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1、會計學1 危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施 導則解讀導則解讀 第1頁/共23頁 第2頁/共23頁 (二)企業(yè)安全運行的需要 安全生產事前(安全許可) 安全生產事中(隱患排查) 安全生產事后(應急救援) (三)企業(yè)各項管理的需要 隱患排查不僅僅是安全管理,而且涉及到企業(yè)管理的方方 面面。要通過這個平臺,帶動其他各方面管理。 第3頁/共23頁 (一)熟讀導則,領會精神,弄清基本的結構和內容要求 導則基本結構和內容 目的 1.總則 適用范圍 隱患的名詞解釋 隱患排查治理原則 2.基本要求 隱患排查體制和機制內容 四個步驟、三個注意事項四個步驟、三個注意事項 第4頁

2、/共23頁 3.隱患排查方式及次數 日常隱患排查 綜合性隱患排查 專業(yè)性隱患排查 季節(jié)性隱患排查 重大活動及節(jié)假日前隱患排查 事故類比隱患排查 方式方式 4.隱患排查內容 安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、危 化品管理、儲運、公用工程、消防等十個方面(附10張表格)。 5.隱患治理與上報 第5頁/共23頁 (二)組織編制,落實人員(任何一個部門都不能獨立完成,需要組織專 業(yè)力量)。關于完善安全生產隱患排查實施體系的通知(集司辦201308號 (三)根據企業(yè)實際狀況,對照總局(導則),填平補齊,形成本企業(yè)特 色的隱患排查體系。 (四)組織相關人員補充、修改、完善,把現有隱

3、患排查治理一些好做法 編進去,形成本企業(yè)特色的隱患排查體系。 第6頁/共23頁 注意事項: 1.企業(yè)形成的隱患排查治理體系要融合現有的安全管理體系。與安全生 產標準化、三體系有效融合。不搞兩張皮,不另起爐灶,是對原有安 全管理體系的補充和完善。 2.企業(yè)形成的體系中一定要體現體質和機制,明確隱患排查治理制度 和保證制度有效執(zhí)行的管理體系(沒有這個有效執(zhí)行的體系是空的) ,一定要有檢查落實情況的機制把隱患排查治理這個制度執(zhí)行情況要 公布,可視化、可檢查。 3.一定要針對本企業(yè)實際,不照搬照抄。 第7頁/共23頁 對照總局導則有6種方式,即 日常隱患排查 綜合性隱患排查 專業(yè)性隱患排查 季節(jié)性隱患

4、排查 重大活動及節(jié)假日前隱患排查 事故類比隱患排查 下面分別介紹上述六個方面的內容 第8頁/共23頁 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查, 以及各片區(qū)領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)性技術人 員的日常性檢查,主要有以下幾個方面: 1.翻班員工班中巡回檢查 按關于智能巡檢系統(tǒng)正式投運的通知(集司辦201164號) 中規(guī)定的巡檢點,頻次進行巡檢。由生產部每月10日前在OA上公布 生產崗位巡檢合格率考核并在次月獎金中進行獎懲。 (1)日常隱患排查 第9頁/共23頁 2.長日班員工檢查 根據生產裝置泄漏檢測管理制度每周對生產裝置靜設備泄 漏檢查一次并記錄在巡檢與泄漏檢測記

5、錄本中。根據關于 重申備用設備定期盤車的規(guī)定(生產部2012-09-28文件)中規(guī) 定傳動設備備機定期盤車并記錄在備機盤車記錄本中。根據 特種設備安全節(jié)能管理制度每月對壓力容器壓力管道進行檢 查并記錄在壓力容器(重大危險源設備)、壓力管道檢查記錄 本中。由生產部每月10日前在OA上公布檢查情況。 第10頁/共23頁 3.機電儀專業(yè)巡檢 按關于智能巡檢系統(tǒng)正式投運的通知(杭電化集司辦 201164號)中規(guī)定的8條巡檢線(機械4條,電氣儀表各2條)由 點檢員按規(guī)定,、頻次進行點檢。由生產部每月10日前在OA上公 布機電儀專業(yè)巡檢合格率。 4.夜間員工勞動紀律檢查(含視頻)由當班生產調度在每天夜 班

6、對崗位上員工勞動紀律情況進行檢查,并記錄在每天生產記 事中每天上午八時三十分前在 OA上公布。 第11頁/共23頁 5.公司值班 根據公司值班管理制度要求組織兩名中層干部值班,并于 0:00-5:00之間組織調度、廠警各一名進行查崗并填寫值班登記簿。每 月由辦公室10日前在OA上公布月度值班總結評估。6月值班總結 6.日常機電儀隱患治理 由維修中心每周發(fā)布電氣運行周報、儀表運行周報、 設備維修周報。每月對本部門檢維修工作票及動火等八大類作業(yè) 票實施情況進行匯總。將壓力容器定期檢查和安全閥校驗情況10日前 在OA上公布。每半年發(fā)布一次特種設備(包括壓力管道)檢測檢驗情 況。 第12頁/共23頁

