2018年計(jì)劃生育工作總結(jié)與2018年計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2019年計(jì)劃匯編.doc

1、2018 年計(jì)劃生育工作總結(jié)與2018 年計(jì)劃生育工作總結(jié)暨 2019 年計(jì)劃匯編2018 年計(jì)劃生育工作總結(jié)一年來，我鄉(xiāng)計(jì)生辦在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)和支持下，以黨的 xx 大報(bào)告精神為指針，嚴(yán)格按照省、市計(jì)劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，根據(jù)區(qū)計(jì)生局下達(dá)的全年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)和鄉(xiāng)政府的具體要求，對全鄉(xiāng) 17 個(gè)行政村及轄區(qū)單位制定了 XX年度人口與計(jì)劃生育工作考核辦法并簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將考核評估結(jié)果列入雙文明建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決權(quán)”，確保了我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制的全面落實(shí)，并圍繞這些目標(biāo)開展工作，較好地完成了人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)

2、指標(biāo)。現(xiàn)將本年度個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下：一、 XX年度人口與計(jì)劃生育工作主要管理目標(biāo)完成如下：1、計(jì)劃生育率為99.18%，全年共出生 245 人，其中計(jì)內(nèi)出生243人。2、多孩率為 0。3、意外妊娠率為0.8%。第1頁共17頁4、實(shí)現(xiàn)村為主比率為65%。5、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率 98.85%。6、生殖健康監(jiān)測率為100%。7、長效節(jié)育措施落實(shí)率為98%。10、藥具應(yīng)用率為98%。11、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率為100%。12、生殖疾病查治率為99%。13、知情選擇面達(dá)95%。14、高危人群優(yōu)生篩查檢查面達(dá)90%。15、開展信息引導(dǎo)的村比例為100%。16、個(gè)案信息準(zhǔn)確率100%。17、流動人口管理到位率達(dá)98

3、%。第2頁共17頁18、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為80%。19、獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)率為100%。20、“計(jì)劃生育村民自治”工作面達(dá)50%。二、抓計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)1、抓計(jì)生隊(duì)伍組織建設(shè)今年，我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開計(jì)生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計(jì)生專干給予獎勵(lì)，對積極參入計(jì)生工作的村民小組指導(dǎo)員給予補(bǔ)助 50 元/ 年。2、抓計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)今年 3 月份組織計(jì)生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計(jì)生專干參加區(qū)計(jì)生局主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并積極參加計(jì)生知識搶答賽。 4 月份請區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課， 6 月份請市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課。平時(shí)每月例會上午組織學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，進(jìn)

4、行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo)，通過多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)我鄉(xiāng)計(jì)生專干業(yè)務(wù)水平大大的提高了。3、開展交叉檢查，互糾互學(xué)活動，提高我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)第3頁共17頁今年，我鄉(xiāng)計(jì)生辦組織計(jì)生專干按省檢標(biāo)準(zhǔn)對 17 個(gè)村進(jìn)行抽查，抽查后總結(jié)該村優(yōu)點(diǎn)，號召其他村專干向其學(xué)習(xí)，指出該村存在的問題，以書面形式責(zé)令其限期糾錯(cuò)，并提醒其他村專干注意，另外計(jì)生辦采取不定期的形式對全鄉(xiāng)各村進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)，通過交叉檢查，互糾互學(xué)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動，我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。4、抓陣地建設(shè)（ 1）、鄉(xiāng)財(cái)政在財(cái)金困難的情況下，投入大量資金完善計(jì)劃生育辦公室、計(jì)生服務(wù)所、協(xié)會活動室，人口學(xué)校的陣地建設(shè)，并增填了不少電教，現(xiàn)

