001）23、建筑邊坡支護技術規(guī)范2.2 監(jiān)理實施過程中應遵循的原則:1、質量第一、安全第一。進度服從質量、服從安全；2、監(jiān)理工作要堅持“以人為本”的原則。只有全體監(jiān)理人員振 奮精神、盡職盡責、努力工作，樹

12、立高標準的工作目標才能有高質 量的監(jiān)理成果；3、堅持原則，堅持工作成果高標準，工作中堅持以理服人；4、推行責任制。任務與責任要進行分解，落實到人。實行責任 追究制，堅決執(zhí)行質量責任終生制；5、監(jiān)理過程中要堅持公正、公平、科學的工作原則；6、監(jiān)理工作以事先、事中控制為主，樹立風險意識，防患于未 然。把進度、質量、安全等方面的問題消除在萌芽狀態(tài)；7、監(jiān)理與服務相結合，以服務促監(jiān)理。第三章、項目監(jiān)理機構（一）、監(jiān)理組織機構圖：項目監(jiān)理部是東莞粵建監(jiān)理工程有限公司的駐地執(zhí)行機構,實行總監(jiān)理工程師負責制,根據本工程特點擬設項目監(jiān)理部組織機構框架圖如下：總監(jiān)理工程師水利水電工程師土建工程師土建裝修工程師給

13、排水工程師機電設備及電氣造價工程師合同及信息工程師現場監(jiān)理員現場監(jiān)理員現場監(jiān)理員現場監(jiān)理員現場監(jiān)理員 （二）監(jiān)理人員表監(jiān)理人員表本監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制，駐場監(jiān)理工程師具有技術職稱和 豐富的監(jiān)理經驗，思想作風和業(yè)務能力過硬。監(jiān)理機構建立后，將嚴格執(zhí) 行監(jiān)理工作制度，監(jiān)理人員嚴格遵守監(jiān)理工程師守則監(jiān)理工程師職業(yè)道德，遵循守法、誠信、公正、科學的準則，認真完成監(jiān)理工作任務。監(jiān)理人員一覽表姓名性別年齡職稱執(zhí)業(yè)證書及崗位證書擬任崗位張立軍男37工程師總監(jiān)胡凌志男30工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師肖 勇男36工程師土建裝修專業(yè)監(jiān)理工程師高 山男42工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師陳永鋒男30工程師給排水專業(yè)監(jiān)理

14、工程師陳敬通男48工程師機電專業(yè)監(jiān)理工程師邱模義男45高級工程師水利水電專業(yè)監(jiān)理工程師李 湘女34工程師造價工程師（三）、監(jiān)理人員的崗位職責1、 總監(jiān)理工程師應履行以下職責：（1）、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；（2）、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；（3）、審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；（5）、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；（6）、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）、審核簽署承包單位的申請

15、、支付證書和竣工結算；（8）、審查和處理工程變更；（9）、主持或參與工程質量事故的調查；（10）、調解建設單位與承包單位的合同爭議，處理索賠、審批工程延期；（11）、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；（12）、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的 竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目 的竣工驗收；（13）、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責：（1）、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2）、按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工

16、作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；（2）、簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；（3）、審核簽認竣工結算；（4）、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；（5）、根據工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。4、專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責：（1）、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2）、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3）、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向監(jiān)理工程師提出

17、報告；（5）、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）、定期向總監(jiān)理工程師提交本、專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7）、根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8）、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。5、監(jiān)理員應履行以下職責：（1）、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作；（2）、檢查承包單位投入工程項目的

18、人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）、擔任旁站工作，發(fā)現問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。6、旁站監(jiān)理人員的主要職責：（1）、檢查施工單位現場質檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。（2）、在現場跟班監(jiān)督關鍵部位，關鍵工序的施工執(zhí)行方案以及工程建設強制性標準情況。檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并

19、 可在現場監(jiān)理、施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。做 好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。7、信息管理員職責（1）、執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務，負責做好分管范圍內的一切 工作。負責每天收集、閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理日記，了解工程進展， 掌握工程信息，負責認真填寫監(jiān)理日志。（2）、協(xié)助監(jiān)理月報的編寫和各種監(jiān)理臺帳的記錄工作。（3）、負責監(jiān)理例會會議記要，整理會議的紀要，經總監(jiān)理工程師審查后分發(fā)給有關單位。（4）、負責做好監(jiān)理部的收發(fā)文登記工作，按公司統(tǒng)一的信息編碼進行分類、編號、整理，按程序分送給各有關單位或有關專業(yè)員。（5）、負責監(jiān)理部文件資料的保管和借閱

