天津市市級社區(qū)教育項(xiàng)目獎勵辦法(試行)

1、附件：天津市市級社區(qū)教育項(xiàng)目獎勵辦法（試行）社區(qū)教育項(xiàng)目是在社區(qū)教育發(fā)展過程中，依據(jù)對社區(qū)教育內(nèi)涵的價值判斷（即教育性、人文性、人本性的價值取向），對某一項(xiàng)特定的任務(wù)，進(jìn)行策劃和組織實(shí)施，所取得的教育成果。為了擴(kuò)大項(xiàng)目管理在社區(qū)教育領(lǐng)域的應(yīng)用，把項(xiàng)目的實(shí)踐作為工作的抓手，從而深入推進(jìn)各區(qū)縣社區(qū)教育工作，經(jīng)研究決定，從2010年起，每年由市教委籌集部分資金，組織獎勵市級社區(qū)教育項(xiàng)目，具體意見如下：一、指導(dǎo)思想在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，通過社區(qū)教育的開展，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；積極探索社區(qū)教育項(xiàng)目管理的規(guī)律，創(chuàng)造性地開展社區(qū)教育工作；把社區(qū)教育項(xiàng)目建設(shè)作為提高社區(qū)教育工作水平的切入點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)教育深入發(fā)展

2、，從而推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)要在一定的理性指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)際緊密結(jié)合，要側(cè)重在實(shí)施和實(shí)物層面，形成預(yù)期的實(shí)踐成果。二、工作目標(biāo)建立起以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的激勵機(jī)制，調(diào)動各層面搞好社區(qū)教育的積極性；打造一批社區(qū)教育的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，特色項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目和示范項(xiàng)目；努力創(chuàng)建更多的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。三、項(xiàng)目實(shí)施原則（一）實(shí)踐性：項(xiàng)目建設(shè)重在實(shí)踐，必須有操作層面的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，不能只搞純思辨的理論研究或關(guān)起門來搞策劃，但也要避免沒有一定理論指導(dǎo)和沒有明確預(yù)期成果把握的盲目實(shí)踐。實(shí)施中原則上要遵循“理性思考設(shè)計(jì)實(shí)踐理性經(jīng)驗(yàn)”的基本過程。（二）

3、創(chuàng)新性：項(xiàng)目建設(shè)要有創(chuàng)新性。規(guī)劃設(shè)計(jì)要有創(chuàng)新性和時代性，同時要遵循社區(qū)教育的一般規(guī)律；要把握新的理念，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，解決問題的矛盾要有新思路、新招發(fā)。項(xiàng)目建設(shè)的成果要有自身的特色。（三）時效性：項(xiàng)目建設(shè)要有價值，要做實(shí)。所謂有價值是指有益于社區(qū)成員從業(yè)能力、生活質(zhì)量、生命價值、幸福指數(shù)的提高，有益于社區(qū)教育管理組織工作水平的提升，有益于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。所謂要做實(shí)是指要注重過程，做好每一個環(huán)節(jié)的工作，工作的成果要讓社區(qū)居民能真切地感受到，要反對重寫輕做的不良作風(fēng)。（四）示范性：項(xiàng)目建設(shè)要有一定的推廣意義，可操作、可借鑒、可復(fù)制，并能夠在推進(jìn)社區(qū)教育工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四、獎勵項(xiàng)

4、目范圍（一）社區(qū)教育體制、機(jī)制構(gòu)建。包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系，管理職責(zé)和權(quán)限；各管理要素的功能、聯(lián)系及協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制；經(jīng)費(fèi)的保證和資源合理有效的配置等。體制、機(jī)制構(gòu)建要體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)上。（二）社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)。包括社區(qū)工作者、社區(qū)教師、志愿者這三支隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)、作用、評價等。（三）社區(qū)教育內(nèi)容的實(shí)施與方法途徑的構(gòu)建。內(nèi)容包括公民教育、文化素質(zhì)教育、社區(qū)黨員教育、青少年教育、職業(yè)技能教育、健康休閑教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教育、農(nóng)村精神文明建設(shè)的教育等，方法途徑構(gòu)建包括課程設(shè)計(jì)、教材建設(shè)、教育培訓(xùn)的模式或方式、有失效有影響有特色的常態(tài)化活動、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)等。五、項(xiàng)目

5、獎勵的實(shí)施（一）組織實(shí)施1.項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)(1)市教委每年組織有關(guān)專家和資深工作者討論并起草下發(fā)年度社區(qū)教育項(xiàng)目指南。(2)各區(qū)縣參照市教委社區(qū)教育項(xiàng)目指南，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際搞好項(xiàng)目策劃，指導(dǎo)各街或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。(3)各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），根據(jù)市教委項(xiàng)目指南和本區(qū)縣項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)意見，搞好自己的項(xiàng)目策劃與設(shè)計(jì)并寫出實(shí)施方案。2.項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批(1)各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）及各自地域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體均可立項(xiàng)申報。(2)各區(qū)縣社區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批，通過立項(xiàng)審批的項(xiàng)目報市教委進(jìn)行工作性備案（詳見附表）。(3)市教委在征求各區(qū)縣社區(qū)教育主管部門和有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，確定一批市

