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文檔簡(jiǎn)介
1、 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。XX區(qū)委高度重視,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,嚴(yán)格規(guī)范程序,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、人大、政府換屆選舉圓滿完成,組織意圖全部實(shí)現(xiàn),換屆全過程清明清正清新。通過這次換屆,選出了一支講政治、懂政策、有思路、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬,執(zhí)政為民、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)求新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的“五個(gè)好”目標(biāo)。一、主要做法(一)精心組織安排,落實(shí)落細(xì)責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,區(qū)委書記親自掛帥,落實(shí)“4個(gè)1
2、”,即1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個(gè)區(qū)委常委1個(gè)督查組1個(gè)指導(dǎo)組全程包聯(lián),由區(qū)委常委任組長(zhǎng),人大、政府、政協(xié)、“法檢”兩院區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng),抽調(diào)全區(qū)區(qū)直部門精干力量作為成員,堅(jiān)持每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆工作和換屆風(fēng)氣督導(dǎo)指導(dǎo),始終保持高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)委督查組、指導(dǎo)組采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo),督查組組長(zhǎng)對(duì)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人大會(huì)程序日程和全套資料進(jìn)行“一對(duì)一審核”,做到完備一個(gè)、批準(zhǔn)一個(gè)、召開一個(gè)、成功一個(gè),確保換屆選舉規(guī)范、有序推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)期間,實(shí)行督導(dǎo)指導(dǎo)組駐鄉(xiāng)制度,確保第一時(shí)間掌握大會(huì)籌備情況、人事醞釀、召開情況、選舉情況、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、排查、消除
3、苗頭性、傾向性問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)順利、圓滿召開奠定了良好的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了相關(guān)工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)骨干力量專門負(fù)責(zé)換屆選舉各階段具體工作,細(xì)化制定了換屆工作具體方案,明確了換屆選舉各環(huán)節(jié)的完成時(shí)間及工作要求。建立了換屆工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)12個(gè)選舉單位開展好黨代表、人大代表的選舉工作。(二)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,匡正換屆風(fēng)氣堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求、鐵的紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作始終,堅(jiān)持預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,把嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律與換屆動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì)、換屆工作培訓(xùn)會(huì)、黨代會(huì)、人代會(huì)籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。區(qū)委成立了換屆紀(jì)律督查
4、組,采用巡回監(jiān)督檢查的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況工作進(jìn)行全程督促檢查;區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人談心談話,明確政治紀(jì)律和組織紀(jì)律;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制,所有領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書;區(qū)委組織部制發(fā)“十個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律明白卡,發(fā)放到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”負(fù)責(zé)人、換屆工作相關(guān)人員手中;組織開展了中央關(guān)于衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的反面警示教育,深刻汲取教訓(xùn),警示廣大黨員干部,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;通過落實(shí)民情反饋員、建立換屆期間民情反饋臺(tái)賬、信訪舉報(bào)受理臺(tái)賬
5、等暢通信息反饋渠道。以鐵的紀(jì)律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做細(xì)“五類人員”選拔工作,對(duì)納入組織視野,未提名為“五類人員”的,區(qū)委及組織部門對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”談心談話,說明區(qū)委意圖,疏導(dǎo)干部情緒,強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律。換屆以來共發(fā)放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律明白卡余份,簽訂承諾書余份,觀看警示教育片余人次。(三)強(qiáng)化思想引導(dǎo),突出宣傳教育嚴(yán)格落實(shí)“四必談”要求,在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)期間,區(qū)換屆辦領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)班子成員、換屆考察不再提名人選、黨代表、人大代表、換屆選舉工作人員、差額人選等重點(diǎn)人群進(jìn)行全覆蓋嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話余人次,切實(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),講清換屆政策,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
6、加強(qiáng)換屆紀(jì)律、政策宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照換屆工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)召開換屆選舉工作會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央、省市區(qū)委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神,進(jìn)行思想動(dòng)員;基層黨組織通過召開黨員會(huì)議、座談會(huì)等形式,傾聽廣大黨員和干部群眾中意見和建議,溝通思想,使宣傳工作深入人心;通過公眾號(hào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅及LED顯示屏等形式,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立大局意識(shí)和全局觀念,為開好黨代會(huì)、搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)期間,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)通過發(fā)送溫馨短信、張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告等方式,暢通信訪舉報(bào)監(jiān)督平臺(tái),從源頭上杜絕不穩(wěn)定因素。(四)規(guī)范工作程序,保證選舉結(jié)果在換屆考察期間,突
7、出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求,在部署相關(guān)工作和制定政策文件時(shí),細(xì)化干部政治素質(zhì)、工作能力、群眾認(rèn)可、廉潔自律等方面資格條件,嚴(yán)格落實(shí)中央、省市委規(guī)定的各項(xiàng)工作流程,在換屆人選考察、審查、公示、聽取意見等環(huán)節(jié),堅(jiān)持全程放下,堅(jiān)決防止帶病提名或提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委要求,嚴(yán)格遵守考察和選舉工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,依法辦事。換屆期間,針對(duì)不同階段的主要任務(wù),區(qū)換屆辦細(xì)化制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作流程,明確了時(shí)間結(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、具體要求等,確保法定程序不折不扣、規(guī)定流程一絲不茍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會(huì)、人代會(huì)期間,區(qū)委換屆辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委督查組、指導(dǎo)組密切配合,多次碰頭,敲定細(xì)節(jié),商討日程