20、，辦理借閱手續(xù)。（6）、負責現場辦公用品、勞保用品及檢測儀器、工具的保管和領用，辦理領用手續(xù)。（7）、協(xié)助總監(jiān)理工程師做好監(jiān)理部的生活后勤工作。負責現場監(jiān)理人員的考勤工作。（四）監(jiān)理工作制度為了使監(jiān)理工作更加規(guī)范化、標準化、使監(jiān)理管理工作有章可循，特制定本制度。（一）、合同管理制度：1、堅持合同的依法性、公正性和嚴謹性。2、項目監(jiān)理組成員應熟悉本項目的監(jiān)理合同，按合同和國家有關規(guī)定處理問題。3、監(jiān)理合同需要修改和補充時應按合同程序辦事。（二）、圖紙會審制度：工程項目開工前，由各專業(yè)組織學習、審查施工圖紙，審查并預見施工及設備安裝薄弱環(huán)節(jié)和隱患，研究確定監(jiān)理方案和預防控制措施。審查工程洽商和設計

21、變更中的技術問題，并按下列程序執(zhí)行：1、監(jiān)理單位的圖紙會審由項目總監(jiān)理工程師負責，監(jiān)理人員必須認真熟悉、嚴格審核圖紙，并填寫“圖紙會審”記錄。2、項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員參加設計交底。重要工程的設計交底，由公司的總工程師參加。3、在施工及設備安裝過程中，發(fā)生有關設計變更或洽商變更時，必須由設計單位簽發(fā)設計變更或洽商記錄并由建設單位將變更文件送監(jiān)理單位。（三）、分包單位資質審查制度：1、總承包單位及設備供貨單位必須向監(jiān)理單位申報其選擇的分包單位的基本情況，并填報“分包單位資質情況核查表”。2、監(jiān)理單位應審查分包單位的資質、經驗、能力、信譽、財務等情況，未經 項目總監(jiān)理工程師簽認或經核查不具備承

22、擔分包工程能力的分包單位，不得 進入現場施工。（四）、施工組織設計、設備安裝技術方案審查制度：1、施工及設備安裝前，施工單位設備安裝單位必須編制施工組織設計和技術方案并填報“施工組織設計（設備安裝技術方案）審查表”交監(jiān)理單位審查。2、項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審查并批準施工組織設計和施工設備安裝技術方案。3、在認真審查方案的基礎上，由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理組成員進行四大交底，即：設計要求交底、施工要求交底、質量標準交底、安全技術措施交底。4、監(jiān)理人員應嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計（設備安裝方案）組織施工，如發(fā)現未按施工組織設計施工的，及時提出監(jiān)理意見。（五）、原材料、構配件及設備質量審查

23、制度：1、工程及設備安裝所需原材料、構配件及設備的供應，應符合設計圖紙規(guī)范、驗評標準及市建委制定的有關管理辦法。2、施工單位及設備安裝單位負責向監(jiān)理單位申報原材料、構配件及設備的性能和質量情況。3、監(jiān)理人員應負責檢查和審閱施工單位提供的材質證明、試驗報告和生產許 可證以及半成品出廠合格證及生產半成品廠家的生產許可證。不準使用不合 格的材料。4、未經監(jiān)理單位簽認的原材料、構配件及設備，施工單位及設備安裝單位不能在工程上使用。5、監(jiān)理單位對影響工程觀感和使用功能的原材料、構配件及設備實行質量預控。（1）、監(jiān)理單位向建設單位、施工單位及設備安裝單位提出預控項目。（2）、監(jiān)理單位參加實行預控的原材料、

24、構配件及設備的考查選型和質量簽認工作。6、原材料、構配件應包括：工程所選用的材料、通風管道及設備的質量。（六）、工程質量控制制度：1、堅持質量否決權，不合格的工程部位必須返工重做，不合格工程不計工程量。2、堅決執(zhí)行國家施工驗收規(guī)范和工程質量驗收制度、驗評標準。3、堅持實行單位工程質量崗位責任制、誰施工（誰安裝）的工程誰負責質量。4、堅持推行樣板引路的做法。5、施工單位及設備安裝單位應及時完成分項、分部工程質量情況分析，其中包括：（1）、分項、分部工程質量驗評情況。（2）、制作分項、分工程優(yōu)良率控制圖。（3）、各種試驗結果分析。（七）、隱蔽工程和分項、分部工程質量驗收制度：1、質量驗收按照：自檢