6、級重點(diǎn)項(xiàng)目。3.項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)控、指導(dǎo)(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行項(xiàng)目書中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，落實(shí)好實(shí)施方案。(2)各區(qū)縣社區(qū)教育主管部門要肩負(fù)起項(xiàng)目監(jiān)控和指導(dǎo)的責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃并且高質(zhì)量地完成。(3)市教委組織有關(guān)人員和專家，對各區(qū)縣項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行不定期的檢查指導(dǎo)，同時為市級重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施提供咨詢服務(wù)。4.項(xiàng)目的驗(yàn)收與評價(1)參與項(xiàng)目申報的單位，按照項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)要求寫出項(xiàng)目驗(yàn)收報告，并附項(xiàng)目開展的有關(guān)資料（方案、過程資料、案例、經(jīng)驗(yàn)文章等）。(2)初評工作由各區(qū)縣社區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)。要有評價標(biāo)準(zhǔn)，評價過程要公開公正。評價等級為優(yōu)秀、良好、合格、不合格

7、。(3) 各區(qū)縣在項(xiàng)目初評的基礎(chǔ)上，從本區(qū)縣完成的項(xiàng)目中選出6-8個較優(yōu)秀的項(xiàng)目報市教委參評。(4)市教委組織評審組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目獎勵的評審。5.項(xiàng)目的獎勵全市每年計(jì)劃獎勵80個左右的項(xiàng)目。獎勵設(shè)特別獎和一、二、三等獎。特別將數(shù)量及獎額每年視情況而定；一等獎 10%，獎額為4萬元；二等獎30%，獎額為3 萬元；三等獎60%，獎額為1萬元。項(xiàng)目獎勵注重質(zhì)量，寧缺勿濫。6.資金來源(1)區(qū)縣負(fù)責(zé)籌集本區(qū)縣獲獎總額的10%，由社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)列支。(2)市教委負(fù)責(zé)籌集總獎額的90%。7.申報、評審、獎勵時間（1）每年1-4月申報備案。（2）每年8-9月驗(yàn)收評審。（3）每年終身學(xué)習(xí)活動周期間頒獎。六

8、、此辦法于2010年1月試行。尚未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）成校實(shí)體化建設(shè)（詳見津教委成200528號文）任務(wù)的區(qū)縣，暫不參加“社區(qū)教育項(xiàng)目獎勵”工作。附件：1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況一覽表 2.項(xiàng)目成果評審申報書 3.項(xiàng)目指南 10附件1：20 年天津市各區(qū)縣社區(qū)教育項(xiàng)目立項(xiàng)情況備案一覽表區(qū)縣名稱項(xiàng)目名稱具體實(shí)施單位負(fù)責(zé)人（支持人）姓名區(qū)縣批準(zhǔn)立項(xiàng)日期（年月日）項(xiàng)目擬完成日期（年月）備 注區(qū)縣社區(qū)教育辦公室意見 公章 年 月 日注：1.區(qū)縣所有項(xiàng)目批準(zhǔn)正式立項(xiàng)后一周內(nèi)，由本區(qū)縣社教辦匯總填寫此表，二周內(nèi)將此表上報市教委成教處。2.此表上報存檔系工作性備案，并非審批性備案。區(qū)縣推薦參加全市評審的項(xiàng)目，按市里評選前的

9、通知要求，填寫專門的評審申報書參加項(xiàng)目評審（即項(xiàng)目成果性評審）。附件2：天津市參加市級社區(qū)教育項(xiàng)目成果評審申報書項(xiàng)目名稱 申報單位 天津市教育委員會制二 年一、申報單位情況單位名稱轄區(qū)人口總數(shù)單位地址郵政編碼單位負(fù)責(zé)人電話二、項(xiàng)目情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名部門職務(wù)電話辦公室手機(jī)項(xiàng)目起止時間項(xiàng)目成效簡介（500字以內(nèi)）單位意見：負(fù)責(zé)人簽字：公 章年 月 日區(qū)縣意見：負(fù)責(zé)人簽字：公 章年 月 日專家組意見： 負(fù)責(zé)人簽字：公 章年 月 日市級教育主管部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：公 章年 月 日附件3：2009年度天津市社區(qū)教育項(xiàng)目參考指南（初稿）一、社會教育體制、機(jī)制、模式構(gòu)建1.區(qū)（縣）街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村）

10、社區(qū)散居?jì)胗變喝壒芾眢w制及模式構(gòu)建2.區(qū)（縣）街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村）青少年學(xué)生校外三級社會體制及模式構(gòu)建3.市民老年教育、村民老年教育、外來人口、下崗再就業(yè)等教育培訓(xùn)體制的構(gòu)建4.區(qū)縣學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)體制的構(gòu)建5.農(nóng)科教勞相結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理模式及運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建。二、社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)1.社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）成校、村民學(xué)校（村居學(xué)校）教師隊(duì)伍的管理培訓(xùn)2.社區(qū)工作者的培訓(xùn)3.社區(qū)志愿者的組織管理與培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)三、教育服務(wù)公共平臺（教育機(jī)構(gòu)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1. 社區(qū)嬰幼兒（散居）早教中心的建設(shè)2. 社區(qū)青少年學(xué)校社區(qū)教育實(shí)踐基地的建設(shè)3. 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校）制度、課程教材等建設(shè)4. 居委會社區(qū)學(xué)校分校和村民學(xué)校（村居成校）的建設(shè)5. 社區(qū)數(shù)字化超市的建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)6. 有基層單位的行業(yè)和部門系統(tǒng)培訓(xùn)基地的建設(shè)7. 社區(qū)學(xué)院、區(qū)（街）社區(qū)教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的建設(shè)8. 區(qū)縣社區(qū)教育辦公室的能力建設(shè)9. 區(qū)縣老年大學(xué)的建設(shè)10. 區(qū)縣社區(qū)教育理論研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)四、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)1. 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）的建設(shè)2. 學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)3. 學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)4. 學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)5. 學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)6. 學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)7. 社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)五、社區(qū)教育活動載體的特色品牌建設(shè)1