8、和選舉辦法,并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審核把關(guān),該有的程序一個(gè)不少,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)不落,該有的內(nèi)容一點(diǎn)不省,確保換屆選舉依法依規(guī)有效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)期間,鑒于人代會(huì)工作程序性、政策性要求嚴(yán)格,區(qū)委換屆辦統(tǒng)一制定下發(fā)督導(dǎo)組工作方案和任務(wù)清單模板,把督導(dǎo)指導(dǎo)工作安排細(xì)化為大類小項(xiàng),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和督導(dǎo)指導(dǎo)組一一對(duì)應(yīng)、嚴(yán)格執(zhí)行,保證選舉工作圓滿順利。在大會(huì)選舉階段,從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項(xiàng)方案、每個(gè)細(xì)節(jié)都一一做了反復(fù)研究修改,確保了選舉工作合法、規(guī)范、順利進(jìn)行。二、取得成效(一)優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央
9、、省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有關(guān)要求,在班子配備上,充分考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等條件,結(jié)合“五類人員”選拔工作,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員的專業(yè)、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,班子活力和整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人,其中女人,少數(shù)民族人,非黨人;正科級(jí)人,副科級(jí)人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人,研究生學(xué)歷人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共人,其中女人,少數(shù)民族人;正科級(jí)人,副科級(jí)人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人,研究生學(xué)歷人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子共人,其中女人,少數(shù)民族人,非黨人;正科級(jí)人
10、,副科級(jí)人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席名。(二)理清了思路,加快了鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展步伐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開黨代會(huì),認(rèn)真回顧和總結(jié)了過去五年來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬所取得的成績(jī),認(rèn)真分析了發(fā)展進(jìn)程中面臨的困難挑戰(zhàn)、存在的工作短板,并緊緊圍繞落實(shí)區(qū)鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃,緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)、理清了發(fā)展思路,對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等作出了全面部署,拿出了高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書。通過換屆,全區(qū)上下提振精氣神、凝聚正能量,各級(jí)干部牢牢抓住經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排在前列,GDP、規(guī)上工業(yè)增加
11、值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)人均可支配收入等主要指標(biāo)和重要指標(biāo)都排在全市前三名。(三)增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分準(zhǔn)備、認(rèn)真組織,把黨代會(huì)、人代會(huì)作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委意圖、明確任務(wù)、落實(shí)措施、進(jìn)行決策的大會(huì)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大問題放在黨代會(huì)、人代會(huì)上討論決定,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨代表、人大代表對(duì)基層重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使代表積極地參與到參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的主流中來,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高了黨內(nèi)決策的透明度,充分調(diào)動(dòng)了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三
12、、特色亮點(diǎn)(一)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿始終,將嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律與換屆動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì)、換屆工作培訓(xùn)會(huì)、黨代會(huì)籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。采取發(fā)放換屆紀(jì)律明白卡、換屆紀(jì)律約談、簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書、嚴(yán)格按照“四必看”要求觀看專題警示教育片、每周抽查換屆紀(jì)律要求等強(qiáng)有力手段嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。通過平臺(tái)分批次對(duì)余名黨員干部隨機(jī)抽問換屆紀(jì)律,名黨員干部受到通報(bào)。目前,全區(qū)無一例違反換屆紀(jì)律案例發(fā)生。(二)嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。在每個(gè)重要步驟環(huán)節(jié)安排換屆選舉專題培訓(xùn),做到環(huán)環(huán)相扣,形成了一個(gè)完整的換屆工作“鏈條”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、
13、換屆辦工作人員進(jìn)行余次培訓(xùn)。對(duì)個(gè)換屆環(huán)節(jié)制定工作流程和工作手冊(cè)、參考“腳本”,確保換屆工作嚴(yán)格、不走偏變形。對(duì)名未按要求推薦產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選的村支部書記就地免職,重新啟動(dòng)了黨代表的推選工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早預(yù)防。在黨代會(huì)、人代會(huì)資料籌備階段,換屆風(fēng)氣督導(dǎo)和指導(dǎo)組的組長(zhǎng)充當(dāng)輔導(dǎo)員角色,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行“一對(duì)一輔導(dǎo)”,切實(shí)保證換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)。(三)嚴(yán)把程序?qū)徍岁P(guān)口。采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行黨代會(huì)、人代會(huì)籌備工作審核制度,督查組組長(zhǎng)對(duì)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)程序日程和全套資料進(jìn)行“一對(duì)一審核”,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進(jìn)。重視檔案收集歸檔,對(duì)換屆的每個(gè)環(huán)節(jié)都留存“工作底稿”,確保嚴(yán)明紀(jì)律、代表推選、召開會(huì)議等工作有痕跡、有印證。名區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)親自參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì),區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、督查組、指導(dǎo)組全程列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)各個(gè)日程,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉工作,筑牢最后一道防線,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)圓滿完成。四、經(jīng)驗(yàn)啟示(一)統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆工作的前提。換屆選舉工作有序開展,領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)一思想、高度重視,將換屆選舉納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),才能確保換屆選舉工作扎實(shí)有序開展。(二)規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)行,是做
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