25、-復檢-抽檢-驗收的程序執(zhí)行。2、在隱蔽工程和分項、分部工程，驗收前，施工單位及設備安裝單位應根據 國家驗評標準和施工驗收規(guī)范及市建委有關文件對工程進行自檢，自檢合格 后將質量保證資料及自檢質量評定報送項目監(jiān)理組。3、項目監(jiān)理組收到施工單位及設備安裝單位有關資料后，立即在施工單位及 設備安裝單位自檢的基礎上組織核查，核查無誤后，方可辦理隱蔽、驗收簽 證。4、未經簽認的隱蔽工程及分項工程不得進行下道工序施工。（八）、工程質量整改、工程暫停施工以及復工管理制度：1、監(jiān)理人員對施工過程中發(fā)現的一般質量問題應及時口頭通知施工單位有關人員進行整改，并做好監(jiān)理記錄。2、對較大的質量問題或工程隱患，應及時下

26、發(fā)書面“整改通知單”，整改后施工單位應上報項目監(jiān)理組復查、簽證。3、因工程質量問題監(jiān)理人員在征得建設單位同意的情況下可下達工程“工程 暫停令”，該“指令”需經項目總監(jiān)理工程師批準。如來不及事前爭得建設 單位同意，項目總監(jiān)理工程師需在工程“工程暫停指令”下達后二十四小時 之內，向建設單位匯報。4、施工單位及設備安裝單位接到停工指令后，必須在二十四小時之內寫出整改方案，報項目監(jiān)理組審查。5、施工單位及設備安裝單位提出“復工申請”，應同時提交書面整改結果報項目監(jiān)理組審查，經核查確認停工因素消除后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)“復工指令”。（九）、混凝土及砂漿試塊的制作、留置組數及養(yǎng)護應符合國家施工規(guī)范要求

27、。施工單位現場制作試塊時，監(jiān)理人員應進行抽查。1、施工單位應分別留置標養(yǎng)及同條件養(yǎng)護試塊并應在試塊養(yǎng)護期滿后三天之內將試壓結果報送監(jiān)理單位。2、混凝土及砂漿標準養(yǎng)護試塊強度是驗收鋼筋砼和砌筑工程質量的主要依據。項目監(jiān)理組在未接到標準養(yǎng)護試塊強度報告單的情況下，不得簽 認施工部位質量等級。3、若在施工過程中，我方對試塊產生懷疑，可采用回彈儀對現場砼進行 測試，如果在施工過程中施工單位管理不善或提前拆模，我單位可采用 超聲波探傷來測試本工程鋼筋砼結構部分是否受到損壞。在監(jiān)理過程中 可用先進的儀器、科學的手段對工程進行復檢，確保工程質量。（十）、工程計量制度：1、施工單位每月將“進度工程量統(tǒng)計報表”

28、（一式三份），連同“月工程量統(tǒng)計審核表”報送項目監(jiān)理組（一式三份）。2、監(jiān)理人員負責根據“工程質量驗收單”進行現場工程量的核驗、并報送建 設單位用做支付施工單位工程款的依據，未經監(jiān)理人員簽認的工程量，不得 支付工程款。3、如施工單位上報的工程量與監(jiān)理單位核驗工程量有出入時，以監(jiān)理數據為準。4、由多個分項工程合成的一個分部工程的工程量的簽認原則是：只簽認經過 監(jiān)理單位質量驗收的分項或分部工程的工程量，不合格的分項、分部工程， 不得計算工程量。5、對其它跨越施工或暫不能評定質量告終的分項、分部工程，按該分項、分 部暫定合格認可其工程量，暫簽認不超過已完成工程量的 50%，其余部分待工 程全部完成或

29、質量等級明確后，再簽認工程量。（十一）、生產計劃管理制度：施工單位及設備安裝單位依據工程指揮部或建設單位下達的生產部署，編制年、季、月施工進度計劃。并將該計劃報送項目監(jiān)理組。1、項目監(jiān)理組應協(xié)助施工單位及設備安裝單位協(xié)調解決施工進度計劃實施過程中所遇到的技術、質量影響因素。2、對生產網絡計劃根據實際情況及時修正。（十二）、投資監(jiān)理制度：凡圖紙變更或增項工程、新材料、新技術推廣、設備定貨及選擇施工方 案均應事先由有關單位進行技術經濟對比，報項目監(jiān)理組審查。其它涉及投 資問題，均按投資控制目標及有關規(guī)定辦理。（十三）、工程監(jiān)理月報制度：1、項目監(jiān)理組進駐現場后，應由項目總監(jiān)理工程師編寫該工程監(jiān)理規(guī)