5、代化辦公和技術(shù)服務(wù)用設(shè)備，搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（ 2）、搞好村級“三位一體”陣地建設(shè)，今年我鄉(xiāng)村新建村部后，計(jì)生辦幫助該村按高標(biāo)準(zhǔn)完善了“三位一體”陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng) 17 個(gè)村級“三位一體”陣地建設(shè)全部完善。三、搞好計(jì)劃生育工作計(jì)劃，嚴(yán)格依法行政1、按上級要求，完成了各類報(bào)刊、雜志征訂工作，發(fā)放計(jì)劃生育掛圖、農(nóng)家歷、湖南省人口與計(jì)劃生育條例等各類宣傳資料24000多份，上報(bào)計(jì)生信息13 篇。2、宣傳教育有特色，鄉(xiāng)人口學(xué)校發(fā)揮作用，定期組織培訓(xùn)。按區(qū)第4頁共17頁安排落實(shí) 1、2、3 工程，做到鄉(xiāng)計(jì)生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個(gè)宣傳教育陣地，各村都有 5 條以上宣傳標(biāo)語

6、，全鄉(xiāng)共有 100 多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳標(biāo)牌和 40 余幅宣傳橫幅。結(jié)合計(jì)劃生育執(zhí)法行動，七月份我鄉(xiāng)組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協(xié)會會員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育相關(guān)知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放計(jì)生宣傳資料 XX余份，并免費(fèi)贈送藥具。積極參加區(qū)計(jì)生局主辦的“ 5.29 ”活動，我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎。3、嚴(yán)格依法行政和執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，不搞搭車收費(fèi)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象，無計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生，按照市計(jì)生委制定的計(jì)劃生育村務(wù)公開內(nèi)容實(shí)行村務(wù)公開，協(xié)助區(qū)計(jì)生局做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，近年來，計(jì)外生育對象全部立案，申

7、請法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)化了我鄉(xiāng)計(jì)劃生育環(huán)境，給今后的計(jì)生工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四、在 17 個(gè)村中開展了爭創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的活動，年初我們確定了村為爭創(chuàng)市紅旗村，村、村為爭創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進(jìn)村，鄉(xiāng)計(jì)生辦對這些村進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)，對照創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的合格條件和考核辦法，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育管理目標(biāo)的全面。第5頁共17頁五、發(fā)揮協(xié)會作用，做好個(gè)人工作計(jì)劃1、為搞好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體，在全鄉(xiāng)開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認(rèn)真組織抓好“三結(jié)合”項(xiàng)目，把生產(chǎn)、生活、生育有機(jī)地結(jié)合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，XX年對全鄉(xiāng)婦女免費(fèi)做了一次

8、婦科病普查，送藥上門，發(fā)放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務(wù)。開展“幫貧扶困”活動，設(shè)立幫扶卡，建立花名冊。XX年對 150 戶貧困戶進(jìn)行對口扶貧，照顧“五保”老人10 余戶，籌措發(fā)放幫扶資金 2 萬余元，幫助他們掌握相關(guān)技術(shù)，勤勞致富。組織開展“會員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協(xié)會組織的發(fā)展，落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，技術(shù)服務(wù)所提供免費(fèi)服務(wù)，計(jì)生協(xié)會在全鄉(xiāng)開展幫扶活動中對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶實(shí)行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇，優(yōu)先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學(xué)優(yōu)先獲得“希望”工程救助，關(guān)心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。2、今年，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)與計(jì)生辦一道著力于建立

9、全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動村民小組計(jì)生指導(dǎo)員和協(xié)會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計(jì)生指導(dǎo)員簽訂了合同，給予一定補(bǔ)償，并發(fā)給其一個(gè)臺帳本，指導(dǎo)她們建立組級臺帳，組級臺帳包括 16 歲以上未婚男女青年臺帳，根據(jù)組級臺賬，協(xié)會會員分片包干做工作，及時(shí)向鄉(xiāng)、村計(jì)生專干反饋意見，提供信息。六、破難題、創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計(jì)生工作新局面第6頁共17頁1、流動人口管理一直是計(jì)生工作的難題，年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動人口管理實(shí)施方案，并按方案分步開展工作。在市、區(qū)對流動人口管理工作檢查時(shí)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評。（ 1）、與流動人口較多的 15 個(gè)用工單位鑒定了流動人口計(jì)劃生育管理合同，組織力量對流入人

