加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

1、加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是連接生產(chǎn)和消費的橋梁,其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標志。近年來,縣委、縣政府高度重視服務業(yè)發(fā)展,采取了一系列鼓勵和支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施,提高了經(jīng)濟總量,改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此,及時準確把握服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對于促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階,為打造活力、實力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實地走訪調(diào)研,分析研究我縣服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析我縣服務業(yè)發(fā)展中存在的問題 ,對提升我縣服務業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步

2、探討,并提出相關發(fā)展對策,供領導參考。一、我縣服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來 ,隨著工業(yè)化、 城市化和現(xiàn)代化進程的不斷加快,我縣服務業(yè)邁入快速發(fā)展期,初步形成了 “以商貿(mào)流通為基礎、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點 ”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu), 已成為提高人民群眾生活水平、推動經(jīng)濟增長的重要力量。總量持續(xù)增長,規(guī)模不斷擴大。以來,我縣緊緊圍繞“服務富縣 ”戰(zhàn)略 ,通過構(gòu)建社會化服務體系建設,加大招商引資力度,搭建融資和信息平臺,加強與縣外企業(yè)合作,改善了投資環(huán)境,營造了經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。全縣服務業(yè)呈現(xiàn)出總量快速增長,規(guī)模不斷擴大的良好局面,并成為我縣工業(yè)化、城市化建設的重要推力。全縣服務業(yè)實現(xiàn)增加值47.5 億元

3、,同比增長14.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和相比 ,提高了 4.1 個百分點,達到37.1%,拉動經(jīng)濟增長5.2 個百分點。 服務業(yè)國、 地稅收入分別突破億元大關,達 1.18億元和 1.4 億元,分別增長7.2%和 31.8%,占全縣稅收比例達 40.58%。 服務業(yè)從業(yè)人員達到 21 萬人 ,約占全縣二、 三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量的49%。 1-5月份,預計實現(xiàn)增加值32 億元,比去年同期增長41%?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 ,我縣加大對交通基礎設施建設的投入 ,道路建設步伐明顯加快,承運能力大大提高。全縣通車里程達到 2800 公里,全年完成公路貨物運輸量1596.3 萬噸 ,貨運周轉(zhuǎn)量 4602

4、90.4 萬噸公里,完成客運量1052.8 萬人次,客運周轉(zhuǎn)量74543.6 萬人公里。 今年全縣共有物流企業(yè)38家,1-5月份 ,完成公路貨物運輸量989.2 萬噸 ,貨運周轉(zhuǎn)量271460.9 萬噸公里 ,同比增長31%,完成客運量448.2 萬人次 ,客運周轉(zhuǎn)量46570.5 萬人公里,比去年增長39%,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長。隨著流通領域競爭加劇 ,超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營模式不斷崛起,多元化的商貿(mào)流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實力、有一定知名度的大型商業(yè)集團如：東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣,搶灘占領市場。我縣商貿(mào)整體水平在一定

5、程度上得到提升,消費環(huán)境明顯改善。農(nóng)村消費市場體系進一步完善, “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” 、 “家電下鄉(xiāng) ”深入推進 ,下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售金額持續(xù)攀升,為拉動我縣農(nóng)村市場消費提供了有力的支撐。1-5 月份 ,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 59279 臺部 ,銷售金額 1.47億元 ,補貼資金 0.1911 億元,同比增長159%。預計全縣實現(xiàn)社會消費品零售額 23.1億元,同比增長16.21%。全縣批發(fā)業(yè)商品銷售額2.06 億元,同比增長8.64%,零售業(yè)商品銷售額15.66 億元 ,同比增長13.39%,住宿餐飲業(yè)營業(yè)額5.35 億元,同比增長29.08%,商貿(mào)流通已成為我縣服務業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增

6、長點?？萍夹畔a(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化的大發(fā)展,使科技信息業(yè)成為服務業(yè)乃至國民經(jīng)濟中最為突出的行業(yè)之一。 1-5 月份 ,我縣郵電業(yè)務總收入4422 萬元 ,同比增長 13.6。通信網(wǎng)絡實現(xiàn)了由人工向自動,模擬向數(shù)字、小容量向大容量、 單一業(yè)務向綜合業(yè)務的轉(zhuǎn)變。全縣固定電話用戶達到 9.88萬戶,移動用戶達到12.11 萬戶 ,寬帶用戶達到 5.08 萬戶 ;1-3 月份累計申請授權 28 項,專利 60 項 ,同期遞增81.82%,從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機構(gòu) 87 家。科技信息業(yè)已成為引人注目的高增長行業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻逐漸增大。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐年增大。隨著城市化的推

7、進,房地產(chǎn)開發(fā)建設步伐明顯加快,商品房消費持續(xù)擴大,居民購買房產(chǎn)繼續(xù)成為消費熱點。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年增大,我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資11.7億元,占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額的比重為25.2 ,全縣新上房地產(chǎn)開發(fā)項目 38 個 ,開發(fā)面積83.57萬itf ,同比增長31.7%,銷售面積23.1萬m銷售額4.12億元，同比增長45%。進入以來,隨著我縣鼓勵低收入家庭進城購買商品房政策的實施,房地產(chǎn)開發(fā)更加火爆,1-5 月份審批129萬itf ,開工建設房地產(chǎn)項目21個，開發(fā)面積49萬itf ,預計全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積110萬m2o文化旅游產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。近年來,我縣堅持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的