30、劃上報建設單位。2、項目監(jiān)理組按照規(guī)定的“工程監(jiān)理月報范本目錄”要求，于每月 25 日前 向公司報頭本工程監(jiān)理月報，經公司監(jiān)理部審核、總監(jiān)理工程師簽印、于次月5日前將監(jiān)理月報送交建設單位。（十四）、工程竣工驗收制度：1、項目總監(jiān)理工程師負責組織監(jiān)理人員、施工單位及設備安裝單位及各有關單位對竣工工程進行初步驗收。2、竣工初驗的條件是：（1）、工程達到竣工標準或完成合同項目條款的要求。（2）、施工單位及設備安裝單位對竣工工程的質量已進行自檢自評，并達到合格及其以上標準。（3）、項目監(jiān)理組向公司提交竣工初驗報告。3、根據項目監(jiān)理組提交的竣工初驗報告，由公司總工程師負責組織各專業(yè)監(jiān)理人員參加的工程竣工

31、復驗，并核定單位工程質量等級。4、工程竣工復驗完成后，由公司監(jiān)理部向市質量監(jiān)督總站申報竣工核驗，及簽發(fā)單位工程質量等級證書。（十五）、監(jiān)理檔案管理制度：1、監(jiān)理單位應建立單位工程監(jiān)理檔案。2、監(jiān)理單位應在單位工程竣工后一個月內向建設單位提交如下監(jiān)理檔案資料：（1）、實施工程及設備安裝監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。（2）、實施監(jiān)理過程中的積累資料，即：監(jiān)理程序控制的一整套表格。（3）、質量控制抽查評定資料。（4）、監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告及與建設單位、施工單位及設備安裝單位來往的文件等。（5）、工程監(jiān)理過程照片及錄相資料。（6）、竣工驗收資料、質量等級證書。3、

32、單位工程竣工后，監(jiān)理公司應整理保存如下監(jiān)理資料：（1）、監(jiān)理合同、質量協(xié)議約定書、授權書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底、質量控制要點及措施等。（2）、實施監(jiān)理過程中填寫的全套監(jiān)理程序控制表格。（3）、質量控制抽查評定資料。（4）、施工單位及設備安裝單位上報的質保資料及竣工驗收資料、質量等級證書。（5）、監(jiān)理過程中各種會議紀要、通知、報告及與建設單位、施工單位及設備安裝單位來往的文件等。（6）、公司下發(fā)的各種文件。（7）、工程監(jiān)理過程照片及錄相資料。（十六）、安全監(jiān)理制度工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實 施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。根據建設工程安全生產

33、管 理條理，制定如下安全監(jiān)理制度：1、監(jiān)理人員應強化安全意識，熟悉安全常識。2、施工準備階段的安全監(jiān)理工作：（1）、協(xié)助建設單位與施工單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書；（2）、審查專業(yè)分包和勞務分包單位的資質；（3）、審查各特種工種上崗證，督促施工單位雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員；（4）、督促施工單位建立、健全施工現場安全生產體系，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度；（5）、審查施工單位的編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業(yè)安全 施工措施和施工現場應急搶險預案，施工單位應當在施工組織設計中編制安 全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程必須

34、編制專項的施工方案，并附安全驗算結果；（6）、督促施工單位逐級做好安全交底工作。3、施工過程中的安全監(jiān)理工作（1）、監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；（2）、施工過程中高危作業(yè)等進行巡視檢查，發(fā)現問題及時整改；（3）、完善各種安全措施，確保安全生產。第四章、質量控制本節(jié)中主要是指施工階段的工程質量控制4.1 質量控制目標 本工程質量控制的目標是：通過對施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及保修階段進行全過程控制；通過對參加施工單位及 人員的資質把關和審查；通過對建筑及施工材料、設備、施工機械和機具的檢驗；通過對施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面制， 達到

35、監(jiān)理合同要求和有關規(guī)定的預期質量目標，工程質量等級必須 達到一次性驗收合格標準。4.2 工程質量控制的原則4.2.1 堅持“百年大計，質量第一”的原則。在監(jiān)理過程中， 堅持嚴格要求，一絲不茍；4.2.2 預防為主，重點抓好事前控制，防患于未然，把施工中 的質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。質量控制實行動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控；4.2.3 堅持質量標準，用數據分析說明質量實況，嚴格執(zhí)行質 量檢驗評定標準和驗收標準；4.2.4 在處理質量問題過程中，堅持公正、科學、守法的職業(yè) 道德，尊重事實，尊重科學，實事求是，秉公辦事，以理服人，熱 忱幫助；4.2.5 妥善處理好質量、進度、造價三要素之間的相互制約與 促進的辨

