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文檔簡介
1、 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務(wù)。XX區(qū)委高度重視,始終堅持“嚴”字當(dāng)頭,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,嚴格規(guī)范程序,嚴肅換屆紀律,加強督查指導(dǎo),確保了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委、人大、政府換屆選舉圓滿完成,組織意圖全部實現(xiàn),換屆全過程清明清正清新。通過這次換屆,選出了一支講政治、懂政策、有思路、能力強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬,執(zhí)政為民、開拓進取、務(wù)實求新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的“五個好”目標。一、主要做法(一)精心組織安排,落實落細責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,區(qū)委書記親自掛帥,落實“4個1
2、”,即1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個區(qū)委常委1個督查組1個指導(dǎo)組全程包聯(lián),由區(qū)委常委任組長,人大、政府、政協(xié)、“法檢”兩院區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,抽調(diào)全區(qū)區(qū)直部門精干力量作為成員,堅持每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆工作和換屆風(fēng)氣督導(dǎo)指導(dǎo),始終保持高壓態(tài)勢。區(qū)委督查組、指導(dǎo)組采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo),督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人大會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,做到完備一個、批準一個、召開一個、成功一個,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,實行督導(dǎo)指導(dǎo)組駐鄉(xiāng)制度,確保第一時間掌握大會籌備情況、人事醞釀、召開情況、選舉情況、會風(fēng)會紀情況,第一時間發(fā)現(xiàn)、排查、消除
3、苗頭性、傾向性問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會順利、圓滿召開奠定了良好的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了相關(guān)工作機構(gòu),抽調(diào)骨干力量專門負責(zé)換屆選舉各階段具體工作,細化制定了換屆工作具體方案,明確了換屆選舉各環(huán)節(jié)的完成時間及工作要求。建立了換屆工作聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系指導(dǎo)12個選舉單位開展好黨代表、人大代表的選舉工作。(二)嚴明換屆紀律,匡正換屆風(fēng)氣堅持把嚴的標準、實的要求、鐵的紀律貫徹換屆工作始終,堅持預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,把嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會、人代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。區(qū)委成立了換屆紀律督查
4、組,采用巡回監(jiān)督檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況工作進行全程督促檢查;區(qū)委書記、區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、區(qū)直各部門主要負責(zé)人談心談話,明確政治紀律和組織紀律;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守換屆紀律承諾制,所有領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員簽訂了嚴肅換屆紀律承諾書;區(qū)委組織部制發(fā)“十個嚴禁”嚴肅換屆紀律明白卡,發(fā)放到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”負責(zé)人、換屆工作相關(guān)人員手中;組織開展了中央關(guān)于衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的反面警示教育,深刻汲取教訓(xùn),警示廣大黨員干部,把紀律和規(guī)矩挺在前面;通過落實民情反饋員、建立換屆期間民情反饋臺賬、信訪舉報受理臺賬
5、等暢通信息反饋渠道。以鐵的紀律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正。嚴格按照上級要求,做細“五類人員”選拔工作,對納入組織視野,未提名為“五類人員”的,區(qū)委及組織部門對其進行“一對一”談心談話,說明區(qū)委意圖,疏導(dǎo)干部情緒,強調(diào)換屆紀律。換屆以來共發(fā)放嚴肅換屆紀律明白卡余份,簽訂承諾書余份,觀看警示教育片余人次。(三)強化思想引導(dǎo),突出宣傳教育嚴格落實“四必談”要求,在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會期間,區(qū)換屆辦領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對班子成員、換屆考察不再提名人選、黨代表、人大代表、換屆選舉工作人員、差額人選等重點人群進行全覆蓋嚴肅換屆紀律談心談話余人次,切實掌握干部思想動態(tài),講清換屆政策,嚴肅換屆紀律。
6、加強換屆紀律、政策宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照換屆工作推進時間節(jié)點,及時召開換屆選舉工作會,認真?zhèn)鬟_中央、省市區(qū)委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神,進行思想動員;基層黨組織通過召開黨員會議、座談會等形式,傾聽廣大黨員和干部群眾中意見和建議,溝通思想,使宣傳工作深入人心;通過公眾號、宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅及LED顯示屏等形式,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立大局意識和全局觀念,為開好黨代會、搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,區(qū)、鄉(xiāng)兩級通過發(fā)送溫馨短信、張貼有獎舉報公告等方式,暢通信訪舉報監(jiān)督平臺,從源頭上杜絕不穩(wěn)定因素。(四)規(guī)范工作程序,保證選舉結(jié)果在換屆考察期間,突
7、出政治標準和道德品行要求,在部署相關(guān)工作和制定政策文件時,細化干部政治素質(zhì)、工作能力、群眾認可、廉潔自律等方面資格條件,嚴格落實中央、省市委規(guī)定的各項工作流程,在換屆人選考察、審查、公示、聽取意見等環(huán)節(jié),堅持全程放下,堅決防止帶病提名或提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委要求,嚴格遵守考察和選舉工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,依法辦事。換屆期間,針對不同階段的主要任務(wù),區(qū)換屆辦細化制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作流程,明確了時間結(jié)點、工作內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、具體要求等,確保法定程序不折不扣、規(guī)定流程一絲不茍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會期間,區(qū)委換屆辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委督查組、指導(dǎo)組密切配合,多次碰頭,敲定細節(jié),商討日程