10、口進(jìn)行了全面清查，對未辦證人員下達(dá)催辦婚育證明通知限期辦好，計(jì)生辦還安排專人為流動人口上門辦證。（ 2）、與所有的流動人口已婚育齡婦女簽訂了合同，并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進(jìn)行孕情監(jiān)測，并免費(fèi)為流入育齡婦女提供避孕藥具。（ 3）、對流動人口進(jìn)行分對建帳，做到鄉(xiāng)、村有帳，及時(shí)上報(bào)，反饋信息，通過一系列的工作，在流動人管理上形成了協(xié)會會員參入鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。有效地杜絕了流動人口計(jì)外生育。2、為了推動“村為主”工作的進(jìn)程，年初我鄉(xiāng)召開了“計(jì)劃生育村民自治”工作專題會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)范圍開展此項(xiàng)工作，全部完成此項(xiàng)工作的有 50%的村，其他村有不同程度的進(jìn)展。3、為提高村計(jì)生專干

11、的整體水平，計(jì)生辦組織村專干進(jìn)行村與村配對互查日常工作，對能查出問題的專干給予 20 元一次的獎勵(lì)，對有第7頁共17頁問題的專干和有問題沒有查出的專干給予20 元一次的處罰，這項(xiàng)工作的開展使我鄉(xiāng)村專干的專業(yè)水平有較大程度的提高。4、計(jì)生工作靠你、靠我、靠他，村級計(jì)生工作單靠村專干難以開展，只有發(fā)動組指導(dǎo)員的力量，才能有效地搞好計(jì)生工作。因此，我鄉(xiāng)財(cái)政拿出配套獎金在年初由計(jì)生辦指導(dǎo)各村與組指導(dǎo)員簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，指導(dǎo)組指導(dǎo)員建立了 16 歲以上未婚青年組級臺帳，有效地解決了未婚青年難管的問題。XX年，我鄉(xiāng)要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面完善計(jì)劃生育村民自治工作，充分發(fā)揮村計(jì)劃生育協(xié)會的作用，

12、在抓好“三結(jié)合”的工作上，搞好宣傳教育，使我鄉(xiāng)的計(jì)生工作取得更好的成績。第8頁共17頁2018 年計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2019 年計(jì)劃（一）低生育繼續(xù)保持穩(wěn)定。堅(jiān)持把“三查”工作作為穩(wěn)定低生育水平的首要任務(wù)來抓，實(shí)行“三查”承包責(zé)任制，層層落實(shí)承包責(zé)任，杜絕不查、漏查、頂查、躲查等現(xiàn)象發(fā)生。抓好“三查”后續(xù)措施落實(shí)工作，努力提高節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率、有效率，最大限度減少政策外懷孕和生育。加強(qiáng)對照顧性生育二胎指標(biāo)的審批和管理，堅(jiān)持照顧性生育二胎只給一次生育機(jī)會制度，對照顧性生育二胎孕婦實(shí)行全程跟蹤管理服務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村承包責(zé)任人，杜絕多胎生育。XX年，全區(qū)共出生4327 人，人口出生率10.19

13、 ，比市上下達(dá)指標(biāo)低2.31 個(gè)千分點(diǎn)；死亡1828 人，人口死亡率4.3 ；人口自然增長率5.88 ，比市上下達(dá)指標(biāo)低0.12 個(gè)千分點(diǎn)；出生人口政策符合率98.7%，比市上下達(dá)指標(biāo)高3.7 個(gè)百分點(diǎn)，綜合節(jié)育率、避孕及時(shí)率、重點(diǎn)對象三查率、人口統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率、育齡流動人口管理服務(wù)率等影響生育水平的主要指標(biāo)均保持在90%以上。 5 月份，省人口計(jì)生委6個(gè)調(diào)查組、市上2 個(gè)調(diào)查組對我區(qū)人口和計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了隨機(jī)抽查。通過抽樣調(diào)研，綜合分析研判，我區(qū)計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超出省市指標(biāo)要求，計(jì)生工作較去年有了明顯提升，工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，受到了市計(jì)生局的肯定，得到了省計(jì)生委的一致好評。（二）群眾