36、證關系。4.3 施工階段工程控制的依據1、 、各有關合同文件及根據合同文件編制的設計文件、技術要求；2、合同規(guī)定采用的有關施工規(guī)范、操作規(guī)程及驗收規(guī)程；3、工程所使用材料及產品相關的技術標準；4、有關試驗取樣的技術標準及試驗操作規(guī)程；5、本公司制定的有關管理規(guī)定，技術文件；6、項目監(jiān)理扣編制的監(jiān)理規(guī)劃及相關專業(yè)的監(jiān)理實施細則。4.4 本工程質量控制的重點內容4.4.1 建筑物定位：包括標準軸線、定位軸經、標高等控制內容；樁基的質量控制.4.4.2 基坑開挖及清理：包括基坑定位、尺寸、標高，開挖過 程中防止超挖、邊坡穩(wěn)定、基底及邊坡清理、滲水處理。如基坑底 為巖基或部分巖基，應包括斷層，軟弱夾層

37、、裂隙水處理、不均勻 沉降等控制內容。4.4.3 模板工程：包括位置（軸線）、尺寸、標高、穩(wěn)定性、剛 度、內部清理、模板接縫等質量控制內容。4.4.4 鋼筋工程：包括鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、標高、搭接長 度、保護層、鋼筋焊接與機械連接、編排位置及除銹等控制內容。4.4.5 預埋預留：包括預埋件型號及規(guī)格、預留孔尺寸、預埋 預留位置、安裝牢固與穩(wěn)定程度、保護措施等內容。4.4.6 混凝土攪拌及澆筑：包括原材料品種及規(guī)格、配合比、 試驗室配合比試塊、試壓標號、坍落度、底板大面積混凝土骨料溫 度控制、外加劑比例；澆筑層厚度、振搗、澆筑間歇時間、施工縫、積水和泌水處理、 埋設件保護、后澆帶、表面平整度、

38、麻面、蜂窩、孔洞、露筋、裂 縫、密實性、強度，底板大體積混凝土水化熱的控制及內外溫度層 的控制等質量控制內容。4.4.7 防水作業(yè)：根據防水設計確定。4.4.8 回填：包括回填土的質量、密實度、防水層的保護等內 容。4.4.9 內部設備設施因尚未提交施工圖、質量控制內容暫缺。4.4.10 綠化景觀：花木的規(guī)格、存活率及景觀的造型4.5 施工階段工程質量控制程序：4.6 工程質量的事前控制4.6.1 對施工承包單位的資質的審查（通常在招標階段進行， 以后對分包單位的資質審查亦依此內容進行）；1、企業(yè)注冊證書及等級（要求交驗相關證件）；2、主要施工安裝經歷與業(yè)績；3、技術力量簡況；4、施工機具裝備

39、簡況；5、對近期已完成或在建工程進行實地考察；6、資金或財務狀況；7、履行合同的信譽程度記錄。4.6.2 對工程使用的原材料、構配件的質量控制;4.6.3 現場開工前的檢查。檢查是否具備開工條件，開工后能 否保證不間斷連續(xù)施工，能否保證質量。4.6.4 參與或組織技術交底與圖紙會審，對圖紙會審記錄進行 簽認。4.6.5 審核施工組織設計。4.6.6 編制“監(jiān)理規(guī)劃”，確定質量控制的目標、原則、程序、 方法和措施。編制監(jiān)理實施細則，在分析工程特點的基礎上，確定 監(jiān)理工作流程、控制要點及目標值、專業(yè)監(jiān)理的方法及措施。4.6.7 審查承包單位現場項目部的質量管理體系、技術管理體 系和質量保證體系，如

40、確能保證工程施工質量時予以確認。4.6.8 對分包單位的資格進行審查。4.6.9 對承包單位的測量放線或控制成果及保護措施進行審 查，必要時進行技術復核。4.6.10 召開第一次工地會議。總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理交底、介 紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容。4.7 工程質量的事中控制4.7.1 督促承包單位完善工序控制，將影響工序質量的因素都 納入受控狀態(tài)。4.7.2 嚴格工序驗收及工序間的交接檢查制度，嚴格執(zhí)行隱蔽 工程的報驗、簽認制度。4.7.3 重要部位的試驗及技術檢驗。4.7.4 審批設計變更文件并督促實施。4.7.5 針對影響工程質量的要點、難點，監(jiān)理部實施連續(xù)跟蹤， 在過程中進行巡視和檢查，必要時進