7、7.根據安全消防檢查和隱患整改管理制度,公司職能部門、各部門領 導及相關專業(yè)技術人員日常檢查如下: 序 號 檢查名稱召集部門參加人員頻次備注 1公司級綜合性安全檢查安環(huán)部 公司領導、相關部門 人員 4次/年 2部門綜合性安全檢查各部門 部門負責人、管理人 員、班組長 1次/月 3班組安全檢查班組班組人員1次/周 4各專業(yè)性檢查(十一個專業(yè)) 專業(yè)職能部門 負責人 本專業(yè)人員2次/年 檢查結果填寫安全消防現場檢查表或各專業(yè)自行制定安全檢查表。 檢查中發(fā)現問題視情況進行處理分:小問題和極易整改的口頭告知所在部門; 一般問題發(fā)整改通知單限期整改;問題嚴重的上OA公布或發(fā)通報。 第13頁/共23頁 綜

8、合性隱患排查是指以保障安全生產為目的以安全生產責任制, 各項專業(yè)管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專 業(yè)和部門共同參與的全面檢查。主要有一下幾個方面: 1.安全生產預警指數 以班組為單位,對工藝參數報警數量、報警時間和中控指標偏離 次數及操作人員、機電儀巡檢人員巡檢檢查合格率等參數進行性統(tǒng) 計、匯總形式安全生產預警指數,由生產部每月在OA 上發(fā)布安全 生產預警指數發(fā)布。 (2)綜合性隱患排查 第14頁/共23頁 2.班組四項競賽活動 以班組為單位,每季一次開展安全生產、設備管理、工藝質 量環(huán)保三個單項和文明班組綜合項組成四項競賽活動。分別由安 環(huán)部、生產部、質保部和工會負責組織進

9、行檢查考核。競賽根據 關于繼續(xù)開展班組“四項競賽”活動的通知(集司辦 201322號)中項目。為“四項競賽”考核積累素材的還有: 2.1生產部每月組織的設備環(huán)境檢查不定時在OA上公布。 2,2衛(wèi)生所每月組織的職業(yè)健康檢查不定時在OA 上公布。 第15頁/共23頁 3.各部門管理工作檢查考核 由公司經濟責任制考評組(由安全、環(huán)保、設備、生產、機電儀、 人力資源等相關部門組成),每月召開考評會,對各部門各項管理工作 進行考核,并由人力資源部每月12日前在OA上公布。 4.中層干部業(yè)績評價 由公司分管領導在各自分管部門和專業(yè)范圍內,提出對中層干部業(yè) 績評價意見,由總裁最終審定。辦公室每月15日前在O

10、A上發(fā)布中層干 部業(yè)績評價。 5.公司領導安全聯系點制度執(zhí)行情況 由安環(huán)部根據關鍵裝置、重點部位安全管理制度,每半年公布 七個關鍵裝置、重點部位班組公司領導聯系點制度執(zhí)行情況。 第16頁/共23頁 會議記錄由召集部門負責,必要時可發(fā)放會議紀要。 6. 根據安全生產會議管理制度等要求,各專業(yè)性安全活動(包括會議) 如下: 序號專業(yè)性安全活動召集部門參加人員頻次備注 1公司安全生產防火委員會安環(huán)部委員會成員1次/季 2公司安全生產例會安環(huán)部部門、班組安全員1次/月 3部門安全生產例會各部門班組長、管理人員1次/月 4班組安全活動班組長班組成員1次/周 關鍵裝置、重點 部位每月要有一 次公司領導參加

11、 5綜合性調度會公司各部門負責人1次/周 6生產調度會生產部相關部門負責人1次/周 7設備例會生產部各部門設備員1次/月 8電氣例會維修中心電氣班組長和技術員1次/周 9儀表計量例會維修中心各部門計量員儀表技術員1次/季 10工藝環(huán)保質量分析會生產部工藝員、環(huán)保員、質管員1次/月 第17頁/共23頁 專業(yè)性隱患排查主要是對安全基礎、區(qū)域位置及總圖布置、系統(tǒng) 生產、工藝、特種設備、檢維修等其他設備、電氣、儀表、消防、 公用工程、化驗室和實驗室等系統(tǒng)分別進行專業(yè)檢查(見附表1-11)。 由關于完善安全生產隱患排查治理實施體系的通知(集司辦 201308號)文件中,各專業(yè)(或體系)的負責人組織進行專

12、業(yè)檢查 將檢查結果上報安環(huán)部。 (3)專業(yè)性隱患排查 第18頁/共23頁 季節(jié)性隱患排查是指根據各季節(jié)特點開展的專業(yè)隱患排查,主 要包括高溫、低溫、雷暴、臺風、雨雪(大雪)等。主要工作為: 安環(huán)部及時發(fā)布安全生產預警信息并提出相關防范要求, 若對安全生產威脅較大時,組織各班組對照檢查表進行安全檢查。 (4)季節(jié)性隱患排查 第19頁/共23頁 重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假期前,對裝 置生產是否存在異常狀況和隱患,備用設備狀態(tài),各類備件,應急工作等 進行檢查。主要工作有: 1.安環(huán)部牽頭發(fā)文,如關于做好2013年春節(jié)期間安全消防工作的通 知。 2.各專業(yè)組織開展安全大檢查,檢查結果報安環(huán)部,由安環(huán)部下發(fā) 整改通知單。 3.實施領導干部現場帶班制度 由安環(huán)部根據領導干部現場帶

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