8、和選舉辦法,并報上級相關(guān)部門審核把關(guān),該有的程序一個不少,該有的環(huán)節(jié)一個不落,該有的內(nèi)容一點不省,確保換屆選舉依法依規(guī)有效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,鑒于人代會工作程序性、政策性要求嚴格,區(qū)委換屆辦統(tǒng)一制定下發(fā)督導(dǎo)組工作方案和任務(wù)清單模板,把督導(dǎo)指導(dǎo)工作安排細化為大類小項,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和督導(dǎo)指導(dǎo)組一一對應(yīng)、嚴格執(zhí)行,保證選舉工作圓滿順利。在大會選舉階段,從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項方案、每個細節(jié)都一一做了反復(fù)研究修改,確保了選舉工作合法、規(guī)范、順利進行。二、取得成效(一)優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實中央
9、、省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有關(guān)要求,在班子配備上,充分考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等條件,結(jié)合“五類人員”選拔工作,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員的專業(yè)、年齡、知識結(jié)構(gòu)更加合理,班子活力和整體功能進一步增強。全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人,其中女人,少數(shù)民族人,非黨人;正科級人,副科級人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人,研究生學(xué)歷人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共人,其中女人,少數(shù)民族人;正科級人,副科級人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人,研究生學(xué)歷人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子共人,其中女人,少數(shù)民族人,非黨人;正科級人
10、,副科級人;平均年齡歲,最小歲,最大歲;大專學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席名。(二)理清了思路,加快了鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展步伐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開黨代會,認真回顧和總結(jié)了過去五年來推動經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨的建設(shè)全面進步全面過硬所取得的成績,認真分析了發(fā)展進程中面臨的困難挑戰(zhàn)、存在的工作短板,并緊緊圍繞落實區(qū)鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃,緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進一步明確了發(fā)展目標、理清了發(fā)展思路,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等作出了全面部署,拿出了高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書。通過換屆,全區(qū)上下提振精氣神、凝聚正能量,各級干部牢牢抓住經(jīng)濟指標和重點項目,相關(guān)經(jīng)濟指標在全市排在前列,GDP、規(guī)上工業(yè)增加
11、值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)人均可支配收入等主要指標和重要指標都排在全市前三名。(三)增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分準備、認真組織,把黨代會、人代會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大問題放在黨代會、人代會上討論決定,進一步強化了黨代表、人大代表對基層重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使代表積極地參與到參政議政、獻計獻策的主流中來,增強了責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,進一步提高了黨內(nèi)決策的透明度,充分調(diào)動了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三
12、、特色亮點(一)嚴肅換屆紀律要求。把嚴肅換屆紀律貫穿始終,將嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。采取發(fā)放換屆紀律明白卡、換屆紀律約談、簽訂嚴肅換屆紀律承諾書、嚴格按照“四必看”要求觀看專題警示教育片、每周抽查換屆紀律要求等強有力手段嚴明換屆紀律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。通過平臺分批次對余名黨員干部隨機抽問換屆紀律,名黨員干部受到通報。目前,全區(qū)無一例違反換屆紀律案例發(fā)生。(二)嚴格落實培訓(xùn)指導(dǎo)。在每個重要步驟環(huán)節(jié)安排換屆選舉專題培訓(xùn),做到環(huán)環(huán)相扣,形成了一個完整的換屆工作“鏈條”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、紀委書記、
13、換屆辦工作人員進行余次培訓(xùn)。對個換屆環(huán)節(jié)制定工作流程和工作手冊、參考“腳本”,確保換屆工作嚴格、不走偏變形。對名未按要求推薦產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表候選人預(yù)備人選的村支部書記就地免職,重新啟動了黨代表的推選工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早預(yù)防。在黨代會、人代會資料籌備階段,換屆風(fēng)氣督導(dǎo)和指導(dǎo)組的組長充當(dāng)輔導(dǎo)員角色,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行“一對一輔導(dǎo)”,切實保證換屆工作穩(wěn)步推進。(三)嚴把程序?qū)徍岁P(guān)口。采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo)。嚴格實行黨代會、人代會籌備工作審核制度,督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。重視檔案收集歸檔,對換屆的每個環(huán)節(jié)都留存“工作底稿”,確保嚴明紀律、代表推選、召開會議等工作有痕跡、有印證。名區(qū)委常委、黨員副區(qū)長親自參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會,區(qū)紀委、區(qū)委組織部、督查組、指導(dǎo)組全程列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會各個日程,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉工作,筑牢最后一道防線,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)圓滿完成。四、經(jīng)驗啟示(一)統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆工作的前提。換屆選舉工作有序開展,領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)一思想、高度重視,將換屆選舉納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),才能確保換屆選舉工作扎實有序開展。(二)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行,是做
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