41、行旁站監(jiān)理。4.7.6 對工程質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和 驗收。總監(jiān)理工程師及時向建設單位及監(jiān)理公司提交質量事故的書 面報告。4.7.7 嚴格執(zhí)行工程質量情況的通報例會制度（周末監(jiān)理例會 作為第一議題）。4.7.8 行使質量控制的監(jiān)督權、否決權。4.7.9 對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質量驗評 資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。4.7.10 嚴格執(zhí)行混凝土澆搗令制度。4.7.11 施工過程中出現質量缺陷，應及時下達整改通知，并檢查整改結果。4.7.12 發(fā)現存在重大質量隱患，總監(jiān)理工程師及進下達工程暫 停令進行整改。整改完畢進行復查合格后簽批復工報審表，并

42、同時 報告建設單位。4.7.13 監(jiān)理部總監(jiān)應向建設單位及監(jiān)理公司及時通報有關質 量信息。4.8 工程質量的事后控制（竣工階段的質量控制）4.8.1 審核施工承包單位報送的竣工資料。4.8.2 在施工單位竣工預驗收的基礎上，對工程質量進行竣工 預驗收的復查。對存在問題及時提出整改通知，整改完后總監(jiān)簽發(fā)工程竣工報驗單。4.8.3 提交工程質量評估報告。4.8.4 參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監(jiān)理資料， 協(xié)助建設單位完成工程項目的竣工驗收資料。4.8.5 工程質量符合要求，總監(jiān)會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。第五章、進度控制進度控制是工程項目建設過程中與質量控制、造價控制相并列 的

43、三大目標之一，也是監(jiān)理過程中重要的工作內容之一。本工程進度控制的手段主要有行政手段、經濟手段及管理技術手段。1、行政手段：通過提出工期目標、協(xié)調、指導、考核和激勵等 手段控制工程進度。2、經濟手段：在承包合同中明確工期和進度的條款，約定工期 提前或延后的獎罰條款。3、管理技術：確定項目總進度目標和分項分部工程進度目標， 利用網絡技術，組織分項分部或工序之間的平行銜接、立體交叉， 制定施工總進度網絡圖，科學組織施工，實施中不間斷進行檢查比 較，及時解決問題，糾正偏差，加快工程進度。運用上述手段或方法，在施工進度計劃實施過程中，不斷進行“計劃、執(zhí)行、檢查、分析、調整”的動態(tài)循環(huán)，最后實現進度目標。

44、5.1 工程進度控制的原則5.1.1 根據工程總承包合同中確定的工程建設工期為進度控制 的總目標和出發(fā)點。承包單位必須依此編制施工組織設計，提出總 進度計劃及年度、季度、月度的實施計劃，由總監(jiān)理工程師進行審 核時應重點考察計劃的合同性、可行性及風險因素。5.1.2 充分考慮工程進度計劃實施過程中受人、財、物、機具、 工程地質、工程環(huán)境、政府行為、氣候及其它不可預見因素的影響， 在進行調查的基礎上預測各種因素可能對進度產生的影響程度，減 少盲目性，編制合理、可行的工程進度計劃。5.1.3 督促施工單位切實落實進度的各種保障措施如勞力保 障、資金保障、材料保障、技術保障、機具保障、施工圖供應保障

45、等。5.1.4 正確處理好質量控制、投資控制、安全管理與進度控制 之間相互信賴、相互制約的關系。堅持“質量第一”、“安全第一” 的方針，在進度與質量發(fā)生矛盾時，進度要服從質量。在保證質量的前提下，盡可能加快工程進度，盡早發(fā)揮投資效益。5.1.5 對進度計劃的執(zhí)行實行全過程的動態(tài)控制，通過協(xié)調， 及時加大進度保障措施的力度，及時解決影響工程正常進展的各種 事件，以維持原計劃順利實施。在不能維持原計劃時，應及時對計 劃進行調整或修正，實行“計劃、執(zhí)行、檢查、分析、調整”的動 態(tài)控制。5.1.6 突出重點，抓關鍵工序，抓薄弱環(huán)節(jié)，防止主次不分， 輕重失衡。5.2 施工階段進度控制的主要內容及措施5.