14、生殖健康需求得到滿足。一是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)全面落實(shí)。向社會全面公開免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，主動接受群眾監(jiān)督。XX年全區(qū)免費(fèi)施行“四術(shù)”2826 例，免費(fèi)查環(huán) 124006 例，免費(fèi)查孕 11469 例，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具 6000 余盒，做到了應(yīng)免盡免。二是全面啟動第三輪農(nóng)村母親健康工程。區(qū)計(jì)生服務(wù)第9頁共17頁站組建 2 支技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行健康檢查，截至目前共檢查38292 人，查出患病人數(shù)達(dá)19268 人，治愈 12301 人，并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預(yù)工程，大力推行優(yōu)生監(jiān)測工作。全面啟動國家免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工作，在原有 4

15、個(gè)檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加到目前的 19 項(xiàng)，截至目前，全區(qū)共有 3872 人接受孕前優(yōu)生檢查，查出患有各種疾病的 183 人。對 717 人進(jìn)行了妊娠結(jié)局隨訪，發(fā)現(xiàn) 64 例不良妊娠對象。（三）群眾計(jì)劃生育政策知曉率顯著提高。我區(qū)牢固樹立以宣傳教育為先導(dǎo)，通過多種形式加大計(jì)劃生育宣傳力度，引導(dǎo)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。一是充分發(fā)揮新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)大優(yōu)勢，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響力，目前共有 100 多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計(jì)生獎扶等知識小折頁和精美計(jì)生春聯(lián)、計(jì)生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳品 15 萬

16、份（件），進(jìn)村入戶免費(fèi)發(fā)放到群眾手中，提升宣傳實(shí)效。三是加強(qiáng)人口文化設(shè)施建設(shè)，全區(qū)先后建立起 20 多個(gè)人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻，將人口生育文化與環(huán)境衛(wèi)生、古今中外文藝作品有機(jī)融合，提升宣傳品位，增強(qiáng)人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作，在各住宅小區(qū)制作了 200 多塊商業(yè)與計(jì)生宣傳各占一半的公益性廣告牌，在各主要交通要道和人口密集地設(shè)立了大型宣傳牌，在村（社區(qū)）級建立了生育文化大院，讓群眾親自體驗(yàn)到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“ 5.29 ”協(xié)會活動日、 7.11 世界人口日等時(shí)機(jī)，廣泛開展計(jì)劃生育集中宣傳和服務(wù)活動，使計(jì)劃生育政策家喻戶

17、曉，人人皆知。第10頁共17頁（四）計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。XX年全區(qū)新增計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助對象 112 人，目前共有計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助對象482 人，共發(fā)放獎勵(lì)扶助金44.88 萬元，為 3452 個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭兌現(xiàn)計(jì)劃生育保健費(fèi) 41.4 萬元，為 3 戶農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭兌現(xiàn)放棄獎勵(lì)費(fèi) 1.8 萬元，為 216 個(gè)城市獨(dú)生子女父母發(fā)放補(bǔ)助金14.53 萬元；為2595 戶計(jì)劃生育家庭6934 人補(bǔ)助參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)13.87 萬元，為 1016 人購買了計(jì)劃生育手術(shù)、母嬰安康、意外傷害等保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用達(dá) 1 萬元。春節(jié)期間，我局走訪慰問了計(jì)劃生育家庭25 戶，發(fā)放慰問

18、金 1.4 萬元。 5 月 30 日，我局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展慶祝“六? 一”兒童節(jié)暨紀(jì)念中國計(jì)生協(xié)成立32 周年資助計(jì)生貧困家庭女童儀式，為20 名區(qū)外、市外獨(dú)生女及農(nóng)村雙女家庭女童每人發(fā)給300 元資助金、一個(gè)書包、一套學(xué)習(xí)用具，在社會上營造了關(guān)愛女孩健康成長的良好社會氛圍。（五）流動人口服務(wù)管理工作日趨規(guī)范。一是從3 月份開始，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了流動人口清理清查活動，逐人逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，切實(shí)摸清底數(shù)，完善流動人口管理臺帳，及時(shí)更新全員流動人口信息庫。二是認(rèn)真做好流動人口在本地生育信息的交換、核查、補(bǔ)充、反饋工作。實(shí)現(xiàn)對流動人口計(jì)劃生育的動態(tài)管理，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%。目前共提交流