8、著力點 ,采取 “政府推動、市場運作、民間參與、多方受益” 的旅游開發(fā)模式 ,努力將旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟的動力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并以此為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點、發(fā)展服務業(yè)的突破口,確立了 “打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前 ,已建成開放景區(qū) 10 處,其中 aaaa 級景區(qū) 2 個、 aaa 級景區(qū) 4 個,省級工業(yè)旅游示范點 1 個、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點 3 個 ,打造了 “智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地” 的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉 ”已成為一張名片。全縣共接待國內(nèi)外游客396 萬人次 ,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入 19.8 億元 ,增長230%,全縣服務業(yè)產(chǎn)

9、值占比提高了1.5 個百分點。今年1-5 月份 ,全縣共接待國內(nèi)外游客185萬人次 ,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入 9.25億元,增長18%。 文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,已成為我縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要推動力量。金融保險產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南, 目前全縣共有金融機構(gòu)9 家 ,保險機構(gòu)27家,各種與金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務的中小擔保民間融資機構(gòu)7 家。 1-4 月份,全縣金融機構(gòu)各項存款余額達 121 億元,同比增長12.7%,各項貸款余額53.34 億元 ,同比增長 6.1%。保費收入 1.561億元,同比增長38%。服務業(yè)重點項目投入加大。近年來,我縣不斷加大對交通、通信、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)基

10、礎設施建設、旅游開發(fā)等方面的投入,服務業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越強,投資成倍增長,竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點工程相繼完工。今年1 5 月份 ,全縣 36 個服務業(yè)重點項目 ,總投資達 34.3 億元 ,其中新開工項目 15 個,續(xù)建項目21 個,截至目前已完成投資 4.6 億元。 服務業(yè)投資增長成為擴大需求、 促進增長的重要因素,更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。二、我縣服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素（一）主要問題近年來 ,我縣服務業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比,仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強等突出問題。一是總量不足、比重偏小。全縣

11、實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 131.5 億元 ,其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值 56.69 億元 ,同比增長16.1%。 第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 47.5億元,同比增長14.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.1%,與先進地區(qū)比較,占比偏小。二是服務業(yè)的發(fā)展相對滯后 ,服務企業(yè)的基本狀況是 “低、小、散、弱 ”, 即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱,缺乏具有帶動區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的,小規(guī)模經(jīng)營 ,服務內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務等行業(yè),較高層次的知識、技術型服務業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,傳統(tǒng)型、消費性服務業(yè)一直處于主導地位,而金融業(yè)、信息傳

12、輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等高技術含量的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢。（二）制約因素制約我縣服務業(yè)發(fā)展的因素,主要有以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高,制約了服務業(yè)的快速發(fā)展。 服務業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎。我縣城鎮(zhèn)化進程較慢, 目前縣城城區(qū)人口僅為 15 萬人,人口集聚度不夠,居民收入水平也不及周邊縣區(qū),導致對服務產(chǎn)品的需求不夠旺盛,制約了服務業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學的規(guī)劃引導 ,服務業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導,絕大部分處于自發(fā)狀態(tài),空間布局不合理,區(qū)域分工不明確,空間資源開發(fā)無序,發(fā)展重點不夠突出 ,同質(zhì)化競

13、爭嚴重,特別是生產(chǎn)性服務業(yè)遠未形成集聚發(fā)展態(tài)勢。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動。服務業(yè)發(fā)展需要有載體,需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團的帶動,但我縣沒有叫得響的服務業(yè)企業(yè)集團。四是缺乏專業(yè)類人才。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場服務、科技研發(fā)、技術推廣、信息技術、電子商務、金融保險、綜合物流等知識密集型服務行業(yè)的發(fā)展,更離不開高端人才的支撐。長期以來 , 由于我縣受地理位置和經(jīng)濟條件的影響,多數(shù)服務行業(yè)人員主要由農(nóng)村進城務工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成,文化程度普遍偏底,其素質(zhì)和能力不能適應服務業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術等級的人才短缺,多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術培訓,服務水平低,成為制約服

14、務業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。三、我縣服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇新一輪經(jīng)濟增長為我縣服務業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。 “十二五 ”期間,我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度,大力發(fā)展服務業(yè)已列入“十二五 ”規(guī)劃 ,服務業(yè)將成為沂南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務業(yè)快速發(fā)展提供了機遇,我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,必然對生產(chǎn)性服務業(yè)提出更多的要求,從而促進物流、金融、研究開發(fā)、市場營銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。面臨的機遇是：消費結(jié)構(gòu)升級,有利于服務業(yè)領域的進一步拓展。 “十二五 ”期間,我縣人均gdp 將從美元向3000 美元邁進,居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,并逐步過渡到發(fā)展和消費需求的新階段。 消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化將直接推動教育、