46、2.1 認真審核施工承包單位提出的施工組織設計、施工方案、 施工進度計劃及年度、季度、月度實施計劃，提出修改意見。經常 核實各分項、分部工程的進度安排是否可行。檢查全工地性的流水 線作業(yè)是否妥當，是否符合規(guī)律性。各分項、各工序之間的平行銜 接或主體交叉是否合乎邏輯并協(xié)助進行。5.2.2 加快施工前期階段準備工作的進度，全面、快速、有序 地落實開工條件，按時正式開工。5.2.3 加強預見性以及對不可控因素的預防，化解風險因素對 工程進度的干擾或影響，盡量減少或避免停工、窩工現象發(fā)生。5.2.4 重視做好各有關單位間的協(xié)調工作，在工地大力提倡協(xié) 作精神，為完成施工進度計劃互相為對方創(chuàng)造條件。5.2

47、.5 督促施工單位及時做好各種進度保障工作，隨時檢查施 工單位的勞力配置及材料、機具、設備等方面的供應情況，核實保 障均衡施工的條件。5.2.6 及時向建設單位提交工程進度報告表，及時提出存在的 問題及解決存在問題的建議。詳細核實工程進度款的支付數額，提 請建設單位及時落實資金保障。5.2.7 監(jiān)理部應經常性掌握各分項分部工程的實際形象進度， 項目總監(jiān)理工程師應及時將總進度計劃與月施工計劃進行對照分 析，發(fā)現問題應及時督促與幫助施工單位采取補救措施，糾正進度 滯后現象。監(jiān)理部通過對分項分部工程進度實行嚴格控制，實現工 程總進度的控制。5.2.8 要求設計單位派代表常駐現場，及時協(xié)調解決施工過程

48、出現的與設計有關的各種技術問題。5.2.9 建立進度責任制，防止發(fā)生問題時互相推托或辦事不力、 久拖不決。建議建設單位對施工單位設計進度獎罰條款。5.2.10 施工單位應于每月 25 日前提出下月份的實施計劃，經 監(jiān)理部審核后，提交在月末召開的協(xié)調會上研究通過。強調執(zhí)行工 程實施計劃的嚴肅性。月計劃必須保證總進度計劃的落實。每周五 承包單位項目應向監(jiān)理部提交下周施工形象進度計劃。5.2.11 根據工程進度延滯的實際情況，提出要求施工單位搶工 期或調整計劃的處理意見，提交協(xié)調會研究。5.2.12 及時審批竣工申請報告，協(xié)助建設單位組織竣工驗收。5.3 影響施工階段工程進度的風險因素（不確定因素）

49、分析 由于完成決策目標涉及的因素多，由此產生的限制也多。當 某些主客觀條件不完善甚至不具備時，這些風險因素或不確定因素 都將使系統(tǒng)運行的不可預見值增加，從而阻滯工程施工的正常運轉。 如果協(xié)調不當，對系統(tǒng)的輸入不足，最終將使目標的實現產生延時現象，使之不能按時完成施工進度計劃。因些，不論是施工單位、 監(jiān)理單位，還是建設單位都必須十分注意對風險因素或不確定因素的分析與識別，加強預防、協(xié)調、補救措施的力度，使之產生的負面影響盡可能降低到最小，以促進本工程系統(tǒng)正常運轉。根據一般規(guī)律，影響本工程建設進度的風險或不確定因素大致 有如下幾方面：5.3.1 設計方面的原因。一是圖紙供應不及時、不配套，不能滿足

50、施工的需要；二是設計多變，產生返工現象。5.3.2 施工單位各種施工進度保障如人力、技術、材料、機具 及組織管理等工作不及時、不到位。5.3.3 建設單位提供的資金不能及時到位。5.3.4 勘察資料不準確，發(fā)生錯誤或遺漏，基坑開挖后，可能 發(fā)生邊坡穩(wěn)定問題、基底發(fā)現斷層或軟弱帶、出現涌水或巖石層等 地質情況，使開挖難度增加延續(xù)進度。5.3.5 周邊條件或氣候的影響。如道路交通、施工用水、電的 供應、持續(xù)雨雪或嚴寒等。5.3.6 施工方案不合理，采用新材料、新工藝、新技術時施工 技術不過關。5.3.7 施工總包單位的管理不到位，組織協(xié)調能力差，各專業(yè)、 各工序間的交接、配合不協(xié)調。5.3.8 材