19、入流出人口37419 條，應(yīng)反饋重點(diǎn)管理對象1341 條，已反饋 1234 條，反饋率 92%。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。目前，我區(qū)與省內(nèi)外 21 個(gè)市、 36 個(gè)縣（區(qū)）簽訂協(xié)作協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)作交流，定期進(jìn)行協(xié)商、通報(bào)和反饋，實(shí)現(xiàn)兩地信息交換和服務(wù)管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農(nóng)民工，關(guān)愛留守兒童”專項(xiàng)活動，將流動人口與常住人口計(jì)劃生育進(jìn)行“同管理、同宣傳、同服務(wù)”，組織開展第11頁共17頁了“送服務(wù)、送健康、送溫暖”和“五個(gè)一”服務(wù)活動，推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。五是實(shí)行網(wǎng)格化管理。投資 236 萬元，在南市辦事處率先建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級信息管理服務(wù)平臺”。根據(jù)地域特征和人口規(guī)模大小，按照“

20、距離相近、便于管理、宜于服務(wù)”的原則，將轄區(qū)社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理精細(xì)化。 8 月 6 日，在全市創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理觀摩現(xiàn)場會進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了與會人員的一致好評。 8 月 24 日，我區(qū)召開流動人口計(jì)劃生育工作現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行總結(jié)推廣。（六）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進(jìn)一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，逐步建立完善宣傳倡導(dǎo)、利益引導(dǎo)、全程服務(wù)、嚴(yán)查“兩非”、考核評估的長效工作機(jī)制。今年，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等多個(gè)部門聯(lián)合先后3 次對轄區(qū)內(nèi) 10 余家公立、私立醫(yī)院進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了限期整改，

21、并發(fā)現(xiàn)查處“兩非”案件 1 例。進(jìn)一步強(qiáng)化出生實(shí)名登記的管理力度，目前，全區(qū)共出生實(shí)名登記 5239 人。繼續(xù)推行二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、二孩生育定點(diǎn)接生、出生死亡報(bào)告、終止妊娠申報(bào)審批、只給一次機(jī)會等制度，對二孩生育對象的孕情監(jiān)測和跟蹤服務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)村干部承包責(zé)任制，縮小人為選擇性別的空間。（七）計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。目前，全區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)累計(jì)投資 800 萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站 3 個(gè)，其中 2 個(gè)已竣工；維修改造計(jì)生服務(wù)站 6 個(gè)，目前，已全部竣工；創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū) 5 個(gè)。全區(qū)技術(shù)設(shè)備投資 40 多萬元，對 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)站老化的 B 超機(jī)進(jìn)行了更換，統(tǒng)一配備

22、了便攜式 B 超機(jī)，為 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生服務(wù)站配備了計(jì)劃生育信息管理終端機(jī)，為區(qū)第12頁共17頁計(jì)生服務(wù)站新添置了 1 張升降式綜合婦科檢查床。繼續(xù)深入開展省市計(jì)劃生育新農(nóng)村和人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動，已成功創(chuàng)建 3 個(gè)省級、 23 個(gè)市級計(jì)劃生育新農(nóng)村、 5 個(gè)省級先進(jìn)社區(qū)。全面啟動人口計(jì)生信息化“一證通”應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)生子女光榮證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獎勵(lì)扶助光榮證等相關(guān)證件辦理或補(bǔ)辦辦公自動化，大大提高了辦事效率，有效降低了辦公成本。（八）計(jì)劃生育依法行政水平不斷提高。堅(jiān)持把依法行政作為人口和計(jì)劃生育干部教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，全區(qū)通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)

23、等形式，定期對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人口計(jì)生行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、聽取申辨、決定、送達(dá)、執(zhí)行等程序進(jìn)行，征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)和罰沒款全部上繳財(cái)政，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。同時(shí)，在全區(qū)大力開展計(jì)劃生育依法行政自查活動和爭創(chuàng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動，不斷提高計(jì)生依法行政整體工作水平。進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、公示制、監(jiān)督檢查制，用制度約束和規(guī)范行政執(zhí)法行為。（九）計(jì)劃生育干部素質(zhì)不斷提升。進(jìn)一步提高我區(qū)各級計(jì)生干部的理論知識水平和業(yè)務(wù)工作能力，在積極參加省市組織的各類培訓(xùn)外，我區(qū)通

24、過以會代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管、統(tǒng)計(jì)、獎勵(lì)扶助工作人員、 B超操作人員等進(jìn)行了全面培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班 10 次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 600 多人次。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村、社區(qū)計(jì)生專干進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷充實(shí)基層專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)多次與區(qū)人社局、區(qū)編辦協(xié)商，面向社會公開招聘了6 名大中專以上第13頁共17頁學(xué)歷計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員（臨床、影像各3 名），緩解了基層專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。二、存在問題雖然我區(qū)人口計(jì)生工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是村級基礎(chǔ)工作較薄弱。村級計(jì)生管理服務(wù)不規(guī)范，工作制度、約束機(jī)制、目標(biāo)管理不健全，計(jì)生協(xié)會機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好，

25、計(jì)劃生育的管理與服務(wù)相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統(tǒng)生育觀念的影響，群眾生育男孩的愿望仍很強(qiáng)烈，特別是二孩出生性別比高于 103-107 正常值，綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠(yuǎn)。三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法難度加大。對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，違法生育查處工作任務(wù)重、困難多；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低，經(jīng)濟(jì)處罰不到位。四是流動人口服務(wù)管理水平有待提高。流動人口數(shù)量龐大，日益劇增，人口流動性大；區(qū)域協(xié)作不夠密切，各相關(guān)職責(zé)履行不到位；流動人口底子薄弱，違法生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在擠占、拉用計(jì)生專干現(xiàn)象，村

26、級計(jì)生專干參差不齊，作用發(fā)揮不充分，培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。三、主要措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)包抓督查制度。建立區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系點(diǎn)制度，局系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)包抓 2-3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)及包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部先后多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督促檢查和指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作，及時(shí)研究解決基層在工作中遇到的困難和問題，重點(diǎn)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督促落實(shí)力度。第14頁共17頁（二）建立四項(xiàng)工作通報(bào)制度。今年，加大了對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的通報(bào)力度，建立了計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)抽查、全員人口信息數(shù)據(jù)庫運(yùn)行、流動人口信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、計(jì)劃生育日常工作等四項(xiàng)工作情況通報(bào)制度，堅(jiān)持每季度通報(bào)一次，每次通報(bào)結(jié)果將納入

27、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，連續(xù)受到兩次及兩次以上通報(bào)批評的，啟動計(jì)劃生育工作“三問”程序，由對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（三）建立定期匯報(bào)制。每個(gè)季度召開一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管會議，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，重點(diǎn)圍繞季度“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、示范點(diǎn)建立、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、清理清查、兩庫建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)。（四）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。今年，加大抽查工作力度，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行重點(diǎn)解剖、典型調(diào)查，對重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，一季度一排名，對于在省市抽查中問題嚴(yán)重的、年終排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管向區(qū)人口計(jì)生局做書面檢查，問題嚴(yán)重的，由區(qū)人口計(jì)生局給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管誡勉談話。（五）加強(qiáng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。狠抓基層干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到查實(shí)情、說實(shí)話、抓實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，杜絕弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)。堅(jiān)決糾正不上班、不下鄉(xiāng)、遙控指揮、不學(xué)習(xí)等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，區(qū)人口計(jì)生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心上班情況。四、 XX年工作計(jì)劃第15頁共17頁1、穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核