51、料、構配件的供應在品種、規(guī)格、數量、時間方面發(fā) 生差錯，產生停工待料現象。5.3.9 各種手續(xù)辦理不順利、不及時，規(guī)劃許可證或施工許可 證不能按時辦理完畢，施工現場受城市監(jiān)察查處或停工。5.3.10 出現重大的安全或質量事故，事故的調查、分析、調解、 處理或仲裁需要一定過程。5.3.11 其它。第六章、投資控制每一個工程項目的建設過程都是一項投資活動的過程。施工階 段是建設單位大量投放資金的階段，對造價進行控制的工作量較大，加上造價控制是一個分節(jié)、分段連續(xù)推進的動態(tài)過程，涉及的方面 較寬，影響造價的因素較多，因此，造價控制的成功與失誤的可能 性也較大。造價控制水平反映了工程建設的管理水平。在建

52、設監(jiān)理工作中， 造價控制是重要的監(jiān)理內容之一。6.1 工程造價控制的原則6.1.1 在保證質量及使用功能的前提下，控制項目投資不超過 建設單位經上級批準的投資限額。6.1.2 促進人力、物力、財力的合理使用，努力降低工程造價， 節(jié)約投資，力求少投入多產生，以期取得最大的投資效益。6.1.3 嚴格遵照國家有產法律、法規(guī)和方針政策，正確處理好 各種關系，維護建設單位的合法權益，充分發(fā)揮市場競爭機制的作 用，有效調動施工、供貨等單位的積極性。6.1.4 監(jiān)理部應依據施工合同有關條款、現場條件及政府有關 規(guī)定，對工程項目造價目標進行風險分析。通過風險分析，找出工 程造價最易突破的部分，如施工合同條款不

53、明確、工程變更、材料 和設備價格以最易發(fā)生費用索賠的原因和部位（如資金不到位，圖 紙供應不及時，建設單位負責供應的材料設備不到位等），從而有針 對性地制定防范對策建議，經建設單位同意后執(zhí)行。6.1.5.通過設計、施工方案、施工工藝、材料采購及現場管理 的多方挖潛，節(jié)約資金，降低造價。6.1.6 未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合 同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計量和該部分工程款支付申請。6.2 施工階段造價控制的內容6.2.1 若建設單位同意，監(jiān)理可協(xié)助建設單位編制招標、評標、 發(fā)標階段造價控制的工作程序和細則，并參與項目招標的系列活動 的控制造價。6.2.2 編制施工階段造價控制

54、的具體工作步驟及監(jiān)理實施細 則。6.2.3 必要時對工程施工圖預算進行審查。6.2.4 對實際完成的分項分部工程量進行計量和審核，對施工 單位提交的工程進度付款申請進行審核，簽發(fā)付款證明。根據合同 條款控制撥款限額（百分比）。6.2.5 嚴格控制工程變更，確定工程變更價款，分析工程變更 對造價控制的影響。6.2.6 在施工過程中進行造價跟蹤分析和預測。對尚需發(fā)生的資金支出及時提出報告。6.2.7 做好施工監(jiān)理記錄，收集有關資料，處理建設單位或施 工單位提出的索賠事宜。6.2.8 對施工組織設計或施工方案進行技術經濟分析，防止因 采用不當的施工方案，施工技術而提升造價。積極建議推廣新工藝、 新材

55、料、新技術，降低工程造價。6.2.9 協(xié)助施工單位加強成本管理，促進工程實際成本限定在 合同價款之內。6.2.10 參與索賠事宜。6.2.11 定期向建設單位提供投資控制表、投資支出分析對比等 情況的報告。6.2.12 收集工程竣工結算的各種資料，及時審核和辦理工程結 算。6.2.13 制訂有效的節(jié)約投資激勵機制和約束機制。6.3 造價控制的主要措施6.3.1 設計對造價控制有決定性作用。設計單位應掃批準的初 步設計總概算控制施工圖設計，要求在保證使用功能的前提下，不 突破概算限額。要求設計單位按“價值工程”（價值分析）的方法， 進行優(yōu)化設計，通過優(yōu)化設計以最低費用實現“必要功能”，既防止 出現“功能不足”，又防止“功能過?！被颉肮δ芏嘤唷保档凸こ?造價。（因我公司不承擔設計階段的監(jiān)理，這一階段的造價控制的監(jiān) 理內容從略）6.3.2 在招標階段協(xié)助業(yè)主做好標底，擬定招標文件中有關技 術經濟部分的條款，對